2024年集中整治群众身边腐败和不正之风问题开展情况汇报内含自查报告.docx

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1、2024年集中整治群众身边腐败和不正之风问题开展情况汇报内含自查报告总结简报第一篇2024年，XX市纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神，从坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”的政治高度，下更大气力纠治群众身边的不正之风和腐败问题，让人民群众切身感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边。紧盯群众反映强烈的“四风”突出问题和隐形变异新表现，严肃查处落实惠民政策缩水走样、打折扣、与民争利、滥用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要、充当“保护伞”等发生在群众身边的不正之风和腐败问题，以一个一个具体问题的解决，不断强

2、化基层干部作风整治，群众获得感满意度不断增强。2024年，共立案查处群众身边不正之风和腐败问题XX件，处理XX人次。一、工作开展情况(一)坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题认真贯彻落实党中央关于扫黑除恶专项斗争的重大决策部署和省委工作安排，切实提高政治站位，不断深化和统一思想认识，保持定力、持续发力，始终坚持以人民为中心的工作导向，把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”紧密结合起来，坚持全覆盖、零容忍、无禁区，不断深化规律性认识，重拳出击惩腐打伞坚持把推进扫黑除恶专项斗争作为全面从严治党的重要战场，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求，扎实开展深挖根治大会战和“六清”行动，着力铲除长期盘踞在

3、群众身边的涉黑涉恶腐败“底泥”，有效防止侵害基层群众安全和利益的问题发生，坚决防止劣迹分子把持基层政权，以除恶务尽的实际成效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前，共受理处置涉黑涉恶腐败和“保护伞问题线索XX件，已办结XX件，正在办理XX件；共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XX件XX人，给予党纪政务处分XX人，问责XX人；移送司法机关XX人。（二）深入开展涉农领域违纪违法问题集中整治紧盯村集体“三资”管理、征地拆迁、惠农补贴等领域深挖彻查，以铁腕反腐规范约束公权力运行，以正风肃纪保障民生改善。推动巡察向基层延伸，重点检查党中央决策部署、惠民政策落实情况，重点督导基层党组织建设、民主集

4、中制执行等情况，发挥巡察优势，压实基层党组织全面从严治党政治责任。聚焦民生痛点，紧盯惠农政策、民生资金、征地拆迁、旧村改造、工程建设等领域，严查以权谋私、徇私舞弊、滥用职权等问题。回应群众关切，严查服务群众过程中吃拿卡要、办事不公、不作为慢作为乱作为等问题。2024年，查处农村党员干部XX人，挽回村集体资产XX万余元，健全完善制度XX个。(三)深入开展农村乱占耕地建房问题集中整治深入学习贯彻习近平总书记关于农村乱占耕地建房问题重要指示批示精神，把开展整治农村乱占耕地建房问题作为纪检监察机关主动服务大局的重要任务，坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，及时下发关于加强对农村乱占耕地

5、建房问题整治工作监督执纪执法的通知，加强对农村乱占耕地建房问题整治工作的监督推动，牢牢守住耕地红线。紧盯相关党委、政府以及职能部门是否认真履职尽责，集中整治工作是否扎实有效推进，发现的问题是否立行立改、即知即改，依规依纪依法严肃追责问责，以有力有效的监督保障集中整治落实落细,对新增农村乱占耕地建房问题“零容忍”，XX宗新增农村乱占耕地建房问题已全部完成处置整改，其中拆除XX宗，完善用地手续XX宗。(四)坚持系统施治规范“小微权力”运行创新建立村级“小微权力”监督制约新机制，督促相关职能部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行杭理归纳、论证审核，推动基层编制村级权力清单，实现“小

6、微权力”清单制度全覆盖，做到“小微权力进清单，清单之外无权力”。积极拓宽信访举报渠道，持续完善”信、访、电、网受理体系，加强对群众反映问题线索的办理和处理。强化基层廉政风险防控，针对巡视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题，重点围绕农村“三资”、低保等民生领域，深入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞，推动职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范，规范了“小微权力”运行。二、存在的主要问题过去的一年，很多群众关心关注和反应强烈的操心事、烦心事、揪心事得到及时有效解决，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强，但仍然存在一些不足和差距，主要是：一

7、是少数党组织从严从实、落小落细、抓常抓长落实全面从严治党主体贵任还不够精准到位。有的始终坚持以人民为中心的工作导向，对纠治群众反应强烈的突出问题统筹谋划不够，责任细化和任务分解不到位，推进集中整治与开展中心工作结合不够紧密，“两手抓、两促进”不到位，少数工作成效还不够明显。有的坚持问题导向，深入调查研究、分析研判和及时解决问题的主动性不够，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时有效妥善处置群众反应强烈的突出问题还有差距，用心用情用力做好群众工作的能力和水平有待提高。二是少数党组织做实做细整改“后半篇文章”推进标本兼治还有差距。有的坚持从政治上看问题、从思想上查根源、从落实上找差距不

8、够，对发现和存在问题举一反三、联动整改、以案促改不到位，有的发现问题能力不足，有的问题整改不够全面、不够彻底。有的落实当下改与长久立结合整改机制不到位，仅满足于整改当下发现和指出的问题，甚至停留在解决表面问题上，在深入剖析问题根源、对制度的短板、漏洞梳理分析不够，注重从源头上治理、健全完善形成长效机制、推进标本兼治有差距，做实整改“后半篇文章提升整改“附加值”不够。三是少数党组织以久久为功的韧劲推进集中整治力度还不够，对整改的督促检查、跟踪问效不到位。有的推动工作落实有差距，不同程度存在重部署、轻落实的问题，满足于开个会、作部署、提要求，严格对标对表，坚持高标准、高质量按时间进度完成工作任务有

