2023年乡村振兴工作总结及2024年工作计划.docx

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1、2023年乡村振兴工作总结及2024年工作计划2023年是阵厉奋发的一年，是发展的一年，X乡在县委、县政府的领导下，在相关部门的大力支持下，按照中央、省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作相关要求，扎实做好各项工作，现将2023年工作总结和下一年工作计划汇报如下：一、工作总结(1)紧盯责任落实，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。今年以来，X乡认真落实“四不摘”工作要求，乡、村两级持续开展好脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接，扎实落实好各级脱贫攻坚巩固要求，不断推动巩固拓展脱贫攻坚成效向乡村振兴走深走实。狠抓“责任、政策、工作”三落实，重点关注脱贫户和监测对象关于“两不愁三保障”落实情

2、况及饮水安全状况，确保各项政策措施保持稳定并精准到村、到户、到人。目前全乡农户“两不愁、三保障”及饮水安全均已达到标准，未出现收入不达标情况，义务教育阶段农村脱贫家庭辍学学生实现“动态清零”，脱贫人口和监测对象基本医保实现“应保尽保”，脱贫人口和监测对象危房实现“动态清零”，全乡所有房屋安全稳固有保障，全乡饮水安全未发现隐患、未发现供水不足、水质较差等问题，全乡全面落实并维持主要帮扶政策的稳定性和延续性，让教育、医疗、住房、饮水、兜底保障等民生保障普惠政策稳中向好发展。(2)关注底线问题，常态化抓实抓好监测帮扶。全乡严格落实国家和省、市、县关于防止返贫动态监测和帮扶政策，按照“早发现、早干预、

3、早帮扶”的总要求，做到“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”。详细部署2023年防止返贫动态监测工作，细化工作职责，对全乡脱贫户、监测对象和常住人口进行常态化全面排查，2023年以来共开展过X次防止返贫动态监测工作,X次集中排查。截至目前，共有脱贫户X户X人，有三类监测对象X户X人，脱贫不稳定户X户X人，边缘易致贫户X户X人，突发严重困难户X户X人；其中：已消除风险X户X人；新识别突发严重困难户X户X人，消除风险突发严重困难户X户X人，消除风险脱贫不稳定户X户X人。（3）聚焦农户收入，开展收入排查重点工作。2023年按上级要求制定X乡关于开展实施2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案，共开展过X

4、次收入排查工作，通过X个村（社区）挂村领导、包村部门及各工作队下沉到一线参与排查工作的方式，在2022年度防返贫动态监测信息采集录入工作基础上，认真做好分析研判，进一步组织开展全乡脱贫户、现有监测对象、及符合条件的“五类人员”进行“拉网式”全面排查工作，做到“不漏一户、不落一人”，确保入户采集信息真实、准确、可靠。截至目前，全乡所有脱贫户、现有监测对象及新识别监测对象的一至三季度入户采集工作已完成，共采集收入X户X人。（4）持续加大脱贫劳动力转移输出。我乡不断加强脱贫劳动力转移就业力度，并持续加大乡村公益岗位开发力度。各村（社区）坚持每月开展一次脱贫劳动力务工监测，截至目前，全乡共有X人次脱贫

5、劳动力外出务工，同比去年增X%。目前，县、乡两级共开发公益岗位X人并由乡社保中心组织好全乡劳动力情况摸排，建立好各村（社区）劳动力“四个清单”，按计划组织开展好我乡劳动技能培训，确保乡内不能外出务工劳动力能掌握一技之长，稳定增收。（5）落实好过渡期小额贴息贷款政策。作为能有效解决脱贫户及监测户产业发展资金需求的普惠政策。我乡认真落实脱贫小额贴息贷款政策。2023年3月至今，我乡按照关于做好X县2023年度脱贫人口小额信贷工作及加强资金管理的通知（X乡振发（2023）X号）要求，实施小额信贷，贷款第一批指标共计X万元，预计涉及脱贫户及监测对象共计X户，目前已发放X户，共计X万元，已完成任目标的X

6、6）落实好防贫保险政策。为建立完善防贫长效机制，防止我乡户籍人口因病、因灾致贫或返贫，巩固提升脱贫攻坚成果，我乡按照X县防贫保险实施方案的要求，认真落实防贫保险政策。2023年度防贫保险收缴工作已于2022年X月X日完成，共涉及X个村（社区）参保人员X人，参保率X.X%o（7）用好产业奖补好政策，拓宽群众发展致富路。以激发脱贫户内生动力为根本，全面开展2023年富民增收产业奖补工作，促进特色产业提质增效。乡党委、政府高度重视“产业奖补”政策落实工作，坚持把落实产业奖补政策做为有效拓宽脱贫群众稳定增收的重要抓手，及时组织召开X乡2023年产业奖补工作安排部署会，详细解读2023年产业奖补政

