五一节前安全生产部署会讲话稿+2025年第二季度暨“清明节”“五一”期间安全生产和自然灾害风险分析研判情况+安全生产工作要点.docx

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1、五一节前安全生产部署会讲话稿2025年第二季度暨清明节五一“期间安全生产和自然灾害风险分析研判情况县2025年安全生产工作要点五一节前安全生产部署会讲话稿五一假期即将来临，这是我们难得的休息时间，但同时也是安全生产的关键节点。越是放假，越不能掉以轻心。今天把大家召集起来，就是想再敲敲警钟，把节前的安全生产工作部署清楚，确保大家过一个平安、祥和的假期。安全无小事，责任重于山。安全生产从来不是一句口号，而是关乎公司、关乎我们每一个人生命财产安全的大事。尤其在节假日期间，人员流动频繁，生产任务加重，思想上容易松懈，这些都可能成为安全隐患的诱因。我们必须时刻保持清醒，不能有丝毫麻痹/寻O下面，我再讲几

2、点要求：第一，隐患排查要彻底，不留死角。节前，各部门要组织一次全面的安全隐患排查，确保“横向到边、纵向到底”。重点检查设备运行是否正常，尤其是那些长期运行的高危设备，比如叉车、压力容器等，必须确保操作人员持证上岗，设备维护记录完整。重点检查消防通道是否畅通，货物堆放是否符合规范，是否存在易燃易爆物品混放的情况。重点检查电气设备是否存在过载、短路风险，尤其是电脑、打印机等长时间通电的设备，下班后务必切断电源。第二，值班值守要到位，确保信息畅通。五一期间，公司安排了专人值班，大家一定要严格遵守值班制度，确保24小时通讯畅通。值班人员要按时到岗，做好交接班记录，不能出现空岗、脱岗的情况。遇到突发情况

3、要第一时间报告，第一时间处置，绝不能因为假期而延误时机。值班期间要定时巡查重点区域，尤其是夜间，不能因为“放假了”就放松警惕。第三，应急处置要高效，预案演练要到位。各部门要再次梳理应急预案，确保一旦发生紧急情况，能够迅速响应、妥善处理。要提前检查灭火器、急救箱、防汛设备等物资，确保关键时刻拿得出、用得上。节前组织一次小型应急演练，比如火灾逃生、设备故障处理等，确保员工熟悉流程。要明确突发事件的报告流程，确保信息传递及时、准确，避免因信息延误导致事态扩大。第四，思想教育要跟上，安全意识不能松。安全生产不仅是制度问题，更是思想问题。各部门负责人要利用节前时间，再次强调安全意识，尤其是对一线员工，

4、要反复叮嘱、敲响警钟。在节前组织一次安全教育会，结合实际案例，讲解节假日期间常见的安全隐患及防范措施。针对新入职员工，要重点强调安全操作规程，确保他们熟悉岗位风险。要鼓励员工发现隐患及时上报，形成“人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围。第五，节后复工要有序，安全检查不放松。假期结束后，各部门要组织一次复工安全检查，确保设备、设施恢复正常运行，员工状态调整到位。尤其是那些假期期间未使用的设备，必须进行全面检查，确保无隐患后再投入使用。最后，预祝大家五一假期愉快！希望大家高高兴兴放假，平平安安归来！2025年第二季度暨“清明节”五一“期间安全生产和自然灾害风险分析研判情况一、研判情况（一）道路交通领

5、域突出风险：一是第二季度正值春夏交替，强对流天气、局部暴雨、大风等极端天气增多，山区路段易发塌方、滑坡、泥石流等次生灾害；降雨增多同时导致驾驶员能见度差、视线受限，影响行车安全。二是第二季度有清明节五一端午节等节假日，祭扫、短途出行、旅游客流叠加，群众出行需求集中释放，一方面农村公路、旅游景区周边道路拥堵风险突出，发生交通事故概率上升，另一方面非法营运、农用车辆非法载客现象可能增多。三是部分企业为应对节日需求可能超负荷运营，车辆设备维护不足、驾驶员疲劳驾驶等风险升高。值得一提的是，清明节期间焚香烧纸等传统习俗可能引发山火，威胁邻近公路安全。防范措施：一是联合气象部门动态发布天气预警，尤其是向两

