2024年党纪学习教育理论学习中心组集中研讨会上辅导党课稿.docx

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1、2024年党纪学习教育理论学习中心组集中研讨会上辅导党课稿目录党纪学习数育专阳党课讲稿：党的纪律建设百年历史经验及其后示12024党纪学习教育专即党课：守纪律讲规矩做一名合格共产党员11党纪学习教育专题党课（坚持全面从严治党，推进党纪学习教H28党纪学习教育主题党深：细学法规杀在践行342024年党纪学习教方专题党课立起严明政治纪律的高标准确保党员队伍纯洁巩固.38党纪学习教科党课讲犒：怕好党纪学习教FT、强化纪律建设45党纪学习教育主题党课：为学之实+固在践履51党纪学习教育专题党课讲稿：党的纪律建设百年历史经验及其启示加强党的纪律建设是全面从严治党的治本之策。回顾党的百年纪律建设的历史，可

2、以总结出以下四条经验与启示：一是坚决维护党中央权威和集中统一领导是加强党的纪律建设的首要任务；二是保持党同人民群众的血肉联系是加强党的纪律建设的应有之义；三是坚持严的主基调不动摇是加强党的纪律建设的一贯要求：四是深化“三不”一体推进是加强党的纪律建设的方针方略。党的百年历史，既是一部波澜壮阔的社会革命史，也是一部激浊扬清的自我革命史。在维护和执行党的纪律、加强和改进党的作风、深入推进反腐败斗争的过程中，我们党积累了大量纪律建设的宝贵经验。各级党组织应从党史学习教育活动中汲取营养、把握规律，在新征程中更好地加强党的纪律建设。一、坚决维护党中央权威和集中统一领导是加强党的纪律建设的首要任务坚持党的

3、领导，首先要坚持党中央权威和集中统一领导，这是我们党在长期实践中形成的优良传统和独特优势。建党初期，我们党就致力于建设组织严密的无产阶级政党，并以党的纪律维护党的团结和集中统一领导。1921年，党的一大纲领明确采用苏维埃的形式，强调遵守党组织纪律和接受监督。1922年，党章就规定全国代表大会及中央执行委员会为本党最高机关，规定“本党党员皆须绝对服从之1927年，党的五大设立中央监察委员会，目的就是“巩固党的一致和权威”，重点“监察党部工作特别注意政治纪律的执行1938年，党的六届六中全会首次把“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，党的一切工作由中央集中领导”明确为党的纪律，

4、并制定通过了关于中央委员会工作规则与纪律的决定关于各级党部工作规则与纪律的决定，对中央委员会、中央政治局、中央书记处成员以及各级党委班子成员的工作纪律特别是政治纪律作出严格规定。1945年，党的七大把毛泽东思想确立为党的指导思想，使全党实现了空前的团结一致。社会主义革命和建设时期，党中央作出关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定，随后又决定成立各级监察委员会，对巩固党的组织、纯洁党的作风发挥了积极作用。改革开放后，党恢复重建了党的纪律检查机关，党中央集中统一领导也得到进一步加强和改善。按照党中央要求，中央纪委集中清除“四人帮残留政治势力，强调同党中央保持一致是党的政治纪律，推动整党工作的开

5、展，实现了党在思想上政治上的团结统一。党的十四大以后，我国正式开始探索建立社会主义市场经济体制，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，这更需要党持续强化纪律建设，统一全党的意志和行动，从而领导全国人民进行现代化建设。面对这样的新形势新挑战，党的十四大通过的党章中明确要求贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，强调党员特别是党员领导干部必须坚决贯彻党的基本路线方针政策、坚持和维护党的民主集中制。党的十六大通过的党章修正案增写了党必须总揽全局、协调各方的原则，增加了党组发挥领导核心作用的规定，明确将申请入党的对象扩大到其他社会阶层的先进分子，增写了在社区、社会团体、社会中介组

6、织中成立党的基层组织的内容，对增强党的凝聚力和影响力具有重要作用。党的十八大以来，各级党组织自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任，坚定举旗亮剑、勇于较真碰硬，旗帜鲜明地维护党中央权威，严明政治纪律和政治规矩，消除了党和国家的政治隐患，党的团结统一更加巩固，为取得全面建成小康社会伟大历史性成就提供了根本保证。二、保持党同人民群众的血肉联系是加强党的纪律建设的应有之义我们党始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨，坚守以人民为中心的价值理念，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。新中国成立后，中央纪委把巩固党同群众的联系作为纪律检查工作的主要任务之一，强调要使党真正成为群众所信赖和拥护的领导力量。

