（八篇）学习2024年整治形式主义、为基层减负的交流发言提纲附4篇自查自纠总结.docx

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1、八篇）学习2024年整治形式主义、为基层减负的交流发言提纲附4篇自查自纠总结讨论发言提纲第一篇，共八篇2024年关于整治形式主义为基层减负工作研讨材料及心得体会将力戒形式主义、官僚主义作为各级党组织开展的“”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，,.，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。解决形式主义突出问题，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，必将更好地激励广大干部把精力用

2、在打好三大攻坚战、推动高质量发展上来,努力干出无愧于人民的新业绩，干出中国发展的新辉煌。习近平总书记在湖北考察时指出，要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，大力弘扬真抓实干作风，推进工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉风行、见底见效，面对难题要敢抓敢管、敢于担责。坚决反对形式主义、官僚主义，履职践行、扎实作风。通过组织生活会和民主生活会“相互找”和“个人找”查摆问题，重点解决好党员干部在服务联系群众中突出的问题。坚决反对形式主义、官僚主义，正风肃纪、纠正四风。形式主义和官僚主义是一种侵害人民群众的“腐败”行为，严重地阻碍了党的路线方针的贯彻落实，隔离了“党群”关系。监督机关要把

3、整治形式主义、官僚主义问题作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务。精准找出形式主义和官僚主义的突出问题，严肃处理。坚决反对形式主义、官僚主义，强化纪律、责任意识。利用“三会一课“积极组织党员开展学习中央、省和市通报的“典型案例”的警示教育，要求广大党员从“典型案例”中汲取教训，引以为戒，强化纪律意识，增强责任意识、担当意识，把行动和思想统一到中央要求上来，坚决反对和抵制形式主义、官僚主义，做到严谨务实、令行禁止。专题研讨发言第二篇整治形式主义为基层减负工作交流研讨材料基层凭室中形式至义的异化表现、产生根源打治理路位形式主义最初起源于文学艺术领域，后来逐渐衍生至哲学、建筑学、政治学等其他学科领域。

4、不同学科对形式主义有着不同的理解，在党建领域，形式主义特指在落实上级党组织决策部署过程当中，受主观主义和功利主义主导，以执行的形式代替执行的内容，最终导致执行过程变形走样、执行效果大打折扣的作风与行为。在马克思主义政党学说中，形式主义有悖于历史唯物主义和唯物辩证法，因而受到马克思主义政党建设理论的普遍批判。从党的建设历史和实践经验来看，基层组织往往是滋生形式主义的“重灾区”，基层党员和人民群众也深受其害。新形势下推进党的建设有着新的要求，然而持续困扰基层的形式主义却发生了显性或隐性的变异,削弱了党的领导力和人民群众的获得感、幸福感。如何在基层建设中纠治这一顽疾，已经成为新发展阶段背景下加强党的

5、建设、实现国家发展目标必须面对的重要课题。一、基层党建中形式主义发生异化演变的表现特征（一）价值取向异化中国共产党对形式主义始终保持着高度警惕，从关于共产党的组织章程决议案告全体同志书反对本本主义邓小平文选习近平谈治国理政关于新形势下党内政治生活的若干准则这些党内法规、文献中不难看出，自建党之初到中国特色社会主义进入新时代，我们党秉持一以贯之又与时俱进的思想持续对形式主义进行治理。如此长期不懈地斗争，归根结底是因为它严重偏离了党和人民群众的利益，不符合以人民为中心的价值取向。有学者指出，基层政府的行为逻辑经历了从“邀功”到“避责”的转变，体现出从“机会主义”向“形式主义”变迁的特点，属于不完全

6、自主状态之下的形式主义。基层党建中的形式主义则与之不同，受“党建是虚功”以及“党建工作与业务工作难融合”等思维方式的影响，党建领域的形式主义往往源于主观的故意和自觉。尤其是随着“把抓好党建作为最大的政绩”这一理念的树立，功利主义者就把形式主义党建当成了快速获取政绩、实现政治利益最大化的最佳手段。此时的形式主义是利益权衡的结果，其价值取向以个人得失、个人利益、上级意志为判断标准，产生了从“形式主义”向“利己主义”“机会主义”变异的现象。在基层党建领域所产生的形式主义异化中，价值取向异化危害最为严重，行为主体的理想信念和初心使命发生了蜕变，其危害本质上属于政治危害，是在用“最不讲政治”的方式“言不

