(6篇)关于城市精细化管理工作实施方案汇编.docx

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1、关于城市精细化管理工作实施方案汇编（6篇）目录关于城市精细化管理工作实施方案1关于城市精细化管理工作实施方案2关于城市精细化管理工作实施方案3关于城市精细化管理工作实施方案4关于城市精细化管理工作实施方案5关于城市精细化管理工作实施方案6【篇一】一、指导思想坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话和习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，实现城市管理科学化、精细化、智能化、长效化，不断增强城市竞争力、吸引力、承载力和集聚力。二、工作目标紧紧围绕城市管理的突出问题，组织开展市容市貌、环境卫生、市政设施运

2、行、园林绿化、公共空间秩序、交通秩序、污染管控、集贸便民市场管理、犬类管理等专项整治行动，重点解决城市管理工作创新不够、综合管理力量不强、干部群众参与城市管理意识不足、“门前六包”责任制落实不够、道路交通秩序管控不到位、环境卫生保洁不彻底等问题。努力改善城市市容市貌，为打造干净、整洁、有序、活力、安全的城市环境提供坚实保障。三、重点任务（一）城市环境卫生精细化管理工作全面落实“门前六包”责任制，督促各商户门店和各单位做到周边环境干净整洁，无乱张乱贴、乱停乱放、乱拉乱挂等现象。强化餐饮业厨余垃圾收集处理的管控，坚决杜绝油烟超标排放、污水乱倒，做到餐饮门店周边无油渍、无异味。保持建筑物和公共设施外

3、观完好，做到外立面干净、无破损、无污迹。提升城市道路整体清洁程度，窖井盖、路缘石、护栏等道路附属设施保持干净，无污渍、尘土、积水，使道路路面呈现本色。严格落实“无死角、全覆盖、高标准”的环卫保洁制度，加大广场、公园等公共区域的保洁力度，对城市出入口、城中村、城乡结合部等重点区域及各类卫生死角进行彻底清理整治，完善垃圾收集清运机制，做到垃圾及时清运、清扫保洁到位。加强环卫设施管理维护，保持垃圾收集站、转运站等环卫设施周边环境的干净、整洁、美观，根据现实需要动态调整果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器的位置，对破损、陈旧的环卫设施及时维护和更换。强化公厕保洁管理，落实专人管护、跟进保洁，确保公厕环境卫生达

4、到“四净三无两通一明”（地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明）标准。落实施工工地扬尘管控责任，建筑工地严格执行“6个100%、4个一律”扬尘管控措施，工地周边无乱堆物料、侵占道路等现象，工地出入口保持干净、平整，防止泥浆、污水溢流污染路面，及时清运建筑垃圾。整治道路扬尘，规范渣土、生活垃圾等各类散体、流体的运载，严格落实运输密闭措施，严禁渣土运输车辆抛洒滴漏行为，加大城区内主次干道和重点区域清扫保湿力度，及时清扫、洒水降尘，实现城区主次干道无积尘。加强城市水域和河道环境卫生整治，及时清理漂浮和积存的垃圾杂物。整治占用城市道路及公共场所从事露天烧烤的流动摊点，

5、严厉打击固定门店外私设炉灶进行露天烧烤的行为。严厉查处露天焚烧垃圾、枯枝落叶和荒草等产生烟尘污染的污染行为。（二）市政设施维护运行精细化管理工作进一步完善城市道路和市政公用附属设施，保持人行步道路面、人行天桥台阶铺装平整，做到无松动、无缺失、无坑槽、无泥土裸露，保持路缘石齐整，确保踏步台完好无破损，做到相邻台阶颜色协调统一。规范合理设置路名牌、指示牌和交通标志牌的立杆，保持整洁完好，文字完整清晰，无油漆剥落、断裂、倾斜、废弃等现象。维护道路照明及景观照明设施，保持外观整洁完好，运行正常。道路两侧及公共场地的公交候车亭、治安亭、交通亭、电话亭、报刊亭等公共服务设施及各种街景小品设置应当规范有序，

6、保持整洁。优化城市道路交通护栏、隔离墩以及广场、桥梁防护装置的设置，做到无空缺移位、歪倒松动、陈旧破损等现象。整治各类窖井盖，保持外观齐全、完好，与路面平齐，确保无破损、缺失、下沉、移位等安全隐患，对存在安全隐患的窖井盖应采取设置明显的安全警示标志或护栏等防护措施，并及时维修更换。保持人员密集室外公共场所的各类疏散标志清晰且易识别，疏散通道畅通无堵塞。（三）城市空间秩序精细化管理工作全面整治违规占道经营和店外经营，取缔主要路段、重点区域、重要节点各类流动摊点和集贸便民市场外溢摊点。整治户外广告，对存在破损、残缺、污渍的户外广告、招牌、彩旗、条幅及时清理，户外广告设施和招牌设置不得遮盖建筑物外观