7、党的十一届三中全会后，恢复重建的中央和地方各级纪委，把认真走群众路线作为必须遵循的基本原则之一，要求认真做好来信来访工作，对群众的揭发、申诉和控告，要认真处理。各级纪检监察机关在党中央领导下，坚持不搞群众运动、但必须紧紧依靠群众的原则，注重发挥群众信访举报的作用。根据不同时期群众普遍关心、反映强烈的问题，如“三招三转一住”（招工、招干、招生；农转非、农村青年转城市下乡知识青年、临时工或合同工或民辨教师转国家正式职工；职工住房建设和分配）中的不正之风、公路“三乱”、中小学乱收费、向农民乱收费乱摊派、违规征用土地、城镇违法拆迁、企业重组改制和破产中的舞弊行为、破坏生态环境等，开展了一系列整顿清理、

8、纠风整纪工作，及时回应群众关切，有效维护了群众利益。党的十八大以来，各级党组织牢固树立以人民为中心的发展思想，把保持党同人民群众血肉联系作为加强作风建设的关键，落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”突出问题，不断健全作风建设长效机制，推动党风政风和社会风气持续向好。坚持把整治群众身边腐败和作风问题作为各级纪检监察机关惩治腐败的重要内容，持之以恒查处扶贫领域腐败、民生领域腐败、涉黑涉恶腐败及“保护伞”等问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。学习党加强纪律建设的历史，深刻启示我们，必须树牢人民至上的根本立场，坚持察民情，不断拓宽联系群众的渠道，

9、做到人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，让群众获得感更加充分、幸福感更可持续、安全感更有保障。坚持解民忧，更加突出整治群众身边腐败和不正之风，用心用情解决好人民群众的“急难愁盼”问题。坚持暖民心，以强有力的监督推动中央各项惠民富民、共同富裕政策措施落实落地，推动拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，让群众的好日子越过越好。三、坚持严的主基调不动摇是加强党的纪律建设的一贯要求严是百年党纪律建设的一贯立场和主基调。一是严字当头，挺纪在前。从执政局部到执政全国，我们党一直要求严明纪律。党的二大制定了党的历史上第一部党章，将“纪律”单列一章，并细分为政治纪律、组织纪律和保密纪律等内容。

10、井冈山斗争时期，明确提出革命纪律，后来发展为三大纪律八项注意西柏坡时期，党中央召开九月会议，建立了请示报告制度，掀起了全党抓纪律的高潮，特别是严明了部队的纪律。二是全面从严，没有例外。无论谁违反党纪国法，都必须付出代价，没有铁帽子王，没有“铁交椅土地革命时期，党领导的中华苏维埃共和国打响了惩治党内腐败分子的第一枪，枪毙了临时中央政府所在地叶坪村苏维埃政府主席谢步升。抗日战争时期，对逼婚杀人的黄克功等无视法纪的所谓“有功之臣”，不徇私情、不讲情面，依法判处死刑。新中国成立之初，依法处决了原天津地委书记刘青山、原天津地区专员张子善等腐败分子。改革开放初期，党中央加大对经济领域违纪犯罪问题的打击力度

11、不论单位重要与否、职务高低，都严惩不贷。三是一严到底，一刻不停。历史上，无论我们党面临的形势和环境如何变化，都高度重视坚持党的领导、加强党的建设、开展党员干部教育管理监督。正是始终坚持从严治党，保持党的先进性和纯洁性，我们党才成为中国革命、建设和改革事业的坚强领导核心，团结带领全国各族人民不断取得革命、建设和改革的伟大胜利。党的十八大以来，面对“四大考验”“四种危险”，以习近平同志为核心的党中央提出并践行全面从严治党，从实行中央八项规定切入，以前所未有的力度推进全面从严治党，坚决纠治“四风”、改进作风，坚决惩治腐败、清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，不断开辟思想、管党、执纪、治吏、作风、

