8篇汇编2024年关于围绕整治形式主义为基层减负工作研讨交流材料及四篇工作进展情况的报告.docx

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1、8篇汇编2024年关于围绕整治形式主义为基层减负工作研讨交流材料及四篇工作进展情况的报告发言材料第一篇，共八篇学习整治形式主义为基层减负的交流发言材料近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调：着力解决政策执行“一刀切”、层层加码问题，切实减轻村级组织负担，扎实推进政务为叩的规范整治。可见，党中央持之以恒抓基层减负、规范“指尖上的政务”的坚强决心和意志。伴随着移动互联网的蓬勃发展，政务也搭上了大数据的快车心、工作群、微信工作群等平台因便捷高效受到广大干部的青睐。利用信息技术办公的出发点是提高工作效率，有效推动各项工作。然而在现实中，却让不少基层干部苦不堪言，信息化工具成为了基层干

2、部干事创业的负担。为何提高工作效率的政务工具会沦为基层干部负担？归根结底是一些地方基层减负不扎实，某些部门习惯于将上级要求“复制+粘贴”到微信工作群里，当“二传手）把“压力锅”往基层扔；一些部门为了解基层工作推进情况，在群里要求基层拍照上报，而不去实地调研，工作在工作群里安排，而不去现场督力凡此种种，不仅会导致基层干部每天疲于应付各种信息的处理，无法安心下来工作，而且会让提高工作效率的信息化政务工具产生了背道而驰的效果，导致基层压力由有形变无形。这些让基层压力从有形变无形的“花架子”假把式”，说到底就是形式主义在作祟。除此之外，还有变了花样的文山会海，名目繁杂的督查检查，流于表面的痕迹考核等等

3、也都严重消耗着基层干部干事创业精力、影响基层各项工作推动质量，让基层干部不堪重负。其实无论是各级机关，还是基层干部都清楚地知道，即使各类政务川叩点击率再高，也无法真实反映群众幸福指数；即使微信公众号、微信工作群里上传的工作场景截图或拍摄的工作照再多，也无法展现实际工作推进状况。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。基层干部处在基层，是服务群众最前线、是直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感的最前沿。推动基层干部干事创业、有更多精力服务人民群众，首先就得防止指尖上的形式主义，脱掉“政务科技的马甲”，真正给基层干部“减负降压”、为基层干部“解套松绑二让他们有更多的

4、时间服务人民群众。打蛇打七寸，根治指尖上的形式主义要抓住要害。一方面要牢牢牵住为基层减负这个“牛鼻子”，既治标又治本，从根本上深挖作风积弊，加大作风建设，洞悉“四风”问题的变异转化，引导各级党员干部从思想上解决存在指尖上政务形式主义的根源问题，加大工作调研，多到基层看实情，听取基层干部群众的意见和建议，克服了解工作靠手机、听报告靠手机、工作安排靠手机等对手机的过分依赖。另一方面，要增强对大数据系统服务工作的认识，强化系统的信息开放性和服务功能，切实整合信息资源力度，达到建设一个系统，服务多个职能部门，搭建综合服务平台，简化工作流程、提高办事效率，让现代化工具发挥最大作用，助力全面建设社会主义现

5、代化国家开好局、起好步。研讨发言材料及学习心得第二篇2024年关于深化减负增效，力戒形式主义的研讨发言材料及心得体会本次组理论学习中心组学习深刻认识形式主义、官僚主义和“低级红”“高级黑”的严重危害，通过一天的集中学习，使我更加坚定自觉地践行初心使命，强化了“全心全意为民服务”的宗旨，坚持求真务实的思想路线，树立正确的价值观和政绩观。下面，我结合本次中心组学习，交流发言如下，不足之处请大家批评指正。一、深刻认识形式主义、官僚主义和“低级红”“高级黑”的意义习近平总书记指出，形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是我们党的大敌，人民的大敌，必须坚决予以克服。我认识到以下三方面。一是加

6、强理论武装坚定政治信仰。崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，少部分党员干部出现这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。所以我们必须着力提升全体干部的政治修养，强化政治意识，坚定政治立场，养成时时刻刻讲政治的自觉。以这次主题教育为契机，把加强学习党的创新理论武装，作为全市各级党组织学习和党员干部教育培训的重中之重。二是着力构建良好的政治生态。严明政治纪律和政治规矩，是营造良好政治生态的保障，领导干部要敢于亮剑、善于斗争，发现违反政治纪律的行为坚决制止。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，也是最重要的政治纪律和政治规矩，最根本的是要全面加强党的领导，最核心的是要树牢“四

