7篇 履行推进法治建设第一责任人职责情况的述职报告材料(精选汇编).docx
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1、履行推进法治建设第一责任人职责情况的述职报告材料一年来,我坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央全面依法治国委员会以及省、市系列会议精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。坚持对法治建设重要工作亲自部署,重要问题优先研究,所需经费优先解决。坚定扛起法治建设第一责任人责任,全面推进各项工作落地落实。现将有关情况报告如下。一、履行法治建设职责情况2025年,我认真履行推进法治建设“第一责任人”职责,把法治建设纳入全县发展总体工作规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。严格落实年度报告制度,每年向县委、县人大常委会和市政府报告法治建设情况。政府常务会议学
2、法制度化、常态化,多次召开政府常务会议和县长办公会议专题研究法治建设工作,组织学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议和中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神以及宪法、民法典、行政复议法、安全生产法和防范和处置非法集资条例等重要法律法规,研究了交通、卫生综合执法、农村乱占耕地建房、行政复议体制改革和招商引资优惠政策等法治建设事项。二、深化“放管服”改革,法治建设服务不断提质充分发挥法治的基础性、保障性作用,在改革的轨道上促进法治,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。一是放宽市场准入,实行“非禁即入”。除国家和地方政策禁止的外,通过简化住所(经营场所)登记,放宽经营范围、经营形
3、式、名称登记、注册资本限制,依法取消了200多项市场准入前置审批事项,做到“非禁即入”。放宽市场准入极大地激发了市场主体活力,促进市场主体快速增长。在商事制度改革以前全县共有市场主体5936户,截止到2025年底,全县市场主体总量达到38110户,新增企业同比增长438.12%,为大众创业、万众创新提供了巨大活力。二是严格贯彻实施省、市印发的“最多跑一次”、“一件事一次办”文件精神。在保留窗口登记的同时,在全县范围内推行所有注册登记业务的“一件事一次办”小程序,适用所有企业类型的网上申请、网上提交、网上受理、网上审核、网上反馈,通过在线用户注册、网上身份认证、网上填报信息、电子签名确认、网上审
4、核发照,实现企业注册登记无纸全程电子化登记。自全面推行电子营业执照的发放、管理和应用工作以来,对不同方式申请的企业登记,都生成电子营业执照。申请人在获得电子营业执照的同时,也可以选择领取纸质营业执照。大力推进电子营业执照在电子政务和电子商务领域的应用,逐步实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用。目前,全县已实现企业登记时间不超过1天,资料齐全、符合法定形式的当场办结,全面实现企业、个体户“零跑腿”。大力推行“一件事一次办“改革,创新“一窗受理、集成服务”新模式,持续优化营商环境、持续提高人民群众获得感满意度。各窗口都配有导办台并配备电脑、打印机各一台,摆有笔、老花镜、胶水等便民物
5、品,提供邮寄服务。导办员现场指导办事群众线上申请或线下办理。在窗口公布咨询电话、QQ号及县市监局微信公众号,为申请人提供办件流程及示范文本,减少申请人来回跑的次数,实现最多跑一次。三、全面落实行政执法“三项制度”,法治建设基础不断夯实聚焦重点领域和关键环节,加大普法力度,规范执法监管,推动政府工作法治化、治理能力现代化。一是全面推行行政执法公示制度。强化事前公开。编制行政执法事项清单,明确规定行政执法主体、职责、权限、依据、程序、监督方式和救济信息,实行目录化、编码化、动态化管理。目前,全县所有执法机关都在湖南政务服务网进行了公示。规范事中公示。在执法过程中规范使用执法文书,实行执法人员持证上
6、岗和资格管理制度,明确执法时的告知义务。落实事后公示。处罚结果限定在规定时间内做出,并明确公示包含行政相对人、违法事实、处罚依据、处罚结果、处罚时间以及行政处罚决定书编号。以此来保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。二是全面推行行政执法全过程记录制度。我在多次会议上强调:“所有行政执法主体都要建立一套适合自身、易于执行的行政执法全过程记录制度,确保影像记录规范,法律文书完整,执法案卷标准”。目前,我县所有执法机关都配备了执法记录仪,并在执法过程中使用,以此来确保行政执法活动合法有效。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。重大执法决定未通过法制审核或者审核未通过的一律不得做出
