芜湖市水保规划报批稿.doc

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1、甲级设计证书号：A134004998甲级勘察证书号：B134004998芜湖市水土保持规划(2016-2030年)（报批稿）安徽省水利水电勘测设计院二一七年十二月批 准朱 青核 定方增强项目负责人刘四中审 查刘四中校 核胡明月编 写刘四中 胡明月 邵永昌李 勇 侯静文 秦凯丽 管晓燕声 明本成果未加盖安徽省水利水电勘测设计院勘察设计文件图纸专用章者对外无效。本成果仅限于合同指定的项目使用。未经知识产权拥有者书面授权，不得翻印、传播或他用，对于侵权行为将保留追究其法律责任的权利。目 次前 言11 基本情况41.1 自然条件41.1.1 地理位置41.1.2 地形地貌41.1.3 区域地质51.1

2、4 气象水文51.1.5 河流水系61.1.6 土壤植被71.2 自然资源81.2.1 土地资源81.2.2 水资源81.2.3 生物资源91.2.4 光热资源101.2.5 矿藏资源101.2.6 旅游资源101.3 社会经济条件111.3.1 社会经济111.3.2 土地利用111.4 水土流失现状131.4.1 水土流失现状131.4.2 水土流失特点和分布171.4.3 水土流失成因221.4.4 水土流失危害241.5 水土保持工作开展情况261.5.1 水土保持工作开展情况261.5.2 水土保持成效311.5.3 水土保持治理经验321.5.4 存在问题332 现状评价与需求分

3、析352.1 现状评价352.1.1 土地利用现状评价352.1.2 水土流失消长评价382.1.3 水土保持现状评价392.1.4 水资源丰缺程度评价402.1.5 饮用水水源地面源污染评价412.1.6 生态状况评价432.1.7 水土保持监测与监督管理评价452.1.8 现行规划实施回顾评价462.1.9 评价结论472.2 需求分析482.2.1 农村经济发展与农民增收对水土保持的需求分析482.2.2 生态安全建设与改善人居环境对水土保持的需求分析502.2.3 江河治理与防洪安全对水土保持的需求分析522.2.4 水源保护与饮用水安全对水土保持的需求分析542.2.5 水土保持监测

4、和监督管理的需求分析553 规划目标、任务和规模573.1 指导思想和原则573.1.1 指导思想573.1.2 规划依据583.1.3 规划原则603.2 规划目标与任务634 总体布局654.1 水土保持区划654.1.1 西北部丘陵岗地生态维护保土区664.1.2 沿江平原河网农田防护人居环境维护区714.1.3 南部低山丘陵生态维护水质维护区744.2 水土流失重点防治区划分764.2.1 划分原则764.2.2 划分条件及指标774.2.3 划分成果794.3 总体布局及水土流失防治方略865 预防保护895.1 范围与对象895.1.1 预防范围895.1.2 预防对象905.2

5、措施与配置915.2.1 预防保护措施体系915.2.2 预防保护内容935.2.3 预防保护措施955.3 重点预防项目985.3.1 项目范围基本情况985.3.2 建设任务和规模996 综合治理1026.1 范围与对象1026.1.1 治理范围1026.1.2 治理对象1026.2 措施与配置1036.2.1 治理措施体系1036.2.2 治理形式与措施1046.3 重点治理项目1176.3.1 项目范围基本情况1176.3.2 建设任务和规模1186.3.3 城市水土保持1227 监测规划1257.1 监测任务和内容1257.2 监测站点建设1267.2.1 现状评价1267.2.2

6、监测站点建设1277.3 项目规划1287.3.1 全市水土保持调查1287.3.2 水土流失动态监测1297.3.3 重点河流、水库、湖泊等水系水土保持监测1297.3.4 生产建设项目集中区水土保持监测1297.3.5 水土保持治理项目水土保持监测1308 综合监管1318.1 监管体制1318.2 监督管理1328.2.1 管理范围1328.2.2 管理措施1348.3 能力建设1358.3.1 监管能力建设1358.3.2 社会服务能力建设1358.3.3 宣传教育能力建设1368.4 科技支撑1368.4.1 重点研究领域1368.4.2 示范与推广1378.5 信息化建设1378.