7、个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是坚决杜绝形式主义官僚主义。要推进党内政治生活方式方法创新，不断丰富党内政治生活的内容，强化党性锻造，作为党员干部，要带头干在前列，要到群众中去，矛盾多的地方去，推进解决一批基层所盼的问题，做好表率、真抓实干，在实干中成为同志们的“主心骨”、老百姓的“贴心人”。二、坚持对标对表，查找自身在工作中存在的不足一是理论学习方面有差距。对新时代党的建设理解的的还不够，学习过程中深入思考不足，运用新理念新思想新方法开展工作的效果还不明显。形式相对简单，内容较少，分管的科教文卫工作整体效果不够理想。二是做表率上还存在不足。开展工作中重安排、轻落实，存在开会安

8、排部署较多，在落实中工作的标准还不规范，一些工作没有做到亲力亲为一抓到底，导致在城市建设等方面落实成效还存在效果不足的情况。三是党组织建设还不完善。引导提升基层党组织的组织力不足，包联的县市基层治理体制机制还不完善，区委里部分党员干部缺乏干事创业的责任意识，谋划工作存在局限，甚至出现了躺平的情况，造成不良影响。三、持续提升纠正形式主义、官僚主义和“低级红”“高级黑”问题。纠正形式主义和“低级红”“高级黑”问题，要点上突破、由浅入深，紧盯党员干部群众反映最强烈的问题，逐步完善体制机制。一是多举措强化党员素质能力提升。自觉对照党章党纪党规，对照党的理论和路线方针政策，对照总书记系列重要讲话重要指示

9、批示精神,对照好干部标准，把问题浮出来，逐项抓整改逐步抓落实。加强党员干部能力素质培训，增强领导干部履职能力，结合年度外出培训，组织骨干力量赴外学习锻炼，在学习上找差距，在工作中找短板，逐步激发党员干部的创新力，自觉摒弃形式主义、官僚主义。二是做好严肃党内政治生活这篇大文章。及时学习反对“四风，“四气，重要论述等精神，增强全体党员干部的政治性。结合“干部作风整治”行动，督促全区主要领导与班子成员经常性开展谈心谈话，掌握成员思想动态，针对发现的工作作风方面的问题，及时批评指正，从工作过程中消除形式主义。三是激发党员干部干事创业活力。抓住领导干部这个“关键少数”，推动做好担当领导责任，为年轻党员做

10、好表率。出台党员绩效管理奖惩办法，对主动干，干得好的党员干部给予奖励倾斜，对工作突出、有较大贡献给予“先进个人”荣誉鼓励，严格按照中央八项规定、干部任用等制度，做好对党员干部的关心关爱。交流发言材料及心得体会第三篇整治形式主义为基层减负工作的研讨发言材料本次会议的核心使命在于，全面、深入地学习和贯彻中央关于整治形式主义、为基层减负的重要精神，落实省、市相关的工作部署。会议旨在总结我市在减负工作方面所取得的阶段性成果，深入剖析存在的问题，并着手规划2024年的工作方向。我们必须进一步增强责任感和紧迫感，加大工作力度，采取切实有效的措施，以解决形式主义这一突出问题为重点，确保中央、省委和市委为基层

11、减负的各项要求得到全面、有效的落实。首先，请X同志传达二十大精神。下面，请X同志传达二十大精神，并通报2023年我市减负专项工作情况。各位同仁，自党的十八大召开以来，习近平总书记多次针对基层减负工作发表了重要指示和批示。中央办公厅也相继颁布了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知等一系列文件。这些行动充分体现了总书记对基层的深切关怀和对干部的真挚爱护，彰显了党中央全面从严治党、持续加强作风建设的坚定立场和决心。近期，中央、省委以及市委接连召开了关于整治形式主义、为基层减负的专项工作会议。中央办公厅还发布了“整治形式主义为基层减负工作负面清单”,市委也对此做出了具体的工作安排和部署。这些行动进

12、一步凸显了中央、省委和市委在推进减负工作上的坚定决心和持续加大的力度。因此，我们必须充分认识到这项工作的重要性，深入学习和全面贯彻中央、省委和市委关于减负工作的会议精神。我们必须确保各项任务得到不折不扣的执行和落实，以保障我市在2024年的减负工作能够取得实质性的成效。下面，我讲三点意见。一、关于减负工作所取得的阶段性成果，我们应予以珍视过去一年，全市各部门、各单位均深入学习了习近平总书记关于坚决抵制形式主义、官僚主义的重要论述，以及中央、省委、市委的相关文件精神。结合正在开展的主题教育，各单位站位高远、行动迅速、措施务实，针对文山会海、督检考过多过频等给基层带来沉重负担的突出问题，逐一进行整