6、客一危重点车辆和驾乘人员发布预警信息。二是对易发塌方、滑坡、积水的重点路段开展隐患排查治理，及时除险加固。三是指导客运企业根据需求科学规划车辆班次，最大程度保障群众出行需求。四是持续开展打非治违行动，加强部门联动，形成监管合力，严厉打击非法营运和农用车辆非法载客，从严查处三超一疲劳，督促企业落实安全生产主体责任，有效治理人、车、路、企交通安全隐患。五是防范山火威胁农村公路安全，巡查农村公路时如发现火源,能处置的及时处置，不能处置的及时报告区应急指挥中心、区消防救援大队等部门。（二）工程建设领域突出风险：第二季度强降雨、雷电天气频发，施工现场积水、土方塌方、边坡滑坡、基坑坍塌等风险突出。防范措施

7、督促施工单位加强深基坑、高边坡、临时结构的稳定性监测。对新进场工人进行全覆盖安全培训，重点强化施工安全以及防汛教育。合理规划工期，避免盲目抢工。确保工程安全、质量、进度协同推进。（三）水上交通领域突出风险：春夏季节交替，大风、短时强降雨频发，船舶航行可能发生船只碰撞、侧翻等事故。防范措施：一是督促指导航运企业严格船舶与船员管理，尤其是开展节前专项检查，重点核查船舶载重线标志、救生设备（救生衣、救生筏）、消防器材配置；严查船员适任证书，组织应急演练（如消防、弃船、人员落水救援）。二是认真落实海事六项禁令、船舶七不出航等相关规定。二、对策建议（一）提高政治站位，强化安排部署。要充分认识安全生产工

8、作的重要性，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真分析研判交通运输行业领域安全生产形势，提前谋划、统筹部署、层层压实，防范化解各类安全风险，全力防止安全生产事故发生。（二）严格值班值守，强化信息报送。要严格执行领导干部带班、重点岗位24小时值班制度，加强值班纪律，保持通讯设备畅通,确保及时、准确、规范报送数据和信息。及时排查消除安全隐患，扎实做好各类突发事件应急准备，一旦发生突发险情，能够快速响应、妥善应对、高效处置。县2025年安全生产工作要点2025年全县安全生产工作的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于

9、安全生产重要论述，持续深化安全生产治本攻坚三年行动，推动落实固本强基提升本质安全水平1+7政策文件体系，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，不断提升本质安全水平，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，为奋力谱写中国式现代化XX篇章提供坚实安全保障。一、健全机制、压实责任，高质量统筹发展和安全1 .着力树牢安全发展理念。推动把习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述和重要指示批示精神，作为党委常委会会议、政府常务会议、各级党委（党组）理论学习中心组学习重点，列入各级党委宣传工作重点。建立安全生产轮训制度，分级分批组织党政领导干部进行安全生产培训

10、各级党校（行政学院）要把安全生产和消防工作列入课程计划，提升各级领导干部统筹发展和安全的能力。县委宣传部、县委组织部、县应急管理局会同各有关部门依据职责分工负责，县有关部门、各乡（镇）政府、XX高新区管委会、城市社区管委会落实）2 .着力压实党政领导安全生产责任。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定及XX省实施细则，制定落实党政领导干部安全生产和消防安全年度重点工作任务清单；将党政领导班子和领导干部安全生产和消防工作履职情况纳入党委巡察、党委政府督查重点。推动各行业（领域）安全委员会主要负责同志定期研判重大安全风险，主动协调跨区域跨部门安全工作及新业态新风险，切实解决安全生产突出问题。

