关于对2024群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进情况汇报内含自查报告.docx
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1、关于对2024年度群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进情况汇报内含自查报告(总结汇报第一篇,共七篇)为进一步推进惠民政策有效落实,按照XX县纪委办公室印发关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的实施方案的通知(民纪办发(2024)XX号)要求,我局高度重视,在深入学习省市纪委监委、应急管理部门相关文件会议精神的基础上,成立工作专班,及时安排部署,认真研究,精心谋划,全面对照整治工作要求,下发专项整治方案,理清整治工作重点,稳步有序推进专项治理工作,现将工作情况总结如下:一、在思想上高度重视,做到责任到位县纪委方案下发后我局党委高度重视,迅速组织班子成员、全体干部深入学习省、市纪委
2、XX次全会精神和全市应急管理系统受灾群众生活救助领域不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案等文件,进一步提高政治站位,切实把受灾困难群众生活救助和灾情报送工作作为深入贯彻落实党的二十大和省、市纪委X次全会精神的重要举措。并迅速成立了专项整治工作领导小组,及时召开会议安排部署专项整治工作,制定TXX县群众不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案,明确目标任务和监督重点,明确了责任领导和责任人员,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,确保了专项整治工作不出偏差。二、在行动上积极投入,做到措施到位开展群众不正之风和腐败问题专项整治工作,意义重大。专项整治工作开展以来,我局高度重视,在深入学习
3、省市纪委监委应急管理部门相关文件会议精神的基础上,成立工作专班,及时安排部署,全面对照整治工作要求,把准关键节点,明确任务职责,以果断的行动、有力的举措,稳步有序推进,切实把这次专项整治工作抓紧抓实抓出成效。(一)加强明察暗访,严格监督检查。县纪委把加强专项整治工作督导检查作为推动工作的重要手段,坚持日常监督与集中检查相结合、明察与暗访相结合,积极督促各行政村公布监督举报电话,畅通信访渠道,自觉接受群众监督。县纪委牵头每月不定期对各镇、村评审会议记录、公示花名册等资料进行明查暗访,对发现问题责令立即整改,并及时通报存在的问题,督促落实整改时限、责任人,做到问题整改彻底。自专项整治工作开展以来县
4、纪委监委共进行明察暗访XX次。我局从2024年派出检查组对各村生活困难救助资金发放的农户按25%的比例进行抽查检查,对每户资金到账情况进行查看并签署救助资金发放告知单,提升了群众对冬春生活救助资金的知晓率。(二)强化宣传动员,接受各方监督。把冬春生活困难救助资金专项整治与“三抓三促”专项行动等工作结合起来,我县积极通过微信、抖音等方式广泛宣传,营造社会广泛知晓、群众积极参与的浓厚氛围。通过与纪委监委沟通协调,主动接受纪委监委的监督和指导,通过乡村振兴监督平台,利用平台的数据比对、群众监督、统计分析等功能,对2024年我县受灾群众生活救助资金逐一对照检查,至目前未发现资金管理和使用中的问题。县、
5、镇、村三级通过发布整治公告和设立信访举报箱、投诉电话、电子邮箱等方式接收社会的监督,共设立信访举报箱XX个,粘贴公告XX余份。至目前未接收到群众的投诉和举报。(三)坚持问题导向,确保工作实效。我局对照整治重点开展自查自纠,重点对受灾群众生活救助资金申报、审核、审批、公示、发放、监管等环节存在的突出问题和风险隐患真找、细找、实找、围绕整治重点,精准发力。各镇结合群众身边不正之风和腐败问题专项整治活动,对受灾群众生活救助资金发放情况进行“回头看”,均未发现有挤占、挪用、虚报冒领资金的现象。三、在查处上明确重点,做到发力到位我局对照整治重点开展自查自纠,重点对受灾群众生活救助资金申报、审核、公示、发
6、放、监管等环节存在的突出问题和风险隐患真找、细找、实找、围绕整治重点,精准发力。安排专人负责资料整理,对发现有侵害群众利益不正之风和腐败问题的线索及问题进行收集整理,分门别类建立完善台账。通过来信来访、群众反映、纪检干部走基层“送清风”等渠道广泛搜集问题线索,对问题线索逐个调查、逐一解决。对在乡村振兴平台上核查出的问题都能及时进行纠正,确保公开信息真实完整。四、下一步工作措施在专项整治工作自查中发现,也还存在对灾情统计更新时效性不强、灾情上报不及时等情况。下一步,我们将专项整治作为开展三抓三促”行动的重要内容,继续做好以下几方面工作:(一)提高政治站位,强化思想认识。深入贯彻落实党的二十大精神
