《健康促进幼儿园评价规范》.docx

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1、ICS11.020CCSC00DB4403深圳市地方标准DB4403/T1102025代替DB4403/T1102020健康促进幼儿园评价规范EvaIuationSpecificationforhealthpromotionkindergarten2025-06-01实施2025-05-29发布深圳市市场监督管理局发布目次前言II引言III1范围12规范性引用文件13 术语和定义14 组织管理15 评价内容26指标要求27评价结果6附录A（资料性）健康促进幼儿园评价指标权重分配表7参考文献8-X-刖本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。

2、本文件代替DB4403/T1102020健康促进幼儿园评价规范，与DB4403/T1102020相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：a）增加了术语和定义“健康教育”（见3.1）；b）增加了“组织管理”一章（见第4章），将2020年版的“组织管理”（见2020年版的5.1）相关要求更改后纳入第4章；c）更改了评价内容的要求（见第5章，2020年版的第4章）；d）增加了“指标要求”一章（见第6章），将2020年版的“评价内容”（见2020年版的第4章）相关要求更改后纳入第6章，具体情况如下：1）更改了环境卫生的要求（见6.2.1,2020年版的4.2.1、4.2.2、4.2.3）；2

3、增加了“设施设备”一条（见6.2.3）；3）更改了健康饮食的要求（见6.2.4,2020年版的4.2.5、4.2.6、4.2.7）、师幼互爱的要求（见6.2.5,2020年版的4.2.8、4.2.9）,保健室、医务室和人员的要求（见6.3.1,2020年版的4.3.1、4.3.2、4.3.3）,健康管理和服务的要求（见6.3.2,2020年版的4.3.5、 4.3.6、4.3.7、4.3.8、4.3.9、4.3.10、4.3.11、4.3.12）；4）增加了“健康教育课堂”一条（见6.4.1）；5）更改了体育锻炼的要求（见6.4.2,2020年版的4.4.1、4.4.2）,心理健康教育的要求

4、见6.4.3,2020年版的4.4.3、4.4.4）；6）增加了“健康主题活动”一条（见6.4.4）；7）更改了健康行为习惯的要求（见6.4.5,2020年版的4.4.6）、家园互动的要求（见6.5.1,2020年版的4.5.1、4.5.2、4.5.3）社区健康支持的要求（见6.5.2,2020年版的4.5.4、4.5.5）健康素质评价的要求（见6.6.2,2020年版的4.6.2）；8）增加了“特色案例”一条（见6.6.3）。e）增加了“评价结果”一章（见第7章），将2020年版的“评价结果管理”（见2020年版的5.4）相关要求更改后纳入第7章；f）增加了“健康促进幼儿园评价指标权重分配

5、表（见附录A）。本文件由深圳市卫生健康委员会提出并归口。本文件起草单位：深圳市健康教育与促进中心、深圳市福田区健康教育所、深圳大学医学部公共卫生学院。本文件主要起草人：曹黎、王靖、庄嫂思、庄润森、张明、胡东生、柳莹、陈艳谊。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：2020年首次发布为DB4403/T1102020；本次为第一次修订。幼儿阶段是儿童身体发育和机能发展极为迅速的时期，具有极强的可塑性，此阶段形成的行为习惯和生活方式，将对幼儿一生中的其他发展阶段产生深远的影响。因此，在幼儿阶段开展健康教育与健康促进工作，有助于从源头和基础上提高国民健康水平。近年来，深圳市大力推进幼儿健康教育与健康

6、促进工作。2018年，深圳市卫生计生委、深圳市市场和质量监管委、深圳市教育局等七部门印发深圳市市民健康素养提升工程实施方案，提出设置健康教育与健康促进课程，强化幼儿园和中小学健康素养教育。2020年，深圳市人民政府印发关于打造健康中国“深圳样板”的实施意见，明确将健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容。2021年，健康深圳推进委员会印发健康深圳行动（20212030年），明确开展儿童、青少年的健康科普教育，将各类基本健康知识与技能纳入幼儿教育和中小学健康教育课的教学大纲；完善健康城区、健康街道以及健康场所等评价指标体系，推进健康社区、单位、医院、机关、企业、学校、家庭等健康细胞工程。这些政

7、府文件为幼儿健康教育与健康促进工作的实施提供了有力的政策支持。健康促进幼儿园是世界卫生组织在全球倡导的健康促进学校理念在幼儿园中的延伸。健康促进幼儿园建设是落实健康中国行动、推进健康中国建设的重要抓手之一，是“健康细胞”建设的重要内容，也是提高师幼健康水平最有效的措施之一。为加强健康促进幼儿园建设、评价全过程管理，健全健康促进幼儿园标准体系，扎实推进健康促进幼儿园规范化、标准化建设，提升师幼健康素养水平，参照国家、行业、广东省和深圳市有关规定，结合深圳市幼儿园现状，遵循科学性、适用性原则，对DB4403/T110-2020健康促进幼儿园评价规范进行修订。健康促进幼儿园评价规范1范围本文件规定了