7、轮廓，影响建筑本身和相邻建筑物采光、通风、造成光污染，确保城市主干道无违规设置广告牌现象。整治违法小广告，做到城市家具及道路两侧、台阶、地面无乱张贴、乱涂写、乱刻画。整治工地围挡，城区在建房屋建筑及市政工程工地设置高标准硬质围挡，确保围挡规范、整洁、美观、协调。整治建筑物外立面，美化沿街破旧外立面，粉刷、美化沿街各种围栏、栅栏。整治架空线网，做到入管入盒入箱、捆扎固定、横平竖直、颜色协调。治理违法建设，全面排查并依法查处各类违法建设，坚决杜绝违法建设行为。整治车辆乱停乱放，加大违法查处力度。拆除擅自占用公共资源安装的地班、地锁，清理长期霸占公共停车位的“僵尸车”、“罩衣车”。整治城区养犬行为，

8、加大对县城内无主犬、流浪犬、狂犬捕捉力度。科学设置集贸市场和便民摊点群，做到布局合理、便民利民，强化集贸便民市场管理，做到规范有序，市场周边无外溢摊点，无交通堵塞现象。城市道路、临街建筑、公共场所内不得晾晒衣物及吊挂杂物，树木花草和绿化设施上不得擅自悬挂或摆放与绿化无关物口叩O（四）城市园林绿化精细化管理工作加强城市道路绿化带、行道树、街头绿地、公园等的环境卫生保洁和管护，集中清理、冲洗树干和植物叶面残留灰垢，清理绿地内垃圾杂物等。对缺损的绿篱、花灌木进行补种补植，保持绿地整齐美观，做到绿化全覆盖，无裸露土地，对具备种植条件的空缺树穴、死亡树木进行补植或更换，达到效果美观、协调一致。对行道树、

9、绿地内的树木进行管护美化，排查绿色景观是否影响电力、通信、交通信号灯、警示标志灯设施的正常运行，及时采取修剪移植措施。不得在城市水域岸边从事污染水体的餐饮、食品加工、洗染等经营活动。（五）城管执法队伍标准化建设工作加强城管执法队伍标准化建设工作，规范执法着装和执法语言，做到执法制式服装无混搭，保持仪容整洁。提升城管执法人员举止文明水平，坚决杜绝巡查过程中边走边吃东西、公共场所吸烟、背手、袖手、插兜、戴墨镜等有损执法形象的行为。全面落实城管执法全过程记录、行政执法公示及重大执法决定法制审核等三项制度，进一步规范执法行为，增强执法的透明度和公正性。城管执法机构门头标识按照规定进行统一改造，执法车辆

10、按要求进行编号喷涂。四、工作要求（一）加强组织领导由县城市更新领导小组具体领导城市精细化管理工作的推进落实，积极推动城市精细化管理工作与当前开展的县域环境卫生排查整治行动相结合。各相关部门、单位要加强领导，周密部署，立即行动，快速推进，主要负责人要亲自安排部署，分管负责人要具体抓好落实，深入一线督查指挥，及时解决城市精细化管理工作推进过程中遇到的各类问题，保证工作取得预期效果。（二）靠实部门责任各相关部门、单位要结合工作实际，制定翔实的工作方案，明确工作目标，细化工作内容，靠实工作责任，制定工作措施。实行“政府统一领导、部门分工负责、联动联勤攻坚”的工作责任体系。各相关部门、单位要对照工作任务

11、分工，既要主动履职、各负其责，又要密切配合、通力协作，形成强大工作合力，特别是对一些堵点难点问题，要启动联动联勤机制，采取多部门联合执法，加大工作力度。（三）严格监督检查县城市更新领导小组办公室要加强监督管理，对在巡查中发现的“门前六包”责任制落实不到位、道路交通秩序管控不严格、环境卫生清扫保洁不彻底、市政设施损毁维修不及时等突出问题，及时交办相关单位进行整改，跟踪督促问题整改，倒逼工作责任落实。要主动联合县委办、政府办等部门，采取专项督查、随机暗访、跟踪报道等方式，定期、不定期对各单位工作情况进行督查，对安排不及时、整治不彻底、成效不明显的部门单位在全县范围内通报，并作为年度考核的重要依据。

12、评估指标靠后的部门单位主要负责人要承担相应的领导责任。（四）注重宣传引导各相关部门、单位要将宣传引导工作贯穿于工作始终，利用广播、电视、网络媒体、宣传单、横幅、电子显示屏及公共宣传栏等载体，广泛宣传城市精细化管理工作的要求和意义，营造浓厚的工作氛围，动员市民群众共同参与到城市精细化管理工作中来。新闻媒体要发挥好舆论导向作用，开辟专栏宣传报道城市精细化管理工作，对工作推进过程中涌现出的好典型、好经验及时宣传报道，对反面典型坚决予以曝光，推动整治行动向纵深发展。【篇二】当前，城管行政执法工作的内外环境发生深刻变化，机制、体制、职能等各个方面面临深层调整。在国家层面,党的XXX分别提出深化改革和依法

