在区委统战工作会议上的讲话.docx

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1、在区委统战工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开区委统战工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，全面落实中央、省委、市委统战工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期我区统战工作，不断发展壮大新时代爱国统一战线，为奋力谱写“美丽XX-XX城市”现代化建设新篇章凝聚人心、汇聚力量。近年来，全区统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握大团结大联合主题，充分发挥统一战线强大法宝作用，持续在优化营商环境、服务市场主体、保障改善民生、推动改革创新等方面担当作为，大统战格局不断完善，广大统战成员共同思想政治基础持续深化，统战各领域工作取得

2、显著成效，呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。一是党对统战工作的领导坚强有力。始终把坚持党的领导贯穿于统战工作各领域和全过程，推动形成党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，不断巩固和发展爱国统一战线，提高统战工作科学化制度化规范化水平。2023年，区委常委会专题研究调度统战工作X次，对统战工作作出批示XX余次，区委常委深入社区、学校、宗教场所调研统战和民族宗教工作XX次。二是统战优势持续彰显。统一战线“人才荟萃、智力密集、联系广泛、资源富集”的优势充分发挥，全区统战系统投入帮扶资金XX余万元助力脱贫攻坚，出资300多万元解决基层单位历史遗留问题等，为我区经济发展

3、社会治理、民生改善等作出了积极贡献。三是民族宗教工作亮点纷呈。召开区委民族工作会议和全区宗教工作会议，对当前和今后一个时期我区民族宗教工作进行系统安排部署。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续走好民族复兴同心路，我区X家单位荣获全国民族团结进步模范集体，XX家单位荣获省级、市级民族团结示范单位，建成“铸牢中华民族共同体意识”教育基地X家。依法管理宗教事务，扎实做好防范和抵御宗教渗透工作，全区暂未发现境外利用宗教进行渗透的情况，依法取缔的XX处非法宗教活动场所未发生“死灰复燃”情况，无新增非法宗教活动场所。四是“两个健康”更加持续。大力扶持民营企业，积极惠企纾困，持续促进非公有制经济健康发

4、展和非公有制经济人士健康成长，推动营商环境持续优化，全区民营经济人士向心力凝聚力进一步增强。“万企兴万村”行动中，XXX、XXX等X家民营企业获“先进集体”。强化非公经济党支部规范化建设，XX医院党支部被表彰为全市“先进基层党组织”。五是港澳台侨工作有声有色。扎实推进XX台湾大健康产业示范基地建设，连续三年成功承办台湾清华企业家教育家XX创新发展年会（研讨交流会），获批“首批港澳台工作试点县（市、区）。始终坚持党建带侨建，围绕“侨胞之家”建设，持续提升工作质效，XX社区侨联小组先后被中国侨联表彰为“全国侨联系统先进组织”、授予全国侨联系统优秀“侨胞之家”光荣称号。这些成绩的取得，凝聚着全区统一

5、战线上同志们的智慧和力量。在此，我代表区委对大家的鼎力支持和辛勤付出，表示衷心的感谢。在取得成绩的同时，我们也要清醒看到，我区统战工作还存在的短板和弱项。在服务大局上，把统战工作与中心工作相融合还有差距，引领广大统战成员投身“强省会”行动和“五个新高地”打造的方法还不够多，在助力乡村振兴、项目建设等方面还需进一步加强。在组织建设上，部分乡镇（街道）统战力量薄弱问题依然存在。在能力作风上，部分党员干部习惯击鼓传花当“二传手”，工作作风不严不实，存在抓工作不具体不深入的情况。对此，我们要高度重视、深刻反思，坚持问题导向，加快补齐短板弱项，推动统战工作持续改进和完善。今年是新中国成立75周年，是实施