7、5.1 建设任务1378.5.2 重点建设内容1389 近期重点项目安排及效果分析1399.1 近期重点项目安排1399.1.1 预防规划工程1399.1.2 治理规划工程1399.1.3 水土保持监测1399.1.4 水土保持综合监管1409.2 投资匡算1429.3 实施效果分析1449.3.1 效益分析1449.3.2 国民经济评价1489.3.3 规划实施效果15010 保障措施15310.1 组织领导15310.2 政策法规15410.3 投入机制15510.4 科技支撑15610.5 行业保障156附表附表1 芜湖市社会经济情况（2016年）附表2 芜湖市土地利用类型表（2016年

8、附表3 芜湖市水土流失面积表（2015年）附表4 芜湖市水土流失重点预防区和重点治理区基本情况表附图附图1 芜湖市行政区划图附图2 芜湖市地形地貌图附图3 芜湖市水系图附图4 芜湖市遥感解译土地利用现状图（2015年）附图5 芜湖市水土流失现状图（2015年）附图6 芜湖市坡度分级图（2015年）附图7 芜湖市水土保持区划图附图8 芜湖市水土保持总体布局图附图9 芜湖市水土流失重点防治区图附图10 昆山乡水土保持治理规划布置图附图11 鹤毛乡水土保持治理规划布置图附图12 严桥镇水土保持治理规划布置图附图13 石涧镇水土保持治理规划布置图附图14 孙村镇水土保持治理规划布置图附图15 烟墩镇

9、水土保持治理规划布置图附图16 何湾镇水土保持治理规划布置图附图17 工山镇水土保持治理规划布置图附图18 家发镇水土保持治理规划布置图附件附件1 芜湖市水土保持规划（2016-2030年）专家论证会意见前 言水土保持规划是国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分，是依法加强水土保持治理的重要依据，是指导水土保持工作的纲领性文件。编制芜湖市水土保持规划，对摸清本市水土流失背景情况和水土保持治理现状，预防和治理水土流失，保护与合理利用水土资源，具有十分重要的意义。根据新修订的中华人民共和国水土保持法和安徽省实施中华人民共和国水土保持法办法（2014年11月修订），以及安徽省水利厅关于印发安徽省水

10、土保持规划（2016-2030年）的通知等规定和要求，芜湖市水务局于2016年9月委托安徽省水利水电勘测设计院编制芜湖市水土保持规划（2016-2030年）。我院在对芜湖市域各市、区（县）水土流失现状、问题与成因、水土保持成效与需求等认真调研、分析的基础上，结合芜湖市经济社会发展相关规划，于2016年12月编制完成了芜湖市水土保持规划（征求意见稿），在广泛听取市直相关部门和各市、区（县）水利部门意见的基础上，于2017年5月编制完成芜湖市水土保持规划（送审稿）。2017年10月29日，芜湖市水务局在芜湖市主持召开了芜湖市水土保持规划（送审稿）专家论证会。根据专家组论证意见，经修改、补充和完善，

11、形成芜湖市水土保持规划（20162030年）（报批稿）。本次规划主要依据全国水土保持规划（2015-2030年）、安徽省水土保持规划（2016-2030年）、安徽省人民政府关于印发安徽生态省建设总体规划纲要的通知（皖政200414号）、安徽省人民政府关于印发安徽省主体功能区规划的通知（皖政201382号）、安徽省第一次水利普查成果报告、芜湖市水利发展“十三五”规划等编制。本报告社会经济现状资料采用芜湖市2016年国民经济和社会发展统计公报数据，水土流失现状采用以安徽省高分一号遥感影像、OLI遥感影像、1：5万数字化地形图和国土二调资料作为主要数据源，根据水土流失评价模型，由植被覆盖度、坡度以及

12、土地利用提取的、并经野外实地抽样验证的水土流失信息。规划系统分析了芜湖市水土流失及其防治现状、存在问题，认真研究水土保持工作面临的新形势、新机遇、新挑战，以“防治水土流失，合理利用、开发和保护水土资源”为主线，分区确定水土保持防治方略、目标与总体布局，提出预防、治理、监测、监管和近期重点项目规划，为全市开展水土流失防治，维护生态系统、促进江河治理、保障饮水安全、提高人居环境质量、推动农村发展，规范生产建设行为、增强防灾减灾能力、加快转变经济发展方式和建设生态文明提供技术支撑和保障。将作为今后一个时期芜湖市水土保持工作的发展蓝图和重要依据。本规划基准年为2016年，规划期为2016年2030年，