8、健康促进幼儿园评价工作的组织管理以及评价内容、指标要求和评价结果等方面的相关要求。本文件适用于深圳市辖区内健康促进幼儿园评价工作的开展，指导深圳市辖区内的幼儿园开展健康促进幼儿园建设工作。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1健康教育healtheducation在需求评估的基础上，通过信息传播、教育、行为干预等方法，帮助个体或群体树立科学的健康观念、掌握健康知识和技能、自觉采纳有利于健康的行为与生活方式的一系列活动及其过程。3.2健康促进heaIthpromotion运用行政或组织手段，广泛动员和协调社会各相关部门以及社区、家庭和个人，使其履

9、行各自对健康的责任，共同维护和促进健康的一种社会行为和社会战略。3.3健康促进幼儿园healthpromotionkindergarten通过幼儿园、家庭和社区内所有成员的共同努力，采取制定健康相关政策、创造安全健康的学习生活环境、提供适宜的健康服务、开展形式多样的健康教育活动等策略措施，让家庭和更广泛的社区参与，共同促进幼儿、家长和教职员工健康的场所。3.4健康素养heaIthIiteracy个人获取和理解基本的健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确的判断和决定，以维护和促进自身健康的能力。4组织管理4.1按照属地、分级管理原则，市级卫生健康行政部门统筹全市健康促进幼儿园的管理和评价工

10、作，各区卫生健康行政部门负责辖区范围内健康促进幼儿园的管理和评价工作。4.2市级卫生健康行政部门根据第6章和附录A统筹制定与本文件配套的健康促进幼儿园评价细则和管理办法，并结合全市健康促进幼儿园建设的实际情况适时调整评价细则和管理办法内容。5评价内容评价内容由健康政策、学习生活环境、健康服务、健康素养、社会互动和建设效果6个部分组成，包括6项一级指标和20项二级指标，具体指标要求见第6章。各项指标的权重总和为100%,具体指标权重分配见附录A。6指标要求6.1健康政策6.1.1承诺动员6.1.1.1幼儿园向社会公开承诺开展健康促进幼儿园建设，宣传健康促进理念。6.1.1.2幼儿园动员全体教职员

11、工和幼儿、家长广泛参加健康促进幼儿园建设。6.1.1.3幼儿园为教职员工和幼儿、家长提供参与幼儿园健康相关事宜管理的机会，每学期至少听取1次意见和建议。6.1.2组织管理6.1.2.1幼儿园成立幼儿园负责人为组长的健康促进幼儿园工作领导小组，明确各部门职责；每学期至少召开1次专题例会。6.1.2.2幼儿园将健康促进幼儿园工作纳入其重点工作，将健康促进幼儿园工作经费在其公用经费中列支。6. 1.2.3幼儿园有专人负责健康促进幼儿园工作。幼儿园教职员工每年至少接受1次健康教育专业机构组织的健康促进幼儿园专业知识培训。7. 1.2,4幼儿园制定健康促进幼儿园工作计划，收集整理工作记录，完成年度工作总

12、结。8. 1.3制度建设幼儿园制定全面的促进幼儿和教职员工健康的政策、规章制度和管理措施。制度包括但不限于： 幼儿一日生活作息制度； 幼儿膳食管理制度； 食品安全管理制度； 幼儿体格锻炼制度； 幼儿入园及定期健康检查制度； 教职员工上岗前及定期健康检查制度；一卫生与消毒制度； 传染病预防与控制制度； 常见疾病预防与管理制度； 幼儿心理保健制度； 卫生安全管理制度； 伤害预防制度；健康教育制度； 控制吸烟制度。6.2学习生活环境6.2.1环境卫生6.2.1.1幼儿园环境整洁优美，无卫生死角。6. 2.1.2幼儿园无安全隐患。6.2. 1.3幼儿园卫生间保持清洁。卫生间应符合以下要求：洗手设施配置