6、十四五”规划的关键一年，做好统战工作意义重大。我们要按照党的二十大的部署要求，持续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，奋力推动新时代XX统战工作高质量发展。下面，我强调三点意见。一、深刻领会习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，以高度的政治责任感和历史使命感做好新时代统战工作党的十八大以来，习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署，就加强和改进统战工作提出了一系列新理念新思想新战略，深刻回答了新时代为什么需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎么巩固发展统一战线等重大问题，形成了关于做好新时代党的统一战线工作的重要思

7、想。全区上下要从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度，完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。一要深刻理解把握“十二个必须”的丰富内涵。2022年的中央统战工作会议上，习近平总书记将关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想概括为“十二个必须”（即：必须充分发挥统一战线的重要法宝作用，必须解决好人心和力量问题，必须正确处理一致性和多样性关系，必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度，必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线，必须坚持我国宗教中国化方向，必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，必

8、须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用，必须加强党外代表人士队伍建设，必须把握做好统战工作的规律，必须加强党对统战工作的全面领导）。第一到第三个必须主要阐述了统一战线地位作用、本质要求、工作方法；第四到第十个必须主要阐述统一战线各领域任务重点，讲的是具体工作；第十一和第十二个必须主要阐述统战工作方法艺术和统一战线的领导力量。这“十二个必须”，每一条都是对正反两方面经验教训的深刻总结，都是经过长期实践凝聚的真理，既有认识论、又有方法论，既指引方向、又明确路径，阐明了新时代统战工作的根本性要求、全局性任务、时代性课题，确保统战工作始终沿着正

9、确的方向前进。“十二个必须”是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线思想的最新成果和科学概括，我们要结合XX统战实际，不折不扣抓好贯彻落实。二要深刻理解把握新时代爱国统一战线的历史使命和重要方位。统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分，在我国革命、建设、改革不同历史时期发挥了重要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，统一战线面临新的“时”和“势”，肩负的使命和任务发生了某些重大变化。习近平总书记用“三个更加重要”，深刻阐明了统一战线在新时代的重要使命，即在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要，在围绕中心、服务大局上的作用更加重要，在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加

10、重要。这“三个更加重要”的判断，立足国内国际两个大局，着眼党的执政能力建设，科学分析新形势新挑战，是准确把握统战工作历史方位和使命任务的根本依据。在新征程上，面对错综复杂的国际局势、艰巨繁重的改革发展任务、深刻变化的社会结构、多元多样的利益诉求，我们更要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，把统一战线各方面成员团结凝聚在党的周围，处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系，团结好民主党派、宗教界人士、党外知识分子、非公有制经济人士、海内外爱国同胞等一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，不断巩固和发展统一战线良好局面。三要深刻理解把握统战工作中的“

11、四对关系”。习近平总书记深刻指出，统一战线因团结而生，靠团结而兴。促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。做好新时代统战工作，必须把握好“四对关系”（即：把握好固守圆心和扩大共识的关系、把握好潜绩和显绩的关系、把握好原则性和灵活性的关系、把握好团结和斗争的关系）。把握好固守圆心和扩大共识的关系，就是要以中国共产党为圆心，扩大共识为半径，任何时候任何情况下，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同中共中央保持高度一致，真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来，形成最大同心圆。把握好潜绩和显绩的关系，强调统战工作是做

12、人心的工作，有看得见的显绩，但更多的是打基础、利长远的潜绩，要坚持正确政绩观，坚定“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，推动党的统战事业行稳致远。把握好原则性和灵活性的关系，强调统战工作的政治性、策略性很强，要善于把方针政策的原则性和对策举措的灵活性结合起来，既站稳政治立场、坚守政治底线，又具体问题具体分析，注重工作方式方法，拿捏好分寸、把握好尺度，做到宽严相济。把握好团结和斗争的关系，强调斗争是团结的手段，团结是斗争的目的，团结是有原则和负责任的团结，在大是大非问题上必须立场坚定、态度鲜明，通过说服教育、政治引领、思想交锋，甚至批评斗争的方式，消弭分歧、化解矛盾、增进共识，努力形成