13、改，真抓实干地解决了这些问题。因此，减负工作取得了显著的阶段性成果。一是加强政治责任感，形成工作协同，切实有效地执行和落实减轻工作负担的要求。年初以来，市委已经召开市委常委会以及巡视整改、专项整治调度会议，对中央、省委和市委关于解决形式主义突出问题，为基层减负的工作部署和要求进行了深入学习和系统规划，并结合我市实际情况，对减负工作进行了具体安排和部署。市委责成市委办严格审核并压缩文件、会议、督检考等各类事项，实施清单管理，切实为基层减轻负担。根据市委领导的指示，市委办公室已经发布了关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施，明确了“123”减负任务，即在2023年，全市下发的指令性、政策性文

14、件数量要减少10%以上，召开的大型会议要减少20%以上，督检考事项要减少30%以上。去年9月，结合主题教育,我市制定了关于形式主义官僚主义突出问题专项整治工作方案。各部门已经将思想和行动统一到深入贯彻中央通知精神和省委、市委及我市减负工作部署上来，主动将为基层减负作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，作为检验对党绝对忠诚的重要标准，全力以赴推动各项要求和部署落到实处。二是突出问题导向，健全工作机制，有效提升减负工作成效。为贯彻落实省委提出的减负量化要求，确保责任落实，结合省委巡视督导反馈意见整改，我市成立了由市委统一领导，市委办公室牵头，相关单位参与的为基层减负专项工作机制。该机制

15、负责统筹协调推进减负工作的落实。同时，我市建立了减负调度督导工作制度，定期调度全市文件印发、召开会议和督检考情况，每半年开展一次专项检查。2023年，全市共印发规范性文件X份，同比下降x%,召开大型会议X次，同比下降x%。通过大力精简会议和文件，使干部能够集中精力抓落实，树立了崇尚实干的工作导向。这些措施的实施，有效提升了减负工作的成效，为推动我市高质量发展提供了有力保障。三是持续加强作风建设，坚决曝光形式主义、官僚主义等典型问题。我们严格遵循中央八项规定精神以及省委、市委关于改进作风的具体要求，深入推进作风专项整治。针对存在的不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，我们从政治建设的高度出发，重

16、点整治形式主义、官僚主义以及不作为、乱作为、慢作为等问题。截至目前，共查处形式主义和官僚主义问题X件，涉及X人，有效遏制了违反中央八项规定精神和“四风”问题的发生。二、应正视减负工作中存在的显著问题尽管在前一阶段的努力下，减负工作已取得一定的积极成果，但与中央和省委的明确要求以及基层干部群众的深切期望相比，仍存在一定的差距。特别是与中央和省委的最新部署和要求进行对照，我市在减负工作中仍存在不同程度的问题和短板。对于这些问题和短板，我们必须保持清醒的认知，坚决且彻底地进行纠正，始终警惕减负工作陷入形式化、走过场的误区。一是政治站位需提升，重视程度应增强，正视问题的自觉性有待提高。当前，部分部门仍

17、沿用传统的工作思维和方式，缺乏正视问题和积极应对的意愿和勇气。特别是部分专业性强的部门，过于依赖既有法规,缺乏创新和灵活性。同时，部分部门在安排工作时缺乏深入调研和论证，导致基层负担过重，难以应对。二是市直各部门在减负工作方面的推进存在不均衡现象。部分部门因事务性工作和临时性任务繁重，导致计划外事项增多，报备不及时，经常出现紧急会议和文件的情况。此外，部分部门在督检考方面过于频繁,甚至存在未经审批和报备擅自开展的情况，对全市整体工作目标的完成产生了不良影响。同时，部分部门虽然不直接涉及大型会议和全市性文件的举办和制发，但作为基层减负工作的参与单位，未能充分发挥监督反馈的作用。三是部分部门仍受传

18、统工作思维的影响，存在三板斧现象。在减负工作推进过程中，这些部门不愿改变原有的工作模式，过度依赖开会、发文、检查考核等传统手段。领导干部在面对新的工作要求和挑战时，缺乏应对能力和创新思维，导致工作难以有效推进。同时，部分部门依然存在向下级单位索要过多材料、表格、数据和“责任状”的现象，痕迹管理不科学，缺乏有效的新方法和手段。四是文件、会议、督检考的统计工作需要更加精准，避免出现变通和折扣现象。部分部门在专项整治初期阶段，对发文、开会、督检考等事项的处理存在随意性，导致统计数据不准确。此外，还存在变相发文、变相开展督检考的情况，以及材料索要过急、微信工作群和学习平台过多、过度留痕等问题。针对这些

