2024党纪学习教育读书班专题党课.docx
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1、2024年度党纪学习教育读书班专题党课(专题党课第一篇)2024严守党的政治纪律党纪学习教育微党课(讲稿)严守党的纪律欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。二十届中央纪委三次全会提出,要“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育,认真开展党纪学习教育,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题新修订的中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)突出党的纪律在党的纪律建设中的地位,体现了把纪律严起来,带动其他各方面纪律严起来的新时代党的纪律建设思路。学习贯彻条例,必须全面把握纪律和规矩的各项要求,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进。一、党的纪律是党的全部纪律的基础在党
2、的各项纪律中,纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是各级党组织和全体党员在方向、立场、言论、行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。2013年1月,在十八届中央纪委一次全会上明确指出:“严明党的纪律,首要的就是严明纪律.”2014年10月,在党的十八届四中全会上,指出了无视纪律和规矩的一些突出问题,将其总结为“七个有之:2015年1月,在十八届中央纪委五次全会上提出了“五个必须”的重要要求,强调指出:“对纪律和规矩,要十分明确地强调、十分坚定地执行,不要语焉不详、闪烁其词。“2022年1月,在十九届中央纪委六次全会上,明确要求“必须执行纪律,带动各项纪律全面从严、一严到底2024
3、年1月,在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话,深刻阐述了党的自我革命的重要思想,强调要持之以恒净化生态,坚持激浊和扬清并举,严明纪律和规矩,严肃党内生活,破“潜规则”、立“明规矩”,坚决防止搞小圈子拜码头搭天线”,有力打击各种骗子,严格防止把商品交换原则带到党内。旗帜鲜明讲、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。实践证明,一个政党,如果没有纪律约束,允许党的组织和党的干部在主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在上行动上与党离心离德、为所欲为,这个党就不可能有号召力、凝聚力、影响力、战斗力,必然会分崩离析。二、条例进一步严明纪律和规矩中
4、国共产党纪律处分条例属于党内法规体系中党的监督保障法规。党的监督保障法规,是调整党的监督、激励、惩戒、保障等的党内法规,为保证党组织和党员干部履行好党和人民赋予的职责提供制度保障,内容上包括党内监督、考察考核、问责追责、表彰奖励、关怀帮扶、容错纠错、党员权利保障、制度建设保障、机关运行保障等方面。新修订的条例共3编H章158条。第一编“总则”,共5章48条;第二编“分则”,共6章106条,涵盖党的纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,其中纪律28条、组织纪律17条、廉洁纪律28条、群众纪律8条、工作纪律20条、生活纪律5条;第三编“附则”,是条例实施的补充规定,共4条。修订后
5、的条例坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,进一步严明纪律和规矩,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在方向、立场、言论、行为方面必须遵守的纪律规矩。比如,在指导思想中增写“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”等内容;要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”;完善保障党中央政令畅通的纪律条款,僧加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反纪律;明确对搞劳民伤财的“形象