13、牢不可破的真团结。“四对关系”既讲两点论又讲重点论，既讲矛盾的普遍性又讲矛盾的特殊性，具有很强的思想性、针对性。我们要深刻理解把握“四对关系”的核心要义、精神实质和丰富内涵，结合实际找准工作的切入点，不断巩固和发展统一战线工作良好局面。二、完整准确、全面把握新形势下统战工作的新任务新要求，为推动XX高质量发展和现代化建设凝聚人心、汇聚力量奋进新时代，我们要深刻领会统一战线独特的政治优势，深入思考统一战线作用如何发挥、如何围绕中心、服务大局等问题，认真对照中央、省委、市委统战工作会议精神，落实好XX市统战工作“十个聚焦”“十大同心行动”目标任务，不断强化统战工作服务大局的行动自觉，团结引导广大统

14、一战线成员同心同德、同向同行，为奋力谱写“美丽XX-XX新城”现代化建设新篇章团结奋斗。一要围绕建言资政，不断提升协商制度效能。认真落实中国共产党政治协商工作条例和中国特色社会主义参政党建设相关文件，推动新时代多党合作事业更加规范有序、生动活泼。要坚定不移贯彻发展全过程人民民主的重要要求，引导各民主党派围绕区委重大决策部署开展民主监督，努力形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。要支持各民主党派结合自身特色和优势，充分发挥专业强项，按照“小切口、深调研”思路，围绕“八个强”目标任务、“五美五活”新城建设等中心工作，深入开展领题调研，形成更多高质量调研成果，为区委科学决策提供参考。要关心支持民主党

15、派加强思想政治、组织、能力、作风和制度建设，为他们更好履行职能、发挥作用创造良好条件，不断提高议政建言水平。要积极稳妥做好无党派人士政治面貌认定工作，建立健全无党派代表人士议政建言、学习培训、服务社会等工作机制，不断提高他们的政治把握能力和履职尽责能力。二要紧盯和睦和顺，持续推动民族团结进步。我区现有少数民族7.66万人，占全区总人口的22.76%、占贵阳市人口的6%,做好民族工作责任重大、任务艰巨。我们必须高举民族团结旗帜，认真执行党的民族宗教政策，全面贯彻落实实施意见若干措施专项规划，深入开展民族团结进步宣传教育，促进全区各民族“像石榴籽一样紧紧抱在一起”。要立足资源禀赋，发挥比较优势，加

16、强向上对接汇报和对外招商引资，力争通过项目带动，加快打造XX村、XX村等传统古村落，促进“醉美偏坡XX”“青春xx”等特色小镇提档升级，增强民族乡村发展内生动力。要推动苗绣、蜡染、簸箕画、古法造纸等传统手工艺业取得突破，助推民族民俗文化繁荣发展，擦亮民族特色品牌。要支持民族民品企业深入挖掘民族医药潜力和研发民族特色食品，支持XX、XX等企业发展民族药，推进铁皮石斛、白芨等中药材种繁加工，支持XX、XX等企业发展农产品精深加工，打造区域农产品公共品牌。要促进民族交融，积极开展“三月三”“四月八”等民族文化活动，促进各民族在空间、经济、文化、社会、心理等方面的全方位嵌入，在交往交流交融中实现共同团

17、结奋斗、共同繁荣发展。要持续巩固提升全国民族团结进步示范创建成果，加大协调对接力度和工作推进力度，大力支持少数民族特色村寨申报全国民族团结进步示范村。三要聚焦治理效能，全面提升宗教工作法治化水平。我区现有合法宗教场所XX处，总体看，辖区内参与宗教活动的群众不是很多，但需要特别注意的是，严防境外敌对势力假借传教活动、捐资助学、扶贫济困等开展渗透的问题。我们必须始终坚持我国宗教中国化方向，坚持独立自主自办原则，全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，依法规范宗教事务管理，探索建立宗教工作法治化机制，坚持用制度管人、管场所、管活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要持续深入开展滚动式、拉网式、地