7、由衷”地讲政治。（二）行为方式异化全面从严治党向基层延伸营造出了党建新生态，同党建领域以往粗制滥造、漏洞百出的形式主义相比，此时的形式主义更加注意“形式和“过程”，变异为包装化、精致化的形式主义，其辨识难度明显加大。为避免被追责问责，各种规定动作一应俱全，通常以“文件+会议+检查”进行套路式工作安排，继而组织基层党员开展以完成教育任务为目的的培训学习，基层党员则以形式主义应对形式主义，走过场、突击式、表演式落实各项学习、会议、活动，实施应付式履责。至于实际效果如何乏人问津,重在过程留痕、材料留痕、活动留痕。同时还要按照预先设定的条框进行打分，实行格式化的定期考核。于是材料党建、纸上党建、盆景党

8、建应需而生，奉行“干得好不如说得好”，把“材料出业绩、总结出成绩、汇报出政绩”当成工作方法，通过所谓的“事事有特色、件件有材料、月月有亮点、年年有创新”来搞精致的形式主义。虽然这都是在“认真走形式、扎实走过场”，为了突显自身的党建特色，往往还会提炼出“XX工作法”“XX党建品牌”，但深究起来只是花架子、假把式，没有任何实质内容，并且网络信息技术也成了形式主义的包装手段，一些党建APP、云平台、公众号、微信群功能单一，作用发挥非常有限，甚至启用一段时间后就被搁置，是典型的电子化面子工程。美其名曰“智慧党建”“网络党建”的做法，反而加重了基层的负担，产生了指尖上的形式主义和变异的电子痕迹，属于方法

9、论上的形而上学。其形式与内容脱节、形式与效果脱节、形式与需求脱节的异化特征，是“从事物的形式、现象、外在、片面、表面出发，而不是从内容、本质、内在、全面出发，是形而上学而不是辩证法的思维方式”。（三）制度执行异化制度建设的着力点在于不断完善制度并严格执行，这是基层党组织加强党的建设的一条重要规律性认识，因此我们党反复强调“制度的生命力在于执行”“加强对制度执行的监督，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象”。然而从基层党建的视角分析形式主义，不难发现其一定程度上缘起于制度性缺陷，与制度建设短板和制度执行异化存在密切关联。党内法规制度、组织生活制度的执行力在党建领域出现层层递减、基层最弱的现象，制

10、度建设异化为了“制度形式主义”。各种“制度创新”层出不穷，虽然其中也不乏有效性制度，但这些制度创新的效果指向是满足宣传需要、考核需要以及政绩需要。经过一段时间并获取短期利益之后，形成的创新制度就会形成展板挂在墙上，或是作为资料存入党建档案，渐渐淡出视线直至被忽略淡忘。这种缺乏持续性和执行力的制度创新，最终无可避免地会沦为形式主义。还有一些制度在执行方面有强制性要求，不允许回避绕行，如“三会一课”等党内组织生活制度。然而在形式主义面前，这些制度依然会在执行中变形走样。例如把支部党员大会、支部委员会、党小组会“三会合一”，用一次会议合并完成有着不同参会人员、召开时限要求的多种会议，只需要在会议期间

11、多次更换不同的会标横幅。除此之外，“选择性执行”“阶段性执行”等现象也颇为常见，这些做法均是制度执行异化的典型表征。其结果是导致制度建设中的三种核心要素一一完善制度、制度意识、制度执行最终无法实现互促共进，制度治党的实践效果也会大打折扣。二、基层党建中形式主义产生的根源(一)源自从官僚主义向形式主义的婿变在两千多年的封建专制历史进程中，起源于战国时期的官本位文化一直是官僚体制所遵循的政治伦理规范，长期的封建政治教化致使官僚主义已经深入到了社会各个方面。尽管当代中国已经进入了社会主义民主政治模式，党内也确立了民主集中制，但是官本位、等级观念、唯上论等封建官场文化并没有完全退出历史舞台。这些以命令

12、主义、事务主义、功利主义为表象的官僚主义，是封建官僚科层制思维在现代社会中的惯性延续。在上是官僚主义，在下则擅变为形式主义。从历史唯物主义和辩证唯物主义观点看，官僚主义和形式主义传承相同、本质相近，我们党对此多次作出过重要判断，”形式主义也是官僚主义”，形式主义同“我国封建社会形成的官本位意识密切相关，有着很强的共生性”。梳理党的十八大以来各级党组织查处的官僚主义、形式主义案件，可以发现不少发生在基层党组织的形式主义做法，源自上级党组织领导群众观念淡漠、主体责任缺位、纪律规矩意识缺失和权力观扭曲。与我们党建立初期的历史状况不同，当前广大党员干部的马克思主义理论素养得到了极大提升，能够正确辨识官