6、工程”“政绩工程”的从重或者加重处分;僧写对私自阅看、浏览、收听有严重问题资料、情节严重行为的处分规定,进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款,等等。可以说,“两个维护”作为党的最高原则和根本规矩,体现在条例内容的方方面面。三、学习贯彻条例,坚决做到“两个维护”知纪明纪,方能遵纪守纪。各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻条例作为一项重要任务,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚决做到“两个维护”,把遵规守纪刻印在心。做上的明白人。广大党员干部要全面准确理解条例的丰富内涵,自觉遵守纪律和规矩,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终在立场、方向、原则、道路
7、上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做上的明白人。党的各级组织要自觉担负起执行和维护纪律的责任,加强对党员遵守纪律的教育,严厉查处违反纪律、规矩的问题,不断巩固旗帜鲜明讲、从严从紧抓纪律的氛围。做守规矩的老实人。严守纪律,就要对党忠诚老实,坚持以党性立身做事,把说老实话、办老实事、做老实人作为锤炼党性的重要内容,一步一个脚印地系好人生每一粒扣子。要算好账、经济账、名誉账,自重自省自警自律,从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自己,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,稳得住心神、管得住行为、守得住清白,永葆共产党人的本色。做有担当的好干部。担当是共产党人无坚不摧、无往不胜的鲜明标识和强大力
8、量。严守纪律,就要把初心和责任扛在肩上,常怀忧民之情、常尽为民之责、常思利民之举,积极践行“马上就办”的工作态度,始终坚持“百尺竿头更进一步”的奋斗理念,以夙夜在公的责任感、积极作为的精气神,为党和人民履好职、尽好责,真正做让党和人民信得过、靠得住、能放心的好干部。(辅导党果讲稿第二Ir)党纪学习教育专题党课:加强党的政治建设的底线要求与基本路径习近平总书记在党的二十大报告中再次明确党的政治建设在整个党的建设中的根本性、统领性和苜要性地位,强调“以党的政治建设统领党的建设各项工作”;再次将“坚持和加强党中央集中统一领导作为加强党的政治建设的首要和核心任务突出地加以部署;首次将“加强党的政治建设
9、与“严明政治纪律和政治规矩”两项部署前后相继予以表述。64这样一系列重要论述和战略部署,有着深刻的历史、理论和实践逻辑,它反映了我们党百多年来推进党的建设的优良传统和成功经验,揭示了加强党的政治建设与严明党的政治纪律之间的紧密关联,体现了马克思主义政党加强自身政治建设并以此引领带动党的各项建设提质增效的基本规律。从党建工作实践看,深刻理解党的政治建设本质内涵、目标任务及其根本性地位的道理学理哲理,准确把握严明党的政治纪律与加强党的政治建设之间的内在逻辑关系,对于有力有效地以严明党的政治纪律来保障党的政治建设、以党的政治建设来统领党的其他各项建设,从而做到秉要执本、纲举目张,高质量推进以全面从
10、严治党为主题的新时代党的建设新的伟大工程,必将具有重要的现实意义。一、党的政治建设的本质内涵(一)政党的根本政治属性习近平总书记曾多次强调:“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。全党必须始终旗帜鲜明讲政治。之所以对政治问题定位和要求如此之高,是因为政治是“经济的集中表现”,是“以经济为基础的上层建筑”;政治的本质是以国家政权为核心而“展开的各种社会活动和社会关系的总和”6,政治的核心问题就是国家政权问题,而国家政权乃是特定社会形态中以经济为基础的上层建筑的核心。这是马克思历史唯物主义的基本观点。党和国家事业发展中带有根本性、方向性、原则性、战略性、全局性的重大问题(活动或关系,之所以也都表现
11、为政治问题,是因为这些问题都直接影响到“政权属谁”的问题。而政党则“是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益,由其中一部分最积极的分子所组成,具有共同的政治纲领和理论主张,采取共同的行动,为参与、取得和维护政权而组成的政治组织“219。政党的这个定义及其内涵表明:作为一种政治组织,政党的“根本政治属性”或曰“第一位属性”“本质属性”包括两个方面:一是政党“究竟是谁”或曰源自何方”,即政党的政治本质、也即政党的阶级本质是什么。一般来说,政党是特定阶级的代表者,是其“先进觉悟阶层和“先锋队二是政党“要干什么或曰去向何方”,为了争取、维护它所代表的那个(些)阶级的根本利益,政党的直接目标就是要夺取或维护
12、国家政权,即争取或巩固自己的政治地位。夺取和维护对国家的执政权、领导权始终是政党政治的核心。(二)党的政治建设的本质内涵政党的政治建设就是维护巩固其根本政治属性的建设。政党的根本政治属性决定了政党的政治建设也有两个层面:一是要维护、保持本党的政治本质慎终如始而永不变色,二是要争取、维护本党的政治地位“独居庙堂”且坚如磐石。合而言之,政党的政治建设,就是维护、巩固本党的政治本质及其政治地位的建设。同样,基于我们党的阶级本质及其在国家政治生活中的领导地位,我们党的政治建设”就是直接用以维护、保持党始终是代表人民根本利益的马克思主义先进政党这个政治本质,以及维护、巩固党对国家的全面领导权这个政治地位