13、完善，包含洗手台、流动水、洁手设施和干手设施等，同时在合适位置张贴洗手时刻和洗手方法宣传标识等内容；一一管理达到“六无、四净、三通”要求：.六无：无污泥、无积水、无蚊蝇、无恶臭、无尿碱、无粪便溢满；.四净：地面、蹲位、挡墙、便器干净；.三通：水通、电通、排污管道通。6.2.2无烟环境幼儿园内所有区域有明显的禁烟标识；园内无人吸烟，无烟头、无烟味、无烟具，无烟草制品销售，无烟草广告、促销和赞助活动。6.2.3设施设备6.2.3.1幼儿园室内通风良好，空气无异味。不具备自然通风条件的场所，应安装机械通风设施。6.2.3.2幼儿园室内采光良好，有照明装置。6.2.3.3幼儿园配备水杯柜、水杯、饮水设

14、备、毛巾架等，保证1生1杯1巾，并有明显区分标志。6.2.4健康饮食6.2.4 .1幼儿园食堂及工作人员证件齐全，有食品经营许可证、托幼机构工作人员健康证明、食品从业人员健康证明、食品安全管理人员考试合格证明等相关有效证件。6.2.5 .2幼儿园食堂分区合理、食物留样规范；有洗刷池、消毒池、消毒柜等清洗消毒设施，刀具、砧板等用具生熟分开。6.2.4.3幼儿园应按照以下要求提供安全卫生的食品和饮用水：配备有资质的专（兼）职营养指导人员；实行管理人员陪餐制度，建立有家长代表参加的膳食委员会并定期召开会议，定期组织家长对幼儿园食堂和供餐进行监督； 制定营养均衡的幼儿带量食谱，食谱制定宜参照中国居民膳

15、食指南的学龄前儿童膳食指南，每周更换1次，且每周向家长公示食谱； 为贫血、营养不良、食物过敏等幼儿提供特殊膳食； 每季度至少进行1次膳食调查和营养评估，调查评估情况向家长公开； 每学期至少公示1次有资质的检测机构出具的饮用水水质检测结果；一一食堂食品安全量化等级达到A级。6.2.5师幼互爱6.2.5.1师幼关系健康和谐，教师以关怀、尊重、积极的态度与幼儿进行交流互动，幼儿喜爱老师。6.2.5.2 幼儿园对有特殊困难或特殊需求的幼儿，提供适当的支持和帮助。6.2.5.3 幼儿园对幼儿无任何形式的歧视、侮辱、恐吓、虐待、性侵害、性骚扰、体罚和变相体罚现象。6.3健康服务6. 3.1保健室、医务室和

16、人员6.3. 1.1幼儿园设立保健室或医务室。6.4. 1.2幼儿园配备符合国家规定的卫生保健人员。配备比例应达到以下要求：收托150名以下幼儿的，配备专职或兼职卫生保健人员；收托150名及以上幼儿的，按照150名幼儿至少设1名专职卫生保健人员的比例配备卫生保健人员。6.3.1.3卫生保健人员应有保健人员上岗培训有效证件，并定期接受妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训。6.3.2健康管理和服务6.3.2.1幼儿园建立幼儿健康管理机制，配备健康管理员，并建立幼儿健康档案。6.3.2.2 幼儿园每年定期组织全体幼儿健康体检，并将体检结果及时反馈给家长，幼儿定期体检率达100%O6.3.2.3 幼

17、儿园根据幼儿园特点和幼儿主要健康问题，选择合适的健康问题作为切入点，按照以下流程开展干预活动：a）每年根据幼儿体检结果进行分析，形成幼儿体检结果分析报告，掌握幼儿主要健康问题；b）围绕幼儿至少1项主要健康问题或健康危险因素，制定针对性干预方案；c）根据干预方案，开展干预活动；d）在干预活动后开展效果评价。6.3.2.4 幼儿园积极预防控制营养不良、视力不良、肥胖、幽齿、贫血等幼儿常见疾病。6.3.2.5 幼儿园建立幼儿常见疾病管理机制。常见疾病管理应达到以下要求：对健康体检中发现的有营养不良、肥胖、贫血等情况的幼儿进行分级、专案管理，并督促家长及时带患病幼儿进行治疗和复诊；对健康体检中发现的有

18、视力低常、齿禹齿等情况的幼儿进行登记管理，并督促家长及时带患病幼儿到医疗卫生机构进行诊断及矫治。6.3.2.6 幼儿园教职员工应取得工作人员健康证明有效证件后方可上岗。幼儿园每年组织全体教职员工健康体检，教职员工每年体检率达100%。6.3.2.7 幼儿园根据教职员工主要健康问题，选择合适的健康问题作为切入点，按照以下流程开展干预活动：a）每年根据教联员工体检结果进行分析，形成教职员工体检结果分析报告，掌握教职员工主要健康问题；b）围绕教职员工至少1项主要健康问题或健康危险因素，制定针对性干预方案；c）根据干预方案，开展干预活动；d）在干预活动后开展效果评价。6.3.2.8 幼儿园开展晨午检、

