“新质生产力”的交流研讨发言（7篇）.docx

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1、新质生产力”的交流研讨发言（7篇）第一篇，共七篇“新质生产力”研讨交流材料及心得因地制宜地发展新质生产力核心观点新质生产力是新形势下中国依据生产力演进规律，通过凝聚新要素、创新高科技、衍生新产业、开拓新赛道而形成的认识自然、改造自然与保护自然的能力,这些能力包括技术创新力、智能制造力、多式运输力、强大销售力、有效消费力、全球影响力、国家安全力和国际治理能力，因而新质生产力具有高技术、高效能、强竞争力的显著特征。新质生产力具有凝聚和配置新生产要素的能力，具有深度升级传统产业和培育新产业的能力，具有开拓新模式和开辟新赛道的魄力。在发展新质生产力的过程中，既要防止忽视、放弃传统产业的机械唯物主义做

2、法，也要防止出现墨守成规、裹足不前的保守主义做法，要根据各地区、各产业的已有基础，在全面审视区位产业优势的基础上，循着不同产业的发展规律和不同地区的空间成长规律，具体产业具体分析，具体地区具体布局，通过分区域施策、分产业施策，因地制宜统筹各类产业发展。2024年全国“两会”期间，新质生产力成为各界关注的热点和焦点。3月5日下午，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”。如何理解和落实习近平总书记强调的“因地制宜发展新质生产力”，成为下一步各地区和各类产业经济发展的重点任务。积极发展新质生产力，推动高质量发展习近平

3、总书记在党的二十大报告中指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”为了完成这一首要任务，我们必须积极发展新质生产力。新质生产力是新形势下中国依据生产力演进规律，通过凝聚新要素、创新高科技、衍生新产业、开拓新赛道而形成的认识自然、改造自然与保护自然的能力，这些能力包括技术创新力、智能制造力、多式运输力、强大销售力、有效消费力、全球影响力、国家安全力和国际治理能力，因而新质生产力具有高技术、高效能、强竞争力的显著特征。新质生产力具有凝聚和配置新生产要素的能力。经济增长因为出现了新生产要素而酝酿新的增长方式，新质生产力就是因吸纳新生产要素并通过配置新生产要素才实现了新增长方式的路径

4、转换。传统生产力容纳的是土地、劳动力和资本等传统生产要素，而今数据、信息、网络等新生产要素的出现，需要兼容、升级和创新这些新生产要素的生产力形式。新质生产力正是在传统生产力基础上将传统简单劳动、中级复杂劳动升级为高级复杂劳动、智能劳动的生产力，是将资本转化为数字资本、数据资本的生产力，是能够为智慧农业提供精准化种植、可视化管理、智能化决策的大农业生产力。新质生产力具有深度升级传统产业和培育新产业的能力。新质生产力依靠新技术来配置新生产要素，新质生产力具有追求和创新高科技的新动能。量子技术、人工智能技术、新能源技术、导航技术等，这些新技术孕育了量子通信产业、智能制造产业、新能源产业、商业航空产业

5、等。传统产业是推进中国式现代化的重要载体，是孕育新质生产力的肥沃土壤，实现传统产业量的增长和质的提升是优化产业结构的核心任务，是推动新质生产力发展的实现方式。高新技术产业是彰显新质生产力发展的重要承载体，是引领高质量增长的主导产业。这些新产业蕴含了高质量经济发展的新动力，提高了中国经济高质量发展的新能级。新质生产力具有开拓新模式和开辟新赛道的魄力。生产力的新质态要求新的发展模式来促进其量的累积和质的提升，需要新的赛道为新质生产力开辟新的发展空间。链式集成创新模式、群式集成创新模式、网格化集成创新模式，是促进新质生产力发展的新模式。绿色能源、智慧能源、核能源等，是新质生产力发展过程中形成的新赛道

6、这些新模式和新赛道都是建立在新技术和新产业基础之上的，风能转换技术、生物质能转换技术、水能利用技术都是绿色能源支撑的可持续发展的技术集群，高效超薄晶体硅技术、智能微电网控制技术、基于区块链技术的微网电力交易技术是智慧能源的技术体系。以构建先进制造业为骨干，因地制宜统筹发展各类产业积极发展新质生产力要在区域分工和产业分工的基础上统筹发展各类产业。习近平总书记强调，“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式”。在发展新质生产力的过程中，既要防止忽视、放弃传统产业的机械唯物主义做法，也要防止出现墨守成规、裹足不前的保守主义做法，要根据各地区、各产业的已有基础，

