集团公司行政管理制度.doc
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1、集团公司行政管理制度集 团 公 司 行 政 管 理 制 度 规 定 2021年1月 目录 第一篇:制度建设基本规定 1 第一节、总则 1 第二节、公文管理规定 1 第三节、印章管理规定 5 第四节、档案管理规定 6 第五节、会议组织管理规定9 第六节、台帐管理规定10 第七节、值班管理规定12 第八节、安全保卫管理规定13 第九节、薪酬制定管理规定15 第十节、保密制度管理规定18 第十一节、各部门及子公司信息管理基本规定26 第十二节、资产管理规定27 第十三节、电脑管理规定29 第十四节、车辆和司机管理规定31 第十五节、图书管理规定34 第十六节、出差标准及差旅费管理规定35 第十七节、
2、办公区管理规定38 第十八节、员工着装及行为规范管理规定41 第十九节、接待工作管理规定41 第二十节、处罚管理规定43 第二篇:行政费用预算管理规定 45 第一节、总则45 第二节、预算的编制及审批45 第三节、执行46 第四节、监控47 第五节、账务处理47 第三篇、奖励与惩处47 第一节、总则47 第二节、奖励制度47 第三节、惩处制度48 第四节、奖惩权限48 第五节、奖惩程序48 第六节、奖惩管理与监督49 第四篇:附则49集团化公司行政管理规定 第一篇:制度建设基本规定 第一节、总则 1、制定目的:强化集团公司行政管理,健全管理体制,提升工作效率。 2、适用范围:集团公司总部及各部
3、门、子公司总部及各部门、各项目筹建小组。 3、负责部门:各职能部门和子公司行政部。 4、制度审批:各职能部门领导和总公司行政部,特别制度审批必需汇报至总经理办公会议。 5、制度解释:因本制度产生的异议或者争论而必需要解释的,由总公司行政部负责解释。 6、制度修改:各职能部门领导和总公司行政部,特别制度修改必需汇报至总经理办公会议。 7、制度终止:各制度终止权归集团所有。 第二节、公文管理规定 一、公文定义:指与政府各职能部门、相关单位间互传的文件,以及公司内部各单位互传的各类文件,包括会议纪要,制度规范等 二、公文种类 1、命令:包涵政府部门文件,公司内部对重要事项的强制性行政措施,有关岗位调
4、岗的文件,有关部门或者人员奖励 与惩处的文件。 2、决定:用于对重要事项或者重大行动作出安排,变更或者撤销下级单位不适当命令或者人事任免的文件。 3、公告:公司对内对外重大事项的宣布或者决定。 4、通告:公布各方面应当遵守和周知的事项。 5、通知:批转下级单位的公文,转发上级单位和不相隶属单位的公文,传达要求下级单位办理和必需要有关单位周知或者执行的事项、人事任免。 6、通报:表彰先进、批评错误、传达重要精神或者反映重要状况。 7、报告:向上级单位汇报工作、反映状况或者答复上级单位的询问。 8、请示:向上级单位请求指示。 9、批复:答复下级单位的请示事项。 10、会议纪要:记载、传达会议状况或
5、者议定事项,会议纪要要在规按时间内整理完毕并分发至相关领导和部门。 三、公文处理原则:快速、准确、安全、保密。 四、公文处理的相关工作:发文、收文、传达、批示、承办、跟踪和归档等。 五、公文协调部门或者人员:各级行政部、各部门内勤岗和秘书处。 六、各级单位除了行政部不得对外正式行文。 七、发文 1、拟稿:依据专业化原则,两人以上共同拟稿,修订。涉及两个部门或两个以上部门共同拟稿的,由主办部门牵头拟办,有关部门会签。 2、代码:公文类型和代码要统一规定。 3、格式:公司出台统一文件格式。 4、会签:会签顺序由发文单位负责人拟定,不同单位联合发文的要由各负责人联合拟定会签顺序。制度应由制度制定部门