7、决定。明确所有执法主体都应制定有重大执法决定法制审核细则,配备有法制审核人员。目前,我县各行政执法机关的法制审核人员基本配备到位,建立了行政处罚案件法制审核制度和重大执法决定集体讨论制度。四、统筹谋划,稳步推进行政复议体制改革落地落实充分发挥行政复议为民、便民、利民的有效途径,切实解决群众在行政争议领域“急难愁盼”的问题,扎实推进我县行政复议体制改革落地落实。一是职责整合基本到位。县委编办已行文明确:全县只保留一个行政复议机关,由县政府统一行使行政复议职责,各部门不再行使行政复议职责,县司法局为县政府的行政复议机构,依法办理县政府行政复议事项,以县政府名义作出行政复议决定。二是人员编制调剂划转
8、到位。按照“事编匹配、优化节约、按需调剂”的原则,通过乡镇街道司法所调剂政法专项编制2名、从县政府办划转行政编制1名的方式,配备行政复议与应诉人员编制3名。三是机构设置调整到位。根据改革要求和行政复议工作需要,将县司法局“行政复议应诉与执法监督股”分设为“行政复议与应诉股”、“行政执法监督股”,同时在“行政复议与应诉股”加挂“县人民政府行政复议办公室”牌子,启用“县人民政府行政复议办公室”印章。四是办公业务用房安排到位。通过了行政复议体制改革相关事项,同意将县司法局公证处二楼的两个办公套房作为县行政复议办公室业务用房。五、坚持科学民主决策,法治建设能力不断提升坚持科学民主决策,是贯彻新发展理念
9、的具体体现,是领导干部提高执政能力与领导水平的重要途径,也是推动经济社会快速、协调发展的重要保证。一是加强规范性文件管理,审好规范性文件,确保政令合法。通过严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的审查原则,2025年对政府制定的4件规范性文件进行了合法性审查及公平竞争审查,并按要求全部向市人民政府及县人大进行了备案,没有出现因公民申请审查规范性文件而被确认为不合法的情况。二是积极推动政府建立法律顾问制度。下发了关于全面落实法律顾问制度和公职律师制度的实施意见成立县委县政府联合法律顾问团,法律顾问团以司法行政主管部门人员为主体,聘请专职律师参加,在制定重大行政决策、推进依法行政中积极发挥作用。
10、同时全县各乡镇、街道、管理区及县直各单位实现了法律顾问全覆盖。三是重大行政决策合法合规。县人民政府各项重大行政决策均严格遵守重大行政决策程序暂行条例规定,在公众参与、专家论证、风险评估后进行合法性审查。2025年,共审查、修改政府及部门有关合同、协议、方案等法律文书达100余件。六、完善多元化解社会矛盾纠纷机制,法治建设惠民不断推进坚持以人民为中心理念,聚焦群众所需,利用法治保障公平正义、优化公共服务,增强群众的法治获得感。一是充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。安排有法律从业资格证的工作人员开展行政复议工作,确保办案质量,做到息诉止争,促进社会公平正义,保障人民群众合法权益。凡符合行政
11、复议案件受理条件的一律受理,不符合受理条件的,说明理由和法律依据,出具不予受理通知书,并建议当事人采取其他维权手段或申诉渠道。全年共计收案47件,办结46件,其中不予以受理3件,维持20件、撤销8件、确认违法4件、撤回申请9件、驳回申请2件。经复议被提起行政诉讼4件,占比10%,其中2件驳回诉讼请求、1件撤诉、1件胜诉,胜诉率100%。二是做好行政应诉工作。加强学习培训I,组织学习新行政诉讼法,不断提升依法行政意识和水平。做到有诉必应,积极进行答辩和举证,支持县人民法院依法受理和审查行政案件,做到行政机关负责人到庭应诉。三是不断加强人民调解工作。2025年,县共开展排杳矛盾纠纷9631次,共排
12、查各类矛盾纠纷1127起,调解成功l117件,涉及金额2240.5万元,调解成功率99.1%,履行率达10()%。我县矛调中心严格按照法律法规公正裁决房产归属问题,依托司法机关督促开发商履行义务,组建了35个工作专班,一对一充分化解矛盾纠纷,真正做到依法处置、执行到位、调解充分,最终解决35个问题楼盘6658套房屋办证问题。县砂石领域乱象丛生,群众反响强烈,矛盾突出。县矛调中心组织专班,集中力量攻坚,在调解稳定的前提下,配合有关执法部门,依法依规取缔相关砂石企业142家,仅保留10家符合法定条件的企业。四是加强信访工作。进一步强化信访基层基础,健全完善三级信访工作组织网络,建立矛盾纠纷排查化解