7、和中纪委、省纪委二次全会精神,充分认识开展受灾群众生活救助领域不正之风和腐败问题专项整治工作的重要性,进一步提高思想认识,强化工作责任,采取有力措施,切实把受灾群众生活救助领域不正之风和腐败问题专项整治问题查处和整改工作落细、落实。(二)深入自查自纠,坚持问题导向。对照整治方案重点内容继续进行逐项检查,梳理问题清单。重点对受灾群众生活救助资金申报、审核、审批、公示、发放、监管等环节存在的突出问题和风险隐患真找、细找、实找,梳理发现问题,建立工作台账。积极发挥群众监督主体作用,整治期间及时对平台举报问题办理情况跟踪回复,听取群众意见,积极回应群众关切,以群众所感所获检验整治效果。开展机动检查,进
8、行民意调查,对巡视巡察、专项审计和各级各类调研督导、检查考核反馈问题整改情况进行“回头看对重点资金、关键环节和为民办事岗位进行专项检查,善于发现资金管理和使用中的问题,实时掌握各类基础数据和问题整改进度,推动专项整治深入开展。(三)坚持即查即改,健全长效机制。建立健全各类各项制度、补“短板、扫“盲区”,堵塞政策漏洞,不断建立健全民生领域损害群众利益问题的工作机制,增强救助时效,编实织密困难群众基本生活安全网,切实保障困难群众基本生活权益。坚持公开公正,做到政策公开、过程透明、结果公正;坚持制度衔接,加强各项救助、保障制度的衔接配合,形成整体合力。(四)严格财经纪律,自觉接受监督。自觉接受监察、
9、审计部门对冬春临时生活困难救助资金使用管理情况的监督检查,对发现的问题及时处理和纠正。(工作总结第二篇)党的十九大以来,XX县委根据党中央和省委、市委的部署,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容,纳入清廉XX建设总体部署,为整治工作奠定了坚实的政治基础。县委主要领导高度重视、亲自部署,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况近年来,在市纪委市监委和县委的坚强领导下,县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来,县监委根据上级要求,把服务群众、推动基层
10、治理作为工作重点,扎实推进强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,以高质量监督带动基层治理提质增效。今年上半年,专项工作进一步深化,涉及的14项可比指标中,立案总数、留置数、查处诬告陷害数等5项指标排名全市第一,自办案件数、查处扶贫领域腐败和作风问题、处分人数等6项指标排名全市第二。(一)推动监督下沉,做实做细基层监督监察围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,县监委持续深化监察体制改革,强化基层监察机构规范化建设,推动监察监督从有形覆盖响“有效覆盖”全面拓展。建立健全县、乡、村三级监察体系。组建县监察委员会,与县纪委合署办公。全县20个乡很(街道)全部设立监察办公室,由乡镇(
11、街道)纪(工)委书记兼任监察办公室主任,履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督。在全县所有332个村(社区)设立监察工作联络站,由村务监督委员会主任兼任站长,村务监督委员会成员兼任监察联络员,现有站长332人、联络员857人,聘请乡、村两级监察信息员1174人。扎实推进乡镇(街道)监察工作规范化建设。按照全市监察办公室“八个一”标准要求,对办公场所、办公设备进行改造提升,共建成规范化标准化谈话室6个,实现五个协作区全覆盖。推动监察办公室依法规范行使职权,严格措施使用审批报备制度,监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘险检查、查封、扣押、冻结、限制出境等8类措施的,需报县
12、监委同意,以县监委名义实施。积极搭建基层监督发挥作用的平台。全县坚持每月开展村居微巡查”,充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用,综合运用常规巡杳、机动巡查、交叉巡查等方式,对村级开展“六必看、六必查”,共发现各类问题3618个,移交问题线索256件,处分109人。由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动,围绕三资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质询和解答,共开展质询活动296次,收到质询385个,现场解答263个,整改问题127个,有效将问题吸附、化解在基层。不断提升基层监督能力。完善片区协作制度,建立“县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室