7、在全面审视区位产业优势的基础上，循着不同产业的发展规律和不同地区的空间成长规律，具体产业具体分析，具体地区具体布局，通过分区域施策、分产业施策，因地制宜统筹各类产业发展。大力发展东北老工业基地高科技军工产业。东北是我国重工业基地、能源基地、粮食基地、生态保障基地，其中，军事重工业是国家的“大国重器”。高科技军工产业是确保中国经济高质量安全发展的根本保障，航天强国、交通强国、网络强国、数字中国都离不开高科技军工产业的高质量发展。在军工产业中，先进的主战装备代表新质生产力中的战斗力和国防实力，代表中国的国家安全力。积极发展各地区特色民用高精尖先进制造业。我国有四大工业基地，对于辽中南地区，以高端钢

8、铁工业、造船业、机械工业为重点，形成关外先进制造业基地。对于京津冀地区和沪宁杭工业基地而言，发展新能源汽车制造业、大飞机、高铁、量子通信业、工程机械、生物制药业、商业航天、低空经济等是这两个地区的首选。珠三角地区是我国轻工业生产基地，轻工业与居民消费关系紧密，智能化、数字化、多功能化的先进轻工业的发展是重点。先进制造业的发展以新基础设施建设为先导，以5G通信和工业软件为底座，以多主体协同化产业生态为架构，以切实有效激励性制度为动力，这样就能加快发展高精尖制造业。深化科技教育人才体制改革，打通束缚新质生产力的堵点卡点习近平总书记指出，要“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力

9、发展的堵点卡点”。这就要求我们深化改革，打通这些卡点和堵点，切实提高新质生产力发展的速度、质量和效率。一要深化教育体制改革。从顶层设计层面而言，国家应规划教育战略、教育法律、教育制度、教育标准，通过实施教育标准化工程，实现办学基础设施规范化、师资队伍建设一致化、办学质量均衡化，以解决各地教育发展不平衡问题。从经费保障而言，确保落后贫困地区基本办学经费的充足，建立落后地区办学经费全国公示制度。从基础教育而言，可探索建立12年一贯制基础教育体制，实现高中教育普遍化，大幅度压缩基础教育阶段学生学习科目，真正减轻学生学习负担，形成主科目突出、副科目集成综合的学科体系。从高等教育而言，明确高校功能定位，

10、在学术型、应用型、工具型、民生型方面做出理性的选择，增强高校与政府、企业之间的有效对接，打破自然科学、社会科学、工程学之间的学术壁垒，实现多学科之间交流和交叉学科发展。二要深化人才体制改革。一方面要改革高科技人才有效供给不足的现状,在高校、科研院所、企业之间科学合理地配置科技创新人才，建立三者之间人才流动机制与联合科研攻关制度，解决高科技企业高层次人才结构性供给不足问题。另一方面要提高科技创新人才创新的积极性和主动性，尤其是要解决好科技创新人才的后顾之忧，在子女教育、住房、收入、养老、医疗方面给予高于科技创新人才预期的福利待遇，以此激发人才的创新潜能。再一方面要建立自主科学人才评价机制，尤其不

11、能把人才评价最终落到以SCI论文发表数量而定的局面，以标志性新理论、新技术、新产品、新专利为标准来评定人才。三要深化科技体制改革。首先，要改革科技创新人员收入分配制度，增强科技创新原生动力，提升科技创新效率。其次，改革科技创新资源分配机制，实现科技创新方面人力资源、资金资源、设备资源、空间资源的科学配置，该配置要体现国家重大攻关的重要性和基础创新的关键性以及应用创新的针对性，增强科技创新乘数效应。再次，国家对科技创新企业进行的科技补贴应该有的放矢,主要应用于一线科技创新人员的补贴，而不是全员补贴。最后，确保自立自强型科技创新安全。新质生产力是科技创新引领的生产力，科技创新安全至关重要，要做好防

12、范科技间谍的预防工作，应建立科技创新保密责任追究制度。第二篇有关围绕“以新质生产力促进高质量发展”的学习心得汇编加快构建与新质生产力相迨应的产业新体条中央经济工作会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。今年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”这一重要概念。新质生产力是一个具有动态性、时代性和战略性的新概念，是要素新优势、产业新形态、发展新路径、竞争新优势的集成表述，代表着更创新、更高阶、更可持续的生产力发展方向。新时代做好经济工作必须坚持不断解放和发展社会生产力。加快形成新质生产力是建设现代化产业体系的核心组