12、反腐六个从严的管党治党新格局，使党焕发出新的强大生机活力。学习党加强纪律建设的历史，启示我们面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，一刻也不能麻痹松懈，必须保持战略定力，真管真严、敢管敢严、长管长严，以钉钉子精神把全面从严治党推向纵深。要做实日常监督，实践运用“四种形态”，抓早抓小，以强有力的监督推动遵规守纪、严肃风气，使之成为一种责任和自觉。要把作风建设作为日常监督的重要内容，防疲劳厌战、防隐形变异、防反弹回潮，对乐奢靡行为露头就打，对私车公养、收送电子红包等“四风”新花样严肃查处，对各类形式主义、官僚主义问题靶向施治、综合施策，不断巩固治理成效。要管住“关键少数”，认真贯彻落实党中央中共中央关于

13、加强对“一把手和领导班子监督的意见，聚焦“关键少数”权力运行的风险点，紧盯“三重一大”、民主集中制等执行情况，加强对“关键少数”廉洁从政情况的监督，督促其秉公用权、廉洁用权，形成“头雁效应”，带动一个地方或单位整体风清气正。要贯通“两个责任”，党委要把支持纪委监委工作作为履行主体责任的重要任务，定期听取工作汇报，研究解决实际问题，切实在重要制度审议、重要案件查办、重要改革推进、重要事项协调等方面提供有力支持和坚强保障。纪委监委既要聚焦主责主业，严守职责边界，防止大包大揽，以监督责任替代主体责任，又要强化协助意识，通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式，积极主动为党委主体

14、作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。四、深化“三不”一体推进是加强党的纪律建设的方针方略坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不”一体是全面从严治党的重要理论、实践和制度创新的成果。梳理我们党百年来反腐败斗争历程，可以清晰看到这一方针方略和战略目标的提出，不是一蹴而就的。早在土地革命时期，我们党就已经注重把惩治威慑、监督制约和教育引导结合起来，先后制定了政府工作人员惩办条例统一会计制度关于惩治贪污浪费行为等法规制度，从源头上预防和治理腐败。抗日战争时期，党坚决同腐败问题作斗争，通过整风等方式加强了党的思想建设，制定了惩治贪污暂行条

15、例等规定，不断健全法律制度。新中国成立伊始，我们党就及时开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动，警示和教育了广大干部。同时为了更加有效地惩治贪污分子，还领导制定了中华人民共和国惩治贪污条例，这是新中国第一部专门惩治贪污腐败的法律条例，填补了我国拒腐防变的制度空白。改革开放初期，党一方面针对“文化大革命”中党规党纪遭到严重破坏的现状，先后制定了关于党内政治生活的若干准则中共中央关于加强党同人民群众联系的决定等一系列制度规定，着力建立健全党规党纪、恢复党的优良传统；另一方面针对经济发展过程中出现的腐败问题和不正之风，突出抓整顿作风，不断加大查处力度，为改革开放顺利推进提供了坚强纪律保障。党

16、的十四大以后，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，我们党高度重视防范各种腐朽思想的侵蚀，维护党的队伍的纯洁，党中央坚持把思想建党、纪律强党、制度治党统一起来、同向发力，先后组织开展了“三讲”教育、保持共产党员先进性教育活动，制定了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）等制度规定，进一步维护了党的先进性和纯洁性。党的十八大以来，我们党重拳出击、铁腕治腐，严肃查处严重违纪违法案件，在治标的同时，建立起党内法规体系，连续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命主题教育、党史学习教育，不断健全党纪国法、扎牢制度笼子，不断加强党性教育、

17、促进“三观”改造，从思想上、纪律上、制度上铲除腐败滋生蔓延的土康，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。我们党百年奋斗历程证明，惩治腐败必须贯彻“三不”一体推进的理念、思路和方法，在高压反腐、形成震慑的同时，还要督促案发单位从体制机制上革除积弊、堵塞漏洞，教育广大党员干部举一反三、正心修身，切实筑牢拒腐防变的制度防线和思想堤坝。在新时代，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，必须深化运用不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念思路方法，注重强化案件杳办工作，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，有腐必反、有贪必肃，尤其要聚焦“关键少数”，突出重点领域，狠抓案件查办，一刻不停歇地推进

18、党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断纯洁党的思想、组织和作风，使党永葆旺盛生命力和强大战斗力；注重强化“三不”融合协同，对办案中发现的问题，剖析深层次原因，查找其中存在的监督缺失、制度缺项、教育缺位等问题，推动深化改革、完善制度、促进治理，做到案件查办和以案促改、以案促治、以案促教同步谋划、同步落实；注重强化专项整治治理，专项整治治理一头连着反腐、一头连着治理，是解决全面从严治党突出问题的有力抓手，要敢于直面矛盾问题，善于分清问题性质，对症下药、有的放矢，坚持查处腐败问题和促进深化改革、加强制度建设、筑牢思想堤坝一体推进，对共性问题、体制机制问题，要推动有关党组织