19、问题，各部门和单位应高度重视，逐项对照并解决。三、关于进一步推进减负工作的要求为了达成高质量发展的宏伟目标，我们必须持续加强减负工作的力度，精心制定新一年的减负计划。我们必须全面贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署，确保减负工作取得明显的成效。我们的目标是进一步减轻基层的负担，降低干部的工作压力，使他们能够将更多的资源和精力投入到干事创业、担当作为中去。通过这样做，我们将为振兴发展注入新的动力与活力，为实现高质量发展目标奠定坚实的基础。一是必须深刻认识到，为基层减负工作的重要性和紧迫性，是一项严肃的政治任务。它要求我们毫不动摇地贯彻习近平总书记的指示批示精神，全面落实中央、省委和市委的减负部署

20、这不仅仅体现了我们政治立场的坚定性，更是对我们“四个意识”和“两个维护”的检验。我们必须站在政治的高度，承担起应有的责任，深刻理解党中央的决策意图，清醒认识到减负工作的长期性和艰巨性。要准确把握中央、省委和市委为基层减负工作的新部署新要求，以坚定的意志和果断的行动，坚决打好打赢整治形式主义、为基层减负这场硬仗。这既是我们的责任，也是我们的使命，必须坚决完成。二是要坚持治标和治本相结合，确保减负工作形成常态、取得长效。基层减负工作，减数量是面上的要求，是治标，工作方法的创新是根本要求，是治本。要把制度建设摆在基层减负工作的突出位置，将其作为基础性、根本性工作，逐步形成有章可循、按章办事、规范高

21、效的管理体制和长效机制。要建立会议统筹制度。各部门、各单位要在每周五之前将下一周拟召开的大型会议报至“两办”，由“两办”汇总梳理、审核把关，在充分做好沟通协调的基础上，做好会议统筹和整合，提倡套开会议、开短会，坚决防止同一事项议而不决、反复开会，从源头上减少会议数量。这里要特别强调一下，日常的公务接待也要及时报两办统筹，避免市委、市政府主要领导因多个接待导致行程冲突。要严格执行督检考年度计划和审批报备制度。未列入计划或未经过审批的不得开展，同类型的督检考事项坚决撤销、合并。严禁各部门、各单位将调研、指导、协调、验收、评估等日常工作冠以督查检查、巡查、督导考核、考评等名义。提倡多采取暗访、随机调

22、研等方式，积极探索涉及多个部门的“组团”督检考模式。要完善文件审核机制。“两办”要对发文的必要性、合法合规性等严格审核，对没有确切依据、实质内容、照搬照抄上级文件，或者上级文件政策措施具体、具备直接执行条件的，坚决不予发文。涉及多个部门的文件，牵头部门或议事协调机构能够自行发文执行的，不再以两办”名义下发。要规范“责任状”签订。深入抓好清理规范“一票否决”、签订“责任状”事项，对保留下来的进一步加强规范。不能变相向基层单位和基层干部推卸责任、转移压力，坚决避免将“责任状”变成“免罪符”。二是必须坚持治标与治本相结合的原则，确保减负工作常态化、长效化。具体而言，减少工作数量是面上的要求，属于治标

23、之举，而创新工作方法则是根本要求，属于治本之策。因此，我们必须将制度建设放在基层减负工作的核心位置，视其为基础性、根本性工作，逐步建立规范高效、有章可循的管理体制和长效机制。为实现这一目标，我们需要建立会议统筹制度。各部门、各单位需在每周五前将下一周计划召开的大型会议报至“两办”，由“两办”负责汇总、梳理、审核，并在充分沟通协调的基础上，统筹整合会议，提倡合并开会、开短会，坚决防止因同一事项反复开会、议而不决，从而从源头上减少会议数量。同时，日常公务接待也需及时报两办统筹，以避免市委、市政府主要领导因接待冲突而影响工作。此外，我们还需严格执行督检考年度计划和审批报备制度。对于未列入计划或未经审

24、批的事项，不得擅自开展，对于同类型的督检考事项，应坚决撤销或合并。严禁各部门、各单位将日常工作如调研、指导、协调、验收、评估等以督查检查、巡查、督导考核、考评等名义进行。我们提倡采用暗访、随机调研等方式，积极探索涉及多个部门的“组团”督检考模式。在文件管理方面，我们需要完善文件审核机制。“两办”应对发文的必要性、合法合规性进行严格审核，对于无确切依据、实质内容、照搬照抄上级文件或上级文件政策措施具体、具备直接执行条件的情况，应坚决不予发文。对于涉及多个部门的文件，如果牵头部门或议事协调机构能够自行发文执行，则不再以“两办”名义下发。最后，我们必须规范“责任状”的签订。要深入抓好清理规范“一票否