13、近期水平年2020年，远期水平年2030年。规划编制过程中得到安徽省水利厅、芜湖市水务局和市属各县（区）水务（农业水利）局以及有关乡镇等单位和部门的大力支持，在此表示衷心感谢！。1 基本情况1.1 自然条件1.1.1 地理位置芜湖市位于安徽东南部，地处长江下游干流两岸，脉连黄山、九华山，素为“皖南的门户”。地处东经1172811843，北纬30383131。市域土地面积6026.05km2，占安徽省面积的4.3%。全市辖四县四区及两个国家级经济开发区，即：芜湖县、繁昌县、南陵县、无为县、镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区以及芜湖市经济技术开发区和芜湖出口加工区。芜湖市北部及东北与马鞍山市毗邻，东南

14、与宣城市接壤，西南与铜陵市、安庆市和池洲市搭界，西部及西北与合肥市相连。芜湖市行政区划图详见附图1。1.1.2 地形地貌芜湖市属于长江中下游冲积平原，主要由河漫滩和阶地构成，还有台地和丘陵，地表河湖交织，水网密布，残蚀山丘散布，地势西高东低、南高北低。长江以南地区东部为平缓岗地，北部和中部为平原圩区，西南部是丘陵和低山区；平原海拔一般为612m（吴淞标高，下同），低洼地最低点在23m；岗地一般为2060m；丘陵一般为100250m，最高点为南陵县大工，主峰海拔558m。长江以北地区西、北部为山丘、岗地区，中部、南部为平原圩区；山丘海拔一般为50300m，岗地一般为1250m，圩区一般410m，

15、最高点在无为县昆山乡境内的三公山，主峰海拔675m，也是芜湖市海拔最高的山峰。芜湖市地形地貌图详见附图2。1.1.3 区域地质芜湖市区域大地构造单元属华夏陆台北部边缘的南京凹陷区，分布有冲积平原、侵蚀残丘和长江古老阶地三种地貌单元，其中冲积平原分布最广，是主要的地貌形态，长江古老阶地分布于四褐山、齐落山和芜湖钢铁厂一带，侵蚀残丘呈孤山状，主要由火山岩组成。长江南岸处于扬子准地台下扬子台褶带，构造运动以印支运动为主，古生界至中三迭统一起卷入褶皱，主要为过渡型褶皱。燕山运动和西玛拉雅运动均以块断运动为主，并形成较开阔平缓的褶皱。山丘区有白垩纪（K）、侏罗纪（J）砂岩及三叠线（T）灰岩出露、走向NE

16、与构造线方向一致。平原地带被第四纪河湖相松散沉积物覆盖，地形较平坦。根据中国地震动参数区划图GB18306-2015附录A中国地震动峰值加速度区划图和附录B中国地震动反应谱特征周期区划图(比例尺1:800万，设防水准为50年超越概率10%)，工程区地震动峰值加速度为0.05g(m/s2)；工程区地震动反映谱特征周期为0.35，对应的本工程区地震基本烈度为度。1.1.4 气象水文芜湖市地处北亚热带，属亚热带湿润性季风气候，气候温暖湿润，雨水充沛；四季分明，季风明显；光照充足，雨热同季；水、旱灾害较为频繁。全年主导风向为东北风，冬季多偏北风，夏季多偏南风，春秋两季风向变化较大，以偏东风较多，年最

17、大风速18m/s，年平均风速2.9m/s。年平均气温1516，冬季最低气温-13，夏季最高气温39.5，常年无霜期210240d，全年日照2075h，10积温为5336，全年积温累计平均值为5792.2；年平均相对湿度77%；多年平均降水量为1264.0mm，西南部低山丘陵区为1344.0mm左右，东部岗地为1250.0mm左右，中北部圩畈平原区为1193.0mm左右。降雨的年内分配也很不均匀，汛期占全年降水量的60%以上。历年最大降水量为1924.3mm，历年最小降水量为565.7mm，降雨的年际变化很大，丰、枯水年相差3倍以上。1.1.5 河流水系除长江以外，芜湖市境内有青弋江、裕溪河、花

18、渡河、扁担河、荆山河、黄浒河、漳河、青山河等河流，有南塘湖、石板湖、西冲湖、池湖、竹丝湖、龙窝湖等湖泊。其中最大的外河水系是青弋江、漳河与水阳江，内河主要有三山区的龙窝湖和峨溪河。漳河发源于南陵县南部山区，自南向北穿越南陵县境中部，三里店以下纳峨岭河、后港河、西港河和中港河诸水，向北至芜湖的鲁港镇入长江，全长115km，流域面积1365km2。青弋江发源于黄山山脉北麓，较大支流有徽水、琴溪河等，总流域面积7100km2，干流长233km，陈村以上为上游区，出陈村峡谷后称青弋江，沿途经泾县、西河镇至湾址后为下游。其下河流分为二支，一支经清水河至芜湖中江塔汇入长江，一支经赵义河、青山河由当涂入长江

