2024专题学习加强党的纪律建设抓好党纪学习教育警示教育专题党课辅导报告.docx
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1、2024年度专题学习加强党的纪律建设抓好党纪学习教育警示教育专题党课辅导报告目录党纪学习教育党深:深刻把握条例修订的三名逻辑全面落实条例的实践要求.1国有企业党委党纪学习教育专即党课讲稿:加强党的纪律建设52024年党纪学习教育专鹿党课中国百年来党的纪律建设的成就和经蕤回顾_.15党纪学习教育专题党深:十八大以来党的政治纪律建设发展历程和基木经聆22党纪学习教育党课:不断提鬲政治判断力、政治领悟力、政治执行力,微造忠诚可就的政学习贯彻4中国共产党纪律处分条例在学纪知纪明纪守纪上有新进步新提升.63学习贯彻新修订纪律处分条例X,专鹿辅导党课讲稿71党纪学习教育专题党深:坚持“三个导向”推动党纪学
2、习教育走深走实一81党纪学习教育专题党课:认清学习条例深入推进新时代党的伟大自我革命86党纪学习教育党课:深刻把握条例修订的三重逻辑全面落实条例的实践要求通过两天读书班的学习,教务处党支部对中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)有了更深的理解和认识,条例不仅仅是刀刃向内、管党治党的从严举措,更体现出我们党不忘初心、牢记使命的坚定信念。一、把握三重逻辑,深刻认识条例修订的重大意义一是把握历史逻辑,时刻谨记新征程上共产党人的政治担当。我们党之所以能够发展壮大、不断从胜利走向新的胜利,关键在于始终把加强纪律建设作为推动事业发展的重要保证。纵观党的百年历史,每逢重大历史转折关头或完成重要历史任务的关键
3、时刻,我们党都高度重视纪律建设。条例的修订和实施,充分体现了党中央对全面从严治党的高度重视和坚定决心,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,更是新征程上,我们共产党人应对风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪的必要保障,体现着我们的责任担当。二是把握理论逻辑,更加坚定严明纪律的政治自觉。党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,创造性提出了一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。条例修订就是从党章这个总源头出发,总结运用党的十八大以来推进党的自我革命宝贵经验,将习近平总书记相关重要论述转化为纪律要
4、求,用党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,为推进全面从严治党提供了坚强的纪律保障。三是把握实践逻辑,坚决扛起全面从严治党的政治责任。条例修订坚持严字当头、全面从严,明确了党员干部不能做的具体事项,细化了处分规定,有利于让铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。从实践的逻辑上来看,新起点新征程,我们党具化了相关纪律规定,就是要从思想上做到固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,从行动上树立正确的权力观政绩观事业观,勇于攻坚克难,推动各项工作守正创新,提质增效。二、严负其责,全面对标条例的实践要求通过学习,教务处党支部全面对标条例实践要求,梳理自身风险点主要有以下几个方面:一是苗头性
5、隐患不容忽视。条例明确了必须做出纪律处分违纪行为的同时,也对党员苗头性、倾向性问题作出了相应的规定,如条例第19条。对标条例,教务处党支部部分工作中存在落实部署不坚决、打折扣、搞变通的苗头性隐患,部分工作也存在浮在表面、过度留痕的问题,细致程度不够。二是斗争精神不强需要改进。敢于斗争善于斗争是党百年积淀的历史经脸之一。条例第75条和第131条两处明确了因为缺乏斗争精神而发生违纪行为的处分规定。实践中,教务处党支部内也存在着斗争精神不强的风险隐患。比如开展批评时的欲言又止,这就是斗争精神不强的表现。三是制度执行不严应立即改正。严格遵守工作中各项规章制度,既是执行党的纪律的重要内容,也是执行党的纪
6、律的重要保证。制度执行不严往往可能引发违反党纪的问题。教务处党支部在理论学习制度执行方面、教材采购和管理、预算执行、培训合同签订、讲课费支出等方面仍有需要改进的地方,制度和程序仍有优化空间。三、严明纪律,全面践行条例的相关规定教务处党支部将站在党性原则和对党忠诚的政治高度,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,自觉做到学纪、知纪、明纪、守纪,用严明纪律保障工作落实。一是力戒形式主义和官僚主义。坚持问题导向,避免在工作中搞过度留痕等行为,集中精力抓落实、抓教学质量提高,进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢记党校初心,勇于担当作为,推进校(院)工作高质量发展。二要强化斗争精神。教务处党支