13、僚主义与形式主义。基层党员干部对形形色色的官僚主义作风心知肚明，但惯性思维下的中庸之道和唯官唯上，促使他们选择以形式主义应对官僚主义，从而实现个人利益最大化。由此可见，这种婷变既有上级刻意为之，也有下级自发自举，两者存在同向伴生的逻辑关系。（二）源自压力驱动与问责驱动的偶合党员个体动机固然是驱动形式主义的一个因素，然而不可否认的是,体制性因素同样会促发形式主义，其中“压力型体制”和“问责型体制”是两个重要维度。压力型体制核心构成要素是“数量化的任务分解机制；各部门共同参与的问题解决机制；物质化的多层次评价体系”。中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级，呈现出明显的科层化特

14、征，而且民主集中制原则能够确保党的决策部署顺利传达并得到强力执行，这使得压力传导成为现实可能，压力型体制同样适用于党建领域。随着中国共产党问责条例党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定等党内法规修订完善，问责机制逐渐细化，问责型体制在党建领域得以建立。压力型体制、问责型体制共同营造出正面激励和反面警示效应，全面问责制背景下，党的每个组织层级既有责任也有压力，传导压力强化问责是一个常态化党建经验。可是现实情况中，压力型体制的正向强激励作用发挥尚不完善，仍待与之相配套的保障机制进一步健全。问责型体制的负向强激励作用相对较为明显，执纪问责“无禁区、全覆盖、零容忍”o因此落实党建责任难免会出现“压力

15、层层传导”异化为层层推责、避责现象，处于压力传导末端的基层党员往往感觉“压力山大”。为了消解压力实现避责，一旦基层党建工作出现未完成任务或不能完全符合考核要求时，往往会选择用痕迹代替结果、用亮点遮掩缺点、用过程替换实效等形式主义应对。(三)源自评价机制不完善诱因下的政绩观错位习近平同志指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”政绩观错位的原因来自多个方面，并非完全基于党员个体动因，其中一个直接诱因就在于党建工作评价机制不完善。尤其是在基层党建领域，评价指标体系中的过程性指标占据了可观的评分比

16、重，如开会的次数、学习的时数、谈话的人数等等。而对于学习能否学懂弄通做实，谈心谈话能否解决思想问题，作风建设是否持续好转等实效性结果，却缺乏务实可靠的评价依据，所占评价比例相对有限。评价机制不完善直接导致了激励机制不健全，选人用人与党建政绩没有完全实现挂钩，干部的选拔任命往往更侧重业务能力。与优秀公务员、年终考核优秀相比，优秀党员在政治待遇、经济待遇方面并没有完全与之持平,基层党员干部也更看重前两种荣誉。与激励机制向来保持伴生关系的容错纠错机制，同样在党建领域建设中滞后。由于党建领域有着突出的政治特征，且受政策、法规、纪律约束较强，与社会治理体系不同，党建领域建立容错机制的难度明显较大，党员干

17、部干事创新的动力容易消减。评价与激励、容错与问责脱节失联产生了一系列连锁反应，不少基层党建领域的顽疾与此相关。而这恰恰也是导致政绩观错位、责任心缺失，进而产生形式主义的内生根源。三、基层党建中形式主义的治理路径(一)坚持思想建党，增强转变作风的思想自觉内因决定事物发展方向，思想境界决定行动方向。无论形式主义如何变异，其本质依然与党实事求是的思想路线完全背离。纵观党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，每当我们运用唯物史观，把马克思列宁主义的普遍真理同中国实际结合起来，我们的各项工作就能取得突破性进展。反之以形式主义对待，就必然会遇到挫折失败。坚持思想建党，持续推进作风建设是我们党在此过程中

18、总结出的一项客观规律，也是治理形式主义的“总开关”。这就需要以党员教育为手段，加强理论武装，提升党员的思想境界，其关键在于解决“为什么学”“学什么”“怎么学”这三个问题。基于治理形式主义的出发点，抓党员教育的目的就是为了通过思想政治教育强化理想信念，引导党员干部树立实事求是、求真务实的工作理念，增强开展基层党建工作的责任心和使命感，使反对形式主义成为一种转变作风的思想自觉。要想达到这样的效果，就必须以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为前提，开展党的宗旨教育和政治理论教育。其学习形式也必须突出实效性，坚决反对为了学习而学习，为了任务而学习。应在集中轮训培训的基础上，采取符合知识传播规律以

