锚杆索类产品安全标志现场评审准则试行.doc
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1、锚杆(索)类产品安全标志现场评审准则(试行)安标国家矿用产品安全标志中心2010年5月锚杆(索)类产品安全标志现场评审准则(试行)说 明一、本准则根据安全标志现场评审规范(2010版)制定,适用锚杆(索)产品的安标评审。二、根据矿用产品安全标志现场评审管理细则第十四条规定,根据各生产要素对产品安全性能的影响程度,将现场评审规范中的评审项目分为否决项目(20项)、考核项目(66项)和观察项目(15项),在评审规范中分别用“”、“”、“”加以标识。三、根据矿用产品安全标志现场评审管理细则第十六条规定,现场评审实行量化评定。在否决项目合格的基础上,现场评审结论按评审情况分为A、B、C、D四级,A级为
2、合格,B、C级为整改后合格,D级为不合格。评审结论判定规则如下:A级:考核项目中无不符合项;B级:考核项目中不符合项数不超过10%;C级:考核项目中不符合项数不超过20%;D级:考核项目中不符合项数超过20%。四、否决项目的评审结论分为合格、不合格;考核项目和观察项目的评审结论分为符合、基本符合、不符合。其中,“基本符合”表示该项目评审内容的符合度达到80%以上,5个“基本符合”等效于1个“不符合”。对于基本符合和不符合的项目,需提出整改要求。锚杆(索)类产品安全标志现场评审准则(试行)否决项 考核项 观察项序号项目名称评审内容及要求评审考核标准1机构1.1注册资金法人执照或营业执照的注册资金
3、应符合要求。树脂锚杆金属杆体、树脂锚杆锚固剂、水泥锚杆卷式锚固剂、水泥锚杆杆体、缝管锚杆不少于30万元;矿用锚索、矿用锚索锚具、树脂锚杆玻璃纤维增强塑料杆体不少于50万元。注册资金不满足要求的,不合格。1.2生产合法性营业执照应在有效期内;所生产产品应在其营业执照的经营范围内。营业执照未在有效期内的,不合格;生产的产品不在其经营范围内的,不合格(另有规定的除外)。1.3生产场所应具备产品生产所需要的固定场所,有生产场所的合法证明文件。不具备固定的生产场所,不能提供生产场所的合法证明文件的,不合格。2管理体系2.1体系文件应有健全的质量管理机构以及完整有效的质量管理体系文件;质量管理体系文件应具
4、有可操作性并与现行操作相符;应有明确的质量方针和目标,并传达至全体员工;应建立质量否决制度。质量管理机构不健全或组织机构的设置与实际不符,没有完整有效的质量管理体系文件,不合格;体系文件可操作性差,与现行运作不相符的,不符合要求;无明确的质量方针和目标,且未传达至员工的,不符合要求;未建立质量否决制度的,不符合要求。2.2内部审核与管理评审应有内部审核、管理评审制度;应根据实际情况安排内部审核和管理评审;产品质量审核内容至少应包括:标准规定的试验项目、生产过程和关键工序、用户质量反馈意见等;对审核发现的问题,应及时制定、实施纠正措施,并对实施效果进行跟踪验证。未制定管理文件或文件内容存在严重欠
5、缺的,不符合要求;未依据实际情况安排内部审核和管理评审的,不符合要求;产品质量审核内容存在严重欠缺的,不符合要求;未及时制定、实施纠正措施并对实施效果进行跟踪验证的,不符合要求。3人员3.1技术人员应具有一定数量获得专业技术职称的在册技术人员,其学历或从事相关工作年限应符合要求(树脂锚杆金属杆体、水泥锚杆卷式锚固剂、水泥锚杆杆体、缝管锚杆、矿用锚索,应至少有1名具有中级及以上技术职称的在册技术人员;树脂锚杆锚固剂、矿用锚索锚具、树脂锚杆玻璃纤维增强塑料杆体,应至少有2名在册技术人员,其中至少1名具有中级及以上职称)。专业技术职称的在册人员数量、学历或从事相关工作年限不满足要求的,不合格。评审时
6、生产单位需提供相关证明文件。3.2人员素质相关负责人应对产品的安全性能有较深了解;技术负责人应熟悉产品的安全性能及其影响因素,主要技术人员应熟悉标准、图纸、生产工艺、检验等工作;关键工序的人员应该熟悉其生产工艺、设备操作规程等内容,操作熟练;检验人员应该熟悉标准、检验规程等内容,操作熟练。 生产单位相关负责人对产品安全性能不了解的,不符合要求; 技术负责人不熟悉产品的安全性能及其影响因素的,不合格;主要技术人员不熟悉标准、图纸、生产工艺、检验等工作的,不合格;关键工序的生产人员不熟悉其生产工艺、操作规程等内容,操作不熟练的,不符合要求;检验人员不熟悉标准、检验规程等内容,操作不熟练的,不符合
7、要求。3.3培训应制定并实施培训管理制度;应有年度培训计划,并明确培训要求;应有人员培训状况记录,并能反映出与产品质量有关的全部人员的培训情况;应对从事特殊工种的人员进行资格培训,并持证上岗;应有与产品相关的矿山法规、标准的培训及记录缺管理文件或内容存在严重欠缺的,不符合要求;无年度培训计划的,不符合要求;无人员培训状况记录的,不符合要求;从事特殊工种的人员未经过资格培训即上岗的,不符合要求;培训内容不全面的,不符合要求。4技术文件管理4.1文件资料管理应制定并实施技术文件和资料管理制度; 技术文件和资料编制、审核、批准、发放、使用、保管、更改和注销应有记录;锚杆杆体、矿用锚索、矿用锚索锚具应