19、从制度上进行规范、从思想上进行警戒，防止同类问题反复发生。2024党纪学习教育专题党课：守纪律讲规矩做一名合格共产党员同志们：根据党纪学习教育工作安排，我今天围绕“守纪律讲规矩，做一名合格党员”这一主题，结合学习思考和工作实际，与大家交流一下认识体会。一、准确把握习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述的精髓开展党纪学习教育，要深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性、准确把握纪律规矩的基本要求，牢固树立党

20、章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践意义，我们必须认真学习、认真把握。（一）要从全面从严治党的战略高度来把握。党要管党、从严治党是我们党的一贯主张。理解把握习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述重大意义，就要站在全面从严治党的战略高度，增强遵守纪律规矩的责任担当。严明纪律规矩是全面从严治党的本质要求。世界政党史表明，一个政党如果没有政治纪律约束，那么党的组织和党的干部在政治主张、政策主张上就会慢慢地自以为是，广大党员就会渐渐地在政治上行动上与党离心离德，这个党就会失去号召力影响力战斗力！在政治上就不可能有作为！拥有近2万名党员、有着90多年历史的苏联

21、共产党，连续执政70多年后轰然倒塌，亡党亡国，就是因为政治纪律被动摇了，没有了政治纪律和政治规矩的约束，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们中国共产党，是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，除了正确的正确理论和路线方针政策外，是靠严明的纪律规矩来管好自己队伍的，是靠严明的纪律规矩来战胜各种风险挑战的。严明纪律规矩是全面从严治党的根本保证。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证对一个政党来说，纪律和规矩就是生命线。对一个党员来说，纪律和规矩就是高压线。我们党是一个拥有9800多万党员的大党，如果有人无视党的纪律和规矩

22、为所欲为、胡言乱语，不及时加以制止，党员人数再多，也不可能形成有战斗力的集体。如果任由利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，这个党就会一盘散沙。严明纪律规矩是全面从严治党的时代必然。历史和实践反复证明，越是形势严峻、任务繁重的时候，越要加强队伍建设，为做好各项工作提供强有力的思想、政治和组织保障。当前，在国际上，西方资本主义危机波澜迭起，国际局势动荡不安，为了度过和转嫁危机，某些西方国家一方面有求于我，另一方面又加紧对我实施“西化”“分化”和思想文化渗透，企图让中国走改旗易帜的邪路。在周边，钓鱼岛问题、东海问题、南海问题、朝鲜核问题不断成为热点，都严重制约着我国的和平发展。在国内，我们正处在

23、社会转型期、改革攻坚期、利益调整期、矛盾凸显期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们的价值取向和道德观念更加多元多样多变，各种新情况、新问题层出不穷，群众诉求日益多样，土地征用、房屋拆迁、治安管理、环境污染、医患纠纷、社会保障、教育就业、食品安全等方面问题不同程度存在，一些深层次矛盾逐步浮现，改革发展稳定、治党治国的任务十分繁重。所以，面对越来越复杂的国内外形势，面对越来越艰巨的工作任务，我们必须要加强纪律规矩建设，必须要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致向前进。（一）要从党的优良传统的历史视野来把握。我党从1921年成立以来，在每个重要的历史关头，都

24、是靠严明党的纪律，战胜了一个又一个风险，经受了一次又一次的考验，领导中国革命、建设和改革开放不断走向新的胜利。纪律规矩是我们党成立发展的基石。我党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。党的“一大”通过的党的纲领，只有十五条，却首创了好几条重要的纪律规定，而且这些纪律规定的严格，有的已经超过了我们今天的要求。例如党员没有正当理由连续两次不参加党的会议，就予以除名。1922年在上海召开“二大”的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专门列出了共计九条的“纪律”一章。其中规定，各地党的组织“不得自定政策”，凡关系全国之重大政治问题，各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”，否则开除党籍

25、当时，虽然有些人受不了这些纪律和规矩，先后离党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，此后大约不到5年时间党员就超过5万人。纪律规矩是我们党攻坚克难的法宝。在大革命失败前夕召开的“五大”，面对危急的形势，党明确提出“宜重视政治纪律1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，确定了24个字的入党誓词，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，也就是后来发展为著名的“三大纪律、八项注意正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。纪律规矩是我们党走向胜利的保证。在全国即将解放时，我们党在西柏坡召开七届二中全会，又提出了两个务