13、成部分，是与经济高质量发展阶段相适应、与新一轮科技革命相吻合、与国家现代化建设全局相一致的战略部署。形成新质生产力的关键是以科技创新推动产业创新生产力的本义是通过生产要素的组合运用提供产品和服务的能力。随着要素条件变迁和市场需求变化，生产力必然是与时俱进、不断更新的。立足要素资源条件新变化、面向技术产业变革新形势、聚焦高质量发展新阶段，新质生产力对传统意义上的生产力概念进行了创新发展、赋予了新的内涵。新质生产力不是既有生产力修补式的调整完善，而是以科技创新和产业变革为核心的生产力体系重塑，筑基于新的要素条件、形成于新的产业质态、导向在高质量发展，是能够更好支撑现代化建设、拥有更大成长潜力空间、

14、更利于多目标协同的全新生产力。形成新质生产力的关键是以科技创新推动产业创新，通过整合使用优质和新型生产要素，探索智能、融合、高效、绿色的发展路径，形成高水平高能级的产业结构体系，提供更高品质、更加丰富的产品和服务。新质生产力与技术创新和产业变革紧密相关，创新属性和成长特征突出，代表着产业迭代、结构升级的主要方向，孕育着新的产业赛道和发展动能。因此，新质生产力既是各国加快布局、角力发展的普遍方向，也是我国实现赶超、赢得领先的机遇窗口，对我国建设现代化产业体系、打破以往国际分工体系制约、抢占全球新一轮产业发展制高点至关重要。新质生产力形成的基础是立足要素新支撑构筑发展新优势要素资源是生产力的基础、

15、产业优势的支撑。先进和新型生产要素快速涌现、加速成长，为我国在要素培育和整合应用上占得先机提供了可能。当前，新能源、人工智能、生物医药、数字信息等科技创新不断取得突破，科学创新人才、技术技能人才、经营管理人才等人力资本条件持续提升，数据信息等新生产要素加速崛起并向各领域深度渗透，共同铺就了不同于以往的要素条件，为产业创新发展构筑起新的支撑条件。目前，新要素涌现对我国产业创新发展的支撑作用已经显现，如优质的科技创新和互联网资源为新能源汽车产业注入发展新活力，一些企业把劳动技能优势和人工智能优势相结合释放巨大的效率效能提升空间，企业竞争力在技术工艺流程重构中得到增强。加快形成新质生产力必须夯实要素

16、新支撑。随着我国经济社会发展阶段变化,以低成本优势为核心的传统要素条件正在发生深刻变化，把先进和新型生产要素培育好、利用好是发展优势接续、新旧动能转换的必然选择。在优化提升劳动、土地等传统优势要素支撑的同时，需要加大力度培育科技创新、人力资本、数据信息等新要素，加强要素基础制度建设，深化要素整合共享，扩大要素开发应用，提高高端、优质、新型要素对产业创新发展的贡献。扩大应用先进和新型生产要素是经济持续健康发展的动力之源，能够有效应对传统要素数量和成本优势减退带来的影响，进一步提高全要素生产率，建立起更高水平更可持续的产业竞争新优势。新质生产力形成的重点是锚定产业新质态形成产业新体系新质生产力与产

17、业新赛道相伴而生，特别是颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，为我国打破国际产业分工路径依赖、实现赶超和引领发展带来巨大机会空间。在以往国际分工体系中，发达国家和跨国企业在产业链治理和供应链管理上处于主导地位，掌控着关键领域、核心环节，大量国内企业只能发挥成本效率优势承接国际加工制造环节转移，产业呈现被动承接、低端嵌入、规模扩张的发展质态。新能源、新材料、先进制造、电子信息等新兴和未来产业具有创新密集、跨领域融合、增值含量高等特征，在关键技术创新、路径模式探索、产业链价值链治理、市场推广应用、产业生态构建上呈现新的发展特征和态势，为我国锚定产业新质态、构建产业新体系带来了难得的赛道机