19、因病缺课追踪和全日观察工作。6.3.2.9 幼儿园建立突发公共卫生事件、传染病管理机制。突发公共卫生事件、传染病管理应达到以下要求：制定突发公共卫生事件应急处理预案；配合疾病预防控制机构，开展传染病预防、监测和报告工作，规范处置传染病聚集性疫情；针对教职员工和幼儿、家长开展传染病防治知识宣传教育和培训。6.3.2.10 幼儿入园前，幼儿园应查验预防接种证和接种记录。幼儿园督促家长及时带幼儿到社区健康服务机构接种常规疫苗和应急疫苗。6.3.2.11 幼儿园无集体性食物中毒、饮用水污染和重大安全责任事故发生，无传染病暴发流行。6.4健康素养6.4.1健康教育课堂6.4.1.1幼儿园将健康教育融入幼

20、儿园一日生活中，促进幼儿养成良好的健康行为习惯。6.4.1.2幼儿园将健康素养基本知识与技能纳入幼儿园每周课程方案中，内容覆盖健康行为与生活方式、疾病预防、安全应急与避险、心理健康、生长发育等方面。6.4.1.3幼儿园每班至少有5种不同内容的健康教育图书。6.4.2体育锻炼6.4.2.1幼儿园开展多种形式的户外游戏和体育活动，合理安排幼儿户外活动时间和内容；保证幼儿每天不少于2小时户外活动时间，其中体育活动不少于1小时。6.4.2,2幼儿园有满足幼儿开展各类体育活动需要的户外设施和器械、器具，安全卫生，使用率高；有保证幼儿在酷暑、阴雨天活动的防护措施及场地。6.4.2.3幼儿园开展体育特色项目

21、每个幼儿至少发展1项符合其年龄特点的运动技能。6.4.3心理健康教育6.4.3.1幼儿园配备专（兼）职心理健康教育教师。6.4.3.2 幼儿园关注教职员工和幼儿心理健康，采用多种形式提供心理健康教育服务。心理健康教育服务应达到以下要求：一针对教职员工主要心理健康问题，每学期至少开展1次教联员工心理健康教育活动或讲座；每班每学期至少开展1次幼儿心理健康教育活动或讲座。6.4.3.3 幼儿园为有特殊需要的幼儿建立心理健康档案，并配合心理医生开展心理健康干预。6.4.4健康主题活动6.4.4.1幼儿园全园每学期至少开展1次主题明确、形式新颖、幼儿参与度高的健康主题活动，并配合使用健康教育材料。6.

22、4.4.2幼儿园重视教职员工健康素养发展，每年组织全体教职员工参加健康教育活动。6.4.5健康行为习惯幼儿养成良好的健康行为习惯，具体内容见深圳市成年人、中学生、小学生和学龄前儿童健康素养一一基本知识与技能的深圳市学龄前儿童健康素养。6. 5社会互动6.5. 1家园互动6. 5.1.1幼儿园每年至少邀请家长参与1次幼儿园健康教育活动。6.5. 1.2幼儿园通过多种形式向家长传递科学育儿知识和健康促进幼儿园活动信息。6.6. 1.3家长主动为提高幼儿健康素养提供家庭健康支持。家庭健康支持包括但不限于提供营养均衡的饮食、保证充足的睡眠和体育锻炼、创设温馨的人际环境、帮助幼儿养成良好的卫生习惯。6.

23、5.2.1幼儿园争取政府和社区支持，共享体育文化场地、设施等资源。6.5.2,2幼儿园周围环境清洁安静，有明显的交通警示标识。6.5.2,3幼儿园每学期至少组织幼儿参加1次社区健康实践，应覆盖到小班、中班、大班三个年级。6. 5.2,4幼儿园每年至少邀请社区相关人员参与1次幼儿园健康教育活动。7. 6建设效果8. 6.1目标人群测评测评幼儿家长和教职员工对健康促进工作支持、理解及满意度情况。9. 6.2健康素质评价评价幼儿和教职员工健康素质状况，评价结果应达到以下要求： 幼儿健康素养水平在基线调查基础上提高20%；幼儿常见疾病发生率在原有基础上有所下降； 教联员工健康素养水平在基线调查基础上提