26、必”的重要思想，确定了必须遵循的“六条规定“，对确保我们党最终取得革命成功，有着重大意义。建国以来，特别是改革开放四十年来，我们取得了举世瞩目的伟大成就，实际上就是以社会主义制度为依托，以执政党政治纪律为保证的，这是在其他制度、其他政党执政下根本办不到的。（三）要从坚持党的绝对领导来把握。坚持党的绝对领导，是我们工作的一项根本原则，也是做好工作的根本保证。我们是国家政权的重要组成部分，是巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重要力量。关系到党、国家和人民的安危，只有坚持党的绝对领导，建设一支纪律严明的队伍，才能保证政治永远合格，才能充分发挥“保护人民、打击敌

27、人、惩罚犯罪、服务群众”职能作用。如果稍有偏差，就会造成严重的后果。苏联和东欧等共产党之所以丧失执政地位，主动放弃对警察的领导也是重要原因之一。我们从成立之始，就一直有着严明的纪律规矩，正是由于我们党始终坚持不懈地把纪律作风建设在首位，在保卫社会主义革命和建设社会主义、改革开放等各个历史时期，打赢了一场又一场硬仗，都圆满地完成了党和人民交给的艰巨任务，为我们国家的建立、巩固和发展做出了重大贡献。实践证明，作为一支纪律队伍，必须置于党的绝对领导之下，必须坚持从严治党，这是确保始终沿着正确方向前进的根本政治保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。所以，我们必须进一步增强守纪律、讲规矩的政治自觉，努

28、力建成一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的队伍。二、全面认识党的纪律规矩的时代特点党的十八大从来，中央从抓“关键少数”到向基层延伸，从立高标准到划最底线，从法纪不分到挺纪在前，环环相扣、步步为营，论述越来越全面，规矩越来越具体，篱笆越扎越严密，问责越来越严格，主要呈现出以下特点：（一）纪律规矩体系更加严密。党的十八大以来，中央陆续制订颁发了中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例等，去年2023年12月19日，中国共产党纪律处分条例重新修订出台，这些党规的出台或重新修订，使道德、纪律、法律这三个规范党

29、员言行的准则环环相扣，相辅而行，相得益彰。实现了纪律规矩与遒德的统一。新修订的各项党规，在内容上列出了道德“高线”和纪律“底线”，明确了党员干部自由行为的空间。其中，中国共产党廉洁自律准则是共产党员的道德模范。我们知道，全面从严治党光靠纪律是守不住的，必须立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线，努力从内心深处解决好“不想”的问题。中国共产党廉洁自律准则强调的是道德的自律、觉悟，很好地解决了这个问题。新修订的中国共产党纪律处分条例全面系统地梳理了党章中有关纪律的要求，把党章对纪律的要求整合成六大纪律，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线，强调的是他律，为党员干部的行为提供了遵循。

30、这两个党内法规，把道德上的自律和纪律上的他律统一起来，为新形势下强化守纪律、讲规矩的思想自觉夯实了制度基础。实现了纪律规矩与法律的统一。过去，一些地方和单位将查处干部的底线退到法律上，只重视查办大案要案，处理起来有时法纪不分，有的该受到法律处罚的却作为违反党的纪律来处理，有的在违反法律的同时违反了党的纪律，却被认为是小节，不予追究。中国共产党纪律处分条例做到了法纪分开，规定凡是党员干部违法犯罪，除过失犯罪外，一律要受到党纪处分，并针对具体情况，明确该纪律处分的给予纪律处分，该法律制裁的及时移交司法机关处理。同时存在违纪和违法的，集中精力查清主要违纪事实，不片面追求案值大小、级别高低，还坚持快查

31、快结，条件具备的尽快移交司法机关。这些新的规定要求，都很好的衔接了党纪与国法的统一。实现了党的纪律和党的规矩的统一。一直以来，党的纪律内容是明确的，但党的规矩的内容却是抽象的。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对党的规矩进行了概括，明确了党的规矩的具体内容，即：党章是全党必须遵守的总章程、总规矩，党的政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，国家的法律是党员和干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党的规矩。总的来讲，规矩包含了纪律，这里面既有明文规定的，也有未明文规定的，既有党纪国法这样的硬性约束，也有党约定俗成的自我约束，实现纪