18、遇。充分发挥大国经济和超大规模市场优势，我国有条件推动创新链产业链资金链人才链一体布局、深度融合，在新兴未来产业发展上站位高端、走在前沿、赢得先机。目前，抓住技术创新和产业化窗口，我国在风电光伏、新能源汽车、动力电池等新兴产业领域已经形成从科技创新到产业化再到市场应用的全链条优势,成为更具主导性和话语权的国际竞争新优势产业。随着新兴和未来产业在经济中的占比提高，将推动我国产业向发展新赛道转换、向转型新路径迁移，并据此建立起更加先进高端、更加自主可控、更加安全可靠的现代化产业体系，实现从成本价格竞争、数量规模扩张、低端分工嵌入的初级发展质杰向质量品牌竞争、精致精益增长、链条协同布局的高级发展质态

19、转变。新质生产力形成的导向是聚焦高质量发展实现阶段新跃升新质生产力是我国推进现代化建设的一个重要部署，需要放在整个经济社会发展大局中来谋划。当前，高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新质生产力关系制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国建设。只有以高质量发展为导向，新质生产力才能为现代化建设提供强大的物质技术支撑、赋予不竭动能。这就要求在形成新质生产力的过程中，更好地统筹速度与质量、效率与效益、发展与安全、经济与环境，兼顾经济增长、价值创造、就业促进和绿色发展，实现“含金量”“增收量”“含绿量”的有效统O在新的发展阶段，新质生产力需要聚焦多目标协同，破解制约发

20、展的突出短板和主要矛盾，实现更加全面更加优质协调的高质量发展。新质生产力要把提高安全和韧性水平作为行稳致远的保障，提高关键环节自主可控能力，建立高位国际竞争优势，推动国内外产业畅通循环协作，在更多领域实现并跑乃至领跑发展。高端优质人才是新质生产力形成的关键支撑，新质生产力能够最大程度上促进高质量多层次就业，要进一步提高新技术、新产业和人才资源的精准匹配水平，为战略科学家、科技领军人才、技术技能人才、创新创业人才提供施展才能的“大舞台”。新质生产力在全球绿色转型的大趋势下发展起来，具有鲜明的绿色低碳特质，需要聚焦产品全生命周期绿色化，推广应用低碳技术，推行绿色设计，开发绿色低碳产品，减少生态环境

21、损害，在构建绿色低碳循环发展经济体系中发挥中坚力量作用。弟二扁领导干部关于开展学习培育新质生产力心得体会交流发言材料以新质生产力肋推能源结构转型习近平总书记在湖南考察时，来到位于长沙的一家电池材料企业。在听取当地加快发展新质生产力、扩大高水平对外开放等情况介绍，察看企业产品展示，了解材料性能测试情况和电池生产流程后，习近平总书记强调，科技创新、高质量发展是企业不断成长壮大、立于不败之地的关键所在。在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时，习近平总书记强调，“推进产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型”“加快建设新型能源体系，注重传统能源与新能源多能互补、深度融合“。高科技、高效能、高质量是新质生

22、产力的基本特征，落实习近平总书记关于“能源的板碗必须端在自己手里”要求，必须加快构建以需求合理化、开发绿色化、供应多元化、调配智能化、利用高效化为内核的新型能源体系，切实发挥新质生产力的强劲推动力、支撑力。能源是“工业的粮食“、国民经济的命脉，直接关系到国计民生与国家安全,是须臾不可忽视的“国之大者”。“富煤缺油少气”是我国能源禀赋的突出特点,当前我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等挑战。近年来，为适应能源低碳化发展需求，增强能源安全自主性，我国大力推进传统能源体系向非化石能源体系转型，非水可再生能源发展迅猛，风机产量、装机规模世界第一，光伏发电技术整体处于领跑

23、阶段，光伏产量及装机规模世界第一，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”成为我国出口产品的新名片。我国还是全球最大的水能利用国，水电工程建设能力世界第一，核电技术总体步入国际先进行列，大容量远距离输送全球领先。新质生产力是新的高水平现代化生产力，代表着技术水平更高、质量更好、效率更高、更可持续。能源领域的新质生产力主要体现在安全可靠、清洁低碳和经济高效。先进能源材料是新能源开发利用的物质基础，对我国新能源与储能事业发展具有重要先导性、战略牵引性作用。锂离子电池材料、锲氢电池材料、太阳能电池材料、氢能及燃料电池材料、风电转换材料等是实现能源转化利用、发展新能源技术的关键材料。要加快打造更多掌