6、和涉及部门负责人共同决定会签顺序。会签文件各负责人或负责单位会签结束后由行政部统一做最后会签,行政部不得提前会签。 5、签发权限:各单位对内签发文件,必需单位负责人或者授权人员签发;联合发文的,应由共同单位负责人或者授权人员签发;人事任免的,按照人事管理权限签发;对外文件,应由总经理、行政部经理或者其他授权人员按发文级别签发;项目筹备小组发文的,必需由筹备小组的负责人或其授权人员签发。 6、打印。 7、盖章:手续齐全后,由行政部盖章。 8、发文:行政部应对每份文件的发文建立台账,做好登记工作,并由档案室建立档案存储。 9、制度颁发必需经过会签流程,由负责审批领导签发后, 各级行政部再进行发文,
7、并送上一级备案。 10、凡上报公文必需经协调处理批转的,必需经过行政部统一登记批转,不得直接送交上级单位。 八、收文 1、登记:行政部收到文件后,应对来文做好登记,备份。 2、批转:行政部依据来文内容、性质拟定看法,并确定紧急等级,送上级领导批示或批转其他单位承办,对必需多位领导批示的,一般按照领导排序或者公文要求由后向前批示。 3、收文工作应在规按时间内完成。 九、传递:有关文件必需经相关单位批转或传阅的,各单位应在规按时间内批转并签收完毕送达行政部,对必需多位领导批转或传阅的,应由领导排序由后向前批转或者传阅。 十、批示 1、公文批示时,对有具体办理事项的,批示人应当明确签署看法、姓名和审
8、批日期,其他批示人签阅视为同意,如有不同意的应当明确签署;其他无具体办理事项的,签阅视为已经阅知。 2、批示人假设不能第一时间亲自批示的包涵但不限于开会、外出等,应由行政部负责人 通知,并依据 记录内容代为签阅,事后,由批示人补签。 3、文件等级确实认和时间要求。文件等级应分为一般、紧急、加急等,并确定处理时间。 十一、承办:有关公文承办单位应由上级公文确定或按领导批示承办;假设有多个领导批示的,按级别最高的领导批示承办。 十二、跟踪催办:行政部对发出或者接收的每份公文建立存档和台账,登记每份公文的处理状况,并做好公文催办工作。十三、立卷及归档:每份文件应按照编号、时间、内容、等级、处理看法等
9、立卷并存档,以便查档。 第三节、印章管理规定 一、印章刻制及启用:各级单位刻制及启用印章,必需通过集团分管总核准,并有集团总经理办公室统一进行印章刻制及启用事宜。 二、领取:印章保管人员依据规定从行政部领取必需自己保管的印章并签收备案。 三、分类:印章分为公司公章,部门章,业务章和财务章等。 四、印章的保管:公司公章应由行政部保管,职能部门专用章应经总经理办公会议批准下发给各职能部门专人保管。各部门必需提前将印章保管人员名单报至行政部备案。 五、印章的使用审批 1、公司公章的使用必需经行政部部长,分管总甚至总经理的批准和授权方能使用。 2、部门章和业务章的使用必需经职能部门负责人,分管总的批准
10、和授权方能使用。3、财务章的使用必需经财务部负责人的批准和授权方能使用。 六、印章的外借:印章一般不得外带使用,因工作必需要,必需借印章外出使用的,必需填写印章外用申请表,并经总经理批准后排专人陪同方可带出。印章外借期间,借用人与陪同人只可将印章用于申请事由,共同对印章的使用后果承当一切责任。 七、印章的停用:当公司名称变更、印章损坏、遗失或者被窃时,印章必需停用。印章停用时必需经总经理批准,并将停用印章送至总经理办公室封存或销毁,建立印章上交、存档、销毁的档案登记。 八、印章禁止事项:任何印章管理员不得在申请人所持空白格式化文件上加盖印章,用章材料必需已经填写完毕,注明日期,字迹必需清楚、正