25、决”、签订“责任状”等事项,对保留的“责任状”进行进一步规范。我们不能变相向基层单位和基层干部推卸责任、转移压力，坚决避免将“责任状”变成“免罪符”。三是必须坚持对上负责和对下负责相结合的原则，切实履行各级党委（党组）的主体责任。全市各党委（党组）的主要领导作为减负工作的首要责任人，必须将为基层减负视为一项严肃的政治任务，紧抓不放，率先垂范，以身作则，积极担当，勇于喊出“从我做起”，敢于提出“对我监督”。他们应以对党委（党组）和工作高度负责的态度，认真对照中央和省委的最新要求，逐项核查，逐项解决；坚决执行中央的决策部署、省委的减负X条具体措施以及市委和本市减负工作安排，提出切实有效的措施，强化

26、过程控制，保持刚性约束，严格把控文件、会议、督检考等各个环节。对于不听从指挥、工作不力、未完成减负任务的部门，市委将对单位负责人进行组织约谈。四是要坚持严督严查与激励关怀相结合，强化跟踪问效，加大监督激励实施力度。要坚持严管和厚爱、约束和激励的辩证统一，既要加强精准问责，又要为敢于担当的干部撑腰壮胆，激发基层干部担当尽责、奋发有为的动力。市减负专项机制各成员单位要完成好分担的重点工作任务，对那些明知故犯、屡改屡犯、以形式主义反形式主义的做法要敢于出手，点名道姓进行曝光。同时，要破除考核、问责、激励关怀、基层治理等方面的体制机制障碍，让基层干部把节省的时间、释放的活力真正用到破解改革发展稳定难题

27、上来。四是必须坚持严格的监督和检查与激励和关怀相结合的策略，以强化对执行效果的跟踪和评估，并加大监督激励的实施力度。我们需保持严格管理和深情厚爱的辩证统一，既要实施精准问责，又要为敢于承担责任的干部提供支持和保障，从而激发基层干部勇于担当、奋发有为的积极性和动力。市减负专项机制的各成员单位需积极完成各自承担的重点工作任务，并勇于对那些明知故犯、屡教不改、以形式主义反形式主义的行为进行公开批评和曝光。同时，我们还需努力消除考核、问责、激励关怀、基层治理等方面的体制机制障碍，使基层干部能够将节省的时间和释放的活力真正投入到解决改革发展稳定难题的实践中。关于今年的基层减负工作，省委已确立明确指导原则

28、即各地必须遵循“只减不增”的策略,持续强化计划管理与总量控制。我们将通过实施严格的计划审批和报备机制，推进文件处理、会议组织以及督查检查考核管理的规范化和制度化。各部门和单位需上报2024年的发文数量、会议数量、责任书签订情况以及督检考工作计划，具体的上报要求将由市委办在近期发布通知明确。所有上报的计划必须经过各部门、各单位领导班子的集体研究，并由主要负责人审核同意。对于减负工作执行不力、未完成任务或计划外开展过多督检考事项、以及督检考事项开展过于频繁的部门和单位，市委将采取严肃处理，绝不宽容。市委办公室和市政府办公室需分别负责审核把关和报审工作，确保年度工作计划的实施，为2024年的减负工

29、作奠定良好开端。发言材料第四篇学习贯彻整治形式主义、为基层减负工作讲话提纲现在，要抓住全党开展不忘初心，记住使命的主题教育，特别是把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容的契机，打攻防战和持久战，抓住重要少数和绝大多数，根本改变形式主义、官僚主义的突出问题。必须以强烈的宗旨提高车站。深入学习习习近平总书记就力戒形式主义、官僚主义的重要论述精神，从政治高度看形式主义、官僚主义的本质，从思想和利益的根本上认识到其危害，切实加强四个意识，坚定四个自信，实现两个维护。要始终把人民放在心中的最高位置，自觉践行以人民为中心的发展思想，努力做好各项民生事业。必须加强纪律的再制度。继续加强纪律建设，以制

30、度规范权力运行,以纪律约束党员干部言行，将规则意识渗透到日常工作细节中。要确立重工作、重业绩的使用者指导，提拔重用坚定的初心使命、工作业绩突出的干部，夸耀风格，特别是表现出多门高、行动少的干部没有市场。要重视体制机制水平的难题，为力戒形式主义、官僚主义提供长期的制度保障。改变做法真的很硬。形式主义、官僚主义上下都有，但根在上面。从党内的重要少数开始，领导干部要发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己放进去，把责任放进去，把工作放进去，把一级放进一级，把一级放进一级。要大力弘扬真正的做法，推进工作要坚实，坚强，解决问题要暴发,见底效果，面对问题要敢于管理，敢于承担。交流发言材料第五篇整治形式主义为基层