13、治国的思想主题，其中对城市管理工作多有涉及；从我市来讲，市级城市管理机构改革已经完成，各区的机构改革逐步展开；在工作措施上，过去粗放式、简单化、人为性的执法方式已经远远不能适用当前形式的变化。为适用形势发展，促进城管执法工作的优化和提升，逐步建立精细化、规范化、法制化的城市管理执法新格局，经局党委研究决定，从XX年起，在区局范围内全面开展精细化管理工作，特制定本实施方案。一、精细化管理的涵义精细化管理源于发达国家的企业管理理念，其基本内涵要求管理工作要做到制度化、格式化、程式化，强调执行力。在城市管理执法工作中引用精细化管理的理念，即要求以提升全体人员业务能力和专业素养为前提，通过健全制度、明

14、确责任、优化流程、有效奖惩等内部管理措施以及细节管理、改善方式、强化处置、依法行政等执法举措，逐步提升城市管理的能力和水平，为市民创造更加优美、整洁、舒适、有序的城市环境。二、工作内容及目标精细化管理的内容包含队伍内部建设管理和对外执法业务两个方面，主要包括:在机关科室方面：明确部门职能、强化人员责任、理顺工作关系、健全办事程序，实现机关运作的规范化。在执法中队方面：实行网格管理、细化工作标准、丰富执法措施、坚持依法行政，实现路段管理的标准化。在人员素养方面：实施岗位练兵、强化专业培训、实行分工协作、提升业务技能，实现岗位职能的专业化。在督察考核方面：完善考核制度、推行实绩公开、加强日常督察、

15、注重工作实效，实现考核管理的科学化。三、组织领导及分工为保证城市精细化管理工作的推进和落实，区局成立城市精细化管理工作领导小组。组长：XX副组长：XXXXXX其中，XX负责人员考核及教育培训、XX负责业务考核和案件督办、XX负责大案办理及法律指导、XX负责内外宣传及效能监督、XX负责专项治理。成员：XXXXXXX领导小组下设办公室，负责精细化管理工作的协调、组织及日常工作事项。办公室主任由XX担任，办公室人员由办公室、监察科、政工科、宣传科工作人员组成。办公室设在监察科。四、推进措施及责任分工（一）整合科室职能、明确责任分工，优化工作流程1、理顺科室职能，提高机关效能（1）明确部门分工。将各科

16、室职能重新整理、界定，明确责任归属，建立明晰的职能分工和流畅的协作配合体系，杜绝推诿扯皮现象。（责任部门：政工科）（2）强化业务监管。扩大业务科室督察、办案力量，加强日常检查结果在考核中的比重，增加督察、检查的范围和频次，对检查的结果即时进行公示、通报，保证工作提速增效；涉及全局性的或领导批示的重大案件由监察科直接介入查办；对各中队推进过程中长期得不到解决的难点问题，组织全局力量，着力研究推进解决。（责任部门：监察科）（3）注重宣传引导。通过简洁明了、通俗易僮的语言和形式，动员群众参与精细化管理，不断提高其遵守法律、支持城管的热情和觉悟；结合区局工作进展，同步开展宣传、动员活动，营造良好的社会

17、舆论氛围；加强对网络舆情、热点问题的关注与处置，及时化解舆情矛盾，正确引导舆论导向，保证城管执法工作的健康发展。（责任部门：宣传科）2、明确个人责任，实施自主管理（1）实施定岗定责。在科室实行岗位责任制，在路段实施网格化管理路岗负责制，对每人的岗位、职责进行界定，保证每个人岗位明确，责任明晰，保证每名工作人员能够按照既定岗位、既定职责、既定程序自主完成工作任务。（责任部门：各科室、队）（2）突出领导责任。实行部门领导负责制，对因本部门工作不力造成的工作失误、延误承担领导责任。部门负责人发挥带头示范作用，充分掌握本部门的工作职责及人员分工，及时了解工作人员的工作状况及思想动态，确实承担起督察、把

18、关责任。（责任人：部门负责人）（3）加强监督指导。区局分管领导按照职贲分工，深入一线，加强对精细化管理工作的监督、指导。精细化管理工作领导小组办公室主任负责组织，每周召开精细化管理工作例会，对上周精细化推进工作进行分析、总结，并部署下周工作，相关情况通过城管执法精细化管理工作周报及时对各部门工作开展情况进行通报、点评。（责任人：局分管领导）3月1日前，各科室、中队将每人负责的工作（包括部门负责人，辖区中队外勤人员报分管的网格区域）统一报送至精细化管理工作办公室，在全局进行公示。（责任部门:各科室、队）3、制定工作流程，建全工作模式（1）固化工作流程。每一项工作的具体实施过程、责任人、责任部门都