18、毯式风险隐患大排查，防范化解宗教领域重大风险。要进一步完善宗教工作“四员”联动体系和三级宗教工作网络，压紧压实各方责任，构建齐抓共管宗教工作的格局。四要注重扩面提质，充分做好党外人士工作。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作，新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的建设者。我们要以凝聚共识为根本、以爱国奋斗为目的、以完善组织为抓手，推动党外知识分子和新的社会阶层人士彰显新作为，为XX改革创新发展持续提供源头活水。要坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的思路，进一步加强统筹协调、调查研究和工作指导，建立健全工作制度，密切协调配合，共同做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。党

19、外知识分子和新的社会阶层人士所在的乡镇、街道、企业等的党组织要落实主体责任，把党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作纳入重要工作职责，研究解决突出问题。同时，要高度重视网络统战工作，借助新联会平台载体作用，有针对性地加强网络代表人士的思想政治引领，把爱党爱国、有影响有担当的网络人士纳入工作视野，待条件成熟时，积极筹备成立区网联会，进一步夯实网络群众路线基础。五要对标“两个健康”，积极营造良好发展环境。党的十八以来，以习近平总书记为核心的党中央，对推进民营经济健康发展、民营企业家健康成长作出安排部署，多次强调要坚持“两个毫不动摇”把民营经济人士团结在党的周围，更好促进“两个健康”。中央、省委、市

20、委经济工作会议上，反复重申要坚持“两个毫不动摇”。就XX而言，目前规上民营企业占全区规上企业的95%以上，民营经济增加值占全区GDP的60%以上，缴纳税收占全区税收总收入的65%以上。可以说，民营企业是我区经济增长的“主力军”。我们要持续发挥贵阳市民营经济服务平台（贵商易APP）作用，不断健全“招一安一服”全生命周期工作体系，扎实推进营商环境“五个一”服务，加强与辖区民营企业的沟通联系，加大民营企业走访力度，主动帮助协调解决困难和问题，进一步打牢新时代民营经济统战工作示范区创建基础。要充分发挥区服务民营经济高质量发展工作领导小组统筹协调作用，积极整合各方资源，持续优化营商环境，推动民营企业高质

21、量发展。要聚焦作用发挥，持续深化工商联及所属商会改革发展和“四好”商会建设。要加强思想政治建设和法治建设，适时组织开展民营经济代表人士学习培训和“不忘创业初心、接力改革伟业”老带新、中带青教育引导工作，培育合格的中国特色社会主义事业建设者。要建立健全经常性联系机制，持续开展检察长、董事长“两长”座谈会，加大法治宣传和违法犯罪打击力度，持续优化民营企业发展环境。六要扩大团结半径，深化拓展港澳台海外统战工作。认真贯彻落实习近平总书记“必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用”重要要求，结合我区实际，全力提高港澳台海外统战工作和侨务工作水平，涵养壮大知华友华力量。要通过新九学校与澳门菜农子弟学校缔

22、结姊妹学校关系，进一步促进两地文化交流往深处走，增进港澳同胞爱党、爱国、爱社会主义的共识，不断发展壮大爱国爱港爱澳力量，形成更广泛的国内外支持“一国两制”的统一战线。要坚持以联谊聚侨心、以活动聚侨力，加强与海外侨胞的沟通联系，吸引更多新侨和侨资企业关注XX、投资XX,进一步拉近与侨界群众距离。要加大法律法规宣传力度和领导干部走访调研力度，全面开展涉侨矛盾纠纷排查化解工作，主动协调有关部门依法处理涉侨问题，切实维护归侨侨眷合法权益。要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，及时解决我区台胞台商台企的实际困难，强化思想引导，提供贴心服务，不断加深他们对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国共产党