11、确。 第四节、档案管理规定 一、管理部门 各级公司应当设立档案室,并指定专人负责档案管理工作,人事、财务、营销等专业档案应由相关职能部门或者人员负责管理。 三、归档范围 包括但不限于以下具有储存价值的各种载体的文件材料: 1、管理文件:在经营活动中具有重要依据的各类文件,包括规章制度、部门工作使命、年度工作总结和计划、大事记;各类公文、会议纪要、业务来往函件和 件等; 2、证照文件:生产经营活动中的各类证件、执照等; 3、资质文件:各类评估报告、验资、审计等; 4、合同文件:经营活动中产生的各类合同、协议等; 5、项目文件:征地、规划、施工完工验收等文件; 6、设备和技术资料文件; 7、政策文
12、件:国家有关行业行业的政策、法律、法规,上级各职能部门的通知、来文等 8、图片、声频、视频文件:公司具有重要价值的,或者用于营销策划广告的照片、音频、视频等电子文件; 9、其他必需要归档的文件。 四、收集归档 1、档案在形成过程中,相关人员应及时对有关文字材料、图片素材、音频资料、视频资料等进行系统收集和整理,不遗漏,不丢失,确保全部资料的真实和完整后向档案室移交; 2、凡属归档的文件,各部门资料员应当在文件整理完成后及时的将原件归档,不得私自留档,可留复印件存于本部门查备; 3、为避免归档档案的遗漏和混乱,档案员要认真核对归档档案的名称、份数、原件或复印件等状况。经办人要设立档案归档签收本,
13、列明档案的名称、份数及必要说明并办理签收手续。 五、档案分类 档案管理员应依据归档范围对档案进行分类整理、进行编号、电脑登记、备份、归档和建立索引目录,提升档案利用率,确保档案管理工作的顺利进行。 六、档案保管 1、档案室要做好防火、防水、防潮、防蛀、防盗等工作,做好文件完好,一旦出现问题,立即向上级领导报告; 2、严禁无关人员进入档案室,非档案管理人员无故不得在档案室逗留; 3、档案发生损毁或丢失,应第一时间向上级报告并查明原因,对相关责任人进行处罚。 七、档案借阅 1、借阅任何文件资料,必需办理书面审批及借阅登记手续,归还存档时,经检查无误方可办理注销手续; 2、借阅非机密性文件包括复印件
14、须经行政部负责人批准;借出原件,须报管本单位副总经理以上人员审批; 3、因办理相关政府事务所必需的资料,须经行政部负责人批准方可借出; 4、借阅机密性文件包括复印件,须经分管副总经理批准;绝密性文件包括复印件,须经总经理批准; 5、外部人员来查阅资料,应出具其单位书面证实,并经分管副总经理以上领导批准,方可查阅; 6、任何人借阅档案原件,原则上不准拆散案卷、折页、摘抄、复制;不准在文件上作记号、涂改、污损。确因工作必需要摘抄、复制,须经综合部负责人批准; 7、借阅档案者必需严守公司机密,绝不能将档案资料内容外泄;由于泄漏机密而给公司造成损失者,将按奖惩规定对其进行处罚直至追究其法律责任。 八
15、档案移交 假设档案必需要向政府部门专业档案馆或外单位移交,应将档案移交的具体目录上报副总经理或以上领导审批,方可移交。 九、档案销毁 档案销毁必需经分管总批准,并必需档案管理员和行政部负责人同时在场监督。 十、其他 人事、财务、营销等专业档案的管理可依据其特点增加其他 要求,但必需遵守本规定基本原则,并由各职能部门负责。第五节、会议组织管理规定 一、目的 规范会议组织工作,提升会议效率,及时沟通,解决工作中存在的问题。 二、分类 周会、月度会议、年中、年度总结和计划会议、其他必要的会议。 三、会议组织单位 各级行政部、总经理办公室 四、会议主要内容 1、周会:传达上级部门指示精神,围绕各单位