7、部今后工作中要以斗争精神去解决不敢斗争的问题,奔着矛盾问题去,奔着解决风险挑战去,勇于攻坚克难,在急难险重的问题上寻求突破,努力实践让工作在斗争中改进、事业在斗争中发展。三要发挥制度刚性约束作用。支部全体党员将认真学习各项制度,严格遵守工作中各项规章制度,优化工作程序和流程,合理规划工作进度,完善教务处的制度体系建设。国有企业党委党纪学习教育专题党课讲稿:加强党的纪律建设当前,影响党的先进性和纯洁性的因素依然存在,一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。这些问题的存在,从根本
8、上讲,都与纪律执行不严不到位有关。近日,中共中央办公厅印发关于在全党开展党纪学习教育的通知。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神,落实通知要求,深刻领悟“两个确立的决定性意义,坚决做到“两个维护“,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。加强党的纪律建设是全面从严治党的一项重要内容,也是全面从严治党的治本之策。国有企业党委(党组)要认真贯彻中央要求,坚持问题导向、目标导向,落实全面从严治党主体责任,采取切实有效措施进一步加强党的纪律建设。一、新时代加强党的纪律建设的新要求党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作
9、纪律、生活纪律。以习近平同志为核心的党中央高度重视党的纪律建设,并对加强党的纪律建设提出了一系列要求。新时代,我们党形成了以党章为根本、准则条例为主干的内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党的纪律建设制度体系,常态化开展党纪法规和纪律教育,严格抓好纪律的落实和执行,坚持党纪面前人人平等,坚决维护纪律的刚性和权威,这些构成了党的纪律建设的总体框架。(一)必须坚持纪法分开凡是法律中已有的规定,党规党纪中不再出现,解决了过去存在比较突出的“纪法不分”问题。比如,20xx年修订的中国共产党纪律处分条例,删除了与刑法等法律重复的条款;中国共产党问责条例中国共产党党内监督条例中国共产党巡视工作条例等均
10、减少了反腐败相关表述,明确规定党的监督、问责、巡视工作的核心目标都是确保党章党规党纪在全党有效执行。这表明党的纪律更有针对性,更聚焦管党治党。(二)必须坚持纪严于法、纪在法前党的纪律要求更加严格。比如,明确中国共产党纪律处分条例的修订原则是“坚持以党章为遵循,以严明的纪律维护党章的权威”,提出更严格的纪律要求和更严厉的处分措施,划出了不可触碰的底线,着力解决过去政治纪律、组织纪律规定不具体等突出问题,体现出党纪底线与国法规定的不同侧重和鲜明导向。此外,在删除与国法相重复的内容后,就如何追究党员违法甚至犯罪行为的党纪责任,区分五种不同情况,分别作出规定,实现了党纪与国法的有效衔接。(三)必须坚持
11、挺纪在前习近平总书记强调:“制定纪律就是要执行的“,“把纪律挺在前面,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的,就要打手。从具体执行来看,要严明政治纪律,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,以及违反政治纪律政治规矩的问题,清除政治隐患;要以反“四风”为抓手,着力解决情节较轻微、影响更广泛的违纪问题;要注重操作性,用好监督执纪“四种形态”。二、国有企业党的纪律建设面临的挑战党的十八大以来,国有企业党的纪律建设取得了显著成就,但也面临着一些挑战,主要表现在以下六个方面。(一)对纪律建设的认识还存在一定偏差一是有的单位党委或党员领导干部对纪律建设认识站位不高,对在
12、纪律建设中自身应该发挥的作用认识不清晰、不到位,认为纪律建设仅是纪委的事,导致党委主体作用难以有效发挥。二是有的单位领导干部自觉遵守纪律特别是主动维护纪律、与违纪行为进行斗争的意识还不强,甚至认为违纪是小事小节,抱有侥幸心理。三是有的党员领导干部担当意识不够,认为纪律建设抓得太紧会影响工作,甚至还存在家丑不可外扬的心态。四是有的党员领导干部存在“企业特殊论”或者“盲目乐观、差不多就行”等错误思想。(一)抓纪律建设还存在一些模糊认识一是有的单位党委存在角色缺失,没有把党风廉政建设当作分内之事,还满足于仅通过会议、讲话或签订贵任书来落实。二是有的单位党委搞无原则的一团和气,对党员干部疏于教育、管理
