党课讲稿：夯实基层组织基础 引领带动基层高质量发展.docx

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1、党课讲稿：夯实基层组织基础引领带动基层高质量发展同志们：依据政治轮训支配支配，今日我围绕“夯实基层组织基础引领带动基层高质量发展”为题，跟来自基层一线的同事们一起沟通。党的二十大给我们描绘了美妙的宏图，确定的其次个百年奋斗目标，最终还是要靠广阔党员带领人民群众努力奋斗才能实现。这就须要充分发挥基层党组织的组织功能，把各领域基层群众组织好，共同实现党的奋斗目标。习近平总书记强调：“必需激活基层党组织，增加基层组织力。行之有效的制度要坚持、要落实，同时要针对新状况新问题以改革创新精神补齐制度短板，健全制度，有力执行，真正使党的组织生活和党员教化管理严起来、实起来。”党的十九届六中全会在总结新时代全

2、面从严治党成就时指出：“党不断健全组织体系，以提升组织力为重点，增加党组织政治功能和组织功能，树立大抓基层的显明导向。”党的二十大报告正式把“增加党组织政治功能和组织功能”纳入推动新时代党的建设新的宏大工程的重点任务，作为当前和今后一个时期基层党建工作的重要遵循。那么如何夯实基层组织基础呢？下面我围绕以下几个方面进行阐述。一、要着力完善强固的基层党组织体系。具备严密的组织体系是中国共产党与生俱来的特质。习近平总书记指出：“我们党是依据马克思主义建党原则建立起来的，形成了包括党的中心组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。”强固的组织体系是增加组织功

3、能的前提。因此，增加基层党组织组织功能，就要进一步完善强固的基层组织体系。改革开放以来，随着我国经济社会发生的巨大变迁，我们党高度重视基层组织体系的发展完善。党的十八大强调全面推动各领域基层党建，扩大党组织和党的工作覆盖面。党的二十大在强调传统领域基层党建的基础上，突出强调要加强混合全部制企业、行业协会、学会、商会党建工作和新就业群体党的建设，为完善强固的基层党组织体系供应了基本遵循。完善基层党组织体系，需做好四个方面工作。一是弥补空白点。由于各方面缘由，有的新兴领域还未建立完善的党组织，因此须要尽快创建条件，健全完善党的组织，实现应建尽建。二是激活覆盖点。当前有的基层党组织，只是挂个牌子，缺

4、乏实质性的有效运作，更谈不上组织功能的发挥。因此，己经建立的基层党组织，要实现从有形覆盖到有效覆盖，先着力提升组织力，再切实发挥组织功能。三是着眼于各领域基层党建实际，发挥其组织功能。有的基层党组织，既分布在不同层级，又分布在不同地区，还分布在不同行业领域。这就要求基层党组织从实际动身，着眼自身特点发挥组织功能，才更有长久力。四是构建不同领域、不同层级党组织，发挥组织功能的协同机制。从纵向看，中心、地方、基层党组织都要发挥组织功能。因此，增加基层党组织组织功能，要构建上下贯穿顺畅的组织体系。从横向看，各领域基层党组织发挥组织功能不是彼此孤立的，要相互联系、相互协作、相互促进，实现不同领域基层党

5、组织的联建共建，形成发挥组织功能的整体合力。二、要着力提高基层党组织党内组织生活质量。重视组织生活是马克思主义政党的重要特点。中国共产党从小变大、由弱变强，党内组织生活发挥了重要作用。党内组织生活在本质上就是改造党员。对共产主义政党而言，个体加入党组织后，意味着自己的生活将由组织来支配，而不能再以自我为中心，以家族为本位；意味着个体的交往要打破传统的差序格局，同志间的革命友情要超越一切友情与爱情；意味着为了组织的须要随时可以献出自己的一切。这些转变都是通过组织生活来实现的。历史阅历表明，组织生活能够提升党员质量，增加组织功能。回顾建党初期,面对组织发展导致的党员质量下降等问题，党组织实行提高党

6、内组织生活质量，包括强化对基层组织的管理、淘汰不合格党员、严格纪律、党内训练、思想教化等，形成重视党员质量的传统。通过清除变质分子，秉持造党理念，推动制度和组织文化建设，从而使中国共产党成为最具革命性的力气。党的十八大以来，党中心高度重视党内组织生活建设。习近平总书记多次强调，党组织是否坚毅有力同是否经过组织生活熬炼亲密相关。近年来部分懦弱涣散基层党组织实现由弱到强的转变，也都是从加强完善党内组织生活起先的。新征程上，增加基层党组织组织功能，要以提高基层党组织组织生活质量为重要抓手。一是严格执行组织生活各项制度，提高组织生活制度执行力。尽管党内外形势和党员状况发生了巨大改变，但党内组织生活的相