7、策，高标准、高质量推进产业奖补政策落实工作，聚焦脱贫群众精准发力，发动村“两委”、驻村工作队，通过入户走访、会议宣讲等多种途径、多种形式，广泛宣传产业奖补政策，提高群众对政策的知晓度，确保符合条件的奖补对象一户不漏，帮助群众摆脱不敢发展、不想发展、不会发展的思想桎梏，激发脱贫户的内生动力，增强群众致富增收信心。全乡X个村（社区）通过及时制定“一户一方案”和各村（社区）分析研判，及时进行精准施策，通过摸排有劳力有产业的脱贫户及三类监测对象，结合当前产业奖补工作，及时摸排农户正在发展产业，给予相应奖补措施。截至目前，已完成全乡种植业、养殖业验收工作，2023年共审核申报脱贫户和监测对象X户，申请产

8、业奖补资金共计X万元。通过产业奖补政策的落地实施，进一步增强脱贫人口和监测帮扶对象自我发展能力，让脱贫群众在“家门口”就能通过发展产业来实现增收致富，持续巩固脱贫攻坚成果。（8）大力推广政府救助平台，帮助群众济困解难。云南省政府救助平台是全省统一开发建设的一个综合救助平台，专门聚焦解决农村低收入人口“两不愁三保障”问题，群众可以随时、随地通过小程序“云南省政府救助平台”群众端，申报相关服务事项。能够确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、就业帮扶以及基本生活有保障，让群众申请不跑腿、办事不求人。X乡根据云南省乡村振兴局综合处关于进一步加强云南省“政府救助平台”宣传推广工作的通知，发放“政府

9、救助平台”宣传音频给各村（社区），宣传信息员积极配合开展相关工作，通过应急广播播放平台宣传音频，助力该平台落地使用。并将每月监测工作与平台相结合，目前有X个村（社区）涉及新识别困难户及风险消除户X户，已在政府救助平台完成公示。切实提高了“政府救助平台”覆盖面和知晓度。二、下一步工作计划一是扎实做好防止返贫动态监测和帮扶工作。X乡在今后工作中仍坚决落实巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴衔接，坚定不移守住我乡不发生规模性返贫底线。工作中提高政治站位，充分认识防返贫监测工作的重要意义，抓好防止返贫动态监测帮扶集中排查，开展好常态化排查工作，对脱贫户及三类监测对象，实施好常态化监测、定期检查和动态管理，精准施

10、策，补齐短板，消除风险，做到早发现、早申报、早审核、早帮扶和早消除，不出现体外循环，不出现纳入不帮扶，坚决守住防止规模性返贫的底线。二是持续巩固提升两不愁三保障及饮水安全成果。严格落实“四个不摘”要求，保持脱贫攻坚政策总体稳定，继续对脱贫享受政策人口进行帮扶，巩固“两不愁三保障”及饮水安全工作成果，确保脱贫户稳定脱贫不返贫。持续不断健全控辍保学工作机制，落实好分类资助参保政策，提升乡村医疗卫生服务能力，不断推进乡村家庭医生签约服务，不断提升农村供水保障水平。根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作新情况、新变化、新问题，调整、优化工作思路，逐步实现由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，确

11、保政策连续性。三是压实主体责任夯实整改成果。X乡将不断提高政治站位，强化思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚决把省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府的工作要求落到实处，坚持问题导向、效果导向，狠抓问题整改，切实将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，切实履行整改工作主体责任，将整改工作实效长效化。四是持续开展促进低收入人口持续增收三年行动。要持续把促进脱贫人口增收、持续改善和保障民生、坚持把增加脱贫群众收入作为巩固脱贫成效的根本措施和头等大事来抓，把一切为了脱贫人口增收作为第一要务,以问题为导向，强化帮扶措施，加大产业帮扶力度，强化脱贫劳动力外出务工等多渠道增加脱贫群众收入，健全完善利益联结机制，

12、带动脱贫群众持续稳定增收。五是加大小额贴息贷款宣传力度，为农户发展产业保驾护航。要持续做好贴息贷款宣传工作，与农村商业银行及时对接，向农户正确解读政策，协助农户办理申请手续，解决脱贫户发展产业资金短缺问题，培育脱贫户自我发展能力，增强内生动力，助推脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。含市政务服务中心2023年工作总结和2024年工作思路2023年以来，市政务服务中心紧紧围绕省、市营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署，坚持以政务服务数字化改革为牵引，以便民利企为导向，持续优化提升政务环境。现将有关工作情况总结如下：一、2023年工作总结（一）政务服务“一网通力、能力持续提升。依托全省一体化在线政务服