19、青弋江与漳河由于资福河和上潮河而相连。水阳江发源于皖浙交界的天目山，总流域面积10385km2，干流长273km。河沥溪以上为上游。干流流以宣城后即进入圩区，经新河庄后进入下游水网区，流经水阳镇、西陡门后称运粮河，至花津后称姑溪河，在魏家渡汇青山河后于当涂金柱入长江。龙窝湖是芜湖市三山区长江干流芜裕河段沿江圩区一条独立的通江水系，流域总面积167.2km2，其中山丘区面积44.0km2，圩区面积105.6km2，水面面积17.6km2。流域由龙窝湖及圩区汊河组成，其中焦湾闸以西称横山河，焦湾闸至上江坝称夹江，焦湾闸至小水影称三山河。在这几条汊河中，只有横山河承纳山丘区来水。横山河发源于繁阳镇

20、境内（原马坝乡），其40.0km2的山丘区来水通过三条支流全部泄入横山河。另外还有早元撇洪沟和次元撇洪沟将横山镇南部4.0km2山丘区来水撇入横山河。峨溪河主流源于繁昌县城关镇和赤沙乡交界处范冲同山、六房冲，流向东北，在县城城区段称南门河，流域面积29.2km2，河道全长9.8km，平均坡降2.81。另一较大支流发源于小阳岭、库山，在县城城区段称西门河，流域面积13.9km2，河道全长6.2km，平均坡降10.56。两支流在城关金峨桥处汇合，经城关镇、峨山乡、浮山乡、峨桥镇，从峨桥闸注入漳河。峨溪河流域总面积162.1km2，河道全长23km，平槽河宽50350m。芜湖市水系图见附图3。1.1

21、6 土壤植被芜湖市土壤有11个类，22个亚类。水平地带性土壤有水稻土、黄棕壤、棕红壤；垂直地带性土壤有棕红壤、山地黄棕壤、山地草甸土。非地带性土壤有潮土、黑色石灰土、红色石灰土、紫色土、沼泽土、灰色草甸土、石质土、粗骨土。耕地土壤以水稻土面积最大，占耕地面积的88%，其次为潮土、棕红壤、黄棕壤。水稻土主要分布于平原圩区，有潴育型、潜育型、漂洗型3个亚类。以潴育型水稻土为主，占耕地面积的57%左右，其它几种类型水稻土合占耕地面积的30%左右。棕红壤和黄棕壤分布于岗丘地区，潮土分布于长江与内河沿岸的漫滩。芜湖市属亚热带落叶阔叶林与常绿阔叶、针叶林混交林地带，由于人为影响，原生天然植物已不存在，多

22、为次生林和人工林，如马尾松、银杏、水杉、香樟等。主要农作物植被有水稻、小麦、油菜、棉花、紫云英等。主要树种有柳、杨、侧柏、刺槐、水杉、泡桐、冬青等，主要草种有黑麦草、狗牙根等。2016年全市森林覆盖率为22.19%，县（区）中以繁昌县、南陵县森林覆盖率为最高，分别为40.09%、32.80%。芜湖市区城市绿化覆盖面积73km2，建成区绿化覆盖率40.58%，人均公园绿地面积13.42m2。1.2 自然资源1.2.1 土地资源芜湖市土地总面积6026.05km2，人均占有土地面积约0.155hm2。其中，平原水网圩区面积占65%，山丘区面积占35%。总面积中耕地占44.5%，林地占15.7%，居

23、民点及独立工矿用地占15.3%，水利设施用地占19.0%，园地、草地、交通运输用地及其他土地面积占5.5%。1.2.2 水资源根据芜湖市“十三五”水利发展规划，芜湖市多年平均年降水总量73.44亿m3，其中江南片多年平均降水总量为42.15亿m3，江北片为31.33亿m3。多年平均地表水资源量为32.03亿m3。地表径流年内分配及年际变化不均，汛期（59月）径流量占全年的70%左右，年际变化较大。全市多年平均地表水资源量32.03亿m3，其中江南20.43亿m3，江北11.60亿m3。全市地表水资源量分布相对比较平均，整体上江南地表水资源条件略好于江北水资源条件。1.2.3 生物资源动物资源：