19、按照既定的程序和规定进行，在部门间、个人间形成固定的工作模式，实现管理的规范化和科学化。对本部门以外的工作流程，要在区局范围或向社会公布，便于了解查阅。（责任部门：各科室、队）（2）推行集约管理。建立资源共享机制，注意资源的集约化使用。各科室、队指定专人，负责XX接收、档案整理、资料存留工作，建立完善的文档（包括电子）管理系统，便于相互查阅，节省管理成本。将各科室简报类文件进行整合，统一编发城管执法精细化管理工作周报，每周一下午3:00定时印发（节假日顺延），及时通报精细化工作进程、进行工作部署、汇总执法数据。（责任部11:各科室、队）（3）简化行文方式。严控发文数量、统一提报格式、制定行文模

20、板、规范简化提报文本，尽量用表格形式汇总情况，确需文字说明的要求简明扼要；部门加强沟通，避免重复发文，重复提报，减轻中队负担。（责任部门：各科室）（二）完善执法举措、注重细节管理、提升管理成效1、创新执法方式，鼓励先行先试在执法方式上，采取“前置式、嵌入式、规范化”执法方式，即通过排查走访和联系沟通，能在先期发现问题、能深入群众化解问题，能按既定法律规定处置问题。第一要做到将问题解决在萌芽状态，其次要做到问题发生后能有效加以解决，第三要做到执法办案经得起检验和推敲。采取激励机制，支持、鼓励部门和个人创新工作方法和执法举措，对成熟的经验、方法将在全区范围内进行推广。（责任部门：各中队）2、注重岗

21、位练兵，提升业务水平加强日常办公、执法技能、法律文书等方面教育培训，培养执法专才和业务通才。（1）修订完善日常执法手册。将城管执法常用法律法规进行梳理，制成便携式执法手册，便于一线执法人员翻阅使用。对新颁布和已经废止的法律条文，要求及时公布，确保法律依据准确、完整。（责任部门：监察科）（2）开展法律文书评选活动。每季度从已上交的法律文书中抽取一般程序案件1份、简易程序案件2份，组织中队业务中队长、业务骨干开展评析、讲解，并现场打分；对成绩在后两名的中队，要组织中队负责人、分管中队长及相关办案人员集中进行学习。（责任部门：监察科）（3）实施专业岗位技能培训I。结合日常工作的薄弱环节，及时组织取证

22、谈判、文书、微机、写作以及执法专项等方面的专岗培训，培育城市管理方面的专业人才。（责任部门：各科室）3、细化工作标准，注重细节管理在工作标准上，按照不同的路段、精细化推进的时段,确定不同的管理标准和工作重点，按照由粗到细、由细到精的方式逐级提升管理档次；实施岗位负责制，细化贲任至每一名执法人员，保证做到“人有事干、事有人办”。按照区域的不同及基础设施状况，对道路实行分级管理，考核中兼顾各区域的不同状况，实现各中队平等竞争。（责任部门：监察科）4、建立巡查制度，确保即时处置在工作措施上实行早巡查制度和中队长带班巡查制度，强化对日常工作的发现和处置；实施全时段管理和重点监控，填补管理空白和执法盲

23、区。要求各中队负责人带队巡杳，及时、全面掌握辖区状况和人员动态。（责任部门：辖区中队）5、严格执法程序，推进依法行政加强取证、法律文书制作、法律法规适用等环节的控制和规范，严格按照既定的法律程序和法律措施查办案件；各中队负责人加强法律法规的学习、掌握，对本中队所做出的所有法律文书进行监督、把关；业务科室对文书的书写、措辞、调杳、取证等细节问题进行规范，实质性提升案卷的制作水平；区局加大对一线执法业务的指导、监督，共同研究解决存有疑点和难点的大案，必要时成立专案组，集中力量进行攻关。对重要的执法举措，要加强前期的调查研究，充分听取一线队员、管理相对人以及相关群众的意见、建议，必要时通过网络、信函

24、座谈等形式开展意见征询，保证决策、方案的合理、可行。（责任部门：监察科、各中队）（三）开展重点攻关、破解执法难点、打造工作亮点1、推进城管进社区工作完善社区城管工作站建设和工作机制建设，加大资金和人员投入，拓展居民投诉反馈渠道，扩大受理范围，加强部门联合与协调沟通，组建城管协理员队伍，扩大城市管理的社会参与面，及时化解社区中的管理难点，年内创建58个优秀示范社区。（责任部门：辖区中队）2、在主次干道实施标准化管理在继续推进“齐门售货”工作的基础上，进一步确定管理标准和工作内容，建立标准化管理“样板路”，为其余路段管理提供借鉴和标准；通过健全管理措施、改善执法方式，更加注重岗位责任和监督落实，

