民法典ppt课件.pptx

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1、中华人民共和国民法典 编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。中华人民共和国民法典被称为“社会生活百科全书”，是新中国第一部以法典命名的法律，开创了我国法典编纂立法的先河，是民事权利的宣言书和保障书，如果说宪法重在限制公权力，那么民法典就重在保护私权利，几乎所有的民事活动大到合同签订、公司设立，小到缴纳物业费、离婚，都能在民法典中找到依据，它的编纂与实施具有里程碑意义。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了中华人民共和国民法典，自2021年1月1日起施行。前 言第一部分 全方位认识民法典第二部分 民法典

2、主要内容第三部分 民法典重点解读第四部分 全面实施民法典的总体要求目录CONTENTS第一第一部分部分中 华 人 民共和国民法典全方位认识民法典编纂实施的历史意义 深入回顾编纂历程 编纂实施的现实意义 中华人民共和国民法典全方位认识民法典编纂实施的历史意义 新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律。新时代我国社会主义法治建设的重大成果。民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家；对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度；对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展；对推进

3、国家治理体系和治理能力现代化都具有重大意义。中华人民共和国民法典全方位认识民法典深入回顾编纂历程 作为中国特色社会主义法律体系的重要支柱，民法典覆盖人民生活衣食住行、生老病死、生产经营的方方面面。从1954年首次起草民法典算起，中国的民法典编纂之路已经走了整整66年。【1954年】启动民法制定工作，因历史原因中断；【1962年】再次启动民法制定工作，因历史原因中断；【1979年】民法制定第三次启动，确定先制定民事单行法。现行的继承法、民法通则、担保法、合同法就是在这种背景下制定的;中华人民共和国民法典全方位认识民法典【2015年】民法典编纂正式启动，由全国人大常委会法工委牵头五家单位共同参与民

4、法典编纂工作;【2016年】民法总则草案首次提请全国人大常委会审议，标志着民法典编纂工作正式进入立法程序;【2017年】十二届全国人大五次会议通过了民法总则，于当年10月1日正式实施，民法典的编纂迈出关键的第一步。【1986年】通过的中华人民共和国民法通则，是我国民事立法发展史上的一个里程碑，其所确立的体系与制度为民法典体系的构建奠定了坚实基础；【2002年】九届全国人大常委会第三十一次会议审议中华人民共和国民法(草案)，经讨论，仍确定继续采取分别制定单行法的办法；中华人民共和国民法典全方位认识民法典【2020年】十三届全国人大三次会议表决通过了中华人民共和国民法典;【2021年】中华人民共和

5、国民法典自2021年1月1日起施行。【2018年】十三届全国人大常委会第五次会议对民法典各分编草案进行了初次审议，民法典编纂迈出了第二步。此后，全国人大常委会对各分编草案进行了拆分审议，各分编草案均已完成两次审议,其中，人格权编、婚姻家庭编、侵权责任编三个分编草案完成三次审议;【2019年】“完整版”民法典草案全文公布，依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编7编以及附则，共84章，1260个条文，总计10万余字。这也是新中国成立以来条文字数最多的一部法律草案;中华人民共和国民法典全方位认识民法典编纂实施的现实意义 编纂民法典不是制定全新的民事法律，也不是简单的法

6、律汇编，而是对现行的民事法律规范进行编订纂修，对已经不适应现实情况的规定进行修改完善，对经济社会生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定。民法典施行后，现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将被替代。第二第二部分部分中 华 人 民共和国民法典民法典主要内容民法典总体构成 民法典具体内容 中华人民共和国民法典民法典主要内容中 华 人 民共和国民法典民法典总体构成总 则物 权婚姻家庭继 承合 同人 格 权侵权责任附 则 七编+附则，共84章、1260条，总字数逾10万中华人民共和国民法典民法典主要内容基本规定自 然 人法 人非法人组织民事权利民事法

7、律行为代 理民事责任诉讼时效期间计算第一编总 则民法典具体内容规定了民法典的立法目的和依据。民事主体是民事关系的参与者、民事权利的享有者、民事义务的履行者和民事责任的承担者民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为，代理是民事主体通过代理人实施民事法律行为的制度保护民事权利是民事立法的重要任务民事责任是民事主体违反民事义务的法律后果，是保障和维护民事权利的重要制度中华人民共和国民法典民法典主要内容第二编物 权民法典具体内容通 则所 有 权不动产登记物权的设立、变更、转让和消灭动产交付其他规定物权的保护国家所有权和集体所有权、私人所有权业主的建筑物区分所有权相邻关系共有

8、所有权取得的特别规定规定了物权制度基础性规范，包括平等保护等物权基本原则，物权变动的具体规则，以及物权保护制度是所有人对自己的不动产或者动产依法享有占有、使用、收益和处分的权利中华人民共和国民法典民法典主要内容第二编物 权民法典具体内容用益物权土地承包经营权建设用地使用权宅基地使用权居住权地役权担保物权抵押权质权留置权占 有用益物权是指权利人依法对他人的物享有占有、使用和收益的权利担保物权是指为了确保债务履行而设立的物权占有是指对不动产或者动产事实上的控制与支配中华人民共和国民法典民法典主要内容第三编合 同民法典具体内容通 则合同的效力合同的履行合同的保全合同的变更和转让合同的权利义务终止合同