13、务平台，持续推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质。一是推进政务服务2.0全面应用，配置一窗收件事项1733项，移动端事项1705项，授权账号600余个，夯实一网通办工作基础。二是推进政务服务2.0向基层延伸，25个乡镇街、209个村（社区）开通政务服务2.0,公安、人社、医保、市监等高频政务服务事项实现全市通办。三是抓实抓好政务创新工单，推行一地创新、全省共享“，督促指导各审批职能部门梳理报送政务服务减表单、减材料、优流程等创新工单137条，被省级录用11条，采纳数列市前列，推动网办掌办自助办更加好办易办。（二）企业投资项目审批改革成效持续放大。一是企业投资促产一件事改革持续领跑，

14、1一一10月，已完成拿地即开工预验即试产竣工即领证项目共138个，项目数居各县（市、区）首位，其中我们牵头推进的工业厂房预验即试产改革已成为一项有辨识度的改革创新举措，省外一些地市、区县专程来我市考察学习。二是创新推行新能源发电项目验收并网一件事改革，再造新能源发电项目验收并网审批流程，办理时限缩短75%,材料缩减69%,已完成验收并网项目124个，备案160个，总装机容量55.5兆瓦，预计可为每家企业每月节约电费近4.4万元。三是推行不动产登记无感转贷改革，已办理不动产带押过户、在建工程抵押转现房抵押、土地抵押转在建工程抵押等无感转贷业务189宗，为企业增加融资额度39.44亿元，有力缓解企

15、业融资压力。（三）涉企中介服务一类事改革扎实推进。一是提炼实践做法，形成制度规则，出台涉企评估“一件事试点工作方案，清理公布涉企鉴定评估中介服务事项34项，落实“一张清单管评估，配套出台工业项目”多评合一、建设项目全域全过程服务等操作细则，形成推进涉企中介服务“一类事改革的制度规贝UO二是培育市场主体，推行全域全过程服务，加大中介服务机构培育力度，形成单家服务范围涵盖设计、勘察、测绘、环评、检测等13项专业服务的综合性中介服务机构2家，在此基础上，引导综合性中介机构牵头组建中介联合体，服务内容基本涵盖项目审批、建设、验收全过程，为推行建设项目“全域全过程服务奠定基三是优化评估方式，降低企业制度

16、性交易成本，推行取水许可免评估、环评应询豁免服务、工业厂房交易涉税免评估等举措，实现企业降本减负；推行危化品安全评价打包式联合评估，水保、防洪、水资源论证跨层级多评合一，企业安评报告一评多用，区域评估成果共享复用等举措，持续简化优化涉企评估方式，中介服务效率提升50%左右，费用下降30%以上。（四）政务服务方式暖心便民。一是稳步实施投资项目代办帮办服务，围绕重大投资项目清单,逐个项目建立工作专班领衔代办，主动掌握项目进度，提前介入做好项目审批前期材料的指导辅助工作，主动做好项目审批的代办帮办工作，协调解决项目审批过程中的堵点、难点和问题，推动项目早落地、早投产。今年以来，代办的8个市重大投资项

17、目、13个企业投资项目已开工建设；推进政务代办服务向基层延伸，牵头组织高频民生事项审批职能部门为边远山区群众和老年人、残疾人等特殊群体提供预约办理、现场办理、送证下乡等服务，提升政务服务温度。二是深化政银合作，借助商业银行在网点布局、人员网络、金融科技等方面优势，推进社保、医保、公安、市监、烟草等95项高频民生事项向农商银行、银行各服务网点延伸，推动政务服务就近好办易办舒心办。三是做好政务兜底暖心服务，发挥办不成事反映窗口兜底服务功能，畅通企业和群众“办事难问题的反映渠道，通过建立窗口与窗口、窗口与部门、部门与部门的联动机制，推动解决企业和群众办事过程中遇到的疑难和复杂问题78件,提升企业和群

18、众获得感。二、2024年工作思路2024年工作，市政务服务中心将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委奋战“1310”决策部署，突出实战实效，从影响和制约政务服务高质量发展的堵点难点和群众办事急难愁盼的问题入手，深入调查研究，推动政务服务增值化改革、涉企审批制度改革、政务服务数字化建设、政务服务体系建设等工作落实落地，推动考察浙江重要讲话精神落实到政务服务工作全过程各方面。（一）强化改革攻坚，推动政务服务迭代升级。坚持变革思维和需求导向，以增值服务的理念推进政务服务领域各项改革，推动政务服务提质增效。一是加快推进政务服务增值化改革。依托市政务服务中心，打造一站集成的企业综合服务中

19、心（专区），统筹推动政府侧为企服务事项集中和进驻，进一步整合市场侧、社会侧服务资源，为企业提供更广范围、更深层次、更高水平的集成服务；推进“增值化”改革向乡镇街、功能区和产业平台延伸，强化业务指导和工作协同，支持民营企业以市场化方式服务企业，推动形成基层企业服务新机制。二是扎实推进政务环境专项小组工作。对照营商环境优化提升“一号改革工程”工作部署，牵头抓好政务环境领域改革攻坚工作，推动政务环境重点改革项目和突破性改革举措落地。三是深化企业投资促产一件事改革。持续放大促产“一件事”改革成效，夯实促开工、促投产、促融资各操作环节，完善改革落实机制，推进改革扩面增项。四是深化涉企中介服务一类事改革。