13、巡察机构”的统管协查机制,由相关“室”牵头抓总,“组”充实力量,地”攻坚突破,通过两周一会商,加强县监委对监察办公室的领导和指导,推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接,着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题。今年1、7月,共开展会商66次,处置问题线索248件,在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时,有效提高基层问题线索的成案率和办理质量。(二)深化专项治理,大力整治群众身边突出问题近年来,县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题,找准精准监督“小切口”,深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边
14、的操心事、烦心事、揪心事,取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。打嬴脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。党中央部署开展专项治理以来,县监委立足职责定位,强化监督首责,制定出台三年实施方案,明确3方面治理重点、8方面工作措施。严密部署,构建“监督检查+查处问责+源头治理”三位一体工作体系;编制扶贫清廉手册,构建“干部按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式;开展扶贫开发大排查,实地查看扶贫资金项目332个,共发现问题395个,解决问题387个。严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为,共发现问题154起,处分
15、135人,并对29起59人进行点名道姓公开曝光,有力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。扫黑除恶专项斗争开展以来,县监委加强统筹协调,成立专项工作组,构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制,严肃查处了张一平、张伟军、林定粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞”。截至目前,共有处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题71人,其中处分42人、组织处理29人;移送审查起诉4人。深入开展村级工程突出问题专项整治。围绕村级工程项目问题开展集中整治,共查处65人,其中处分48人、组织处理17人。深化以案促治,开展村级小额工程制度重塑,改变以往由投标方
16、竞标确定发包价的模式,由村民代表大会根据工程造价确定发包价,并以摇号方式选定中标单位;健全完善防范村干部利益冲突机制,通过法定程序,将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程;利用合同法有关规定,要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺,并在违约条款里约定违反承诺的需支付合同金额30%的违约金,增强制度约束力。深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题,是习近平总书记亲自点题部署的专项工作。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,县监委牵头会同16家职能部门,聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资管理等22项突出问题开展专项
17、整治,并分三批将专项整治成果向社会公开发布。县监委聚焦重点再发力,明确17项与群众利益密切相关的专项治理项目,比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群众因病致贫返贫问题治理,等等。今年1、7月份,共查处漠视侵害群众利益问题28个,处理32人,其中处分24人、组织处理8人。(=)加强信访攻坚,全面提升基层治理效能围绕省、市纪委监委“三清三提升”活动要求,深入实施检举控告强基提质工程“,着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化,初步实现了“减存量、遢增量、增流量、提质量目标。全县检举控告总量连续3年下降,从2018年的989件降
18、至2020年的361件,降幅达63.5%,其中初次举报量从424件降至214件,降幅达49.5%;重复举报量从565件降至147件,降幅达73.9%;农村检举控告量从425件降至254件,降幅达40.2%。坚持系统观念,开展6+1”综合整治。发展运用“枫桥经验+后陈经验”,按照检举控告的办理流程,程序化、节点化、集成化开展综合整治。聚焦主责主业,从严查处一批;压实主体责任,用心用情化解一批;打击诬告陷害,从重震慑一批;积极主动出击,苗头遏制一批;坚持固本强基,源头防范一批;提高办信质量,有效吸附一批:建立完善处理检举控告问责机制,力戒办信办访中的形式主义、官僚主义。今年1、7月份,共受理检举控