13、和监督,明知有问题却视而不管,放任一些党员、干部滑向腐败深渊。三是有的党委书记坐而论道、置身事外,“只挂帅不出征“,把纪律建设、反腐败工作等都推给纪委书记。(三)抓纪律建设还不够有力有效一是有的单位党委为了求稳,对纪委严格监督执纪仍存有顾虑,担心对本单位和领导人员造成不良影响,狭隘地“保护干部”,从而影响纪委监督职能的有效发挥。二是有的单位党委安排纪委参与过多与纪律建设、党风廉政建设无关的领导小组和议事协调机构,副业工作量远超“主业”工作量,造成职责不清、职能发散、主业荒Ar.o三是有的单位纪检机构监督力量不足。有的单位除了纪委书记外,只有1.x人从事纪检工作,有的还是兼职,工作开展不平衡、不
14、充分。有的单位纪检力量配备不足、人员流动频繁,新入职或新转岗员工学习自主性不强、不会开展相关工作。四是有的党员领导干部抓党的纪律建设从业务角度看问题多,缺少政治上的把握与考量,对违纪违规行为敏感度不iO(四)抓纪律建设不够平衡协调一是不同规模和类型企业重视程度不同,成立时间早的比晚的抓得好:国有独资比混合所有制抓得好;规模大、人数多的比规模小、人数少的抓得好。二是纪律建设层层递减,越到基层越松散。国有企业总部纪律建设抓得比较严比较紧比较实,而一些所属单位的基层党组织对党的纪律建设重视程度不够,导致了这些单位党员干部的违纪违规问题易发多发,微腐败问题比较突出。三是六大纪律之间用力不够均衡,政治纪
15、律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律抓得比较有力,而群众纪律和生活纪律抓得相对宽松。(五)抓纪律建设的措施和方法有待改进一是有的单位党的纪律建设工作过于独立,不能,很好地与生产经营各项业务工作实现有机结合,存在“两张皮、两层皮”现象。二是有的工作人员抓纪律建设过于教条,一定程度上打击了干部职工的工作积极性,导致一些人不愿意从事“麻烦的工作工三是一些纪检机构监督执纪宽、松、软,缺乏斗争精神。有些受到党内严重警告、行政记大过处分或行政警告处分的干部,在影响期内年度考核仍然被评为优秀,纪律处分被打了“白条”“折扣”,严重影响了纪律建设的公信力。(六)抓纪律建设的制度标准还不够清晰明确有的单位与党的纪律相
16、关的规章制度不够健全,其中一些规定过于笼统模糊,导致监督执纪问责缺乏明确的标准和依据。普通党员干部职工也因为没有明确的标准,在实际工作中不知工作该不该做、可不可以做,有些无所适从。比如,有的单位的票据不规范,也没有商务接待标准,存在一定管理漏洞和廉洁风险隐患。三、进一步加强国有企业党的纪律建设的措施建议(一)坚持以党的政治监督为统领党的政治建设决定党的建设方向和效果,政治纪律是党最根本、最重要的纪律。要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,持之以恒净化政治生态,有效提升党的纪律建设的实效性。一要把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题,坚持三个
17、摆进去“,切实把思想理论武装成果转化为履职尽责、做好工作的实际行动。二要旗帜鲜明讲政治,在重大原则和大是大非面前,必须立场坚定,自觉做到“五个必须”,坚决抵制“七个有之“。三要不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,做实做细常态化政治监督,督促各级党组织严格履行管党治党政治贲任,督促党员干部深刻理解“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识二坚定“四个自信二做至Ir两个维护“,切实担负起自身承担的重大政治责任和使命。四要深刻汲取违纪违法典型案例教训I,提高从政治高度看待经济问题的能力。(二)持续完善纪律监督机制纪律建设关键要靠纪律监督来保障和体现。通过强化自上而下的
18、组织监督、改进自下而上的民主监督、发挥同级相互监督作用,使党员干部认识到遵守党的纪律是无条件的,绝对不能踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”,真正习惯在受监督和约束的环境中工作生活。一要持续完善党组织全面监督、纪检监察部门专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督五位一体”的党内监督体系,并有机融入生产经营业务流程和相关环节,切实提高纪律建设的生命力。二要推动纪律监督与审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机结合、相互协调,在沟通协调、信息共享、线索移交、成果共享、程序衔接等方面建立有效机制,形成纪律建设的强大合力。三要督促纪检监察机构加强与地方纪委