24、握关键核心技术、品牌知名度高、国际竞争力强的头部企业。进一步提升消费者对新能源汽车等产品的消费信心，当下要特别聚焦超长寿命高安全性储能锂离子电池开发，推进固态电池研发和应用，加速推进钠离子电池、液流电池、氢燃料电池、超级电容器等应用。新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力，能源科技创新在提升能源效率、降低污染排放、开发新能源等方面发挥着“压舱石作用。在以煤炭、石油和天然气等化石能源为主的能源结构中，化石能源燃烧释放的二氧化碳量占人类活动二氧化碳排放总量的80%以上。解决这一问题，实现“双碳”目标，最终要靠发展清洁能源，要靠科技的力量。要推进风电、光伏、储能、技术固碳、碳捕捉及利用和封存

25、CCUS)等领域的科学研究和工艺技术进步，推进产业化应用。加快压缩空气、重力储能、热冷储能、绿色氢能、电制燃料等新型储能技术创新，在电气融合、电气氢(氨)偶合、新型电力体系建设、能源网络融合、“油气+新能源”储运等方面开展攻关，尽快形成油、气、氢、碳全国融合的大管网，有效推动风电、光伏、水电大范围输送消纳，提升多类型能源间灵活转换能力。氢能产业是新能源体系中非常值得关注的领域，全球和全国各地区都在抢占布局氢能源的先机。国际能源机构普遍认为2050年氢能在全球能源终端总需求中的占比将达到12%以上。根据碳达峰愿景测算，2030、2060年我国氢气年需求量将达到3715万吨和13030万吨以上，

26、在终端能源中的消费占比分别达到5%和20%以上。今年政府工作报告进一步提出要加快前沿新兴氢能产业发展。发展氢能当前最重要的是降低使用成本与提高便利性，以“跳蛙战略”加快构建制氢、氢储存输送、基础设施、氢燃料电池电堆、关键材料、整车生产、配套服务等全产业链。大力协同“风光氢储”融合发展、可再生能源制氢及下游应用，实现市场化风光制氢、制醇的新产业链业务。”以市场换产业”是新能源产品推广应用的有效策略，要加大氢能源科普力度，开通更多示范运营公交线、有轨电车线路及园区物流车辆示范运营，建设氢能源科技体验馆和氢能源社区，让社会大众更多更好地接受氢能产品、使用氢能产品。总体来看，我国未来水电增长潜力有限，

27、随着风电、光伏发电开发成本持续下降，风电、光伏已成为我国能源结构转型的主要手段。我国自主核电技术越发成熟，核能将成为我国非化石能源的重要组成部分。伴随氢能、地热、生物质等资源利用规模的扩大，这些板块也将成为我国非化石能源增长的重要补充。此外,随着我国新型能源体系的新产业、新模式、新业态的加速兴起，能源基础设施智能化、能源大数据、多能互补、智慧用能与增值服务将对清洁能源发展产生重大而深远的影响，新能源行业作为战略性新兴产业将在科技创新推动产业创新中展现更大作为。第四篇某单位党组中心组集体学习新质生产力研讨交流发言提纲、心得感悟以智提“质人才赋能新质生产力发展2023年9月，习近平总书记在黑龙江考

28、察调研时首次提出“新质生产力”，总书记指出，要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力，扎实推进高质量发展。发展新质生产力根本在于创新驱动，创新驱动实质上是人才驱动，要以高质量人才工作服务支撑新质生产力发展、为新质生产力注入人才动能。用心筑巢，靶向定位精准引。坚持把政策作为推动人才汇聚的“引擎”，以“求贤若渴”的诚意因地制宜制定出台人才回乡创业项目资助、安居保障、子女教育医疗等一系列人才政策，构筑区域性政策引才的比较优势，深耕新质生产力的人才沃士。要坚持以产聚才，以才兴业，立足区域经济发展导向性围绕某一类新兴未来产业，积极搭建“人才+项目+团队+产业”的创新创业平

29、台，将专家人才“朋友圈”转变成为“招聘主会场”开辟引才“绿色通道”，推动实现引进一名人才、带领一个团队、做大一个产业。要推进政企校联动，合力招才。聚焦企业用工难、人才就业难等实际问题，创新开展“送考上门人直播带人带岗”等送岗招聘活动，助力企业更加精准招引人才。走心拓巢，因材施教精细育。要根据科技发展新趋势，优化人才培养模式，推动“政校企”联合育才，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需、对口人才。政府部门要立足“顶层策划、系统谋划、多元培育、供需匹配”原则，牵头推动辖内重点企业与重点高校达成战略合作，建立起全链条人才培育体系，实行“菜单式”教学、“订单式”培养，进一步深化产教融合。高等院校要