24、芜湖市位于长江南岸，动物区系处于古北界和东洋界两大界动物相互渗透的广泛过渡地带内。芜湖市水域范围内已知鱼类约有57种，隶于9目20科。植物资源：用材树种有麻栎、枫香、榔榆、喜树、乌桕、刺槐、黄檀、臭椿、檫木、黄莲木、樟树以及马尾松、金钱松、杉木、黑松、火距松、湿地松和毛竹等。常见的药用植物均有分布。西南部低山丘陵区为常绿阔叶林、针叶林、落叶林混交林带，植被主要有杉、马尾松、檫、苦槠、甜槠、枫簟、油桐、石楠、豹皮樟、青冈紫楠、细叶青冈、麻栎、白栎、檀木、簟椿、白杨、榆树、茶树及竹类等木本植物混生状态。林下兼生灌木和蕨类植物，灌木草本植物有：山槐、山楂、馒头果、杜鹃、山化树、蔷薇、六月雪、茅栗、猫

25、耳刺、野苦草等及菊科、禾科、蕨科、豆科、藤科等草本植物。东部岗地植被以针叶林为主，间杂常绿阔叶和落叶阔叶混交林。植被主要有马尾松、杉、桑、檫、栎、泡桐、苦槠、枫香、臭椿、刺槐等。灌木丛有茶、杜鹃、茅栗、山楂、胡枝子、关踯躅、华白檀等以及蔷薇、金茅、白茅、葛藤、夏枯草、狗尾草、蟋草、爬地虎、猫耳刺、蕨科等草本植物。北部、中部沿江圩区平原主要是农作物植被，有水稻、小麦、油菜、棉花、紫云英等。人工栽培的防护林，分布于沿青弋江、漳河堤岸和奎湖周围。树种有柳、杨、楝、刺槐、水杉、泡桐等。湖泊洼地有芦苇、蒿草；河沟湖汊生长有水浮莲、空心莲、水花生、芡实、菱、藕、浮萍等。1.2.4 光热资源芜湖市多年平均全

26、年日照2075h，一年内日照时数以7、8月最多，冬季最少。年均10积温为5336，全年积温累计平均值为5792.2，热量条件较好。1.2.5 矿藏资源芜湖市境内矿藏资源丰富，主要矿种有10余种。长江以北在无为县西南部主要有铀、铜、煤矿、水泥石灰岩，长江以南在西南部的繁昌、南陵县境内主要有铜、铁、金、银、铅、锌、铀、钼、锰、煤、水泥石灰岩、高岭土矿等，白云石、黄沙等分布境内各处。1.2.6 旅游资源芜湖市具有丰富的自然与人文旅游资源，且历史悠久。境内有240万年前亚欧人类活动遗址“人字洞”、全国重点文物保护单位中国青铜文化发祥地“大工山古铜冶遗址”、全国重点寺庙“广济寺”、中国第一座城隍庙遗址等

27、名胜古迹。另外，繁昌柯家村古窑址，繁昌平铺乡“万牛墩”和南陵吴越土墩墓，南陵大工山铜矿遗址，均为全国重点文物保护单位。现在芜湖为国家级开放城市、国家对外籍轮开放港口城市和中国优秀旅游城市，主要景观有繁昌窑遗址、广济寺、赭山公园、市规划馆、市博物馆、中江塔、鸠兹风景区、芜湖方特主题公园、大浦乡村世界、马仁奇峰、芜湖长江游、丫山花海石林风景名胜区。截至2016年，全市共有A级景区31家，其中4A级以上景区9家。1.3 社会经济条件1.3.1 社会经济根据芜湖市统计年鉴（2017），2016年全市实现地区生产总值2699.44亿元，第一产业增加值126.90亿元，占GDP总量的4.7%；第二产业增加

28、值1506.32亿元，占GDP总量的55.8%；第三产业增加值1066.22亿元，占GDP总量的39.5%。三次产业结构由上年的4.9：57.2：37.9调整为4.7：55.8：39.5，人均地区生产总值73715元（按户籍人口核算）。至2016年末，全市户籍人口387.6万人，比上年末增加2.79万人，其中男性人口200.16万人，女性人口187.42万人，分别占总人口的51.6%和48.4%；全市非农业人口202.55万人，农业人口185.03万人，分别占总人口的52.26%和47.74%，全市人口自然增长率7.3。全市共有乡镇(办事处)74个，行政村658个，居委会284个。截至2012