24、高20%； 教职员工经常参加体育锻炼比例在基线调查基础上提高20%； 教职员工肥胖率在基线调查基础上下降5%o6. 6.3特色案例幼儿园有特色的健康教育与健康促进工作案例。7评价结果7. 1健康促进幼儿园评价得分率应达到70%o10. 2市级卫生健康行政部门对全市健康促进幼儿园评价结果进行确认。附录A（资料性）健康促进幼儿园评价指标权重分配表表A.1给出了健康促进幼儿园评价的6项一级指标和20项二级指标及对应的权重。表A.1健康促进幼儿园评价指标权重分配表一级指标二级指标序号项目权重序号项目权重1健康政策15%1.1承诺动员2%1.2组织管理8%1.3制度建设5%2学习生活环境20%2.1环境

25、卫生5%2.2无烟环境3%2.3设施设备3%2.4健康饮食6%2.5师幼互爱3%3健康服务20%3.1保健室、医务室和人员5%3.2健康管理和服务15%4健康素养25%4.1健康教育课堂6%4.2体育锻炼5%4.3心理健康教育4%4.4健康主题活动5%4.5健康行为习惯5%5社会互动10%5.1家园互动5%5.2社区健康支持5%6建设效果10%6.1目标人群测评1%6.2健康素质评价7%6.3特色案例2%参考文献：1GB/T182062011中小学健康教育规范2 JGJ392016托儿所、幼儿园建筑设计规范（2019年版）3 WS/T4952016健康促进学校规范4 WS/T6992020人群

26、聚集场所手卫生规范5 DBl1/T13252016健康促进学校评定规范6 DB4403/T202.22021公共洗手设施配置指南第2部分：中小学校和托幼机构7教育部.教育部关于印发幼儿园教育指导纲要（试行）的通知：教基（2001）20号.2001年8卫生部，教育部.托儿所幼儿园卫生保健管理办法.卫生部教育部令第76号.2010年9卫生部.关于印发托儿所幼儿园卫生保健工作规范的通知：卫妇社发（2012）35号.2012年10教育部.教育部关于印发3-6岁儿童学习与发展指南的通知：教基二（2012）4号.2012年11教育部.幼儿园工作规程.中华人民共和国教育部令第39号.2016年12国家卫生计

27、生委员会.国家卫生计生委关于印发国家基本公共卫生服务规范（第三版）的通知：国卫基层发（2017）13号.2017年：13国家卫生健康委员会宣传司.关于2019年度全国健康促进县区技术评估的补充通知.2020年：14教育部，国家发展和改革委员会，财政部，国家卫生健康委员会，国家市场监督管理总局.教育部等五部门关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见：教体艺（2021）7号.2021年15国家卫生健康委员会办公厅.国家卫生健康委办公厅关于印发中国公民健康素养一一基本知识与技能（2024年版）的通知：国卫办宣传函（2024）191号.2024年：16国家卫生健康委员会办公厅，教育部办公厅

28、关于将“健康素养66条”纳入学校健康教育的通知：国卫办宣传发2024）17号.2024年：17全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国学前教育法.第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议.2024年：18广东省教育厅.广东省教育厅关于印发广东省幼儿园办园指南的通知：粤教基（2023）4号.2023年19深圳市卫生局.深圳市成年人、中学生、小学生和学龄前儿童健康素养一一基本知识与技能.深圳市卫生局公告2008年第1号.2008年20深圳市健康教育与促进中心.关于印发深圳市健康促进场所健康素养监测工作实施方案的通知：深健促（2017）26号.2017年21深圳市健康教育与促进中心.关于印

29、发深圳市健康促进场所和健康家庭评审管理办法的通知：深健促（2018）17号.2018年22深圳市卫生健康委员会，深圳市教育局.市卫生健康委市教育局关于印发深圳市幼儿园卫生保健评估标准的通知：深卫健家妇（2020）2号.2020年23健康深圳推进委员会.健康深圳推进委员会关于印发健康深圳行动（20212030年）的通知：健康深圳（2021）2号.2021年24深圳市人民代表大会常务委员会.深圳经济特区医疗条例.深圳市第七届人民代表大会常务委员会公告（第五十六号）.2022年25深圳市人民代表大会常务委员会.深圳经济特区学前教育条例.深圳市第七届人民代表大会常务委员会公告（第五十九号）.2022年26深圳市国民营养健康指导委员会，深圳市卫生健康委员会.市国民营养健康指导委员会关于印发深圳市营养健康食堂、营养健康餐厅创建工作方案的通知.2022年27中国健康教育中心编.健康教育人员专业能力建设指南及解读M.北京：人民卫生出版社，2021.01.28李长宁主编.健康促进学校工作指南及适宜技术M.北京：人民卫生出版社，2017.10.29卫生部编.健康66条：中国公民健康素养读本M.北京：人民卫生出版社，2008.05.30中国营养学会编.中国居民膳食指南.2022M.北京：人民卫生出版社，2022.04.