25、实现市容环境和管理水平的整体提升。（责任部门：监察科、辖区中队）3、在重点片区开展区域治理在李村商圈，根据地铁车站等基础设置建设进度，在管理措施和制度措施上及时跟进，在停车秩序、占路经营、市容环境、卫生保洁等环节加强执法管理，实施综合整治，确保商圈环境整洁、秩序良好；在后世园时期，在东部片区，着重加强与街道、建设单位等部门的联系沟通，强化执法力度，在乱倒垃圾、运输撒漏、违法建设、渣土堆放等方面进行重点治理，维护建设成果。（责任部门：相关中队）4、开展季节性的专项整治根据上级安排部署以及季节特点和违法行为发生情况，适时开展违法建筑、占路经营、露天烧烤、运输撤漏、人行道停车等专项整治行动，着重解决

26、季节性及集中突出的城市管理问题（相关方案另行制定）。（责任部门：监察科、各中队）五、实施步骤（一）试点期：1月1日2月28日。各科室队对精细化管理工作进行探索、实践，摸索工作规则，形成工作方案，建立工作流程，并成文下发。每个辖区中队完成2条样板路治理。（二）推进期：3月1日6月30日。在全局范围内、按照内部管理和外业执法两个层面全面推进精细化管理工作。各科室按照精细化管理的模式进行运作，各中队确定精细化管理推进计划表，基本完成整体工作面上的精细化管理工作。（三）攻坚期：7月1日10月31日。对前期精细化管理工作中暴露出的疑点、难点问题进行梳理，对较大难点问题进行集中探讨，制定专门方案，逐件逐项

27、进行解决。（四）验收期：11月1日12月31日。对全局精细化管理整体开展情况进行综合评价，开展优秀成果推广、创新案例评选等工作。六、督察考核-）考核依据：XX区城市管理行政执法局工作检查考核标准（二）考核方式：实行日常考核与绩效挂钩，精细化管理考核的成绩将作为年终部门及个人考评的重要依据。1、在执法业务考核中，实行周检查、月抽查、季考核、半年联查方式，不定期、不定点进行考核。周检查以考核领导小组人员为主，以执法网格为考核单元，检查情况通过整改通知书告知中队，并组织中队领导、队员代表进行复查，复查结果报局领导批示后在城管执法精细化管理工作周报进行公布。月抽查一般于每月25日前实施，由局领导带队，

28、随即抽取一条严禁路、一条严控路和一个社区进行检查，组织中队负责人交叉互评。季考核一般于季度末实施，由督察人员与各中队负责人、转业干部代表参加，随机抽取两条严禁路和两条严控路及一个社区进行检查，重点检查辖区内热点难点和常年积存问题解决情况。半年联查一般于二、四季度末实施，采取集中检查的方式，由局领导带队，随机抽取两条严禁路和两条严控路及一个社区进行检查，督察人员与各中队负责人、转业干部代表参加，同时邀请区人大代表、政协委员及社区代表参加。2、在综合内务考核中，以部门季度联合考评为主，以日常考核为辅，部门联考一般于季度末进行。（三）奖惩措施：在精细化季度考核中，排名后三名的中队，相应扣减办公经费，

29、对应奖励到前三名的中队。在全年考核中，对在精细化管理工作中有工作创新并取得优异效果或者在工作中取得突破性进展的部门和个人，在考核或晋升中优先考虑；季度考核中出现2次（包含2次）以上倒数第一名的中队，由局考核领导小组对其负责人进行诫勉谈话，并在局工作例会上做出书面检查；对精细化年终考核后三名的中队，中队领导不得参与全局评先选优。七、工作要求（一）要持之以恒，坚持不懈。精细化管理是一个不断推进与不断完善的过程，不可能毕其功于一役，全体人员要做好长期努力的思想准备。对推进过程中产生的问题和困难，也不能因噎废食，要有足够的耐心和毅力，不能因人而异，不能因事而变，而应作为一种工作模式和工作制度贯彻始终。

30、二）要开拓创新，不断提升。各科室、队要按照本方案的相关部署，制定、完善本部门的工作方案和工作推进计划。精细化管理是一项开放性的工作，相关制度、措施需要不断地修订、完善，各部门及人员要在自己职责范围内，发挥主动性和创造性，创新方式、方法，大胆探索实践，努力提升精细化管理的水平。（三）要遵循规则，强化意识。全体人员要树立规则意识、责任意识、担当意识，对精细化管理的相关制度规定，各部门要认真研究、分析，不折不扣抓好落实。部门负责人要身先示范，发挥模范带头作用，周密安排计划进度。对要求提报的相关材料，认真负责，严格把关，确保制度安排不走样、不落空。（四）要注重配合，协调推进。对推进过程中的相关职能交

31、叉、需共同完成的事项，各部门要紧密配合协作，要求做到“点对点、面贴面、环扣环”，保证运转过程的衔接流畅。监察科、政工科要做好业务考核和绩效考核的对接工作，完善工作制度，使考核结果真正体现工作实绩。【篇三】为进一步整治我集镇环境卫生、镇容秩序等乱象，巩固文明城镇提升精细化管理工作，提升城镇管理水平，营造宜居宜业的良好城镇环境，结合实际情况，制定小管镇XX年城镇精细化管理提升专项整治攻坚方案。一、指导思想高举XX伟大旗帜，坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以问题为导向，补短板、强弱项，整治城市环境面貌，注重提升城市管理科学化、精细化、智能化水平，着力提升城市品位、