29、年，全市建成小型水库106座、塘坝33978处、涵闸斗门1527座、固定泵站1202座、堤防（0.5万亩以上圩口）1583km、农村自来水厂160座及其他小型水利工程，建成万亩以上圩区41个、灌区42处。初步形成了防洪减灾、水资源供给、水土保持和水环境保护、农村水利保障等骨干工程体系，在抗御水旱灾害、保障饮水安全等方面发挥了重要作用，为促进全市经济社会又好又快发展，创造了基本条件。芜湖市社会经济情况（2016年）见附表1。1.3.2 土地利用根据芜湖市第二次土地调查主要数据成果，芜湖市土地总面积6026.05km2。其中耕地2679.28km2，占44.5%，水利设施用地1148.04km2，

30、占19.1%，林地948.87km2，占15.7%，居民点及独立工矿用地917.31km2，占15.2%，园地、草地、交通运输用地及其他用地332.55km2，占5.5%。2015年耕地面积中以水田面积占多数，达到2036.14km2，占耕地的76%；水浇地64.11km2，仅占耕地的2.4%。芜湖市土地利用类型表见表1.3-1，不同的土地利用类型所占比例见图1.3-1。根据第二次土地调查进行解译，芜湖市遥感解译土地利用现状图见附图4。表1.3-1 第二次土地调查芜湖市土地利用状况土地利用类型耕地园地林地草地住宅用地及工矿用地交通运输用地水域及水利设施用地其它土地合计面积(km2)2679.2

31、836.37948.8774.17917.31154.631148.0467.376026.05比例(%)44.50.615.71.215.22.619.11.1100图1.3-1 芜湖市不同土地利用类型所占比例图1.4 水土流失现状1.4.1 水土流失现状按全国水土流失类型区的划分，芜湖市属于南方红壤区（南方山地丘陵区），水土流失类型以水力侵蚀为主，其次为矿山开采、城镇建设、水利水电工程建设及修建道路等基本建设过程中的侵蚀，部分地区存在着滑坡、崩塌等重力侵蚀。水力侵蚀的表现形式主要是坡面面蚀。水土流失强度以轻度和中度为主。（1）水土流失面积变化情况为了比较芜湖市20002015年多年水土流失

32、面积变化情况，本次规划采用2000年水土流失数据为全国第二次水土流失遥感调查并经安徽省水土保持监测公报公布的数据；2010年采用安徽省第一次水利普查成果报告系列第五卷水土保持情况公布的数据；2015年数据为安徽省水土保持规划采用的数据。2015年芜湖市水土流失面积297.6km2，占土地总面积的4.94%。按侵蚀强度分，轻度187.25km2、中度90.84km2、强烈13.2km2、极强烈5.49km2和剧烈0.85km2，分别占水土流失面积的62.92%、30.52%、4.44%、1.84%和0.29%，水土流失以轻度和中度为主，占水土流失总面积的93.44%。芜湖市水土流失现状分布见附图

33、5。分乡镇水土流失面积表（2015年）见附表3。芜湖市现状水土流失面积见表1.4-1，不同强度的水土流失面积占总水土流失面积的比例见图1.4-1。表1.4-1 芜湖市现状水土流失面积及强度表项 目国土面积水土流失面积轻度中度强烈极强烈剧烈面积（km2）6026.05297.6187.2590.8413.25.490.85占水土流失面积比例100.00%62.92%30.52%4.44%1.84%0.28%占土地总面积比例100.00%4.94%3.11%1.51%0.22%0.09%0.01%2010年芜湖市水土流失总面积为258.51km2，占土地总面积的4.29%。水土流失面积中，轻度流失

34、面积129.12km2，中度流失面积98.37km2，强烈流失面积26.42km2，极强烈流失面积3.29km2，剧烈流失面积1.31km2。2000年芜湖市水土流失面积518.42km2，占土地总面积的8.6%。水土流失面积中，轻度流失面积488.21km2，中度流失面积28.67km2，强烈流失面积1.54km2，极强烈和剧烈流失面积均为0km2。图1.4-1 芜湖市不同强度水土流失面积占总水土流失面积比例图通过多年治理，规划区水土流失状况总体呈现好转，20002010年水土流失面积明显减少，20102015年面积虽然有所增加，但主要是轻度水土流失面积增加，因此对总体水土流失程度影响不大。