19、及受众易接受的方式，对党的创新理论进行再编码，多采用体验式党课、情景式党课的方式，提升基层党员主动参与教育学习的兴趣度，真正把党的创新理论与党建工作、行业特点和个人岗位结合起来。（二）坚持问题导向，消解制约效能的机制障碍唯物辩证法告诉我们，抓住事关全局的重点问题和主要矛盾，就能够找到解决各种复杂问题的破局点。体制机制关乎基层党建工作的根本和长远，解决体制机制问题，是治理形式主义的关键所在。着眼当前党建领域的压力传导和责任落实，应把完善构建激励与约束并重的均衡体系放在首位。科学的党建考核机制是“指挥棒”，必须破除评价体系中的教条主义，减少设定过程性指标，增加对实效性结果的认定评价。对过程性指标的

20、考核认定，要大力消除以学习记录、会议记录、制度台账、活动简报等作为考核评价标准的机械做法，可以在党建领域引入大数据、区块链技术实施过程性监督，尽量减少主观因素的干扰，着力解决以往党建督导考核注重事事留痕的陋习。对实效性结果的认定评价，也应通过引入多元评价主体的方式，开展上级组织评议、服务对象评议、同行评议、社会评议。坚持既看形式更看内容、既看过程又看结果，遏制“材料党建”“展板党建”等形式主义基层党建。评价结果要与合理的选人用人机制相结合，发挥真抓实干的高质量党建才是最大政绩这一“风向标”作用。在此基础上,应加强针对治理形式主义的制度建设，健全问题发现机制，把各式各样的形式主义纳入政治腐败范畴

21、做到精准性打击。同时应探索建立容错机制,坚持有错必纠、容纠并举，从而激发党员干部求真务实、想干敢干的内在动力。（三）坚持以上率下，发挥关键少数的引领作用基层党组织负责人是基层开展党建工作的领头人，治理形式主义必须重点关注党员干部队伍中的“关键少数”，尤其选配高素质的基层党组织负责人，更是“关键的关键”。在基层党建领域的机构设置和干部使用上，仍然存在着临时性、过渡性、安置性特点，人员编制较为紧张。许多基层党务干部往往身兼数职，精力确实有限，难以高标准精细化开展工作。这就需要把解决基层党组织党务干部队伍建设问题作为入口，选配讲政治、懂业务、精党务的干部担任基层党组织的“领头羊”，将党务工作经历和

22、党务工作实绩作为选拔后备干部的硬性条件，使基层党建机构岗位成为培养锻炼干部的平台。通过推动等锤炼党性的制度落实落地，引导基层党组织负责人树立正确的政绩观，从站位伟大工程的高度来理解“最大政绩”的真正含义，确保基层党组织负责人在马克思主义政绩观的引领下，始终沿着实事求是的思想路线履行岗位职责。与此同时，应发挥党内监督在治理形式主义上的积极作用，建立监督形式主义的下沉机制，赋予基层党员干部更多识别监督形式主义的党内民主权利。列宁曾指出：“劳动群众非常敏感，很会识别谁是忠诚老实的共产党员，谁是那些靠辛勤劳动过活、没有任何特权、根本不会讨好领导的人所厌恶的共产党员。”通过整合党内监督、社会监督、网络监

23、督等方式，推动形成向上的监督合力，在多方参与的大党建格局之下发现、纠治形式主义，最终使其无所遁形。（四）坚持综合提质，解决党员干部的本领恐慌基层党建中之所以存在形式主义，归根结底是“人”的问题，其中能力不足是一个重要制约因素。新发展阶段背景下，对党员干部的能力需求来自多个方面，既有政治能力要求也有党建业务能力需求。党建工作有着鲜明的政治性，因此必须把提高党员干部的政治素养放在首位，“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。通过增强党员干部的政治意识来提升政治站位，从而能够从政治角度思考形式主义的危害，把表里如一、真抓实干内化为行动自觉。政治引领之下，业务能力同样不可或缺。党建工作高度强调