32、增添城镇魅力。二、目标任务针对我旗集镇区域存在的乱摆摊设点、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放、乱搭乱建、空中管线乱牵乱挂等城镇乱象进行集中整治，并形成长期治理工作机制。三、组织机构(一)开展镇容秩序专项整治攻坚行动规范城区沿街门面经营秩序，严格执行“门前三包”责任制，物品摆放原则上不能超出门面卷帘门位置，坚决杜绝占道经营、占道作业、乱堆乱放等不文明行为；按照方便群众、便于管理原则，采取疏堵结合，以疏为主方式，合理设置“季节性、时段式”临时贸易市场、摊点群、流动商贩疏导点，为农民蔬果销售提供便利；适当的区域实施门面划线经营，规范经营秩序。加强城镇市政道路设施的管护，保障道路平整、干净、整洁、未破损、功

33、能正常。强化对基础设施维修维护，规范管理各类井盖，及时修复破损设施；加强路灯管护、及时修复故障路灯，提高路灯亮灯；强化卫生清扫保洁。责任单位：镇综合执法中队、镇村镇建设服务中心、小管村、小箸社区（二）开展文明交通专项整治攻坚行动依法严查严管车辆违停、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、无牌无证上路行驶、无运营资格的“黑校车”等各项交通违法行为，全力营造良好的道路交通秩序。加强对车辆乱停乱放违法行为的处罚力度，合理设置机动车辆禁停标识牌，充分使用违停电子监控设备，强化对进城农用车的监管，对乱停乱放农用车进行查处。执法中队与派出所联合，加强车辆违停人行道的宣传教育、引导力度。在不影响行人通行的前提下，

34、在人行道或其他公共区域合理设置非机动车停放点。加大客运车辆监管，严管随意上下客、违规停车待客等不文明现象，依法打击摩的非法营运等乱象。责任单位：镇派出所、镇应急工作服务中心、镇农业综合服务中心、旗综合执法中队（三）开展“蜘蛛网”专项整治攻坚行动全面整治小箸镇集镇区域空中乱牵乱挂的缆线，对凌乱、吊挂的“蜘蛛网”线缆进行全面梳理，按照简洁美观、安全规范的标准，采取拆除、捆套、入管、扣盒、贴墙、捆扎、入地等方式，优化管线布局，改造、整理或拆除空中横跨街道、巷道的各类架空管线；督促运营商箱体、供电箱体维修维护；加强业务培训，对新安装的线缆按行业标准规范布设空中管线，对老旧废线能拆除的尽量拆除。责任单位

35、镇派出所、镇党政综合办公室、镇党务政务服务中心（四）开展集镇所在地专项整治攻坚行动开展好辖区主要交通沿线、集镇所在地和村组环境卫生秩序综合整治工作，确保无设施破损、污水乱排、占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱放、卫生死角等现象。督促房屋主人加强房屋立面治理，防止房屋瓷砖、房檐等掉落，整治房屋立面脏污、破损等现象；对脏乱差的煤棚进行全面清理，确保无卫生死角。责任单位：镇党政综合办公室、镇综合执法中队、镇农业综合服务中心、村镇建设服务中心、小答村、小箸社区（五）开展户外广告专项整治攻坚行动对违规广告、错误广告、不符合政策要求的广告进行集中清理，通过“拆除一批、规范一批、提升一批”的方式，对存在

36、安全隐患，外观脏、破、烂、褪色、残字的户外广告和招牌标牌进行全面清理；对过期、褪色的横幅布标进行清理；加强对城镇野广告的清理力度，治理城镇牛皮癣。加大镇容巡查，制止违规散发小广告行为。门头广告业主要落实日常维护，保障设施安全、干净、整洁。责任单位：镇综合执法中队、镇村镇建设服务中心、镇党建工作办公室（六）开展市场经营专项整治攻坚行动严格按照全国文明城市测评标准，强化小答镇农贸市场的管理，规范集镇场天市场，做好市场周边秩序维护和宣传以及辖区群众XX引导。责任单位：镇综合执法中队、镇党政综合办公室、镇供销社、镇平安建设办公室五、工作步骤（一）全面排查阶段（10月30日11月6日）。全面开展摸底排查