35、水土流失面积随年份的增减变化情况详见表1.4-2。表1.4-2 芜湖市20002015年水土流失面积变化表 单位km2年份（年）水土流失面积流失总面积占国土面积比例轻度中度强烈极强烈剧烈2000518.428.6%488.2128.671.542010258.514.29%129.1298.3726.423.291.312015297.64.94%187.2590.8413.25.490.85虽然水土流失程度总体有所下降，但随着人口的不断增长、开发建设活动增加和土地资源的不合理开发利用等因素的影响，生态环境破坏范围呈扩大趋势，局部地区人为水土流失呈加重趋势，特别是开发区、基础设施及各种生产建设

36、项目规模不断扩大，而水土保持措施相对滞后，造成新的水土流失情况不断发生，在一定程度上制约了当地社会经济的可持续发展。（2）不同坡度水土流失分布情况芜湖市2015年不同坡度水土流失面积见表1.4-3，水土流失面积比例构成见图1.4-2。芜湖市坡度分级见附图6。表1.4-3 芜湖市不同坡度水土流失面积表 单位km2坡度轻度中度强烈极强烈剧烈小计比例5-849.65.890.260.050.0155.8118.758-1564.1420.130.850.1085.2228.6415-2561.1830.188.310.380.06100.1133.6425-3511.4130.853.044.160

37、0749.5316.64350.923.790.710.80.716.932.33小计187.2590.8413.175.490.85297.6100.00图1.4-2 芜湖市不同坡度水土流失面积比例图由上表和图可知，坡度是造成水土流失的重要因素之一。全市水土流失面积主要分布在坡度相对较大区域，8以上区域所占比例达到71.36%，15以上区域所占比例达到52.61%。坡度在1535中度和强烈水土流失面积明显增加，1535中度水土流失面积占中度总面积的67.18%，1535强烈水土流失面积占强烈总面积的86.18%。（3）坡耕地水土流失分布情况根据2015年芜湖市水土流失现状复核结果，芜湖市坡

38、耕地水土流失面积为25.28km2，占总水土流失面积的8.49%。芜湖市坡耕地水土流失面积见表1.4-4。由表可知，芜湖市坡耕地水土流失并不严重。水土流失主要来源于经果林、开发建设项目和矿山采掘等。表1.4-4 芜湖市坡耕地水土流失面积表 单位km2土地利用类型轻度中度强烈极强烈剧烈小计比例坡耕地17.76.111.240.2325.288.49其他地类169.5584.7311.935.260.85272.3291.51合计187.2590.8413.175.490.85297.6100.001.4.2 水土流失特点和分布根据安徽省水土保持规划（2016-2030年），芜湖市属于沿江丘陵岗地

39、区（包括市四区、无为县、芜湖县）和皖东南低山丘陵区（包括繁昌县、南陵县），地貌类型有低山、丘陵、河谷盆地和河网平原等。山区地形复杂，地貌多呈坡地，水土流失强度以轻度中度为主。河谷盆地和河网平原区地势平坦，多沃土良田，河网密布，地势低洼，水土流失强度为微度或轻度为主。芜湖市水土流失类型以水力侵蚀为主，表现形式主要为面蚀、沟蚀，集中发生在低山丘岗区。面蚀存在面积较大，主要由降雨引起；且降雨汇流引起沟蚀现象较为普遍，浅沟、切沟、冲沟有大量分布，并携带大量土石，淤积河道、沟道、水库、塘坝等；尾矿库、取弃土场亦存在大量面蚀、沟蚀现象。其次为开发建设项目造成的人为活动侵蚀，多发生于矿山开采、取弃土、临时道

40、路等，滑坡、泥石流、崩塌、泻溜等重力侵蚀，虽规模不大，但分布较广。人为水土流失以经果林地和矿山开采、基础设施建设项目为主。经果林区水土流失主要是由于大面积土地被开垦，不合理垦植茶树、苗圃、栀子花、蓝莓等，造成地表植被破坏，形成了本地独特的单一经济林型的垦植裸露坡面，随着这种林型的规模性开发和扩展，为当地水土流失提供了丰富的物质来源；开发建设项目主要包括矿山开采、公路、铁路建设、风力发电等，水土流失的主要人为因素表现在开挖坡面和弃渣乱堆乱放等形成较多的荒裸迹地。由于产生的水土流失，导致水土资源严重破坏，生态环境恶化，土地生产力下降，对区域内人民的生产、生活造成一定的影响，制约着区域经济和社会的可