13、这样两个层次的建设活动”。对马克思主义的坚定政治信仰,是我们党坚定不移的立党之本;对共产主义和社会主义的坚定政治信念,是党砥砺奋进的正确政治方向;对人民的无限忠诚,是我们党始终如一的根本政治立场。习近平总书记强调,这些“就是共产党人的本”62,就是我们党的政治本质所在,也是我们党与其他政党的根本区别所在;我们党要行稳致远、实现自己的理想和抱负,”首先要把这个本立好”62,确保“在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏这种立根固本的工作,就是党的政治建设。因此,为了维护、保持党的政治本质,全党必须持续开展如下三方面的政治建设活动:强化马克思主义理论武装,以坚定政治信仰;强化共
14、产主义理想和中国特色社会主义信念,以把准政治方向;强化全心全意为人民服务的宗旨意识,以站稳政治立场。党的二十大报告再次强调,中国共产党是最高政治领导力量,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势6。但党的领导地位既不会与生俱来,也不会一劳永逸。为了维护、巩固党对国家的执政权、领导权,必须适应形势任务的发展变化,将“完善党的领导体制”“改进党的领导方式、不断提高党的执政能力和领导水平”等等,作为党的政治建设的任务。”事在四方,要在中央。”党的全面领导首先和主要体现为党中央自上而下、一以贯之、纵向到底的领导。换言之,党在国家全面执政,最主要的是党中央在全国执政;党对
15、国家的全面领导权,最核心的是党中央的集中统一领导权“地方和部门的工作都是对党中央决策部署的具体落实”。因此,维护巩固党对国家的全面领导地位,首要和核心的任务是维护党中央权威和集中统一领导,坚守这个“最高政治原则”6;而维护党中央权威,关键是维护党中央和全党的核心之权威。总之,全党都要坚决拥护“两个确立“,坚决做到“两个维护”,这是加强党的政治建设的首要和核心任务。如果不做到“两个维护”,那就不但不可能确保全党思想统一、意志统一、行动统一地去努力践行自己的政治纲领、实现自己的政治使命,而且党内必然会产生千千万万个山头主义、小团体利益的代表,形成形形色色的宗派主义集团、“攫取政治权力”的利益集团,
16、实际上意味着党内将出现政治分裂、党将在政治上变质变色变味。(=)居于根本性、统领地位的党的政治建设由上可见,党的政治建设的两个层次紧密联系、互为条件、相互依存、相互促进。其中,第一层次为第二层次提供基础和依据:打铁必须自身硬,如果不加强维护、保持党的政治本质的建设工作,党就必然会发生政治变质,进而丧失领导和执政资格;第二层次为第一层次提供引领和保障:万山磅礴有主峰,如果不加强维护党中央权威和集中统一领导的建设工作,不在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,党就势必会分崩离析,进而发生政治变质。党的先进性和纯洁性源于党的政治本质;党、国家和人民的前途命运系于党的政治地位。对党的政治本质和政治地
17、位的维护、巩固等政治建设活动,在党的建设新的伟大工程中具有理论和逻辑上的本源性、根基性地位,因而在建设实践中必然居于根本性、统领和首要的地位。114这是从坚持和运用马克思主义建党学说和国家学说的理论和实践中得出的科学结论。二、加强党的政治建设的基本目标和底线要求(一)落实党的政治建设的多目标任务需要做到提纲挈从党建工作的实际操作来看,按照党中央加强党的政治建设的意见要求,落实党的政治建设的目标任务,其基础性、经常性的工作即基本的建设举措有:各级党组织要通过强化中国化时代化的马克思主义理论武装,来教育全党坚定政治信仰,站稳政治立场,把准政治方向,坚定执行党的政治路线,坚决做到“两个维护”;要通过
18、完善党的领导体制,改进党的领导方式,提高党的执政能力和领导水平,来坚持和加强党的全面领导,发挥党“统揽全局、协调各方”以及“把方向、谋大局、定政策、促改革”的领导核心作用;要进一步增强党组织的政治功能,通过严肃党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化、严格选人用人政治标准,来涵养风清气正的党内政治生态;全体党员干部要通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,来强化党的意识、增强党性修养,发扬斗争精神、增强斗争本领,永葆共产党员的政治本色等等。而面对这些党的政治建设的多重目标任务,关键是要清晰、明了其基本目标与底线要求,以便做到提纲挈领、纲举目张。这个“基本目标与底线要求”,就是要严明党的