8、建立图纸更改制度,有图样更改通知单;树脂锚杆锚固剂、树脂锚杆玻璃纤维增强塑料杆体应建立配方管理更改制度,有配方更改通知单;档案、技术、检验、生产等部门的图纸应根据通知单要求及时做相应更改,确保各部门图纸等技术文件的统一性。缺管理制度或管理制度中存在严重欠缺的,不符合要求;缺少记录或记录中有严重欠缺的,不符合要求;未建立图纸更改制度或配方管理更改制度的,不符合要求;有关部门的图纸等技术文件未及时统一进行更改,技术文件不一致的,不符合要求。4.2产品标准产品直接执行国家标准或行业标准的,应经安标国家矿用产品安全标志中心确认;产品执行企业标准的,标准应经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案;应有所引
9、用的标准及相关参考标准(见附录)。产品直接执行国家标准或行业标准,但未经安标国家矿用产品安全标志中心确认的,不合格;产品执行企业标准,但标准未经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案的,不合格;不能提供产品标准所引用或应该必备的参考标准的,不符合要求。4.3图纸涉及安全性能的零部件图纸应完整、有效;相关图纸应经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案;产品图纸中涉及安全性能的结构或参数的更改须经安标国家矿用产品安全标志中心重新审核、备案。涉及安全性能的零部件图纸不完整、有效的,不符合要求;相关图纸未经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案的,不合格;产品图纸中涉及安全性能的结构或参数的更改未经安标国家
10、矿用产品安全标志中心重新审核、备案的,不合格。5供方5.1采购应有原材料、受控零(元)部件采购管理文件,要点包括:质量要求、合格供方的评审、采购文件的控制(计划/合同)、验证和入库、不合格品的管理;应有采购控制清单;应定期对外购方进行评价,建立合格外购方名录和质量档案;采购合同应明确质量要求;部件属安全标志管理产品的,到货时应在安全标志有效期内;重要原材料、受控零(元)部件应有检验合格的证明,且满足技术要求;采购的安标受控零(元)部件、重要原材料,应和备案材料一致。没有原材料、受控零(元)部件采购管理文件或存在严重欠缺的,不符合要求;没有采购控制清单的,不符合要求;未定期对外购方进行评价,未建
11、立合格外购方名录和质量档案的,不符合要求;采购合同未明确质量要求的,不符合要求;部件属安全标志管理产品,不在安全标志有效期内的,不符合要求;重要原材料、受控零(元)部件无检验合格证明或不满足技术要求的,不符合要求;采购的安标受控零(元)部件、重要原材料发生变更,未经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案的,不合格。5.2外协应建立有外协管理文件,要点包括:质量要求、合格供方的评审、外协文件的控制、外协件制造过程的质量控制、验证和入库、不合格品的管理;应定期对外协方进行评价,并建立合格外协方名录和质量档案;外协合同应明确质量要求;应有外协件检验合格证明,且满足技术要求。未建立外协管理文件或存在严重
12、欠缺的,不符合要求;未定期对外协方进行评价,未建立合格外协方名录和质量档案的,不符合要求;外协合同未明确质量要求的,不符合要求;缺少检验合格证明的,不符合要求;6生产过程控制6.1生产能力生产能力应达到一定规模(树脂锚杆金属杆体、水泥锚杆杆体、缝管锚杆、矿用锚索、树脂锚杆玻璃纤维增强塑料杆体、矿用锚索锚具:10万套/年;树脂锚杆锚固剂、水泥锚杆卷式锚固剂30万支/年);生产场所应具备生产某一(或几)个关键零(元)部件的能力,并具备成品总装条件(树脂锚杆金属杆体、水泥锚杆杆体、缝管锚杆、矿用锚索、树脂锚杆玻璃纤维增强塑料杆体应具备杆体生产能力;矿用锚索锚具应具备锚环和夹片生产能力;树脂锚杆锚固剂
13、应具备树脂胶泥生产能力;水泥锚杆卷式锚固剂应具备锚固剂量灌装能力)。生产规模不满足要求的,不合格。不能生产某一(或几)个关键零部件或生产场所不具备成品总装条件的,不合格。6.2生产设备应建立有设备管理文件,要点包括:设备的购置、验收和建档,安装调试,使用,维护和保养,检修,停用,报废等;应有满足生产所需的生产设备,设备满足零部件加工能力及精度要求;应建立设备台账;应有重要设备操作规程;应有重要设备维修保养记录。无设备管理文件或存在严重欠缺的,不符合要求;无相关生产设备的,或生产设备不能保证零部件加工能力和精度要求的,不合格;未建立设备台账的,不符合要求;缺重要设备操作规程或存在严重欠缺的,不符
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