31、减负工作研讨交流材料、心得同志们：今天，我们召开整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作推进会。主要任务是，深入学习贯彻关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述，全面落实党中央决策部署和市委工作安排,深入查找剖析我县基层治理不良现象和形式主义突出问题，明确应对措施,加强组织领导，推动基层减负工作取得实效，为社会主义现代化新XX建设提供坚强作风保障。下面，我讲X点意见一、提高政治站位，深学笃用关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述党的十八大以来，高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作，多次作出重要指示批示，系统阐述了关于基层治理和整治形式主

32、义、为基层减负的方向性、全局性、战略性问题。一要深刻领会把握关于基层治理的重要论述。“基层强则国家强，基层安则天下安”，党的二十大报告中明确要求“坚持大抓基层的鲜明导向”。主要精神体现为X个方面：一是明确“加强党的领导这一重大原则，这是提高基层治理效能的关键。二是明确服务群众、造福群众这一目标要求，将其作为基层治理的出发点和落脚点。三是明确加强基层党的建设这一关键支撑，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。四是明确“把城乡社区基础筑牢这一工作导向，在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中进一步加强社区治理。五是明确共建共治共享这一实践路径，充分发扬民主，广泛

33、汇聚民智，最大激发民力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。六是明确改革创新这一重要方法，通过改革破解基层社会治理体系中存在的问题。二要深刻领会把握关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述。高度重视作风建设，对力戒形式主义、官僚主义多次作出重要论述和指示批示。主要精神体现为X个方面：一是强调形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。二是强调整治形式主义和官僚主义要从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。三是强调贯彻落实中央决策部署不能空喊口号、流于形式，绝不允许搞上有政策、下有对策，口号震天响、光说不练。四是强调坚持问题导向，锲而不舍、持之以恒，要充分认识形式主义、官僚主

34、义的多样性和变异性，深化整治、见底见效，警惕以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。五是强调以上率下、上下联动，各级领导机关要把自己摆进去，各地区各部门党委（党组）要履行主体责任，一把手要负总责，各级领导干部要以身作则。三要深刻领会把握关于为基层减负的重要论述。始终心系基层，高度关注基层，对基层减负工作提出了一系列明确要求，主要精神体现为X个方面：一是明确要求把基层干部从文山会海、繁文缗节、迎来送往中解脱出来，让基层干部有更多时间和精力抓具体工作的落实。二是明确要求改进督查检查考核方式方法，严禁多头考核、层层考核、搭车考核，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏，特别是要采取有

35、效措施为基层减负。三是明确要求建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正向激励机制，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在一线的干部，要给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，更广泛更有效地调动干部队伍积极性。的这些重要论述、指示要求，立意高远、内涵丰富、思想深刻，为我们整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、深入推进基层减负工作提供了根本遵循、思想指引、方法指南。市委高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作，家军书记多次研究部署，强调要“认真落实中央要求，对形式主义特别是工作下放增加基层负担现象突出问题认真排查梳理，作为专项整治的重要内容抓好检视整改”。我们要进一步提高

36、政治站位，切实增强做好整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，做到一体学习、一体领会，坚决全面贯彻落实。二、坚持问题导向，深入查找剖析基层治理不良现象和形式主义突出问题整治形式主义为基层减负，提升基层治理效能，是中央持续部署推动的重要工作。这次主题教育又将其作为一项重点整治任务来抓，充分释放了中央进一步加大整治力度的强烈信号。刚才，县委办公室通报了XX县基层治理不良现象和形式主义突出问题调研情况，概括起来，主要有X个方面的问题。一是文件会议上下一般粗。有的单位对上级政策文件领会不深、研究不透，制定出台的具体贯彻落实举措针对性、操作性不强，照抄照搬、

37、穿靴戴帽等情况仍然存在。二是工作任务随意摊派。有的单位以“属地管理”名义，将工作任务简单派交镇街和村（社区），增加基层负担。三是表表册册五花八门。基层一线填报的各类表格、数据资料种类繁多，“日报告零报告”让基层疲于应付。四是数据平台繁琐庞杂。“指尖上的形式主义”突出，基层干部打卡留痕忙不停，“点击量”“日活率”成为新的负担。（县委调研组发现,有的村（社区）干部工作群、工作群多达以白头、便函、便笺等代替正式文件的现调度会等会议数量居高不下。村（社区）挂牌上墙种类繁多复杂，“牌据不完全统计，在日常工作中,XX余个。）五是精文简会不够彻底。象突出，各类专题会、推进会、六是挂牌上墙较多较乱O子挂满墙”