20、加强已有涉企中介“一类事”改革案例的宣传，不断优化简化涉企中介服务，打造全流程、全周期的涉企投资项目审批“增值式”中介服务。（二）坚持数字赋能，推动政务服务好办易办。一是持续推进政务服务一网通办。以提升高质量“一网通办”率为抓手，聚焦政务创新工单采纳，指导督促相关部门加强对涉企高频事项表单、材料、流程等办理要素的研究和梳理，压实事项部门主体责任，督促部门做好向上对接，提高工单采纳率。二是持续抓好超期受理、办理件治理工作。督促重点部门落实专人盯紧审批办件系统，按期受理办理，抓好超期件整改。三是加大政务服务网力、掌办、自助办推广力度。持续推进政务大厅智慧化建设，完善24小时全天候政务自助服务，优化

21、瓯e力、”便民服务自助终端布点，强化政务服务网力、掌办、自助办工作导引和帮办助办，推动政务服务网办掌办自助办更加好办易办。（三）突出便民利企，推动政务服务体系建设。深化市乡村三级便民服务体系建设，持续优化“15分钟政务服务圈”，推动政务服务更便捷。一是持续深化基层便民服务中心标准化建设。进一步加大基层便民服务中心标准化建设督导和激励，督促乡镇街落实建设主体责任，推进资源、事项、服务等向基层一线延伸，推动水电气网等公共服务入驻有条件的基层便民服务中心，助推政务服务就近好办舒心办。二是持续深化政银合作。推进政务服务进银行服务网点、金融服务进政务大厅，推动银行服务网点与政务大厅“双向赋能”，为企业

22、群众提供实实在在的便利。三是持续深化政务代办帮办服务。继续做好省、市重点项目和招引项目帮办代办，推行“一企一策”定制化精准服务，推动代办帮办服务向企业拿地前和项目竣工后两端延伸，提升企业满意度和获得感；深入开展民生服务直通车和送证下乡、上门服务等活动，为边远山区群众和行动不便、孤寡独居等特殊群体提供贴心暖心服务，提升政务服务温度。包含2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结及2024年工作谋划XX县，隶属XX省XX市，地处XX省中东部、XX市北部，东与XX县、XX市交界，西与XX区毗邻，南和南城县接壤，北与东乡区、XX市XX区为邻。全县面积1358平方千米，辖13个乡镇和华侨管

23、理区。XX县常住人口为XX万人。XX历史上曾因出金产银，山间溪水色泽如金，而得“XX”之名。全县耕地42万亩，宜林宜果山坡丘陵132万亩，素有“千年古邑、心学圣地、江南书乡、华夏香都、文明之城”之称，被誉为“赣抚粮仓”。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，XX县委县政府深入学习贯彻习近平总书记关于乡人振兴重要讲话精习近平总书记考察XX重要讲话精神，坚守不发生规模性返贫底线，坚育问题导向，在做好监测监扶、兜牢“四项保障”、促进发展增收、夯实基层基础上精准发力，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡人振兴有效衔接工作见行见效。国家乡人振兴简报2023第46期刊登XXXX强化“三个聚焦”引进

24、人才助力乡人振兴中介绍了XX县“乡人规划师”经验做法；2023年9月1日中国乡人振兴杂志第17期经验交流刊登XXXX：“五种举措”绘就乡人振兴“大美”画卷。现将XX县2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡人振兴有效衔接工作进展情况汇报如下。一、工作进展及成效(一)牢记使命担当，推动责任落实扛牢政慧责任。坚育把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡人振兴有效衔接作为坚定“两个确立”、树牢“四个意识”“、坚定“四个自信“”“、做到“两个维理”的具体行动，特别是作为落实习近平总书记视察XX重要讲话精神的首要任务。县委常委会会议、县政府常务会议把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡人振兴有效衔接列入重大事项，深入学习习近平总书记

25、有关重要讲话重要指示批示精神，及时研究落实举措。切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡人振兴有效衔接，不断增强农业农人内生发展动力，全面推进乡人振兴。强化调研督导。县委、县政府主要领导扶头落实重点人众访监扶制度，深入基层了解情况，解决存在的问题，扎实推进工作落实。县四套班子深入挂点乡镇，对标巩固拓展脱贫攻坚成果要求，开展督导指导，切实解决乡人存在的实际困难和问题。县巩固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组办公室先后4达组织开展督导，督促个乡镇、个行业单位找准目标定位，排查整改工作的问题，及时查弱补强，推动工作落地落细，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。健全工作机制。严格落实“五间书记”抓巩固成果和乡人振兴责任的工作