13、长效机制,强化源头化解,坚持矛盾纠纷排查化解常态化。严格落实领导公开接访下访制度,除了在县外出差以外,我均做到按时到县信访局接访,同时对信访群众发给我的信息,我做到“有访必接、有短信必回,有问题必处”,对自己一时不能亲自处理的问题一定及时转发交办至相关部门单位处理。我还面对面走访信访群众,化解信访矛盾。五是加大法律援助力度维护弱势群体合法权益。继续在我县实行刑事案件法律援助全覆盖,按照“应援尽援,该援才援”的原则,受理法律援助案件,共办理法律援助案件378件,其中刑事案件73件,民事案件305件。同时注重宣传,扩大知晓率。自法律援助法正式颁布以来,2025年开展了8次“法润三湘”法治宣传活动,
14、其中未成年保护宣传4次,公证进乡村宣传2次,乡村振兴法宣传2次。规范办证程序,努力提高公证质量,2025年共受理各类公证事项698件,办结各类公证事项697件。七、存在的不足和今后的工作打算一年来,本人积极履职尽责,在推进法治建设方面做了一些工作,取得了一些成绩,但对照新形势、新挑战,对标高标准、严要求,也存在一些差距,比如学习还不够系统全面、发展环境还不够优化、一些群众关心关注的问题还没有完全得到解决。在今后工作中,我将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化推进法治建设的政治担当、责任担当,带领政府一班人,凝聚各方力量真抓实干,推动县域经济高质量发展。履行推进法治建设第
15、一责任人职责情况汇报乡镇履行推进法治建设第一责任人职责的情况汇报在省、市、区政府的领导下,我镇主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成法治建设各项工作任务,在全镇形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。现将我镇党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:一、强化领导责任,为法治建设提供组织保障(一)健全领导小组,充分
16、发挥领导作用。一是成立法治建设领导小组,以镇党委书记和副书记、镇长为组长,镇属各单位负责人为成员,各村(居)也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面;二是不断加强党对法治政府建设的领导。将落实好法治政府建设的各项任务,结合实际,限期解决;坚持党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人,每季度听取一次法治建设工作情况汇报,每半年召开一次法治建设工作会议,确保法治镇创建工作在各部门、各村(居)真正落到实处。同时,将法治建设成效作为衡量各班成员工作实绩的重要内容,纳入年度考核指标体系。(二)抓好干部法治教育,强化干部法治思
17、维。结合自身职能,抓好法治教育,把宪法法律列入党员干部重要学习内容,重点培训宪法的基本内容和精神实质,并加强社会主义法治理念教育,增强党员干部的法制意识,切实提高干部的法治思维和依法办事能力。引导全体党员干部真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。二、加强依法执政,狠抓法治建设重点环节(一)加强制度建设,优化监管制度。一是要逐步完善一系列规章制度,使各执法部门、全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,杜绝失职、党职和不廉洁行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象。二是严格执行财政资金监管制度,加强规范性文件合法性审查;三是严格执行重大行政决策法定程序,健全政府法律顾问制度、
18、公职律师制度,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法制化水平;四是坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。(二)全面推进依法行政,始终坚持民主集中制。凡重大决策,经充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体讨论决定。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序;建立常态化、长效化监督制度,完善监督检查记录、监督案件办理等程序。(二)全面推进政务公开。深入贯彻落实政府信息公开条例,实行政务公开清单管理制度,将财政预算、重大