38、牌子挂不下“现象突出。（县委调研组发现，有的单位要求将相关工作站、工作室挂牌上墙。比如：妇女之家、社区教育中心、青少年之家、普惠金融基地等，有的村（社区）挂牌数量达XX余块，制度上墙XX余块。）下来后，县民政局牵头，进一步明确村（社区）挂牌上墙的内容，对不符合要求的机构牌子和上墙制度按规定拆除，切实为基层摘牌减负。七是督检考不够规范。有的单位未严格执行督检考年度计划，擅自开展督查检查考核，且未按相关要求报备，增加基层负担。八是躺平式现象依然存在。有的党员干部干工作慢慢吞吞，行动迟缓，遇事左推右挡、回避矛盾，整天得过且过，混日子、装样子。这些不良现象和突出问题，很多虽然表现在基层，但根子在上面

39、我们分析，源头有这样几个方面：一是思想认识不够深入。一些干部没有认识到形式主义、官僚主义问题，本质上就是“人民至上”理念树得不够牢，没有把基层干部群众所忧所盼时刻放在心上。二是政绩观念存在偏差。一些干部政绩观错位、责任心缺失，不按客观规律办事，开展工作仍然依靠开会、发文、督查“三板斧”，没有把时间和精力更多用在推动发展、服务群众、抓好落实上，争相在基层找“显示度”、刷“存在感”。三是担当作为能力不足。一些干部不敢担当、不善担当，工作留痕的思维定势没有破除，为避免自身担责，遇事就向基层派交，习惯于将职责分解、任务分摊，将职责范围内的工作交给下一级。四是指标设置不够科学。有的部门不注重从实际情况

40、出发，“一刀切”下达任务指标，看似统一了标准，实则缺乏针对性，不利于各镇街特殊化、差异化发展。五是权责边界交叉不清。不同层级、部门、岗位之间的职责边界，按照权责一致要求尚未厘清。六是治理体系不健全。基层党组织的政治功能和组织力有待加强，共建共治共享、自治法治德治的基层治理体制机制尚不完善，普遍缺乏整体智治、统筹指挥。七是追责机制不严格。责任追究标准不健全，操作性不强，一些党员干部认为形式主义官僚主义发现难、监督难、追责难，心存侥幸、少有顾忌，等等。全县各级各部门必须始终坚持问题导向，结合自身职能职责,举一反三，深挖细查、系统梳理本单位存在的突出问题，深刻剖析原因，进一步压紧压实责任，从领导干部

41、做起，以上率下持续用力、久久为功，以钉钉子精神把整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负持续深入抓下去。三、注重精准施策，抓实抓细整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作全县上下要高度重视，对照即将印发的“贯彻落实重要指示批示和党中央重大决策部署上下一般粗，以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单，进一步明确专项整治的目标任务、进度时限、工作举措，逐条逐项抓好落实，确保整治工作取得实实在在的成效。一是找准突出问题，动态更新问题清单。抓好专项整治，找准查实问题是前提。要持续对照检查。各级各部门要对照“贯彻落实重要指示批示和党

42、中央重大决策部署上下一般粗，以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单指出的XX个方面突出问题，把自已摆进去、把工作摆进去，深查细照、系统梳理，一项一项开展专题排查，纳入检视整改问题清单。要全面发现问题。主动畅通群众投诉举报渠道、扩大群众参与，通过走访座谈、民生热线、网络平台等方式，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判。特别是要排查和化解群众意见大的信访积案，切实把群众反映强烈、长期没有解决的突出问题找出来，紧盯不放、跟踪问效。要实行闭环管理。动态更新问题清单，分类建立台账、压实整改责任、细化整改措施、明确整改时限，具体抓、抓具体，

43、完成一个、销号一个，形成工作闭环。二是聚焦工作重点，扎实完成整治任务。开展专项整治，关键要结合工作实际，才能抓好贯彻落实。要在学深悟透上下功夫。深入实施党的创新理论学习教育计划，严格落实“第一议题”、专题读书班等制度，扎实开展“读原著学原文、悟原理知原义”大学习活动，学深悟透、全面消化上位精神，确保每落实一项政策、执行一项行动，首先领会政策部署的意图、出台背景、要解决的问题。要在系统谋划上下功夫。聚焦全面贯彻落实党的二十大精神、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等党中央重大战略部署，围绕市委六届二次、三次全会等会议精神，结合本单位实际，对标对表分析研究，细化形成有针对性的政策措施、任务