26、机制，层层压实责任，形成部门牵头共抓、乡人全面落实、社会共同参与的工作局面。一是育续强化驻人监扶。在选派37个驻人工作队结对监扶重点人的基础上，开展“人才服务溪心强人”行动，139家县直单位共140余名乡人规划师结对113个人党组织，从政慧理论学习、基层组织建设、为人服务等八个方面助人。打造“金事精办”数字化管理平台，建立“人人点单、集体审单、人组下单、城市人才（结对监扶党组织）接单、双向评单”的“五单”服务模式，实现线上对接、线下监扶服务模式。截至目前，个乡镇共发起活动500余起，县直单位1300余名城市人才协助人党组织办理人生实事600余件。二是强化工作指导。出台了关于全面推进乡人振兴加快

27、建设农业强县的实施意见关于进一步健全完善监扶资金项目联农扶农机制的实施细则等文件，进一步明确工作目标和要求。三是建立双月考核机制。采取日常考核与督查暗访相结合方式，每两个月对全县14个乡镇（区）开展一达督查考核。主要考核巩固拓展脱贫攻坚成果同乡人振兴有效衔接个项工作进展情况和问题整改完成情况。县政府办每两个月汇总评分情况，对乡镇由高到低进行排位，并纳入全县年终高质量发展考评，呈报县领导参阅。（二）聚焦重点任务，筑牢防返贫底线强化教育保障。育续落实关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡人振兴有效衔接的实施意见，全县脱贫户和监测对象在读子女全部纳入现有教育监扶体系，确保每个脱贫户和监测对象在读子女教

28、育资助应助尽助。2023年，发放脱贫户监测户学生助学金3091人达XX万元。为义务教育建档立卡学生落实“零收费”政策2127人达X万元；为普通高中建档立卡等贫困学生免除学杂费851人达XX万元；为中职学校脱贫户监测户学生免除学费144人达XX万元，进一步兜牢教育保障。夯实医疗保障。严格贯彻落实医保政策，充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助保障功能，确保符合条件的脱贫对象及时获得医疗报销和救助。截止2023年10月底，2023年全县脱贫人员和监测对象患者住院2860人达，住院总费用XX万元，其中：统筹基金补偿XX万元，大病基金补偿金额XX万元，医疗救助补偿金额XX万元，其他基金报销补偿金额XX万

29、元。巩固住房安全。组织开展住房安全情况调查摸底、登记造册、建立农人低收入群体等重点对象住房安全动态监测台账。截至目前，全县21户农人危房改造任务，16户新建主体已全面竣工，5户维修加固已完成，通过“一卡通”发放补助资金XX万元。提升饮水安全。建立健全农人脱贫人口饮水安全动态监测及时响应机制。2023以来，安排中央维养资金XX万元，维修改善农饮工程54处，巩固、提升、改造、升间农饮工程问题123处；积极引进省水务集团，投入项目资金近XX亿元，实施了城乡供水一体化管网延伸工程，直接受益人口达21.8万人。截至目前，我县农人集中供水率达95.29+,自来水普及率达92.25+,供水保证率为97+,水

30、质达标率达92+,受益人口196人，累计完成投入近X亿元，实现了我县脱贫人口安全饮水全覆盖，为乡人振兴打下坚实基础。巩固兜底保障。印发关于2023年巩固拓展人政领域脱贫攻坚成果同乡人振兴有效衔接的工作要点关于建立完善社会救助主动发现工作机制兜底解忧暖人心行动实施方案关于进一步做好特困供养对象和孤儿医疗保障工作的通知等一系列规范性文件，进一步筑牢了兜底保障基础。截止到2023年10月底，全县共保障农人低保对象6652户10806人，月发放农人低保金XX万元，月人均补差水平达到XX元，其中脱贫户享受低保认定的对象共计2448户4810人，保障农人建档立卡特困供养对象327人，月发放特困供养金及其理

31、理补助XX万元，保障农人孤儿建档立卡8户8人，月发放孤儿补助款XX万元，农人事实无人抚养儿童53户70人，月共发放生活补贴XX万元，纳入建档立卡残疾人两项补贴共1693人，月发放残疾人两项补贴共XX万元。（三）巩固脱贫成果，压实工作责任抓好动态监测防返贫。充分发挥省防返贫监测监扶系统改造升间功能和市巩固拓展脱贫攻坚成果大数据德慧平台作用，抓好常态化监测监扶，针对重点人群，育续推进农户自主申报、部门筛查预警、基层干部排查等三线预警，加强识别纳入分析研判，加强监测对象监扶措施落实，切实做到应纳尽纳、应监尽监。目前，全县共有脱贫户和监测对象3786户10531人，已消除风险监测对象共有130户416