16、工作计划层层推动,分析存在问题,提出解决方案和下周工作计划和近期工作目标,检查上周工作进度和制定下周工作计划。 2、月会:各部门依据工作计划检查工作进度,由工作考核小组进行考核,假设没有完成必需提出实际困难;制定下月工作计划。 3、年中、年末总结和计划会议:对工作进行总结,分析存在问题,对企业发展进行战略性思索,并提出下一阶段发展计划。 五、会议组织单位 1、周会:各级行政部,各部门 2、月会:总经理办公室,各级行政部 3、年中、年末总结和计划会:总经理办公室,各级行政部 六、会议记录 各级行政部应对各项会议做好会议记录,并将会议记录抄送上级部门或领导。 第六节、台帐管理规定 一、目的:台帐作
17、为每个岗位的工作日志,用以具体记录每个岗位的相关工作内容。建立完整的台帐,有助于资料查阅并且成为制定各类报表的基础,便于各级领导了解实际经营状况。 二、台帐分类:台帐分为经营分析型台帐及管理控制型台帐。 1、经营分析型台帐:一般为数据型台帐,如财务、销售类台帐。经营者可以通过其随时掌握公司的经营状况,是经营分析中最直接和最重要的资料来源,通过对这类台帐的分析可以发现存在的问题,检查目标实现状况,为经营决策提供可靠依据。 2、管理控制型台帐:每个部门的日常工作台帐,依此来掌控每个部门的工作进展状况。通过对此类台帐的控制,可以使各项管理工作处于受控状态,一方面可以对所有的过往工作有所记录,另一方面
18、也可随时对目前的工作状态有所控制,同时也可依据状况对下步工作计划做出安排。 三、台帐系统及编写部门 1、财务系统台帐,责任部门:财务部;2、行政人事系统台帐,责任部门:行政部; 3、生产系统台帐,责任部门:生产部; 4、销售系统台帐,责任部门:销售部; 以上各责任部门负责编写台帐样表,报行政部部汇总下发。 四、台帐填写要求 1、口径统一:各级部门应使用由总公司行政部统一下发的台帐样表,并依据样表上的要求指定专人负责填写;各级部门在归结本部门台帐时,须保持用词的前后一致性。 2、数据统一:当次核准有关数字,使总数与明细能一一对比 ;注意历史数据与当月发生累计数的统一性,杜绝前后不一的状况。 3、
19、格式统一:表格部分要水平居中、垂直居中;表格顶端统一使用“单位、“岗位格式,表格结束时统一使用“填写人格式;没有内容显示的位臵请以“表示。 4、专人填写:每一台帐必需由专人负责建立和登记,并用EXCEL或WORD格式建立以便为公司办公自动化工作做好准备。 5、日清月结:各填表人应每日整理台帐内容,并于每月最后一个工作日进行归结,下月启用新的空白台帐。 6、注意保密:重要台帐特别是数据型台帐,应设臵文档修改与查看密码,防止错误操作或无关人员阅读。 7、台帐交接:台帐交接工作是员工工作交接的重要内容之 一。 第七节、值班管理规定 一、在非工作时间及节假日,行政部应派员工值班,处理以下事项: 1、处
20、理突发性事件并适时采用各项必要措施; 2、发挥监督保安人员及值勤工人; 3、预防灾害、盗窃及其他危机事项; 4、随时注意清洁卫生安全措施与公务保密; 5、公司交办的各项事宜。 二、员工值班时间规定:节假日日班上午七时三十分起至下午六时止可随办公时间的变更而变更。夜班下午六时起至次日上午七时三十分止。 三、员工值班由行政部统一安排。 四、值班员工应按照规按时间在指定场所连续执行任务,不得中途停歇或随意外出。 五、值班员工遇有事情发生可先行处理,事后报告领导;如遇其职权不能处理的,应马上通报并请示主管领导办理。 六、值班员工收到电文应分别依以下方式处理: 1、属于职权范围内的可即时处理。 2、非职
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