30、围绕“加快形成新质生产力”这一命题，优化学科设置和培养计划，拓宽校地合作广度，服务区域高质量发展，畅通教育、科技、人才“三位一体”良性循环、协同发展。企业要合理优化资源配置，突出“外引内培”，通过学历履历、M日Tl人格测试等绘制人才画像、全方位评估人才特质，并按照发展新质生产力的要求分门别类制定有针对性的培养方案，通过技能培训、基层锻炼、轮岗交流等积蓄成长潜力，最大限度发挥和释放人才在新质生产力发展的效能。潜心固巢，人岗匹配精确用。为新质生产力汇聚强大的人才支撑，最终要落实到“用才”上来。要坚持人尽其才、才尽其用，以“不拘一格”之度把人才放到最为合适的岗位，让人才与岗位“深度契合”。要围绕中心

31、工作、项目带动等为人才搭建施展才华的平台，实现以产引才、以才促产，发挥人才使用的效益最大化，推动科技成果加快从“书架”走向“货架要完善人才激励保障机制，加大容错纠错免责力度，打破“论资排辈”禁锢，强调干部“能”和“绩”，将工作实绩突出的干部选出来、用起来，通过收益与绩效、保障挂钩，激发人才主动性、积极性、创造性，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现。第五篇新质生产力的研讨发言材料、学习心得人才蔚起，国运方兴。习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。创新之道，关键是人。各地要紧扣

32、高质量发展这一首要任务，扎实做好新时代人才工作，让人才为新质生产力注入源源不断的“智”动能。用好筑巢引凤之智倾心引才“，聚天下英才兴伟业，提升新质生产力质能。“国之强弱，不在甲兵，不在金谷，独在人才之多少。”人才对党和国家事业发展起着战略性作用，特别是加快形成新质生产力的当下，亟待集聚更多高水平人才。要“摸清家底”，了解人才储备和人才缺口的实际情况，定向开启引才“通道”，积极编写引才“说明书”立体绘就引才“画像二让怀才者在“一目了然”中找到适配岗位，让求才者精准实现“引才以需、引而能用”的目标，提高引才质量和效率。要不断完善人才招引政策，拿出新思路、真诚意，打破学历、户籍限制，坚持“不拘一格”

33、引人才，练就“伯乐慧眼”识人才，集聚更多的“能家巧手从乡贤能人八士专家杯田秀才二带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富，为新质生产力提供“智”力支持。用好玉琢成器之智，悉心育才，教“非常之人修苦功,提升新质生产力质方。“育才为国寸心丹，修泮时闻锵八鸾。”人才队伍建设是发展新质生产力的内在要求。要制定完善的人才教育培训体系，开展“线上+线下杯理论+实践杠城市+乡村哆形式、多维度、多环境轮训锻炼，帮助人才进行知识再吸收、思维再强化、技能再培训、本领再提升，真正成为“既博又专”的高层次复合型人才。要积极搭建人才磨砺的“练兵场”和“赛马场二鼓励和引导人才到改革攻坚主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前

34、沿去担苦、担难、担重、担险,在经历艰苦的磨难中“破茧成蝶”为新质生产力的发展培育更多优秀人才。用好人尽其才之智,精心用才，让济济多士展所长，提升新质生产力注入质果。“役其所长，则事无废功；避其所短，则世无弃材矣。“得才所用是做好人才工作的最终目的，也是发展好新质生产力的重要保证。有大略者不问其短，有厚德者不非小疵。要用情贵真、谋措贵实，在机制上、空间上、服务上搭建人尽其才、才尽其用的“舞台根据人才专业特长和发展意愿，合理安排岗位，确保“好钢用在刀刃上二使“才”得其所。要建立健全人才奖励和良性竞争机制，让精准问责与大胆容错协同发力，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，充分激发人才的