32、律规矩的相对统一。（二）纪律规矩内容更加严实。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对党的纪律和规矩又作了进一步完善和发展，对新形势下党员必须遵守的纪律规矩作了进一步明确和强调，使纪律规矩的内容更具体、重点更突出、要义更明确。把党的政治纪律和政治规矩提到首要位置。习近平总书记指出，“政治纪律一旦突破，其他纪律就会全线失守“，把党的政治纪律和政治规矩上升到遵守党的其他纪律的基础。不管违反哪方面纪律，如果任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，也都会破坏党的政治纪律和政治规矩。比如，我们有的同志把改个年龄、改个学历看成是“小事”，但上升到党的政治纪律和政治规矩上来说，就是欺骗组织，就是对党不忠诚

33、不老实。再如，有的同志说我经济条件好，使用一些奢侈用品、戴一块名表、晒一晒名牌能算什么，但如果你在公共场合用了、戴了、晒了，并引发不良影响，你就是不遵守纪律要求，不按规矩办事，就有可能受到处理。如受到查处的司法部原党组成员、政治部主任XXX,中央纪委监察部网站是这样描述，“XXX年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假，长期欺瞒组织从一名私营企业主一步步变身为副部级干部。“可见，如果对“小事”“小情”听之任之，就会形成“破窗效应”，就会使党的政治纪律和政治规矩成为摆设，就会使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，我们的党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部把严守政治纪律和

34、政治规矩提到关键位置。讲规矩，首先要讲政治规矩；守纪律，首先要守政治纪律。政治纪律和政治规矩的具体内容有哪些呢？习近平总书记给我们进行了明确，主要包括以下五个方面的重点内容：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是对党员、干部党性强不强，也是对党忠诚不

35、忠诚的重要考验和根本检验。把同中央保持一致、维护中央权威提到核心位置。党的十八大以来，中央反腐最明显的特点就是打“大老虎”，这些“大老虎”主要有两类，一类是巨贪蛀虫，如果得不到惩处，我们国家的财富就会被他们掏空，人民也不答应；另一类就是违反政治纪律与政治规矩的，如果得不到惩处，党心、军心、民心就会被他们掏空，党和国家就会面临生死存亡。从电视、报纸揭露的一些“老虎”“苍蝇”的丑恶行径来看，他们有的言辞论调和行为与党中央不一致，搞上有政策、下有对策；有的搞非组织活动，团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力，破坏党的团结统一。这些人的下场只有一个，就像习近平总书记说的那样：“目无组织、挑战组织、

36、对抗组织，肯定是自掘坟墓、自取灭亡。”（三）纪律规矩的要求更加严格。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持大无畏的使命担当，抓住了从严治党的要害和关键，对党的纪律、党的规矩的要求更加严格，确保了全面从严治党逐步从宽松软走向严紧实。切实坚持纪律面前人人平等。党的十八大以来惩治腐败的事实说明，遵守纪律和规矩没有例外，党纪国法面前没有特殊党员、特殊公民。XXX等200多名“大老虎”，职位不可说不高，权力不可谓不重，可只要触碰了政治纪律和政治规矩这一高压线，一样受到党纪和国法的严肃查处。2023年，全国纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神问题案件就达X起，这其中既有省部级高官，也有普通职员，

37、也包括不是国家正式工作人员的行政村干部。我只所以说包括不是国家正式工作人员的行政村干部，就是让大家明白，无论你是领导干部还是普通党员，只要违反纪律就要被追究；无论你是“小吃小喝”、还是大贪巨恶，只要违反纪律都不会被放过，在遵守党纪上是没有“特区”的，也是没有“敏感区的，更是不可能有“禁区”的。切实保持纪律规矩的刚性约束。党纪处分有轻重之别，但纪律规矩没有软硬之分、没有弹性之说，都是刚性约束，无论违反了哪项纪律，都要受到惩戒。刚开始时，少数党员对党的纪律规矩的认识是有偏颇的，有的错误地给各种纪律划分为几个等级，认为政治纪律是打头的、不能碰，组织纪律是针对干部的、要维护，廉洁纪律是教训最多的、要远