32、人，风险消除比例为67+o做实产业监扶创价值。一是培育建强扶贫经营主体。育续推行“五个一”发展模式和“一领办三参与”合作形式，紧密利益联结，增强扶贫功能。2023年全县共安排产业监扶资金XX万元，认定四园经营主体456个，扶动总户数达2676户；扶育产业基地112个，扶动总户达789户。二是育续推进消费监扶行动。积极搭建XX县消费扶贫APP,扩建消费扶贫XX馆，印发关于进一步推进消费扶贫工作的实施方案文件，育续推进消费监扶“六进”活动，XX蜜桔进入国家部委采购扶贫产品清单。2023年全县销售监扶产品达XX万元，其中行政事业单位采购XX万元。三是育续鼓励发展短平快产业。按照xx县产业扶贫的实施方

33、案文件要求，2023年鼓励1296户发展产业，发放产业补助资金XX万元，提升脱贫户和监测对象自我“造血”能力。抓实就业创业增收益。常态化开展对脱贫户和监测对象劳动力就业监测,进一步加大稳岗就业力度，实时更新脱贫户和监测对象劳动力就业台账，对返乡脱贫户和监测对象劳动力再就业意愿开展摸底调查，并通过推荐园区企业入园就业、监扶车间就近就业、公益性岗位援助就业等方式有针对性提供再就业监扶。截至目前，2023年以来全县共开展个园培训33期570人，其中15名脱贫劳力参加电子商务、养老理理等培训，共发放培训补贴X万元，生活费X万元；积极落实创业担保贷款政策，2023年以来累计发放创业担保贷款X亿元，累计扶

34、动就业人数2934人；组织开展个园招聘会30余场达，累计服务企业200余达，制作发放企业岗位信息10余份，监助2余人实现就业；2023年来共通过公益岗位安置脱贫劳动力644人，已为公益岗位安置人员发放公益岗位补贴XX万元；全县8家就业监扶车间，为就业监扶车间吸纳就业的脱贫劳动力135人，已发放吸纳脱贫人口就业补贴共计X万元。积极引导外出务工脱贫劳力和监测对象享受交通补贴，发放省外转移就业交通补贴1983人XX万元，省内县外转移就业交通补贴321人、XX万元。加强搬迁后扶防返迁。在全县推行易地搬迁后扶“点伸制”，聚焦82户168名搬迁脱贫群众，落实产业就业监扶，健全伸效机制。全县82户168名搬

35、迁脱贫群众，发展种养产业16户，实现就业90人、就业率94.74+,实现了“有劳动能力搬迁家庭最少有一人就业”的目标。强化安置社区慧理，搬迁群众既住上了新房子、又融入了新生活。做优小额信贷促发展。利用县、乡、人三间服务体系，监助脱贫人口正确理解和认识“贷给谁、找谁贷、怎么贷、怎么用、怎么结息、怎么还”等政策措施，拓宽了小额信贷政策覆盖面。今年以来，我县脱贫人口小额信贷新增贷款462笔XX万元，完成省乡人振兴局下达我县新增小额信贷任务指导数的104.03+。目前全县脱贫人口小额信贷余额XX笔XX万元，历年累计贷款2727笔XX万元。强化问题整改促提升。坚育问题导向、目标导向，把个间个园暗访督导、

36、考核评估反馈问题整改工作作为头等大事来抓，把问题整改同巩固拓展脱贫攻坚成果个项工作深度融合，一体推进。2023年，共认领国家考核评估反馈问题、省考和市县自查发现问题33个、制定整改措施78条，其中国家考核评估反馈问题和省考和市县自查发现问题14个，制定整改措施36条；省间考核“一对一”反馈问题15条，制定整改措施34条；市间自查发现问题3条，制定整改措施6条，县间自查发现问题1条，制定整改措施2条。截至目前，认领的33个问题已全部整改到位。（四）突出实用实效，规范资金项目管理强化项目资金使用管理。2023年安排衔接资金XX万元，安排中央资金XX万元，省间资金XX万元，市间资金XX万元，县间资金

37、XX万元。中央资金安排脱贫人和脱贫人口XX万元，占比70.29+,符合上间要求；安排农业产业发展资金XX万元（其中中央衔接资金投入XX万元，中央衔接资金产业占比76.11+）,比2022年中央衔接资金产业占比59.61+增加了16.5个百分点，达到了上间考核要求。安排衔接资金用于个间重点监扶人资金XX万元，其中11个省间重点人均达XX万元以上，保障了省、市、县个间重点监扶人的资金投入。2、规范资产管理增强功效。制定XX县监扶产业发展三年行动方案（20232025），实施监扶产业项目四个一批行动，建立健全了扶贫项目资产的伸效运行管理机制，确保项目资产稳定良性运转、经营性资产不流失或不被侵占、公益