35、主动性、积极性、创造性，让各类人才在加快高质量发展中永葆”卵的精神、“创的劲头、“干，的作风，护航新质生产力之花在中国式现代化的伟大实践中绚丽绽放。第六篇加快形成新质生产力发言材料、心得体会坚持“先立后破”，加快形成新质生产力，持续推动财政事业高质量发展中央经济工作会议提出今年要“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。辩证处理好“立”与“破”的关系，坚持先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上坚决破，是做好今年财政经济工作的重要方法论。财政是国家治理的基础和重要支柱，财政部门责任重大、使命光荣。财政部门要深入贯彻落实党的二十大以及中央经济工作会议精神，聚焦财政重点领域先立后破，持续推进

36、财政体制改革，进一步促进经济社会高质量发展。一、聚焦“培育财源税源”先立后破，扎实推动财政事业高质量发展习近平总书记指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。对财政来说，财政收入质量是财政事业高质量发展之锚，对夯实财政保障能力，提升管理水平至关重要。财政部门要把“育”的理念立起来，强化财源税源培育，破除财政增收依靠处置国有资产资源等非税收入拉动的依赖，稳步提升财政收入质量。一要持续加大现代产业投入，坚持以高质量发展为统揽，持续加大财政投入力度，重点支持XXXX产业基地建设，着力战略性新兴产业培育，夯实财源税源基础。二要加大科技投入推动产业创新，加大科技领域投入，支持深入实施重

37、大科技战略行动，支持关键核心技术攻关和实施企业研发活动扶持计划，以科技创新推动产业创新，加快形成新质生产力。优化资金供给和投向，重点支持中小企业培育和服务体系建设，推动传统产业加快转型升级。二、聚焦习惯过紧日子”先立后破，扎实提升财政资金使用效益习近平总书记指出，“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子”。财政部门要坚决把“紧”的要求立起来，将“过紧日子”的要求贯穿预算管理全过程，大力压减非重点、非刚性、非亟需项目支出，彻底破除财政支出固化格局，切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。一要拧紧源头“总开关”，深入推进零基预算改革，充分运用“五个挂钩预算审核机制，从严从紧安排预算，加快破除支

38、出固化格局。同时,加大财政专项资金审核，强化清理整合，腾出更多财政资源用于增进民生福址。二要严把预算执行关，贯彻落实预算法及其实施条例，严格执行人大批准的预算，严控预算追加，对支出效率低、使用效益不好、闲置的资金，及时调整用于亟需资金保障的重点领域。三要抓实结果运用关健全预算绩效管理体系，加强重点领域、重大项目预算评审和绩效评价力度，结合评价结果调整支出政策和预算安排，把财政资金投向更高效的行业、更可持续的领域。三、聚焦兜牢三保底线”先立后破，扎实做好财政平稳运行工作习近平总书记强调，“要加大民生保障力度，兜牢兜实基层三保底线”。财政部门要始终将“三保”摆在最优先的位置，加大对“三保”困难县区

39、兜底补助力度，把“兜”的作用立起来，加快破除部分县区“三保”保障能力不足的格局，促进基层财政平稳运行。一要树牢三保优先意识。建立健全“三保”清单制度，将“三保”支出足额纳入年初预算予以保障，不留硬缺口。二要强化运行监控处置。依托预算管理一体化系统，动态掌握“三保”支出需求，推动“三保”全过程信息化管理。加强“三保”运行动态监测、分级预警和应急处置，对苗头问题和风险隐患做到早发现、早预警、早处置，严防“三保”风险。四、聚焦“财政体制改革”先立后破，扎实做好新时代财政事业立柱架梁工作习近平总书记指出，“财税体制改革不是解一时之弊，而是着眼长远的系统性重构”。财政部门要深刻领会推进财政体制改革的重要

40、意义，将财政体制改革放在推动未来经济高质量发展的大局中谋划，把“改”的思想立起来，破除不适应经济高质量发展的老体制、老机制，加快构建新体制、新机制，增强发展内生动力，助力高质量发展。一要加快现代财政制度建设。坚持目标导向、问题导向，谋划新一轮财税体制改革，建立健全与现代化相适应的现代财政制度。稳步推进财政体制改革,清晰界定财政事权和支出责任、理顺政府间收入关系等，为做好新时期财政工作“夯基垒台、立柱架梁”。二要完善绩效管理体系。提升资金使用绩效，坚持预算和绩效管理一体化，将预算绩效管理由树立理念、搭建框架、拓围扩面，向夯实基础、突出重点、提质增效转变。健全重大政策和项目事前评估机制，加强重点绩