19、告件106件,同比下降43%,其中初次举报56件,同比下降48.62%;重复举报50件,同比下降35.06%;农村检举控告70件,同比下降44%。创新工作机制,提高办信质量。先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件,从制度层面规范信访办理。深化监察协作区联查联办机制,以“办留置案件标准”办理“三多”(多年、多层、多头)检举控告件,通过村级问题县级办理、市级审核,严把案件质量关,做到销号、清零一次到位,不留后患,以来共签订息访协议115份。针对检举控告突出问题,县监委牵头成立工作组进行集中攻坚,先后向4个信访异常激增的村派驻工作组进行调查处置,有效化解信
20、访矛盾。打击诬告陷害,净化信访生态。在全市率先启动失实举报澄清正名工作,出台XX县澄清失实纪检监察信访举报工作办法(试行),以来共对156名干部和2个基层组织进行澄清正名,其中涉及县管干部33人,达到“澄清一件、息访一片”的效果。制定关于进一步重申规范共产党员、公职人员信访行为的若干规定,从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为。规范实名举报反馈流程,对失实检举控告进行科学分析研判和仔和甄别,对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一起。截至目前,共打击诬告陷害6起11人,其中以涉嫌诬告陷害罪或者敲诈勒索罪移送司法机关4起9人,基层检举控告生态持续好转。(四)坚决惩治
21、微腐败”,深化基层腐败治理当前,腐败问题存量不少、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,腐败问题和不正之风交织,传统领域腐败和新兴领域腐败叠加。近年来,我们坚持“不敢腐2不能腐“不想腐”一体推进重要方略,坚定不移惩治基层“微腐败”,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。巩固“不敢”这一前提。坚持反腐为民、反腐惠民,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,加大对社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度,绝不让蛟蚁”硕鼠啃食人民财富。严肃查处了安洲街道艺城村原党支部书记林闻选挪用资金案,大战乡大战村文书兼出纳潘平弟职务侵占、挪用资金案,广度乡三井村村委会原主任冯
22、卫星职务侵占、受贿案等一系列具有较大影响力的典型案件,实现“三个效果有机统一。做深“不能”这一关键。坚持系统集成,做深做实查办案件“后半篇文章,制定出台查办案件”后半篇文章”工作规程,将工作流程分为案件剖析、追责问责、靶向整治、监察建议、建章立制、跟踪监督、专题警示、回访暖心等八个环节,着力构建工作、责任、管理三个闭环,推动规范开展、协同推进、常态坚持,有效让制度“长牙”“带电”。全县共开展案件剖析33件,对35起案件进行U一案双查”,共追究55人主体责任,发出建议书135份,提出整改建议249条,推动案发单位建章立制、堵塞漏洞,做到查处一案、警示一片、治理一域。特别是对我县近年来农村信访、案
23、件查办情况进行综合分析,聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节,明确村级内部监督、属地监督、部门监督、监察监督四个层面的任务清单,构建立体高效的村级权力监督网络。抓好“不想”这一根本。坚持固本培元,不断增强警示教育的靶向性和针对性,紧扣农村党员干部文化水平不高、法律意识薄弱等特点,通过每周一次向乡、村两级干部推送村干部违规违法典型案例,同时配发一句话警示,以身边事教育身边人,今年已推送23期。坚持以场景化形式开展以案释法,梳理基层组织干部履职过程中容易触碰的法律红线,编写警示教育漫画读本;运用“现场旁听+观看直播”的方式,把警
24、示教育课堂搬到庭审现场,促使党员干部知底线、明行止、受警醒。坚持严管厚爱结合,共对72名受处分的基层组织干部进行跟踪回访教育,最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量。(五)探索智慧监督,提升基层监督质效近年来,县监委积极融入数字化改革浪潮,扎实推进“智慧监察”建设,高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作,开展职务犯罪案件网上移送试点工作,推动“群众智慧”和“人工智慧”融合、现代信息技术与监察工作融合,让监察监督更加精准高效。扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设。今年5月,县监委被省纪委省监委确定为16个基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位之一。聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群
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