24、程序性、政策性，有非常明确的时间要求。然而当前党员教育培训重理论、轻实务，导致基层党员对操作性较强的党建工作实务把握不准，开展党建工作习惯被动等待上级文件和工作要求的传达，没有真正理清该“抓什么”，对“怎么抓”感到无从下手。基层党建高质量发展离不开高素质的党员干部队伍，对标新时代党的建设总要求，当前基层党建领域的干部队伍建设，应当注重理论与实践相结合，引导党员干部转变工作思路、完善知识结构。运用多种渠道加强党建工作实务培训，把抓实抓好基层党建的工作理念、工作要求、工作内容、工作方法纳入教育培训内容，着力解决党员干部的本领恐慌，全方位提升党建工作素养，使其自觉远离形式主义。现代政治非常注重制度与

25、规范，中国共产党也高度强调纪律与规矩。然而形式不等于形式主义，作为科层制组织结构的“副产品”，形式主义自身有着多重存在逻辑，更是多维体制机制相互作用的结果。自中国共产党建立之初，再到“延安整风”“三反运动”,直到现在的反“四风”全面从严治党，我们党始终致力于从党的肌体中戒除形式主义。基层党建领域具有与组织层级相符的工作规律和工作特点，要想纠治其中的形式主义问题，必须综合考量组织、个体、制度、机制等因素，并将“形式主义”放置于全面加强党的领导和党的建设大格局中选择治理策略，才能有效遏制这一顽疾。关于构建解决形式主义问题“三不”长效机制的思考研讨发言材料、心得第三篇整治形式主义为基层减负的研讨交流

26、材料及学习心得习主席强调指出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。贯彻落实习主席重要指示,就必须坚决消灭形式主义、官僚主义，按照“一分部署、九分落实”的要求真抓实干、干出成效。形式主义、官僚主义既是新问题又是老问题，我党我军与形式主义、官僚主义的斗争贯穿于整个党史军史。党的六大就提出，苏维埃政权从其成立的第一天起，就应反对官僚主义、办事迟钝和滥权等各种流弊。古田会议召开前夕，红四军围绕如何建军、如何实施党对军队的领导进行的争论中，毛泽东以党内通信的形式概括了争论的14个问题，其中就有反对形式主义的内容。1930年，毛泽东在反对本本主义里指出：“为

27、什么党的策略路线总是不能深入群众，就是这种形式主义在那里作怪。“1933年，他又在必须注意经济工作的报告中说：“要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它。“新中国成立后，1954年1月，萧华同志代表总政治部向全国军事系统党的高级干部会议所作的副报告中，具体概括了领导上存在着头多、指示多、文件多、报告表册多、会议多等“五多”现象，提倡深入实际、面向连队，“反对那种仅仅满足于坐在机关里写决议，发指示，只注意布置工作，而不注意深入下层去了解情况和检查工作的官僚主义作风”。这些用形式主义做派来反对形式主义的种种问题表现，究其原因，表面上看是源于不会实干、不善实干，背后是不求实

28、干、虚以应付在作怪,从根本上反映的是思想作风和工作态度，本质是政绩观错位。对此，各级领导和党员干部一定要从政治高度、事业高度和责任高度来看待这个问题,本着对党、对军队事业负责的使命担当，切实认清危害、找准病根，上下齐心改掉不良做派，用凡事都求实问效的工作方法打一场形式主义歼灭战,真正把形式主义赶出每个作战单元和工作环节。把形式主义、官僚主义连根拔起，必须弄清“根“在哪里。习主席曾一针见血地指出，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，

29、做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。形式主义、官僚主义根在惰性。在现实生活中，惰性主要表现为庸碌懒散、思维封闭、求知欲衰竭、进取心不足等。面对新时代部队建设需要解决的一个个问题，有惰性的人，要么当鸵鸟，把头埋进沙里假装看不见，等着别人去解决；要么不深入调查研究，不立足本领域、本单位实际大胆探索，只唯书唯上唯经验照抄照搬；要么没有真本事，不懂不会还不学，不敢较真碰硬。交流发言材料第四篇整治形式主义为基层减负工作的发言材料-i自我革命藉神蟹决破除形式“火官僚至义同志们：习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调，“把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置”

30、在四川考察时指出，评估主题教育成效，很重要的一个方面是看形式主义、官僚主义是否得到有效解决；在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时，对持续深化正风肃纪反腐，营造风清气正政治生态作出重要指示，为纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾指明了方向、提供了遵循。全市各级纪检监察机关认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚持把纠治形式主义、官僚主义作为履行监督职责的重要抓手，推动各级党组织和党员干部深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效，以整治成果彰显主题教育成效，为在中国式现代化进程中更好建设美丽城市提供坚强作风保障。下面，我谈几点体会。第一，深学细悟习近平总书记重要论述，从