41、效评价，把绩效评价结果更好运用起来。五、聚焦“严肃财经纪律”先立后破，扎实维护财政运行良性发展习近平总书记强调，“要完善党和国家监督体系”。财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分。财政部门要切实履行财会监督主责，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，强化财政运行风险监控，加强重大财税政策落实情况监督，以查促改，把“严”的基调立起来，坚决杜绝财政资金“跑冒滴漏”，维护财政运行良性发展。一要完善财会监督体系机制。深入抓好财会监督实施方案贯彻落实，健全财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系，持续完善财会监督与其他各类监督贯通协调的工作机

42、制，加快构建起“五位一体”监督体系和机制。二要扎实开展财会监督专项行动。重点围绕高质量发展、保障改善民生、防范化解重大风险等方面，开展严肃财经纪律专项整治，加大对违法违规行为的处理处罚力度，持续强化财经纪律刚性约束。三要优化监督方式方法。坚持日常监督与专项监督、现场监督与非现场监督、线上监督与线下监督、事前监督与事后监督相结合，发现问题与推动整改一体推进，有效解决财政资金“跑冒滴漏”的问题。第七篇发展新质生产力的讲话稿、研讨材料、党课讲稿以新质生产力赋能自贸港高质量发展春潮涌动，向新而行。2月25日至26日，省委理论学习中心组（扩大）学习会暨省级领导干部读书班在海口举行，围绕加快发展新质生产力

43、扎实推进海南自由贸易港高质量发展主题，就培育和形成新质生产力，展开深入学习交流。定期举办读书班，是我省巩固拓展主题教育成果、推动理论学习走深走实的重要举措。而龙年春节假期后不久，我省即举办省级领导干部读书班，瞄准“新质生产力”开展专题学习，提出力争在新质生产力的重要领域走在全国前列,体现了对新质生产力的重视，以及高质量推进自贸港建设的责任感、紧迫感。从去年9月首次提出“新质生产力”，到去年12月中央经济工作会议部署“发展新质生产力”，再到今年1月中共中央政治局第十一次集体学习时进行系统阐述习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述、重大部署，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，进一步丰富了

44、习近平经济思想的内涵，为我们在强国建设、民族复兴的新征程上推动高质量发展提供了科学指弓I。从海南的实践来看，发展新质生产力不仅是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署的需要，更是立足省情，加快建设自由贸易港，推动海南高质量发展的必然要求。新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。在海南建设中国特色自由贸易港，是一项全新的探索。创新，不仅是海南建设自贸港的先手棋，也是检验自贸港建设成效的经验交流。“4、13”以来，海南牢记习近平总书记嘱托，不遗余力推进创新发展。从现代化产业体系加快构建到“陆海空”三大未来产业加快发展，从产业升级多点突破到绿色低碳转型成效显著如今的海南，创新创

45、造活力充沛，为培育和形成新质生产力创造了有利条件。今后几年，海南进入高质量发展的窗口期、封关运作的关键期、风险防控的攻坚期,比以往任何时候都需要向创新要活力，这就需要加快培育和形成新质生产力，以新质生产力形成发展新优势。加快发展新质生产力，要坚持立足实践，发挥海南优势。让新质生产力成为海南自贸港的显著特征，关键要立足自贸港实际，发挥海南比较优势，抢抓机遇，形成与之相适应的新型生产关系。在具体实践中，要充分发挥气候温度、海洋深度、地理纬度和绿色生态“三度一色”优势，聚焦种业、深海、航天、绿色低碳、生物制造、低空经济等新领域新赛道，以自贸港建设引领“大开放、大改革”，加强政策引导，激发内生动力活力

46、协同推进技术创新和产业化，形成更多具有自贸港辨识度的标志性成果。加快发展新质生产力，要坚持系统观念，做好统筹谋划。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。为此，发展新质生产力，必须全面把握、统筹谋划。在具体实践中，不仅要向科技创新要动能，还要向现代化产业体系要支撑；不仅要向绿色低碳要潜力，更要向改革开放要活力，还要向新型劳动者队伍要效益，为发展新质生产力提供人才支撑，打牢新质生产力发展基础。新时代孕育新思想，新理论引领新实践。发展新质生产力，是海南自贸港在新征程上必须回答好的重大时代课题，我们要深入学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，不断以新质生产力增强发展新动能，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，奋力谱写中国式现代化海南新篇章。