19、政治纪律。(一)党的政治纪律与党的政治建设具有高度匹配的对应性、对称性由党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律构成的党的纪律体系,与由党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争构成的党的建设布局,是相互支撑、互为保障的。党的政治纪律是为全体党组织和党员在政治信仰、政治立场、政治方向等方面设立的行为(包括言论规范和刚性约束。党的政治纪律在党的纪律体系中的地位作用与党的政治建设在党的建设布局中的地位作用尤其是一一对应、高度对称的(表1)。例如,党的政治建设是党的各项建设中的根本性建设;同样,党的政治纪律是党的纪律体系中“最重要、最根本、最关键
20、的纪律”18。全面推进党的各项建设要以政治建设为统领、把政治建设摆在首位,以达到纲举目张的效果;同样,党的各项纪律中“政治纪律是打头、管总的“,“遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置,要抓住这个纲,把严肃其他纪律带起来”30,查处违纪问题也坚持从政治上看,首先从政治纪律查起。党的政治建设决定整个党的建设的方向和效果,党的其他各项建设都要围绕政治建设的基本目标来开展,都要体现和贯彻党的政治建设的基本要求;同样,“遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”18,政治纪律一旦被破防,即信仰、信念和立场一旦发生动摇,冲破其他纪律堤坝将势在必然。保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导,是党
21、的政治建设的首要任务;同样,坚决做到“两个维护”,则是党的最高政治原则和根本政治规矩等等。居于“统领”地位的党的政治建设在理实两方面都具有统括性:政治属性作为党的根本属性,决定了党的各项建设某种意义上都是政治建设;党的其他各项建设也都有维护党的政治本质、巩固政治地位的作用和意义,因而实际上都是广义上的党的政治建设的一部分;广义上的党的政治建设范畴中“政治”一词的涵义,完全可以理解为“党的主张和意志”,具体表现为党的理论、党的路线方针政策和党的纪律规矩,本质上是最广大人民的根本利益和意志,就是“党心民心”;广义上的党的政治建设的涵义,就是各级党组织和全体党员的言行不但要符合、遵守而且要贯彻、维护
22、党的主张和意志。同样,“打头”“管总的党的政治纪律也具有统括性,也有广义上的涵义,正如习近平总书记所强调的那样:党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,都是党的政治规矩;而且“实际上你违反哪方面的纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,说到底都是破坏党的政治纪律两者之所以具有如此高度匹配的对应性、对称性,是因为两者要解决的问题、要完成的任务、要实现的目标,本质上是完全一致的。只不过党的政治建设是从正面提出目标任务,是要开展维护党的政治本质、巩固党的政治地位的建设活动,即维护、巩固党的政治信仰、政治方向、政治立场、政治路线、政治领导等方面的建设活动;政治纪律则是从反面提出底线要求,是为全党“在
23、政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束”7而列出的“负面清单”,是为维护党的政治本质、巩固党的政治地位而设立的警戒线和高压线,在政治建设中发挥着激励约束、激浊扬清双重作用。例如,为了维护、彰显党始终是代表最广大人民根本利益的马克思主义先进政党这个“政治本质”,必须开展坚持先进理论指导、坚定政治信仰,坚守宗旨观念、站稳政治立场,坚定理想信念、把准政治方向等政治建设活动;相应地,党的政治纪律就将党组织或党员公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则、反对党的改革开放决策的言论,组织、参加邪教组织,组织迷信活动,组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议等等违反党的
24、政治原则的言行列入负面清单。再如,为了维护、巩固党对国家的全面领导权这个“政治地位”,必须组织开展“坚持和加强党的全面领导”方面的政治建设活动;相应地,党的政治纪律就将丑化党和国家形象,诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范,歪曲党的历史、新中国历史、人民军队历史等等侵饨党的执政基础的言行列入负面清单。总之,两者的根本目标,都指向“建设什么样的党“,都是要把党建设成为始终代表中国最广大人民根本利益和意志、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义执政党;两者的根本目的都聚焦“为什么要建设党”,都是要确保我们党始终成为党和国家事业的坚强领导核心,确保党在国家的全面领导地位,进而跳出治乱兴衰历史周期率,确
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