38、离，对这些纪律认知的惩戒性、警惕度相对高一些，而对其他纪律则认为违纪“触点”低、弹力弱、“触网”系数小。如，对房产和基金股票的如实申报，有的干部就没有引起足够的重视。去年全市县级领导干部选拔调整中，我市有个别同志就因为没有申报还没有办房产证的房产，而失去了晋职机会。切实坚持将纪律规矩挺在法前。将纪律规矩挺在法前，也就是说党纪严于国法。同一件事，对普通公民来说，法无禁止即可为，但对党员干部来说，可能就会被制止、被曝光、被处分。比如，婚丧嫁娶的大操大办，在法律条文中并没有明确禁止，对普通群众、对一些明星来说，他们大操大办只是不节俭的行为，但对党员、对领导干部来说，大操大办就是违规违纪行为，就得受到

39、党政纪的处分。如，当生活中遇到不如意的问题时，一个老百姓当众抱怨、当众骂娘，我们可以当成一种意见的表达、一种情绪的宣泄，但对党员、对领导干部来讲，如果不分场合地胡说乱侃，就是违纪了。原中央电视台主持人毕福剑就是一个很好的例子，作为一名党员，他在饭桌上边唱边调侃攻击党的领袖，就严重违反了党的规矩，就受到了应有的纪律处分。（四）纪律规矩的执行更加严肃。党的十八大以来，我们党对违纪违规问题抓得更早更小，对触犯纪律、不守规矩的行为加大了惩戒力度，使纪律规矩通上了“高压电”，真正成为不可触犯的“高压线”，与原来相比主要有三大变化：一是党内监督比原来更经常。过去，我们党抓日常监督的主动性不强，有的执行纪律

40、规矩时“尺子”松，对小问题不查不纠，损害了党纪的严肃性；有的因违者众多而放任，明明发现了问题，却以违反者众多而没有执行纪律，客观上导致养痈遗患、积重难返；还有的不能正确对待日常的管理和监督，认为抓早抓小是组织上对自己的不信任，有抵触反感情绪。这都反映了我们在从严治党方面存在宽、松、软的问题。一些身陷囹圄的领导干部在忏悔书中谈到，当时如果有人对他咬咬耳朵、扯扯袖子，如果党组织对他在纪律上踩线的时候就严厉叫停，也许就不会发展到后来惊天大案的地步。所以，现在我们对违反纪律规矩的行为，天天抓，时时抓，把纪律的扣越拧越紧，就是让党员干部牢固树立遵纪守规意识，确保不因吃了不该吃的饭被找去谈话，确保不因喝了

41、不该喝的酒被处分，确保不因积小成多而受到党纪国法的惩处。这既体现了监督的抓小、抓常、抓实，也体现了监督就是关心、严管就是厚爱的理念。二是对违纪违规的惩治比原来更坚决。现在，中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，也严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，其惩治力度之大、范围之广、时间之长、要求之严实属少见。有国外媒体称，当代中国的反腐败，是近现代史上影响最大的反腐败斗争。最显著的一点就是，退休也不等于进入了“保险箱如，XXX卸任政治局常委后被查，XXX卸任军委副主席一年后被查，XXX卸任浙江省政协副主席两年后被查，XXX卸任江苏省委常委、秘书长八年后被查。十八大以来

42、先后有XX多名副省级以上退休高官受到党纪国法的追究。由此可见，只要你有违规违纪事实，不管身居何位、不管在任与否，一经查实都要受到惩处。三是追究责任比原来更彻底。过去，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把队伍建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉；有的只抓权力，不抓监督，平时对干部放任自流，出了事就把责任推给纪委；有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱，等等。现在，这些问题都要被严肃问责，不仅要问责个人，还要问责各级党组织。这方面，最典型的莫过于湖南省政协原副主席童名谦，严重失职渎职，对在衡阳市人大选举湖南省人大代表前后暴露出的贿选问题，没有及时采取

43、有效措施严肃查处，导致发生严重的以贿赂手段破坏选举的违法违纪案件，结果被以玩忽职守霏判处有期徒刑五年。三、始终坚持把纪律规矩挺在前面把纪律规矩挺在前面，就要把纪律规矩立起来，严起来，执行到位，让党员干部时刻牢记党规党纪这条红线。这既要依靠党纪国法的严惩威慑，解决“不敢”的问题，也要依靠严密的制度设计，解决“不能”的问题。但更多地还要依靠自己加强主观世界改造，增强遵守纪律的自觉性，强化思想上的约束意识，彻底解决“不想”的问题。为此，我们应该做到以下几点：（一）做一个思想上的纯粹人。纯粹人的特征是理想信念坚定、思想品德高尚。做一个思想上的纯粹人，就是要筑牢思想防线，坚决抵制腐朽思想文化和生活方式侵