11、县安防减救办组织、县各行业（领域）安委会督促、各有关部门依据职责分工负责，各乡（镇）政府、XX高新区管委会、城市社区管委会落实）3 .着力压实部门安全监管责任。按照谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头原则和我县三管三必须实施细则，进一步推动各行业部门落实部门监管责任，进一步明确职能交叉的新业态新风险。推动各级负有安全生产监管职责的部门成立安委会，同时健立健全行业安委会工作职责、运行机制和工作制度，加强重点行业领域重大安全风险分析研判，强化事前预防。按照厘清风险、分级分类，明确责任、精准施策，总结经验、示范推广”的原则，督促指导重点行业（领域）参照消防、文化旅游、化工园区等行业安全生产工作指

12、南，编制本行业、本企业安全生产工作指南。县安防减救办组织、县各行业（领域）安委会督促、各有关部门依据职责分工负责，各乡（镇）政府、XX高新区管委会、城市社区管委会落实）4 .着力压实企业安全生产主体责任。督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任。聚焦重点行业（领域）生产经营单位主要负责人和从业人员开展安全生产培训，持续提升安全管理素质能力。进一步推动生产经营单位健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，引导生产经营单位全面辨识安全风险，常态化开展隐患排查整治。推动分批组织重点企业开展安全生产述职，制定小微企业和社会组织安全生产主体责任清单，督促和指导企

13、业编制全员安全责任清单，制定并落实事故隐患内部报告奖励制度，高危行业企业风险点包保工作制度并严格考核。县安防减救办组织、县各行业（领域）安委会督促，各有关部门、各乡（镇）政府、XX高新区管委会落实）5 .着力落实安全监督检查工作制度。进一步强化安全生产监督工作，常态化开展安全防范监督检查活动。邀请人大、政协、纪委监委、安委会成员单位和专家骨干等组成安全生产监督检查队伍，定期对各行业领域各有关部门安全生产决策部署落实情况、督查巡查问题整改情况、事故隐患整治情况等安全生产工作情况进行监督检查。县安防减救办组织、县各行业（领城）安委会、各有关部门依据职责分工负责6 .着力完善安防减救办运行机制。优化

14、调整安防减救办+行业安委会运行机制，推动9个行业领域安全委员会办公室主任单位分管领导担任本行业领域安委会办公室主任，进一步理顺统与分的关系，系统落实安防减救办办文、办会、通报、警示、督查、督办等工作制度，强化安防减救办统筹协调职能。县安防减救办组织、县各行业（领域）安委会督促）7 .着力强化安全生产督查检查。贯彻落实党中央、国务院安全生产考核巡查办法要求，严格落实安全生产考核巡查机制，打好督查、检查组合拳，切实为基层和经营单位减负、赋能。在重大活动、重大节假日期间，采取四不两直执法检查、夜查夜访、专家指导帮扶等措施，因地制宜开展多种形式明查暗访。县安防减救办组织、县各行业（领域）安委会督促）8

15、 .着力强化事故信息报送和事故调查处理。严格执行事故信息报送制度。较大事故一律挂牌督办，典型事故及涉及瞒报、谎报事故的一律提级调查，涉及迟报事故的一律通报约谈并严肃处理。严格落实重大事故隐患排查整改核实责任追究办法，加大重大风险隐患排查治理不到位等问题事前问责力度。认真落实XX省安全生产责任追究办法（试行），严格安全生产一票否决制度，被一票否决”的地方和部门不得评为综合性先进单位，班子成员不得评为先进个人；党政主要负责人和有关人员一年内不得评先评优和提拔重用。（县安防减救办组织，县直各有关部门依据职责分工负责，各乡（镇）政府、XX高新区管委会、城市社区管委会落实）二、把握总纲、治本攻坚，持续提

16、升本质安全水平1 .抓实治本攻坚三年行动。深入推进治本攻坚十一大行动结合今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动，加强重点行业领域”一件事、全链条监管。加大重大事故隐患判定标准宣贯力度。推动完善重大事故隐患整改督办制度。2024年排查发现的重大事故隐患，原则上2025年底前清零。督促企业健全重大事故隐患自查自改常态化机制，主动报告重大事故隐患并落实整改措施的，免于行政处罚，不查不改的，予以一案双罚。推进安全生产基础设施和设备更新改造升级，加快安全生产领域大规模设备更新。打造一批安全生产标准化标杆企业，采取减少检查频次、复产验收优先等正向激励政策。县安防减救办组织，县各行业（领域）安委会督促，县