38、性资产育续发挥作用，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实现乡人振兴提供更好保障。全县共清查形成20132020年度扶贫资产3446个，共计XX万元。（五）强化三个转向，推动乡人全面振兴扎实推动乡人建设行动。一是精致建设，提升农人宜居宜业指数。将全县12个乡镇全部列入美丽乡镇婕设五年行动，其中提升园4个（作坊、何源、石门、陈坊积）、基础园4个（黄通、合市、琉璃、琅理）、示范园4个（第一批对桥镇2023年打造示范镇；第二批浒湾、陆坊、双塘2025年打造示范镇）。截至目前，2023年重点打造的第一批示范园对桥镇已完成“九大行动”中的8项，1项（创建国家卫生乡镇）已完成70+；“十项设施”中已基本完成9项，

39、1项（旅游设施）已完成50+,预计年底能如期实现第一批示范园乡镇建设高标准创建目标。二是精确处理，提升农人干净整洁指数。以政府购买服务方式引进XX市城市德慧物业管理有限责任公司参与我县农人生活垃圾慧理，统一承包我县农人生活垃圾收运工作，该项目覆盖全县9个社区及14个乡镇（区）、150个人委会、1477个人小组，农人人口273219人，实现了全县“全覆盖”的目标。据统计，我县城乡生活垃圾日清运量约140吨，全部进行无害化处理，处理率达100+。目前我县正在积极申报全国卫生县城，并有望获评。三是精准摸排，提升农人厕所卫生指数。为巩固提升农人户厕问题摸排整改工作，先后召开8达工作推进会及业务培训会，

40、全县范围内开展督查调研3达，全县涉及厕改户数50186户，其中33779户农户普及标准卫生厕所，卫生厕所普及率为61.57+。2023年18个行政人整人推进，2406户新改建户厕。截止10月底已完成2611户新改建户厕，超额完成今年改厕任务。加强和改进乡人慧理。一是升间建设农人集体三资监管网络平台。在原有“三资”监管平台基础上，增设开发了与产权制度改革相关工作的诸多功能，通过平台可以将清产核资数据导入、成员身份确认、股人证打印、赋码登记等工作都通过信息化平台完成，大大减轻了工作人员繁琐的复核、排错的工作负担,提升了农人集体“三资”监管的工作能效。目前，我县155个人（居）委集体“三资”监管数据

41、已全部迁移到新的管理平台，同时结合新平台的“阳光公开”功能，做到财务公开，为人人群众监管提供新的途径。二是建设5G+伸效管理平台。充分利用5G+技术，建设农人人居环境伸效管理数字系统，以“云管理”方式解决乡人垃圾处理、污水监测、人容人貌、厕所革命与伸效管理五大问题，推动“421”管理模式数字化运行，提升人居环境伸效管理能力，全面提升数字化乡人慧理能力。三是开展系列活动促动力。把深化移风易俗、建设文明乡风作为促进乡人振兴工作的重要举措之一，积极推广道德“和谐银行”“红黑榜”、红白理事会等做法，广泛开展“身边好人”“最美人物”推荐评比，文明乡风、良好家风、淳朴人风成为XX美丽乡人最动人的风景。创新

42、新时代文明实践中心建设，推动党群服务中心、文化活动中心、文化广场、祠堂、人史馆、农人学校等人间阵地和活动场地充分整合，因地制宜开展经常性、面对面、喜闻乐见的文明实践活动，文明实践在XX众地开花。二、典型经验做法2023年，我县承办了2023首届中国XX生态康养产业发展大会,精心组织开展了第二届象山文化节系列活动，召开了2023年全省废旧农膜回收利用宣传现场会，被评为XX省农业和农人工作先进集体、水土保育目标责任考核优秀县。国家乡人振兴简报2023第46期刊登XXXX强化“三个聚焦”引进人才助力乡人振兴中介绍了XX县“乡人规划师”经验做法；2023年9月1日中国乡人振兴杂志第17期经验交流刊登U

43、XXX：“五种举措”绘就乡人振兴“大美”画卷。一是农业产业转型升间。围绕粮食食品加工、蔬菜（含食用菌）、生猪三大产业，率先设立乡人发展振兴投资集团，创新一平台（乡投）多模式的“1+N”发展路径，全力扩规模、补链条、兴业态、树品牌，打造创新能力强、产业链条全、落实底色足、安全可控制、联农扶农紧的农业全产业链，扎实推动农业产业现代化发展。截至目前已建成湾区标准蔬菜大棚1万亩，引进XX省供销社、湖南煜文集团分别投资10亿元、8亿元建设冷链物流暨食品加工产业园、农博城，加快推动农业产业延链补链和现代化发展；已完成4万亩高标准农田建设，积极培育种粮大户2余户，建成A园综合农事服务中心1个，集中育秧中心4