44、清单，做到措施可行、责任具体、任务到人，确保政策文件真正落实落细、管用顶用。要在整合数据上下功夫。按照“清理一批、规范一批”工作思路，坚决关闭闲置“僵数据平台”和其它不必要数据平台（APP）。加快推进基层智治平台建设，在一体化智能化公共数据平台投用前，业务关联部门建立数据共享机制，一家收集、多家共用。要在精文减会上下功夫。严格执行“办文指数”评价办法，强化会议文件计划管理、总量管控、动态监测、预警提醒，严格执行“无会日”制度，落实规范性文件审核把关要求，继续保持文件会议减量提质良好态势。三是动真碰硬整改，形成更多标志性成果。专项整治问题不能等、不能拖，必须从一开始就牢牢抓住手上，采取有力措施推

45、进，确保解决真问题、真解决问题。要强化作风抓整治。领导机关和领导干部要从自身抓起，带头改、带头治，坚决防止“上面生病、基层吃药”。还要在专题民主生活会和组织生活会上，围绕检视剖析贯彻落实“上下一般粗”方面等问题，开展批评和自我批评。要对症下药抓整治。对标对表专项整治任务清单提出的理解把握不深不透、调查研究不深不细等突出问题，要坚持靶向施治、分类施策，进一步细化整改措施，确保整改到位，形成更多有标志性的成果。要从严标准抓整治。坚持实事求是，发扬斗争精神，敢于动真碰硬，坚决防止搞形式、走过场，用结果说话、用成效交账。专项整治任务清单落实情况，要以适当方式向党员群众通报，确保让基层和群众有感。要坚持

46、开门抓整治。组建工作组深入基层一线，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，对于群众不满意的，及时“返工”“补课”。四是巩固政治成效，建立健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把阶段性整改与长期整改、堵塞漏洞与源头治理、解决问题与推动发展结合起来，建立常态化整治研判机制，放大整治成效。要创新方式方法。强化行政法治建设，规范政策文件合规性审查与清理。深化行政服务改革，推进一体化政务服务平台建设，把“三服务”精准落实到企业、群众、基层急需处，做到惠民有感、惠企有策。对整改完成的问题要适时开展“回头看”，针对深层次体制机制问题要对症下药、标本兼治,切实通过专项整治带动全面提升。要强化复盘总结。

47、要边实践边总结，把握规律性认识，推广各部门、各镇街行之有效的经验做法，固化形成长效制度机制。要保持基层减负工作力度，建立动态监测及效果评估机制，健全反面典型案例通报曝光机制，不断迭代升级。四、加强组织领导，确保整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作取得实实在在效果整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负是一项长期任务，也是这次主题教育的重要任务。我们九月份将开展主题教育，各级党组织要加强领导、提前谋划，创新方法、落实举措，把学习力转化为研究力、破题力、执行力，务求整治工作取得实效。一是严格落实责任。各级党委（党组）要切实履行主体责任，既要承接好上级部署任务，又要抓好本

48、地本单位问题整治。主要领导要切实履行第一责任人职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，杜绝“只挂帅不出征”、只喊口号不见行动。县委组织部要加快收集汇总各牵头单位配套制定的专项整治任务清单，第一时间印发给大家。县委办公室作为“贯彻落实重要指示批示和党中央重大决策部署上下一般粗，以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单的牵头单位，要加强统筹协调和工作指导。各责任单位要严格对照责任分工，主动作为、密切配合，同向推进、同向整治，凝聚工作合力，共同抓好落实。二是加强协同联动。要注重上下联动。建立县、镇街、村（社区）联动整治机制，各自梳理需要上级牵头解决的问题，

49、列出联动整治项目清单，以上带下、同步开展、一竿到底。要注重前后衔接。主动配合第一批主题教育单位的整治工作，结合县内主题教育准备情况，开展县内自查自治工作，确保正式开展主题教育时已经取得实质性进展。要注重左右贯通。强化“四大班子”与县级部门协调联动，完善制度体系，健全形式主义问题的发现、惩戒机制，畅通基层反映问题和建议的渠道。三是强化督导问效。要推动督导方式多样化。通过随机调研、明查暗访、个别访谈等方式不定期开展督促指导，对问题较多、群众反映强烈的领域和单位要进行重点查访。要推动督导落实差异化。根据不同领域、不同部门、不同层级的情况，有针对性提出意见建议，及时发现和纠正苗头性问题，防止一刀切、一锅煮。要推动督导成果长效化。建立整治成效评估机制，对照问题