17、直有关部门和各乡（镇）政府、XX高新区管委会落实）2 .抓实源头风险预防。健全安全生产形势分析机制，每月开展分析研判。按照高危行业领域禁限控目录，严把项目审批安全关。推动不具备安全生产条件的小矿山小化工有序退出。推动高新园区每5年至少开展一次整体性安全风险辨识评估，并落实防控措施。（县安防减救办组织，县各行业（领域）安委会负责，各有关部门和各乡（镇）政府、XX高新区管委会落实3 .抓实突出问题整治。加强冷库和电气焊作业全生命周期安全监管，按照省安委办统一部署推进电气焊作业赋码加芯，严格生产性涉氨冷库管理，推动醇基燃料安全监管。紧盯外包工程、灵活用工等重点领域，试生产、检维修、停工复产等关键环节

18、动火、受限空间等特殊作业，中介机构违规从业、特种作业证造假、违法转包分包、运输企业车辆挂而不管”等突出问题，强化系统施策、标本兼治。常态化推进实施安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题整治。县安防减救办组织，县各行业（领域）安委会负责，县直各有关部门和各乡（镇）政府、XX高新区管委会、城市社区管委会落实三、聚焦重点、系统施治，深入开展各类专项整治1 .强化道路交通安全整治。巩固提升三个一律道路交通安全风险隐患排查治理专项行动，加强校车、定制公交安全监管，督促老年旅游团、学生研学等承接主体依法选用合规客车。严管两客一危一货一面等重点车辆，严查三超一疲劳等重点违法行为。深入推进公路安全设施和交通

19、秩序管理精细化提升行动。推动客运、普货及渣土运输等车辆安装盲区雷达，实现变型拖拉机清零目标。（县道路交通安全委员会牵头组织，县直有关部门依据职责分工负责，各乡（镇）政府落实）2 .强化铁路沿线安全监管。针对性加强辖区铁路沿线环境安全监管，巩固和提升铁路沿线环境安全治理成效，严格沿线涉铁施工、公铁水并行地段异物侵限安全管理。（县交通运输局负责3 .强化建设领域安全整治.落实建设单位工程质量安全主体责任，督促施工总承包单位对施工现场安全生产负总责，以深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架、暗挖等危险性较大的分部分项工程和有限空间作业为重点开展重大事故隐患排查整治，严格落实施工图设计文件和专项施工方案

20、严厉打击转包、违法分包等严重违法违规行为。加强公路、水利、桥梁等重大基础设施工程安全管理。持续推进全县房屋市政工程预防高处坠落事故专项整治行动.加强平急两用公共基础设施建设，推动存在安全隐患的经营性自建房整治销号动态清零。县住房和城乡建设安委会牵头组织，县直有关部门依据职责分工负责，各乡（镇）、XX高新区管委会、城市社区管委会落实4 .强化消防安全整治。持续推进全县打通消防生命通道集中整治，巩固深化九小场所消防安全综合治理行动成效，建立消防监管长效机制。部署开展多业态混合生产经营场所消防安全专项治理，消除突出风险隐患。聚焦火灾易发多发行业领域和重点场所，组织相关部门实施分类整治，全力防范化解

21、重大消防安全风险，挂牌督办一批重大火灾隐患。紧盯全国两会和春节、五一、国庆等重要节点，提前谋划，精准防控。（县消防安委会牵头组织，县直各有关部门依据职责分工负责，各乡（镇）、XX高新区管委会、城市社区管委会落实）5 .强化非煤矿山安全整治。贯彻落实关于进一步加强矿山安全生产工作的实施意见和我县责任分工方案，推进八项硬措施落实。推进打非治违，采取约谈曝光、联合惩戒、移交问责、提级调查等手段，严厉打击隐蔽工作面、不按设计建设生产等违法违规行为。开展非煤矿山隐蔽致灾因素普查和重大灾害超前治理，实施普查成果一张图管理。持续推进尾矿库闭库销号，深入开展外包工程安全专项整治；加强五职矿长和五科技术人员安全