9、的订立违约责任准 合 同无因管理不当得利规定了合同的订立、效力、履行、保全、转让、终止、违约责任等一般性规则，并在现行合同法的基础上，完善了合同总则制度无因管理和不当得利既与合同规则同属债法性质的内容，又与合同规则有所区别，第三分编“准合同”分别对无因管理和不当得利的一般性规则作了规定中华人民共和国民法典民法典主要内容第三编合 同民法典具体内容典型合同供用电、水、气、热力合同赠与合同借款合同保证合同租赁合同买卖合同融资租赁合同保理合同承揽合同建设工程合同技术合同保管合同仓储合同委托合同物业服务合同运输合同行纪合同中介合同合伙合同中华人民共和国民法典民法典主要内容第四编人格权民法典具体内容人 格

10、 权生命权、身体权和健康权姓名权和名称权肖像权名誉权和荣誉权隐私权和个人信息保护规定了生命权、身体权和健康权的具体内容，并对实践中社会比较关注的有关问题作了有针对性的规定规定了肖像权的权利内容及许可使用肖像的规则，明确禁止侵害他人的肖像权在现行有关法律规定的基础上，进一步强化对隐私权和个人信息的保护，并为下一步制定个人信息保护法留下空间中华人民共和国民法典民法典主要内容第五编家庭婚姻民法典具体内容结 婚家庭关系离 婚收 养夫妻关系父母子女关系和其他近亲属关系收养关系的成立收养的效力收养关系的解除在现行婚姻法规定的基础上，重申了婚姻自由、一夫一妻、男女平等等婚姻家庭领域的基本原则和规则，并在现行

11、婚姻法的基础上，作了进一步完善规定了夫妻关系、父母子女关系和其他近亲属关系，并根据社会发展需要，在现行婚姻法的基础上，完善了有关内容对收养关系的成立、收养的效力、收养关系的解除作了规定，并在现行收养法的基础上，进一步完善了有关制度中华人民共和国民法典民法典主要内容第六编继 承民法典具体内容继 承法定继承遗嘱继承和遗赠遗产的处理 规定了继承制度的基本规则，重申了国家保护自然人的继承权，规定了继承的基本制度 法定继承是在被继承人没有对其遗产的处理立有遗嘱的情况下，继承人的范围、继承顺序等均按照法律规定确定的继承方式 遗嘱继承是根据被继承人生前所立遗嘱处理遗产的继承方式 规定了遗产处理的程序和规则，

12、并在现行继承法的基础上，进一步完善了有关遗产处理的制度中华人民共和国民法典民法典主要内容第七编侵权责任民法典具体内容典型合同责任主体的特殊规定产品责任机动车交通事故责任压力损害责任环境污染和生态破坏责任损害赔偿高度危险责任饲养动物损害责任建筑物和物件损坏责任规定了侵权责任的归责原则、多数人侵权的责任承担、侵权责任的减轻或者免除等一般规则规定了侵害人身权益和财产权益的赔偿规则、精神损害赔偿规则等规定了无民事行为能力人、限制民事行为能力人及其监护人的侵权责任，用人单位的侵权责任，网络侵权责任，以及公共场所的安全保障义务等分别对产品生产销售、机动车交通事故、医疗、环境污染和生态破坏、高度危险、饲养动

13、物、建筑物和物件等领域的侵权责任规则作出了具体规定中华人民共和国民法典民法典主要内容附 则民法典具体内容 “附则”明确了民法典与婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则的关系。民法典施行后，上述民事单行法律将被替代。需要说明的是，2014年第十二届全国人大常委会第十一次会议通过的全国人民代表大会常务委员会关于中华人民共和国民法通则第九十九条第一款、中华人民共和国婚姻法第二十二条的解释，作为与民法通则、婚姻法相关的法律解释，也同步废止。第三第三部分部分中 华 人 民共和国民法典民法典重点解读分编进行要点解读 各编总体情况解读中华人民共和国民法典民法典重点解读

14、 第一编“总则”规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则，统领民法典各分编。总则编要点解读一要点解读一将“弘扬社会主义核心价值观”作为一项重要立法目的要点解读二要点解读二确立了平等、自愿、公平、诚信、守法和公序良俗等民法基本原则要点解读三要点解读三将绿色原则确立为民法的基本原则中华人民共和国民法典民法典重点解读总则编要点解读四要点解读四胎儿有权利继承遗产、接受赠与等要点解读五要点解读五八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人要点解读六要点解读六紧急情况被监护人无人照料，村居委会或民政部门应安排照料要点解读七要点解读七对数据、网络虚拟财产的保护作了原则性规定中华人民共和国民法典民法典重点解读