19、项目审批和实施、社会公益事业等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。(三)坚持党务公开,扩大党内民主。公布党务应公示的内容,广泛接收群众监督,并主动接收群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。(四)坚持督查整改,成为法治建设的“眼睛”和“手”。组织各相关部门对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督,对群众关心、社会关注与群众利益息息相关的问题进行督查;排查在法治建设中存在的突出问题,及时提出整改意见,并督促整改落实到位,有效提高了我镇法治建设工作水平。(五)全面
20、提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到。一是加强法治教育培训,广泛开展学习,进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础。二是围绕规范行政权力的正确运行,大力推行行政执法责任制,进一步加强政府法制监督。(六)健全矛盾纠纷多元化解机制。在建设征地拆迁工作中,始终坚持人性化、合法化的原则,上门做思想动员工作,使工作内容合法、程序合法,顺利推进征地拆迁工作,既保障了农户的切身利益,又保证了项目建设的顺利进行。我镇组成相关部门联合执法,对户外乱搭乱建实行专
21、项整治大行动。在村镇规划建设管理工作中,采取依法打击取缔与监管教育相结合,加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作,大大减少辖区违章建筑、乱搭乱盖现象。在经济社会发展过程中引起的社会问题及矛盾纠纷逐渐增多,为改变这种状况,镇党委、政府努力加强信访工作,制定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访.、变上访为卜.访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。三、依法履行政府职能,全面建设现代化法治政府(一)健全行政执法体制机制,加强城镇管理领域体制改革,理顺城镇管理执法体制。规范和加强镇街行政执法工作,加强镇街行政执法体系建设。建
22、立执法全过程记录制度,制定行政执法程序规范,明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。(二)开展专项行动,解决群众热点问题。乡镇组织开展多项专项行动,重点对乡镇的食品安全、安全生产、疫情防控、工商质检、公共卫生、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域内开展专项工作,全面解决群众衣食住行各方面关注的热点问题。(三)强制法治宣传教育,提高公民法律素质。每年多次组织开展普法培训会;通过派出所、司法所等工作人员对全镇中小学开展法律宣扬教育活动,对各村(居)开展与老百姓生活密切的法律知识,强化法治宣传;通过发放告知书、宣传单、横幅、条幅等强化重
23、点工作的推进力度;结合“3.8”妇女权益保护法、“3.15”消费者权益法、“6.26”禁毒宣传日等法律宣传节日,展开普法宣扬进学校、进企业、进基层活动;同时充分利用校园广播、沿街广播、村(居)广播作为普法宣传阵地;通过多种宣传途径,对提高公民法律素质取得明显的成效。(四)强化廉政建设,严格自律,做好表率。带头遵守廉洁自律规定,始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项工作,带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,严格按照党纪国法办事,树立正确的价值观、权力观、金钱观;时刻警醒,防微杜渐,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。不利用白身的职权办事
24、不接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆形象。存在的问题:一是法治宣传教育工作仍存在薄弱环节,全民学法意识还不都浓厚,对农民和外来务工人员的普法更是现阶段的工作难点;二是部分法治建设措施还没有真正落实到位,流于形势,导致工作成效不大明显;三是创新意识还有待进一步提高,普法宣传形势相对单一,缺少大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。下一步,我镇将按照上级要求,进一步完善相关法制法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权费法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过全面深化行政执法
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