37、列出问题清单，建立工作台账，确保整治任务有的放矢、精准施策、不留死角、不留盲区。（二）集中整治阶段（11月7日11月20日）。针对存在的问题和短板，各单位联动开展集中整治专项行动，治理城市乱象，打赢城镇环境整治攻坚战，从根本上治理突出的城镇乱象，改善我镇很容镇貌。（三）巩固提升长效阶段（11月21日一长期）。全面完成集中整治行动，根据贵阳市全国文明城市巩固提升常态长效管理实施意见，对标对表进行全面整改提高，进一步落实常态化管理，建立长效机制，巩固专项整治工作成果。六、工作要求（一）强化统筹，健全机构。将城镇精细化管理提升作为高质量发展工作中的一项任务抓细抓实。建立党政“一把手”负总责的领导机

38、制，一把手亲自过问，分管领导具体抓，明确专人负责，层层抓落实；将工作纳入重要议事日程，制定工作方案，实行台账管理，研究解决问题，安排部署相关工作。（二）定期调度，合力推进。领导小组定期召开调度会，听取各部门工作推进情况，研究解决工作中存在的困难和问题。各责任单位、要根据方案下发任务，结合自身工作实际，倒排工期，明确时间节点，按照方案有序推进。（三）强化宣传，营造氛围。加强对广大群众的组织发动和宣传引导，充分利用场大发放宣传品、开坝坝会，进村入户宣传等方式进行大量宣传，提高整治工作的影响力O（四）强化督查，奖优罚劣。一是领导小组督查。领导小组采取量化考核及常态督查两个方式进行。针对督查存在问题，

39、下发整改通知单，限期整改，作为各单位每月考核计分依据；量化考核主要由领导小组办公室组成检查组，定期对各单位整治工作情况进行督查，其结果纳入小筲镇城镇创建及“八乱”整治每月考核排名，对排名较好的通报表扬，对排名靠后工作滞后的实行领导约谈，挂牌督办等。【篇四】加强城市管理精细化工作，是推动城区高质量发展的重要举措，是创造市民高品质生活的必然要求，也是建设卓越的全球城市核心区的必由之路。为深入贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要指示精神，认真落实中共XX市委、XX市人民政府关于加强本市城市管理精细化工作的实施意见，结合XX实际，制定本实施意见。一、立足追求卓越，明确总体目标（一）指导思想。以习近平

40、中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中央城市工作会议和市第XX次党代会精神，围绕市委、市政府对XX发展提出的“四个标杆”“四个前列”“四个进一步”要求，以推动城市管理全覆盖、全过程、全天候和法治化、社会化、智能化、标准化（以下简称“三全四化”）为主要路径，着力抓落实、促改革、聚重点、补短板、走前列，切实把“城市管理应该像绣花一样精细”的理念、手段、要求落实到城市管理领域的各项工作中，努力提高城区治理整体能力，全面提升城区管理水平，为广大群众提供精细的城区管理服务。（二）基本原则。一是坚持以人为本，突出问题导向。坚持以人民为中心的发展思想，强化宗旨意识和服

41、务意识，从市民最关心、反映最强烈的“急难愁盼”等问题入手，以人民群众的获得感、满意度为检验标准，把城市管理同保障改善民生紧密结合起来，推动城市管理方式向人性化、服务型转变，让建筑可阅读、街区适合漫步、城市始终有温度。二是坚持对标一流，突出示范引领。自觉对标最高标准、最好水平，借鉴国内外城市管理先进理念、经验，全面升级城市管理的标准、实施、监督、考核、评价、责任全链条体系，在外滩金融集聚带、南京路、淮海路、环人民广场地区和环衡复历史文化风貌区（以下简称“一带二路二环”区域）先行先试、辐射引领，全面提升城区管理水平。三是坚持统筹协调，突出系统治理。注重运用系统思维，加强总体统筹和顶层设计，提升规划

42、建设管理一体化水平，加强依法管理，均衡推进管理、执法、服务工作，加强城市管理数据、平台的互通融合，有效破解多头、交叉管理问题，完善执法制度，有机衔接突击整治措施与长效管理机制；联动开展“美丽景区”“美丽街区”“美丽家园”创建工作，合理统筹各类治理项目，促进区域功能、形态协调融合。四是坚持协同创新，突出共治善治。注重多领域协同，将市场监管、商贸消费、旅游休闲、文化建设等纳入精细化管理范畴，形成共同目标、激发共同动力、打造共同成果；注重多主体协同，发挥各类社区共治平台和群众自治机制的作用，充分释放社会力量和市民群众的人才、资源、信息、技术等创新要素活力和协同参与潜力，不断完善共建共享、共治善治的城

43、市治理新格局。（三）工作目标。坚持追求卓越谋发展、攻坚克难补短板、全力以赴惠民生、用心用智提品质，以打造外滩金融集聚带、外滩滨江高端服务业创新发展示范区、国家全域旅游示范区、XX国际消费城市示范区、XX国际时尚之都示范区等系列品牌作为推进城市管理精细化工作的重要载体和抓手，推动城市管理“三全四化”全面提升，以细心、耐心、卓越心打造精细化管理品牌。到XX年，基本构建起主体明晰、权责明确、上下联动、协调有力、执法到位、运转高效的综合管理格局，形成代表XX最高水平的管理标准体系，建成一批具有XX特色的城市管理精细化示范区域、标杆行业和品牌项目，实现城区更有序安全干净、更宜居宜业宜游、更方便舒心美好，