22、教育培训。县应急管理局牵头组织，县直各有关部门依据职责分工负责，各乡（镇）落实6 .强化危险化学品安全整治。组织开展重大危险源企业消地协作专项检查督导。持续深化油气储存企业风险防控机制建设，加强危险化学品经营企业审管衔接。落实淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录，推动有关企业按要求完成整治、改造。推进危险化学品生产企业安全整治提升。强化危险化学品登记和化学品鉴定分类整治。县应急管理局牵头组织，县直各有关部门依据职责分工负责，XX高新区管委会落实）7 .强化燃气安全整治。建立严进、严管、重罚的城镇燃气市场监管机制，严格燃气经营许可、气瓶充装许可审批及事中事后监管,强制退出明令淘汰的燃气灶管

23、阀，严禁高层建筑内使用瓶装液化气。紧盯餐饮企业等人员密集场所燃气安全风险隐患持续开展排查整治。2025年底前基本完成纳入2022-2025年改造计划的城市燃气管道老化更新改造。整治第三方破坏城市燃气管道问题。压实燃气经营企业主体责任，加强巡线、配送等关键工作人员安全培训教育,按规定进行日常巡线和入户安检。落实燃气用具相关产品CCC认证管理，强化燃气器具产品质量监督抽查力度，加强气瓶、燃气具及配件市场治理整顿。县燃气整治专班牵头组织，县住建局、县城管局、县发改委、县公安局、县市场监管局、县交通运输局、县应急管理局、县消防救援支队、县商务局等有关部门按职责分工负责，各乡（镇）、XX高新区管委会、城

24、市社区管委会落实）8 .强化城市运行安全监管。持续开展城市道路、桥梁隧道、管线管廊、供水供气、排水防涝、垃圾填埋场和渣土受纳场、高空广告牌等安全整治，以及燃气管道、通信线路、电力线路、广电线路三线交越区安全隐患整治。县城市运行安委会牵头组织，县直各有关部门依据职责分工负责）9 .强化烟花爆竹安全整治。持续开展打非治违行动。实施烟花爆竹经营（批发）企业对标改造升级工作，2025年底前完成经营（批发）企业对标自查整改提升。规范烟花爆竹承运单位、运输车辆及驾驶员、押运员的监管，督促企业使用符合安全要求的危险货物运输车辆运输烟花爆竹。县公安局、县应急管理局、县市场监管局、县交通运输局等县直有关部门依据

25、职责分工负责）10 .强化工贸、民爆、商贸、旅游等行业领域安全整治。强化铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆、涉氨制冷等工贸企业安全监管。加强民爆行业安全监管，严厉整治四超和三违法。强化商场、超市、批发市场、餐饮、展会等场所燃气、火灾等安全管理，严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施。持续加强电梯、客运架空索道、高风险大型游乐设施、高风险路段行驶的非公路用旅游观光车辆等特种设备安全监管。加强文化旅游和宗教场所安全管理，持续开展未经许可经营、违规租用旅游包车等违法违规行为整治。（县应急管理局、县工业和信息化局、县商务局、县市场监督管理局、县文化广电旅游局、县交通运输局等部门依据职责分工负责，各乡（镇）

26、XX高新区管委会、城市社区管委会落实）11 .强化建筑保温材料安全整治。加大生产流通环节产品质量监督抽查频次，严厉打击假冒伪劣产品。严格规范产品出厂和施工进场检验检测，对存在违法违规行为的检验检测机构，严肃查处并曝光。按各有关单位职责，常态化开展既有高层民用建筑外墙外保温材料安全风险排查，加强日常维护管理和修缮改造。加大室内冰雪场馆建设过程安全监管力度，强化使用环节多部门协同监管。加强建筑保温材料产品标识管理，强化溯源管理。推广新型隔热阻燃材料。县工业和信息化局、县市场监督管理局、县住房和城乡建设局等有关部门依据职责分工负责，各乡（镇）、XX高新区管委会、城市社区管委会落实）12 .强化电动