31、讲政治的高度审视纠治形式主义官僚主义市纪委常委会严格落实“第一议题制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命战略思想和新时代党的治疆方略，跟进学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，举办班子成员读书班，集中学习主题教育规定书目，深入开展交流研讨，促进学习成果深化、内化、转化。深刻认识纠治形式主义、官僚主义是捍卫两个确立、践行两个维护的必然要求。坚决反对形式主义、官僚主义等“四风”问题，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是纵深推进全面从严治党的重要内容。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，监督推动各级党组织对作风之弊、行

32、为之垢来一次大扫除，是纪检监察机关与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。深刻认识纠治形式主义、官僚主义是密切联系群众、厚植党的执政根基的现实需要。我们党的最大政治优势是密切联系群众，这是我们党能够永葆先进纯洁、不断发展壮大的重要原因。形式主义、官僚主义都属于典型的作风问题、党性问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系。如果不坚决加以整治，势必贻误党的事业，销蚀群众的获得感、幸福感、安全感，损害党的执政根基。深刻认识纠治形式主义、官僚主义是完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略的重要保障。当前，全市正处于推进高质量

33、发展的关键时期,要求广大党员干部坚持不懈爬坡过坎、真抓实干、艰苦奋斗。深入开展主题教育，必须坚持目标导向和问题导向相结合，推动党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，说实话、务实事、求实效，确保习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署在我市落地生根、开花结果。第二，坚持严的基调严的措施严的氛围，动真碰硬纠治形式主义官僚主义全市各级纪检监察机关坚持把深入贯彻落实习近平总书记关于纠治形式主义、官僚主义的重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署，作为主题教育和教育整顿的重要政治任务，结合调查研究，深入分析全市干部作风上存在的突出问题、薄弱环节及具体表现，制定专项整治干

34、部作风存在问题的实施方案，以彻底的自我革命精神纠治作风之弊。坚决纠治贯彻落实党中央重大决策部署中的形式主义、官僚主义。制定具体化、精准化、常态化开展政治监督实施方案，健全完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神监督闭环机制，聚焦新时代新征程党的使命任务，紧密结合全市实际，找准政治监督的重点和着力点,加强对学习贯彻落实党的二十大精神、贯彻执行党章、完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略等情况的监督检查，及时准确发现有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，照抄照搬、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在全市一贯到底

35、落地见效。坚决纠治关键少数中存在的形式主义、官僚主义。市纪委监委会同相关部门，针对一些形式主义、官僚主义“表现在基层、根子在上面”的问题，聚焦急功近利、违反客观规律大干快上，举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”，新官不理旧账，政策执行缺乏稳定性连续性以及只唯上不唯实、弄虚作假等五方面问题，制定整治措施，组建巡回工作组开展全覆盖督导指导，督促各级党组织和党员干部通过自己查、上级点、群众帮等方式，深入开展地、县党政正职工作作风突出问题专项整治，发现并督促整改各类问题。坚决纠治重点领域的形式主义、官僚主义。持续开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，持续整治保障性住房分配管理、困难群众

36、救助补助、职业技能培训等民生领域突出问题，持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，全力配合开展医药领域腐败问题集中整治，严肃查处违纪违法问题。针对十届市委巡视发现的问题，协助市委分别召开县（市、区）、市国有企业巡视反馈问题整改工作专题部署会，市委主要负责同志出席会议并讲话，对抓好包括形式主义、官僚主义突出问题在内的以巡促改、以巡促建、以巡促治工作提出具体要求。协助市委从严从实抓好中央环保督察反馈问题整改，督促相关地方和部门单位开展以案促改，坚决防止同类问题反复发生。第三，树立系统施治、标本兼治理念，着力提升纠治工作效能形式主义、官僚主义问题与思想观念、制度机制、领导方式等因素紧密相关，点多面广量

37、大，必须综合发力、完善机制、系统治理，着力提升纠治工作效能。坚持调研先行，明确工作思路。市纪委监委对标对表习近平总书记重要讲话和指示批示精神，围绕纠治形式主义、官僚主义等重点难点问题,由班子成员领题，深入基层总结经验做法，查找短板不足，剖析问题根源,准确把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题，研究提升治理效能的思路举措。紧盯责任落实，形成齐抓共管合力。紧紧抓住责任落实这个关键,完善党委（党组）主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任贯通机制，召开责任单位座谈会，分片召开地州市纪检监察工作推进会，研究推动落实专项整治工作，协调解决专项整治中的重点难点问题，推动落