44、市容环境整体水平、市民生活水平和城区管理标杆地位显著提升，努力创成全国文明城区，为XX建设成为卓越的全球城市核心区打下坚实基础。二、立足精准精细，创新管理模式（四）加强规划引领。以XX区国民经济和社会发展“十四五”规划以及各专项规划为蓝本，按照城市管理精细化工作要求，加强城区功能规划和环境设计，把一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底”的精神延伸到城市管理的全过程。坚持建管并举、管理为重，优化空间格局和城区功能要素，合理布局各类生活便民设施，加强后续管理，促进规划建设管理无缝衔接，使城区管理逐步形成补短板向东南部倾斜、亮点在东北部塑造、标杆在西北部树立、优势在中部和南部崛起的格局。（五）完善综合治理体

45、系。进一步强化区市政综合管理委员会在城区管理中的决策规划、牵头协调、组织指挥、监督考核等职能，完善区、街道、工作站三级网格化管理体系，分层分级推进落实各项工作，做到“条履职、块协调”，健全“大联动、小联勤、微互动”，整合街道指挥中心、网格中心、综治中心职能，有效整合执法管理、辅助队伍、志愿者等多方力量，加强信息联通、执法联勤、处置联动、责任联究，强化基层治理能力，实现管理服务效能最大化。（六）形成科学完备的综合评价机制。研究制定科学合理的城区综合管理评价标准，纳入城区综合管理标准体系，将评价标准作为精细化管理工作考核的重要依据。结合实效检查、督查、“12345”工单处置、市民公众满意度测评、第

46、三方测评、媒体反馈等方式开展管理绩效评价，定期发布评价结果，提升精细化管理推进力度和治理实效。三、立足问题导向，补齐管理短板（七）深化生态环境综合治理。守住生态环境和城区安全的底线，以重塑老城厢为主线，以改善民生为导向，持续巩固“五违四必”整治成果，改观街面、小区环境，努力缩小城区“二元差距”。采取“治理一片、巩固一片、提升一片”的方式滚动推进，每年重点推进不少于300万平方米的整治任务，保持持续性和延伸性，形成长效治理机制，体现城市温度。到XX年，全面完成无违建居委（街道）创建任务，到XX年，基本实现全区环境综合治理全覆盖，基本补齐全区生态环境短板，市民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、

47、更有保障、更可持续。（八）消除各类难点顽症。聚焦老旧小区、菜场、轨交站点、学校、医院周边等问题易发区域，全面消除乱设摊、乱占道、乱设广告、乱张贴、乱抛物、乱停车等管理顽症，消除违规擅设占道摊亭棚，做到全区占道经营性摊亭棚入场入室.以消除安全隐患为抓手，全面整治无证无照经营、“居改非”用于违法经营、破坏房屋承重墙结构、“群租”等违法行为，全面拆除六类重点违法建筑，坚决遏制新增违法搭建。（九）开展小商品市场综合治理。持续推进“关闭一批、规范一批、调整一批”工作，依法关闭安全隐患突出、群众反映强烈、业态不符合城区功能定位的市场，全覆盖开展治安、消防等安全隐患排查整治，依法取消存在严重违规经营行为主体

48、的经营资格，重点聚焦北京东路五金和生产资料街、斜土东路鞋城地区，重塑功能、重现风貌、重构产业，逐步推广到其他区域，打造一批历史文脉传承与产业转型升级相融合的新型市场和城市更新示范区域。四、立足惠民利民，提升生活品质（十）提升市容环境整体水平。深化推行责任区管理制度，主次干道全面推行“路长制”“块长制”，实现“我的门前我清洁、我的区域我负责”，形成门责自律长效机制；加强户外广告、店招店牌、景观照明管理，重点区域、重点路段户外广告、店招店牌的管理水平和景观灯光品质达到世界一流标准；提升绿化水平，推进精品公园绿地建设，加快绿道建设，提升行道树景观和花卉景观，优化绿化生态空间系统；提升道路保洁水平，打造30条“洁净大道”，中小道路全面提升保洁质量；增加废物箱保洁收集遍次，快速处理各类暴露垃圾，保持道路整洁无污染。（十一）强化各类专项管理。加强城区水环境治理，完善城区雨、污水收集处理体系，加强污水二级生化处理设施的运行监管，做好供水安全管理，提升排水防涝水平，完成3个海绵城市试点项目建设；推进各类垃圾综合治理，重点推进生活垃圾分类减量工作，构建建筑垃圾处置体系，实现垃圾源头减量、全程分类、末端资源化利用和无害化处置；优化城区交通组织和管理，加强交通设施、慢行交通系统、无障碍设施建设管理，规范互联网租赁自行车发展