27、自行车安全整治。持续开展电动自行车安全全链条整治行动。强化生产企业质量管控和销售企业监督管理，常态化开展产品质量抽查，严厉打击非法拼改装、制假售假等违法行为。推进电动自行车登记上牌管理，加快超标车辆淘汰，依法查处交通违法行为。加快停放充电设施建设，加强充电收费行为监管，督促指导居民小区开展停放充电管理，依法开展执法查处、劝阻和宣传提示。持续推进电动自行车以旧换新。稳步推进电动自行车用老旧锂电池健康评估、报废回收和综合利用管理体系建设。全面开展电动自行车火灾和交通事故全链条溯源调查。县整治工作专班牵头，县整治工作专班各成员单位依据职责分工负责，各乡（镇）、XX高新区管委会、城市社区管委会落实四、

28、夯实基础、长效常治，筑牢安全生产基层防线1 .完善应急预案体系。按照原则上每3年评估一次的要求，组织预案编制单位对专项预案、部门预案进行评估，对需要修订的及时启动修改程序。预案编制单位将应急预案纳入年度监督检查计划。县安防减救办组织，县直各有关部门落实）2 .持续推进红黄蓝三色队伍建设。充分发挥群众能力多元的优势，持续推动完善红黄蓝三色治理队伍，充分发挥生产经营单位党员和安全管理员，以及社会监督员的作用，在多元协同治理中提升全民应急能力素养。县安防减救办组织，县直各有关部门、XX高新区管委会、城市社区管委会落实）3 .强化精准严格执法和指导服务。开展规范涉企安全生产执法专项行动。将重大隐患排查

29、整改、生产经营单位主要负责人履职等情况作为执法检查必查项。推广应用互联网+执法”，强化非现场执法措施。规范行使处罚裁量权。适时开展安全生产巡查。加大安全生产举报奖励力度。对油气储存、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆以及危险化学品、有限空间作业重点企业加强指导服务。建强专兼职技术检查员队伍。（县安防减救办、县直各有关部门依据职责分工负责）4 .持续开展邀约式执法指导帮扶。坚持严格执法和指导服务并重，注重为生产经营单位提供风险辨识、隐患排查、整改指导等免费专家服务，探索更大范围的跨部门综合监管专家指导服务。加强专家服务库宣传，引导企业根据需要，邀约式申请免费专家指导服务，切实解决高危行业企业安全生产专

30、业水平不足，隐患排查能力较弱的问题。县应急管理局、县直有关部门落实）5 .加强安全科技支撑。定期更新先进技术装备推广、落后工艺设备淘汰目录，推动高危行业企业制定实施机械化信息化改造提升计划。推动非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸和交通、建筑、消防等监测预警系统提质扩面，2025年底前实现危化品重大危险源等企业安全风险监测预警全覆盖，持续推进重点粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）企业安全风险监测预警部署应用。推动安全生产数据跨区域跨部门汇聚共享。县应急管理局、县科技局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县公安局、县消防救援局等有关部门依据职责分工负责）6 .加大安全宣教培训力度。开展安全生产月、消防宣传月等活动，开展安全宣传和实践双六进活动，加强应急科普知识宣传,扎实推动应急广播进企业。严格落实中小学校153。安全教育制度。严格落实企业三级安全培训制度，分级组织对重点行业企业主要负责人和安全管理人员安全培训全覆盖。推动县（区）政府每年组织1次应急演练，一般生产经营单位和社会组织每年、高危企业每半年开展1次疏散逃生演练。加强安全生产重点行业领域专业救援力量建设。县安防减救办组织，县直有关部门负责，各乡（镇）、XX高新区管委会、城市社区管委会落实