38、实各负其责、统一协调的管党治党责任格局。强化贯通协同，提升监督水平。持续深化纪检监察体制改革，指导各级纪检监察机关把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督贯通起来,充分运用“组组”联动、“室组”联动监督和“室组地”联合办案，以及县乡基层片区协作机制，凝聚发现和纠治“四风”的合力，推动构建符合全市纪检监察工作规律的监督体系，不断提高依规依纪依法治理作风突出问题的能力水平。第四，持续发力、久久为功，为推动全市各方面工作高质量发展提供坚强作风保障经过不懈努力，全市形式主义、官僚主义问题得到一定遏制，但不少深层问题仍然存在。实现党在新时代新征程上的使命任务，更好建设美丽城市，必须保持定力、持续发力，推

39、进作风建设走深走实。强化思想引领。督促党员干部带着崇敬、带着感悟、带着信仰、带着责任使命深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时的重要讲话和指示批示精神，做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，强化人民立场和宗旨意识，树立正确的政绩观、权力观、事业观,提高调查研究、把握政策、推进工作、联系群众的能力，切实增强抵制形式主义、官僚主义的政治自觉、思想自觉、行动自觉。坚持长期作战。深刻领悟“作风建设永远在路上”的内涵逻辑和实践要求，坚决克服毕其功于一役的急躁情绪，在第二批主题教育中督促各级党组织坚持主题不变、标准不降

40、力度不减，防止前后割裂、上下脱节,接续开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治。针对“由风及腐、风腐一体”的特点，把惩治腐败作为纠治不正之风的有力保障，严惩不正之风背后的腐败，切实把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。把握原则方法。精准把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题分级分类深化整治，做实以案为鉴、以案促改、以案促治，推进作风建设常态化长效化。坚持严管与厚爱结合，落实好“三个区分开来”要求，用好容错纠错、澄清正名等工作机制，既防止问责不力，又防止问责泛化、简单化，旗帜鲜明为担当负责的干部撑腰鼓劲、善作善成的干部提供舞台，激发党员干部干事创业奋斗热情。建

41、强铁军队伍。持续深化纪检监察干部队伍教育整顿，强化教育纯洁思想，夯实对党绝对忠诚的思想根基；清理整顿纯洁组织，坚决清除害群之马；锤炼作风增强本领，练就敢于善于斗争的铁肩膀、真本事；健全完善严管体系，把监督执纪执法落到实处，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责。发言完毕，谢谢大家。研讨交流发言提纲及学习心得第五篇专题学习整治形式主义为基层减负工作研讨交流材料及学习心得“形式主义、官僚主义是新形势下党和人民事业的大敌，必须大力整治并坚决克服“自党的十八大以来，习近平总书记多次在不同会议和不同场合强调形式主义的危害和整治形式主义的迫切性。按照县委理论中心组学习安排，我通过系统学

42、习习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要论述，现结合个人工作实际发表一下个人心得体会。一、坚决克服形式主义，要深挖基层负担根源，大力整顿不正之风。善除害者察其本，善理疾者绝其源。形式主义由来已久，既有老毛病，又有新变种，要根除形式主义，就要深入挖掘其源头，断绝其根本。追溯历史，在抗日战争和解放战争时期形式主义就已经初现端倪，在我党局部执政的地区，政府发动大生产和互助合作运动，曾出现以强迫命令、虚报浮夸为主要特征的形式主义；在社会主义改造和建设时期，“大跃进”运动引起浮夸风、弄虚作假等不良作风，再到现如今，文山会海、过度留痕、检查督查过频、只看材料不看效果的典型问题还客观存在。从历史和发展

43、的眼光看，形式主义赖以生存的根源是“人治“大于“法治。我国已经进入了改革开放的深水区，行政管理体制改革和法治政府建设速度赶不上经济改革的步伐。在缺乏有效的制度指导和政策监督的前提下，有些上级部门不深入实地了解情况，主观地下达各种指标任务，下级干部为了完成任务本能地以形式主义应对，长此以往形成了恶性循环，助长了不良之风。党的十八大以来，我们党在整治形式主义这条路上制定了一系列举措，也取得了显著的成效。例如，先后开展的两次主题教育中，将深化拓展整治形式主义为基层减负工作纳入重要日程；新修订的中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例明确指出形式主义的存在形式和处分规定。种种做法充分彰显了以习近平同志