15、物权是民事主体依法享有的重要财产权。物权法律制度调整因物的归属和利用而产生的民事关系，是最重要的民事基本制度之一。物权编要点解读一要点解读一加强对建筑物业主权利的保护。适当降低业主作出决议的门槛，明确共有部分产生的收益属于业主共有要点解读二要点解读二明确地方政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助要点解读三要点解读三增加规定紧急情况下使用维修资金的特别程序中华人民共和国民法典民法典重点解读物权编要点解读四要点解读四建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况应当定期公布要点解读五要点解读五增加规定业主的相关行为应当符合节约资源、保护生态环境的要求要点解读六要点解

16、读六征用组织、个人的不动产或者动产的事由中增加“疫情防控”要点解读七要点解读七遗失物自发布招领公告之日起一年内无人认领，归国家所有中华人民共和国民法典民法典重点解读 合同制度是市场经济的基本法律制度。合同编要点解读一要点解读一依法成立的合同，受法律保护要点解读二要点解读二完善国家订货合同制度要点解读三要点解读三增加规定情势变更制度中华人民共和国民法典民法典重点解读合同编要点解读四要点解读四在物业服务区内违反消防法律法规的行为，物业服务人应予以制止要点解读五要点解读五明确规定禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定要点解读六要点解读六增加规定房屋承租人具有优先承租权要点解读七要点解读七客运合

17、同对“旅客霸座”“抢方向盘”等问题作出回应中华人民共和国民法典民法典重点解读 人格权是民事主体对其特定的人格利益享有的权利，关系到每个人的人格尊严，是民事主体最基本的权利。人格权编要点解读一要点解读一规定机关、企业、学校等单位防止和制止性骚扰的义务要点解读二要点解读二规定人格权不得放弃、转让或者继承要点解读三要点解读三规定了对死者人格利益的保护中华人民共和国民法典民法典重点解读人格权编要点解读四要点解读四明确规定人格权受到侵害后的救济方式要点解读五要点解读五确立器官捐献的基本规则要点解读六要点解读六禁止利用信息技术手段“深度伪造”侵害他人肖像权要点解读七要点解读七收集使用未成年人等个人信息应征

18、得监护人同意中华人民共和国民法典民法典重点解读 婚姻家庭制度是规范夫妻关系和家庭关系的基本准则。婚姻家庭编要点解读一要点解读一规定“婚姻家庭受国家保护”要点解读二要点解读二“树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设”入法要点解读三要点解读三取消实行计划生育相关条文中华人民共和国民法典民法典重点解读婚姻家庭编要点解读四要点解读四界定“亲属”“近亲属”“家庭成员”的范围要点解读五要点解读五增加规定最有利于被收养人原则要点解读六要点解读六增加登记离婚三十日冷静期规定要点解读七要点解读七符合条件的18周岁以下未成年人均可被收养中华人民共和国民法典民法典重点解读 继承制度是关于自然人死亡后财富传承的

19、基本制度。继承编要点解读一要点解读一增加规定相互有继承关系的数人在同一事件中死亡，且难以确定死亡时间的继承规则要点解读二要点解读二完善代位继承制度，即侄女、侄子、外甥、外甥女，可以代位继承要点解读三要点解读三修改遗嘱效力规则，删除现行继承法关于公证遗嘱效力优先的规定中华人民共和国民法典民法典重点解读继承编要点解读四要点解读四增加遗产管理人制度要点解读五要点解读五完善遗赠扶养协议制度，明确继承人以外的组织或者个人均可以成为扶养人要点解读六要点解读六明确归国家所有的无人继承遗产应当用于公益事业要点解读七要点解读七增加打印、录像等新的遗嘱形式中华人民共和国民法典民法典重点解读 侵权责任是民事主体侵害

20、他人权益应当承担的法律后果。侵权责任编要点解读一要点解读一确立“自甘风险”规则要点解读二要点解读二规定“自助行为”制度要点解读三要点解读三“营养费”“住院伙食补助费”明确列为人身损害赔偿项目中华人民共和国民法典民法典重点解读侵权责任编要点解读四要点解读四完善精神损害赔偿制度要点解读五要点解读五完善公平责任规则要点解读六要点解读六增加规定生产者、销售者召回缺陷产品应负担被侵权人因此支出的必要费用要点解读七要点解读七完善高空抛物坠物治理规则第四第四部分部分中 华 人 民共和国民法典全面实施民法典的总体要求多维度部署民法典实施工作 全面部署民法典普法工作要求 中华人民共和国民法典全面实施民法典的总体

21、要求多维度部署民法典实施工作 一是相关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求，加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设，不断总结实践经验，修改完善相关法律法规和司法解释；二是要坚持问题导向，适应技术发展进步新需要，在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。立法法层面面中华人民共和国民法典全面实施民法典的总体要求多维度部署民法典实施工作 各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。行政层面面 各级司法机关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效

22、率。要加强民事司法工作，提高办案质量和司法公信力。司法法层面面中华人民共和国民法典全面实施民法典的总体要求全面部署民法典普法工作要求广泛开展民法典普法工作，将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓，引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力 把民法典纳入国民教育体系，加强对青少年民法典教育要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题坚持以中国特色社会主义法治理论为指导，立足我国国情和实际，加强对民事法律制度的理论研究，尽快构建体现我国社会主义性质，具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系，为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑。要要要