23、和对中国特色社会主义的认同。七要突出安全稳定，努力化解各类风险隐患。统战工作涉及面广、政治性强、风险点多，处于防范化解风险隐患的前沿阵地。全区统一战线必须时刻绷紧防范化解风险隐患这根弦，聚焦重点领域、重点人群，牢牢守住统战领域不发生重大风险的底线。要坚决扛牢防范化解风险隐患的政治责任和主体责任，明确工作职责，把风险防控责任落实到统一战线每个领域、每个环节、每个责任人，确保防范化解风险隐患各项工作落实落细。要坚持底线思维和红线意识，加强协同联动，注重抓早抓小，兼顾线上线下，深入排查统战领域涉政表述、涉台领域意识形态、党外人士传播观点和言论、民族宗教领域存在的敌对势力渗透等风险问题，及时建立台账，

24、细化防范化解措施，第一时间进行有效处置。三、持续加强和完善党对统一战线工作的全面领导，为做好新时代统一战线工作提供坚强保障习近平总书记强调，加强新时代统一战线工作，根本在于坚持党的领导，形成全党上下一齐动手、有关方面协同联动的工作局面。我们要自觉将党的领导贯穿于统一战线工作各领域，融入服务中心大局全过程，做好分内事，种好责任田，共同推动XX统一战线事业不断向前发展。一要强化大统战工作意识。全区各级党委（党组）要提高政治站位，认真履行主体责任，牢固树立“一盘棋”思想，站在党和国家事业发展全局的战略高度把握统战工作，形成齐抓共管统战工作的强大合力。主要负责同志要认真履行统战工作第一责任人责任，定期

25、研究统一战线重大问题、部署重要工作，切实把党对统战工作的领导真正落到实处，确保统战工作始终沿着正确政治方向前进。区委统一战线工作领导小组成员单位要认真履职尽责，进一步健全完善工作机制，加强对统战工作的研究部署、协调指导和督促检查。全区各级党员干部和广大统战成员要带头学习宣传贯彻统一战线理论和方针政策、法律法规，带头学习党领导统一战线工作的历史传统和宝贵经验，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。二要筑牢大统战基层堡垒。坚持把基层统一战线工作摆在更加突出位置，因地制宜、突出重点、力量下沉，畅通统一战线工作“最后一公里”。认真贯彻落实省委组织部、省委统战部联席会议精神，持续抓好无党派人士

26、认定工作，强化骨干队伍培养锻炼，凝聚一批靠得住、能担当、有作为的重点人士。要认真抓好区社会主义学校建设，充分发挥主阵地作用，加强对民主党派人士、无党派人士、党外干部、党外知识分子、少数民族代表人士、宗教界人士、非公有制经济代表人士、新的社会阶层人士、归国留学人员等统战成员的政治业务培训，为XX区经济社会高质量发展和多党合作事业长足发展提供坚实的人才支撑。三要建强大统战干部队伍。区委统战部要认真履行区委统一战线工作领导小组办公室职责，充分发挥参谋、组织、协调、督促、牵头等重要作用，加强对统一战线重大问题的调查研究，加大同有关方面的沟通联系。要坚持新时代好干部标准，加强区直统战系统各单位领导班子和

27、基层统战干部队伍建设，加大交流使用力度，拓宽成长渠道，打造一支政治坚定、业务精通、能力过硬的统战干部队伍。全区统战系统党员干部要按照“六个大力整治”要求，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，加强业务学习，提升工作本领，把握工作规律，讲求工作艺术，改进工作方法，以更高标准、更严要求、更强担当、更实举措、更硬作风，在强素质、优作风、树形象上下更大功夫，持续展现统战部门和统战干部的良好形象。同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党的二十大精神的指引下，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的强大法宝作用，团结带领全区广大统战成员阵厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写“美丽XXXX新城”现代化建设新篇章而团结奋斗。