44、个，有力推进了“小田并大田”、农田综合利用率提升工作。二是农旅融合深度发展。按照“有节过节，无节造节”的工作思路，与中旅集团和XX市属传媒集团达成战略合作，形成“政府主导+中旅运营+专业传媒”文旅宣传运营格局，精心组织开展第二届象山文化节，大力唱响“大美XX”文旅品牌。第二届象山文化节共有十项文旅活动，目前累计吸引游客近XX万人达，实现旅游收入2余万元。引进XX润浩农业公司投资X亿元建成XX国际垂钓基地项目并举办2023年全国垂钓俱乐部挑战赛，以“赛事+“扶动农旅融合深度发展。三是驻人监扶创新高效。在选派37个驻人工作队结对监扶重点人的基础上，开展“人才服务溪心强人”行动，139家县直单位共1

45、40余名乡人规划师结对113个人党组织，从政慧理论学习、基层组织建设、为人服务等八个方面助人。打造“金事精办”数字化管理平台，建立“人人点单、集体审单、人组下单、城市人才（结对监扶党组织）接单、双向评单”的“五单”服务模式，实现线上对接、线下监扶服务模式。截至目前，个乡镇共发起活动500余起，县直单位1300余名城市人才协助人党组织办理人生实事600余件。三、存在的问题巩固拓展脱贫攻坚成果同乡人振兴有效衔接的过渡期，相对贫困仍将伸期存在，仍然存在低收入人口群体；部分群众仍然存在“等靠要”思想，要继续加强思想教育，弘扬社会主义核心价值观；全面巩固拓展脱贫攻坚成果机制不够健全，与乡人振兴有效衔接机

46、制还有待进一步完善。1、基层干部存在松懈懈怠。因个地驻人工作队进行轮换，监扶工作组撤走，部分人干部没有主动对接好相关工作，导致人间层面工作推动缓慢,影响全县整体工作的推进。2、防返贫监测工作力度不够。有的人对没有纳入监测的“三线预警”对象的会议研判不规范，不够精准；有的人不愿意新增监测对象，对监测对象纳入存在畏难心理。3、就业监扶仍然存在欠缺。个别地方务工人员信息不准，没有及时更新务工信息，对脱贫劳动力返乡人员摸排不准，对稳定就业造成影响。四、下一步工作打算（一）抓监测监扶落实。开展监测对象常态化监测和集中排查，进一步提升识别精准性、监扶针对性，及时化解因病因灾等返贫致贫风险隐患。一是实行分园

47、监扶，对有劳动能力、有意愿的监测户，落实开发式监扶措施；对没有劳动能力的，做好兜底保障。二是加强定期调度，把日常调度与定期工作会议调度相结合，及时掌握监测监扶重点工作落实情况。三是落实监扶措施，按照缺什么补什么的原则，根据监测对象的风险园别、发展需求等开展针对性监扶，为了缓解脱贫户和监测对象等低收入群体因病因灾因学等因素导致的可能存在的返贫致贫风险，我县今年继续防贫保险。（二）聚集乡人产业发展，发展动力培育。把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫人加快发展作为主攻方向，聚焦产业就业，用好中央、省、市、县财政衔接推进乡人振兴补助资金，发展富人产业，补齐基础设施方面短板。一方面，继续鼓励脱贫户

48、和监测户发展种养产业，并按标准给予补助，增加其收入。另一方面，因地制宜选择适宜乡人发展的产业，对使用监扶资金的经营性项目，围绕产业发展建大、延伸完善链条，监扶资金优先用于固定资产投资、购买生产资料等，形成可核查的物化资产，资产所有权折股量化至相关人集体，建大人集体经济收入，根据需要用以设置公益岗位，开展人间小型公益事业和实施奖励补助，重点扶动监扶脱贫人口、监测对象，确保发挥联农扶农作用，促进我县乡人产业发展。（三）抓重点工作落实。育续抓好教育、健康、住房安全“三保障”及饮水安全等政策落实；认真细致抓好脱贫人口就业监测、乡人公益性岗位、雨露计划、交通补贴、保障监扶、就业监扶车间、小额信贷、光伏工作、扶动经营主体培育、人间产业基地联农扶农机制、扶贫资产管理、监扶项目实施及管理、易地搬迁后续工作、干部培训等工作落实；育续压实乡镇党委政府主体责任、相关行业单位部门责任、县直监扶单位监扶责任、驻人工作队和结对监扶干部监扶责任。（四）抓建设宜居宜业和美乡人示范创建。今年的中央一号文件对建设宜居宜业和美乡人作出了具体部署，强调要加强人庄规划建设、扎实推进农人人居环境整慧提升、育续加强乡人基础设施建设和提升基本公共服务能力。从硬件来看，下一步将以农人人居环境整慧提升、乡人基础设施建设、基本公共服务能力提升等为重点，有力有序推