44、为核心的党中央驰而不息抓作风、持续推进整治形式主义为基层减负的坚定意志和坚强决心。二、久久为功纠四风，要紧抓关键少数，确保整改举措见行见效。习近平总书记强调：各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应纠治形式主义，关键在于领导，必须抓住这个关键少数：随着中国特色社会主义法治体系的不断完善，整治形式主义、官僚主义的制度导向日益清晰，惩戒力度日益增强。但客观条件的不断改善不意味着部分领导干部的主观世界也同步得到了改造。部分领导干部在工作中还是新瓶装旧酒，用高调学习回避实质要求，时刻将中央精神和政策要求挂在嘴边，明知是形式主义、官僚主义，还是乐此不疲地大搞文山会海，重“痕”不重“

45、绩”、留“迹“不留心二最终还是自掘坟墓，严重损害了党和政府的形象，更有甚者，一级套用一级，一级模仿一级，令人痛心疾首。因此，我们要从领导干部入手，开展经常性纪律教育和党性教育,发挥纪检监察机关的监督职能，分层分类开展警示教育，自上而下抓好纠“四风”作风建设，有效激发各级领导干部内在动力和实干精神，推动形成领导带头、相关监督、真抓实干、务实勤政的良好局面。三、减基层负担之重，要养成一抓到底的定力，营造良好政治生态。上面千条线，下面一根针，这句耳熟能详的话精确地概括出了基层工作的重要和繁重，一直以来基层减负工作都是我们国家解决形式主义突出问题的重中之重。习近平总书记多次指出，形式主义官僚主义之弊非

46、一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。因此我们必须将整治形式主义作为一项基础性、长期性、系统性工程来抓，做好长期斗争的准备,养成一抓到底、敢打敢拼的定力，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、”指尖上的形式主义等问题。在为基层”减负”的同时我们还要在“赋能”上下功夫，要树立重实干、重实绩的用人导向，关心关爱基层干部的生活动态和家庭状况，建立健全容错纠错机制,最大程度赋予基层干部更多实干动能，让他们可以放开手脚、迈开步子，在全市营造为实干者撑腰、为担当者鼓劲的良好政治氛围。专题研讨交流材料第六篇2024年整治形式主义为基层减负工作的交流发言材料及心得体会案例：中央

47、纪委国家监委网站公布的通报显示，江苏省无锡市锡山区教育局党委书记、局长冯冬雁等人脱离实际乱发文、加重基层负担。锡山区教育局在开展扫黑除恶专项斗争工作中，未吃透上级政策，“一刀切”地下发给该区教育系统所有学校进行摸排。无锡市某幼儿园在收到通知后，把样表发至各班级要求老师填写。一名老师将填有”通过对本班35名幼儿进行排查，未发现有幼儿有涉黑涉恶情况”的表格，拍照后在个人微信朋友圈发布，造成不良社会影响，有关责任人员受到相应处理。甘肃省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李兰宏等人在安排、落实农村危房改造工作中作风飘浮、脱离实际。住房和城乡建设厅在没有深入调研、没有充分征求基层意见的情况下，照搬照抄其他

48、地方的做法，刊载印发了甘肃省农村危房改造档案管理落地实施细则，脱离本省实际，基层工作人员理解困难、难以落实，导致危房改造工作花钱多、推进慢、效果不佳，干部群众反映强烈，相关责任人受到相应处分。近几年以来，随着对地方贯彻上级决策安排中搞变通、打折执行情况的查处力度的加强，发现一些地方和部门出现了转发上级文件简单照搬照抄现象。上级布置给个人的任务，不经思考、不加研判，直接全文向下转发。安排工作，或照搬照抄、或稍微改改、或照本宣科，完全没有现实针对性。文件照搬照抄现象是加重基层负担的一种表现，是形式主义、官僚主义典型问题之一。我们党历来反对形式主义、官僚主义。党的十八大以来，习近平总书记多次就纠正形

49、式主义、官僚主义问题作出重要指示。党的二十大报告明确提出”一直不间断深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义”。关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知指出，坚决谨防和纠正落实党中央决策安排不用心、不务实、不尽力等问题。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的措施。中国共产党问责条例第七条规定，党的领导弱化，”四个意识”不强，两个维护”不力，党的基本理论、基本路线、基本方略没有得到有效贯彻执行，在贯彻新发展理念，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，出现重大偏差和失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的，应当予以问责。中国共产党纪律处分条例第一百三十二条规定，脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行，造成严重损害或者严重不良影响的，对