7、关制度仍旧有其重要价值。应摆脱不合时宜的党建思维，依据实际状况创建性执行党内组织生活制度。党内组织生活要以党员为中心，要让每个党员都能过上有组织的生活。既要严格要求党员参与组织生活，进行党性熬炼，又要保障党员民主权利，扩大党员参与权，落实党员知情权、选举权、监督权，为党员参与组织生活尽可能供应各种便利，提升组织生活的吸引力。二是通过组织生活对党员进行激励。党的二十大报告提出激励党员发挥先锋模范作用。激励党员的方式多种多样，参与组织生活是重要的一种。因此，要通过提高组织生活质量，增加党员的获得感和荣誉感。三是通过组织生活对党员进行监督管理。实践表明，只有从严管理，才能激发组织功能。要通过组织生活

8、开展肃穆仔细的指责与自我指责，提高党内组织生活的战斗性，刚好发觉和解决党内存在的问题，实现党内的思想统一，进而实现组织巩固和组织功能的增加。总之，基层党组织应通过提高党内组织生活质量，加强党员教化管理，把党员团结凝合起来，形成组织合力，发挥组织功能。三、要着力坚持群众路途的工作方式。群众路途是马克思主义唯物史观与中国详细实际相结合的独特创建，是党百年奋斗积累的重要阅历和重要法宝。只要真正坚持群众路途，就肯定能够获得人民群众的拥护，把群众组织起来，增加组织功能。现实中之所以出现部分基层党组织组织功能弱化，就是因为没有真正融入群众之中,而是游离于群众之上，呈现悬浮状态。因此，新时代增加基层党组织组

9、织功能，必需激活群众路途，坚持群众路途的工作方式。要把群众组织起来自觉实现党的主见,还须要有正确的组织方式。一是要深化群众调查探讨，真实了解群众之需。凡属正确的决策和正确的领导，必定是从群众中来到群众中去。革命时期，党的政策之所以获得群众认可，与我们党高度重视调查探讨是分不开的。通过调查探讨，把群众的看法上升为党的方针政策，就很简单获得群众认可。党的二十大号召全党要“树牢群众观点，贯彻群众路途，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系”，就是要求党组织要融入群众之中，时刻了解群众的需求和心情。二是要构建党组织联系群众的制度化方式。一方面构建以群众实际需求为中心的工作内容。以群众实际

10、需求还是以完成行政任务为中心，会导致两种迥然不同的工作效果。假如以完成行政任务为中心，就缺乏联系群众的动力，导致脱离群众。因此，党组织的工作议题和工作内容应围绕群众需求来设置。另一方面，要把群众路途的工作方式作为考核的重要内容。考核是基层党组织工作的指挥棒，在实践中甚至存在考核什么就干什么的现象。针对这种现象，要把群众路途的工作方式纳入考核内容。把基层党组织融入群众的程度和方式方法，每年联系群众的频次和效果作为考核的依据。四、要着力满意基层群众美妙生活须要。增加基层党组织组织功能，从根本上还要着力满意人民群众美妙生活须要。马克思主义认为，人们所奋斗的一切都同他们的利益相关。人们的政治思想和行动

11、的根源都是经济利益，是从人的利益以及与这些利益联系着的生活状况、生存条件中产生的。马克思主义政党之所以能够获得群众拥护，就是因为其“是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”习近平总书记强调：“把资源、服务、管理下沉基层、做实基层，把每个基层党组织建设成为坚毅战斗堡垒。”新时代增加基层党组织组织功能，就要着力满意人民群众美妙生活须要。一是要着力解决人民群众的急难愁盼问题。人民群众美妙生活须要是多方面的，横向看涉及政治、经济、文化、社会、生态、平安等方面利益需求，纵向看涉及当前利益、近期利益、远期利益。这些利益都须要基层党组织逐步妥当解决，但当务之急是解决群众的急难愁盼问题。这是影响群众

12、美妙生活须要的堵点，也是影响群众心情的确定因素，把这些问题解决了，就能坚决地把群众组织起来。二是加大资源向基层下沉力度，提升基层党组织服务群众实力。党的工作最坚实的力气支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的冲突和问题也在基层。基层党组织生活在群众之中，是组织动员群众的最终一公里。我们在调研中了解到，基层尤其是村级党组织服务群众的资源有限，因此，要推动机关事业单位、国企等资源丰富单位与村党组织联建共建，组织党员干部下沉参与基层治理、有效服务群众。党的十八大以来，全面推行驻村第一书记制度，对基层党建发挥了极大推动作用，这是人力资源下沉基层的突出表现。除人力资源之外，各种资源都须要进一步向基层下沉。三是基层党组织要提升服务群众的精准化程度。全面建成小康社会后，满意人民群众需求，已经从“有没有”转变为“好不好”，人民群众对服务的质量要求越来越高。实践中有的基层党组织的确为群众供应了不少服务，但是出现了“半边热”，基层党组织这边热烘烘，但与群众需求不匹配，所供非所需，未能实现预期目的。这就要求基层党组织供应服务要以群众实际需求为中心，要推动服务供应精细化，找准服务群众的切入点和着力点，对接群众需求实施服务供应侧改革，办好一件件民生实事。同志们，基础不牢，地动山摇。我们要有效落实大抓基层的显明导向，有效提升基层党组织的组织功能，引领带动基层实现高质量发展，为中国式现代化新篇章供应强大动力。