44、蚀，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要牢牢坚守共产党人的政治品格。共产党人的政治品格，反映着党员、干部所特有的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等品行操守，关键就是要求我们做到对党忠诚。要不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要自觉把党放在心中，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把个人的前途命运与党的前途命运紧紧联系在一起，切实做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党。要牢牢坚守共产党人的精神高地。理想信念是共产党人的精神之钙，是党员干部安身立命之本。我们必须真学、笃信、活用党的创新理论，

45、全面系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把坚定理念信念、筑牢精神支柱作为终身课题。要把理想信念的坚定性体现在本职工作中，在胜利时和顺境中不骄傲不自满，在困难时和逆境中不消沉不动摇，经受得住各种赞誉和诱惑考验，经受得住各种风险和挑战考验，永葆共产党人本色、底色。要持之以恒修养党性，任何时候都不能放松思想改造，也不能放松党性锻炼。要牢牢坚守共产党人的道德情操。高尚的道德情操是共产党人精神家园的宝贵财富。要以焦裕禄、孔繁森等先进模范人物为榜样，始终保持共产党人的高尚情操。要自觉践行社会主义核心价值体系，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神，树立社会主义荣辱观，在遵守社会公德、职业道德、家庭美

46、德等方面，率先垂范。要管住管好生活圈、娱乐圈、交友圈，做思想纯洁、品行端正的示范者，做明礼诚信、遵纪守法的先行者，做作风正派、情趣健康的引领者。（二）做一个政治上的明白人。“明白人”的特征就是知道什么事能做、什么事不能做，什么事该做、什么事不该做。做一个政治上的明白人，必须牢固树立“四个意识”，始终与中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一。要进一步强化核心意识、看齐意识。增强核心意识，就是要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。增强看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向党的理论

47、和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要进一步强化号令意识、责任意识。严守党的政治纪律和政治规矩，永葆绝对忠诚于党的政治品格，坚决做到听令而行、令行禁止。要不断提高落实力和执行力，确保党中央和各级党委的决策部署不折不扣地落到实处。要始终把责任扛在肩上，敢于担当，敢抓善管，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，积极作为，创造性地开展工作，坚持不懈攻坚克难，着力解决影响发展的突出问题和矛盾。要进一步强化纪律意识、底线意识。讲党性、懂规矩、守纪律、听指挥，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。对党的重大决策部署，不说三道四，

48、不自行其是，不阳奉阴违，不打折扣、搞变通。严格按照党章、党员廉洁自律准则和新形势下党内政治生活若干准则要求为官从政，坚决抵制潜规则，坚决不搞权力寻租、权钱交易。严格遵循组织程序，坚决服从组织决定，严格执行民主集中制、请示汇报、个人重大事项报告等制度，自觉接受组织纪律监督和干部群众监督，自觉接受群众监督和舆论监督。（三）做一个行为上的老实人。老实人的特征就是凡事都要严格按组织要求办、规定制度办、程序要求办，决不自行其是、投机取巧。行为上做一个老实人，就是要正确处理好个人与组织的关系，规矩与程序的关系。要坚决维护团结、不拉帮结派。党员只有一个上级，那就是组织，干部只有一个靠山，那就是人民。我们要坚

49、决克服“出大力的不如抱大腿的“错误思想，坚决不能将正常的同志交往庸俗化、圈子化、派系化，坚决反对领导干部对党员颐指气使，党员对领导干部阿谀逢迎，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，切实营造风清气正的政治生态。要坚决服从组织、不讨价还价。服从组织决定是党员干部讲大局、讲党性的表现。我们要强化组织观念，牢记自己是入了党的人，任何时候都要与党同向同行、同心同德，坚决禁止向党要荣誉、要职务、要待遇行为，只要组织需要、工作需要，到什么岗位上都能发挥出自己的光和热，以实际行动服从组织、拥护组织、支持组织。要坚决遵循程序、不我行我素。敢于和善于按程序办事，既是保证全党集中统一的“硬规定”，也是检验党员合不合格的“试金石要遵循程序，就必须加强学习，准确掌握各项制度规定中的程序要求；就一定要主动将各种工作程序公之于众，让权力在规定的程序和约束下行使，让权力运行阳光透明，坚决防止随意简化程序、