41、持续发展。芜湖市水土流失以低山丘陵区最为严重，土壤侵蚀强度以轻度、中度为主。由于该区域土层浅薄，土壤抗冲性、抗蚀性较差，遇特殊气候条件，极易发生滑坡等地质灾害，且因大面积分布松林、竹林，地表腐殖质层良好，虽生态系统稳定，但一旦遭到破坏，难以恢复，水土流失潜在威胁较大，这样的事例在当地已是屡见不鲜。根据现场调研得知，芜湖市水土流失重点表现在如下五个方面：（1）由矿产资源开发等生产建设活动矿产资源开发建设过程中，场地缺乏覆盖、排水、沉沙等水土保持措施，致使场地产生扬尘，裸露地面冲刷，严重危害周边环境；个别开采迹地缺少恢复措施，尾矿库废弃后缺乏修复，致使开采迹地和尾矿库现场面蚀、沟蚀遍布；取土石场开

42、采面裸露，泻溜现象普遍存在，开采面底部边坡严重堆积，崩塌、滑坡等潜在危害巨大。见图1.4-3。（2）坡面不合理利用芜湖市低山丘陵较多，未被破坏的山体坡面多天然或人工次生林，植被类型为松林、竹林或其他混交林种，不少坡面综合利用工程缺乏必要的水土保持措施，造成土壤侵蚀加剧，不能有效发挥蓄水保土效益，多表现在经果林、坡耕地、苗圃基地的建设，如栽植白茶、蓝莓、红叶石楠、油茶或种植农作物，由于没有采取必要的水土保持措施和合理的耕作技术，致使大面积坡面裸露，降雨条件下加剧了坡面水土流失，土壤养分大量流失。见图1.4-4。图1.4-3 矿产资源开发水土流失现状图1.4-4 坡面不合理利用水土流失现状（3）植

43、被破坏芜湖市自然资源丰富，风力条件较好，部分风力发电工程的建设选择在低山丘陵区域，由于需要新建进场道路、开辟施工场地等，植被遭到了严重的破坏，有些风力发电工程甚至出现了“下一次大雨修一次路”的现象，造成了严重的水土流失；另外由于外来物种松材线虫的入侵，目前还没有行之有效的办法对抗该病虫害，当地主管部门采取的主要办法是砍伐感染植被，集中进行焚烧，致使松材线虫病感染严重的坡面由森林茂密变为了裸露坡面，植被遭到毁灭性破坏，下游水库、河道淤积较为严重，妨碍了水利设施的正常运行。见图1.4-5。图1.4-5 植被破坏水土流失现状（4）地质灾害低山丘陵区域坡面坡度较大，降雨汇水较快，退水较快，坡面及沟道冲

44、刷严重，由于沟道老旧塘坝多为土坝，加之多年的淤积，基本失去了调蓄洪水的能力，泥石流等山洪灾害频发，遇特殊条件发生垮坝现象，危害下游河道居民生产生活安全；由于当地土壤多为典型南方红壤，土壤粘性较低，加之不良的地质条件，存在轻微的滑坡现象；坡面岩石风化严重，土层厚度约10-30cm，坡度大于60时，易发生崩塌，部分区域已采取挂网措施，但仍有潜在崩塌危害存在，安全隐患较大。见图1.4-6。图1.4-6 地质灾害水土流失现状（5）城市开发等造成水土流失在城区内部和边缘地带，随着城市人口的不断增加，市区范围不断扩大，低丘缓坡地的开发、基础设施建设和大型生产建设项目是造成本区水土流失的主要因素。1.4.3

45、 水土流失成因影响水土流失的因素，既有自然因素，也有人为因素，是地理环境、社会经济发展诸因素相互作用、相互制约的结果。a）自然因素1）地形因素：芜湖市境内山丘区地形起伏较大，地貌多变，地势陡峭。535区域是产生水土流失的主要坡地。2）降水因素：该区域地处亚热带湿润季风气候区，雨量充沛，再加上受梅雨和台风的影响，为水土流失提供了天然动力。3）地质因素：该区域是典型的南方红壤丘陵区，岩石解体，碎裂、石砾化和砂化速度快，在含水量饱和时易发生崩塌、堕岩等加速水土流失。b）人为因素水土流失与人类的社会经济活动密切相关。随着社会的发展和人口的不断增加，人类利用自然资源强度加强，同时资源环境保护意识不强，出现了一系列诸如土地利用不合理的现象，从而造成人为的水土流失。1）水土资源的不合理开发利用水土资源的不合理开发利用是造成水土流失、环境恶化的主要原因。芜湖市人口众多，耕地面积少，人地矛盾突出，近年来耕地面积进一步减少，而人口不断