19、监委协作配合,建立有效机制,推动联动监督、联合办案,在“有形覆盖”基础上实现“有效覆盖二切实把制度优势转化为纪律建设的总体效能。四要加强以案为鉴、以案促改、以案促治,加强监督体系与治理体系的贯通融合。五要建立健全贯彻党中央和国有企业党委(党组)重大决策部署督查问责机制,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查,以强有力的政治监督确保党中央和国有企业党委(党组)重大决策部署贯彻落实到位。(三)不断提高精准执纪水平党的纪律建设不仅要惩前患后,也要治病救人。要在坚持严格执纪的同时提高精准执纪的水平,将监督执纪的关口前移,抓早抓小,防患于未然、治病于初萌。一要坚
20、持纪法情理贯通融合,实事求是运用“四种形态”,准确把握好纪法、事实两个定量,充分考虑审查调查对象态度变量,对主动交代、如实说明问题的从宽处理,并积极探索在政策法律框架下鼓励违纪违法人员主动投案的相关政策;对不思悔改、对抗组织审查调查的从严处置,做到宽严相济、精准得当。二要督促各级党组织和纪检监察机构用好用足第一种形态,伸长耳朵、瞪大眼睛,及时掌握领导干部的思想、工作、作风状况,发现苗头及时提醒约谈,对闹不团结的干部解开“小疙瘩”,对骄傲自满的及时“泼冷水二对状态不佳的及时“扬鞭子”,决不能当“老好人”回避矛盾问题,更不能明知有问题而“装睡二打马虎眼。三要认真落实“三个区分开来”,建立健全容错纠
21、错机制,宽容改革中的失误,对受到诬告陷害的及时澄清,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲.凝聚起干事创业正能量。(四)坚持把纪律教育摆在重要位置具有纪律意识,明确纪律规范,是加强党的纪律建设的基础性任务。实践表明,一部分党员和党组织之所以违反党规党纪,很大程度上是因为对党的纪律不了解。一要激发党员干部自觉学习党的纪律的积极性。让广大党员干部充分认识到,纪律除了惩处功能之外,更重要的是保护功能,更加主动自觉参与纪律教育,向高标准努力,不犯或少犯错误特别是严重错误。二要推动纪律教育常态化。主动把党的纪律融入党内政治生活和干部教育培训课程,使每一位党员明确党的纪律,进而形成尊崇纪
22、律、遵守纪律、捍卫纪律的良好氛围。三要通过强化纪律执行促进纪律教育。进一步加强纪律执行的监督检查,坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象。同时,明确各级党组织在贯彻执行纪律方面的责任,对那些不认真执行纪律的党组织及领导干部进行问责,形成执行纪律的压力和氛围,推动党员干部做纪律执行的表率。(五)将营造纪律文化作为长远之计对党的纪律建设而言,党内纪律文化建设既是一项基础性工程,又是一项根本性工程。一要进一步压实各级纪检机构的贲任。作为履行党内监督的专责机构,不仅具有突出的专业化特征、专门性职责,更肩负着政治责任和使命担当,应当进一步厘清职责任务清单,明晰监督范围,提高法治素养,严守权力边界,严
23、格按照法定的权限、规则、程序履职尽责,构建纪律文化长效机制。二要聚焦“关键少数”提高纪律规矩意识,加强对“一把手”和领导班子监督,强化对落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、三重一大”决策制度等情况的监督,督促既要严格用权、严以律己,也严负其贲、严管所辖,使纪律文化内化于心、外化于行。三要弘扬遵规守纪风尚,培养自律道德操守,引导党员领导干部明大德、守公德、严私德。四要构筑党内纪律文化的物质载体。不断丰富纪律文化的形象载体,重视仪式的安排组织、口号的设计传播以及榜样的树立宣传,注重运用新媒体新技术传播纪律文化,拓展利用纪律文化资源,加大纪律文化优质产品和服务供给,丰富和支撑全体党员的精神世界
24、2024年党纪学习教育专题党课中国百年来党的纪律建设的成就和经验回顾同志们:纪律建设是与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设一体的党的自我革命过程。铁的纪律是党葆有旺盛生命力和强大战斗力、实现初心使命的根本保障,也是社会主义制度体系的核心优势所在。一、党的纪律建设取得的历史性成就坚定了理想信念,能造强大执政党。党的纪律是建立在对党忠诚、信仰坚定和自觉服从的价值基础上的。中国共产党诞生之初,就把严明铁的纪律、建设廉洁政治、反对腐败作为党的鲜明立场和重大原则。在新民主主义革命时期,党内逐步形成了“四个服从”为核心内容的组织纪律,以及不断丰富的“三大纪律八项注意”的军队纪律。党通过加强思想教
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