9、差距，工作推进滞后，效果不够明显。有的“两个责任压的不紧不实，履行监督责任和监管职责意识不强，工作开展中日常督促指导不够，跟踪问效不够及时、有力，导致落实打了折扣，工作成效没有达到预期。有的对党员干部的教育管理监督不到位，纪律作风建设还存在薄弱环节，坚持对症下药、靶向纠治不够，纪律不严、作风不实等问题在一定范围内还依然存在。三、下步工作打算将始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最急最忧最盼的紧迫问题和最关心最直接最现实的利益问题，以钉钉子精神持续抓好问题整治和整改，以整治和整改成效回应群众关切，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是强化公仆意识，厚植执政基础。始终坚持立党为公、执政

10、为民，强化公仆意识，坚持群众路线，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，从人民群众最现实最关心最直接的问题抓起，切实解决群众反映强烈的操心事烦心事揪心事，坚决向谟视群众利益问题、群众身边不正之风和腐败问题亮剑，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。二是落实主体责任，巩固整治成果。压紧压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，加强监督检查，坚决全面彻底高质量抓好各类发现问题整改，找差距、拾遗漏、补短板、固底板，坚持工作不断、要求不降、力度不减、尺度不松，以久久为功、善作善成的韧劲持续推进各项集中整治，巩固拓展整治成果，不断把全面

11、从严治党引向深入。三是保持政治定力，持续正风肃纪。坚持“严的主基调，始终保持高压态势，寸土必守、寸步不让，坚持靶向施治，持续纠治“四风”及隐形变异问题，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。坚持抓早抓小、防微杜渐，把苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态、违纪之前，切实把干部干事创业的手脚从作风积弊的桎梏、“套路”中解脱出来，不断净化风气，推动化风成俗，着力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。四是坚持标本兼治，提升服务水平。以问题为导向，把集中整治谟视群众利益的问题与深入推进全面从严治党要求结合越来，精准发现和整治具有本层级、本行业、本部门和地方特点的突出问题，以自我革命精神和斗争精神抓好整改，

12、既立足治标推行“当下改”的举措，更着眼治本完善“长久立”的机制，进一步健全形成管长远、固根本的制度体系，统筹兼顾、一体推进，激励广大党员和干部锐意进取、奋发有为，不断提高为民服务水平。总结汇报第二篇扎实推进群众身边不正之风和点收问题集中整治“群众身边不正之风和腐败问题集中整治时间紧、任务重，各单位对我们在手的问题线索要把握好方法节奏，做到简案快办、难案精办，确保高质高效。以上是日前XX区纪委监委集中整治群众身边不正之风和腐败问题线索调度会上的一幕。群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,XX区纪委监委认真落实上级纪委监委部署要求，践行以人民为中心的发展思想，多点谋划、靶向监督、精准发力

13、推动集中整治开好局、起好步。聚指成拳，整合监督力量。将集中整治工作纳入当前工作重点，对照“五个聚焦”细化具体举措，明确工作要求。认真落实中央纪委关于加强基层纪检监察监督的若干意见，坚持“室组地”联动，建立由党风室牵头，各协作区和镇（街道）纪（工）委、派驻纪检监察组参与的“x+x+X”协作工作机制，压实工作责任。全面起底，推动快结快办。起底未办结的信访举报、监督检查、政法机关等移送群众身边不正之风和腐败问题线索XX件，确定重点关注件X件，建立“清单式工作台账,明确办理时限，实行定期调度、动态更新管理。截至目前,已调度处置问题线索X件。点面结合，提升整治效果。立足本地实际，聚焦物业维修资金领域突

14、出问题开展专项整治，同步推进高标准农田建设管理、农村供水保障、学生营养餐、安置房分配等X个领域突出问题专项整治，并结合省委巡视反馈问题整改工作，加强举一反三，补齐短板弱项，推动解决群众身边行业性、系统性突出问题。集中整治工作开展以来，已立案X件，督促解决民生呼应”、基层小微权力“监督一点通”等平台反馈问题XX个。下一步，我们将继续坚持问题导向，凝聚工作合力，集中解决一批群众身边的实际问题，深化标本兼治、系统施治，把监督、办案、整改、治理贯通起来，着力推动集中整治走深走实。该区纪委监委相关负责同志表示。工作汇报第三篇习近平总书记高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题，多次作出重要指示，强调要“持

15、续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐拍蝇中增强获得感“。近年来,在省监委和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会关心支持下，市监委深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,认真履行宪法和监察法赋予的职责，推动监察向基层延伸，大力整治群众身边不正之风和腐败问题。一、主要情况近年来，市监委深入学习贯彻习近平总书记XX年对XX作出的“创造性地运用，枫桥经验”的重要指示精神，深刻把握群众对公平正义的需求与基层公权力行使不规范之间的矛盾，依据监察法有关规定，创造性发展运用新时代“枫桥经脸”推进镇（街、乡）监察工作规范化建设，以“定规范、建硬件、强软件、重实效”为主线，市县乡村“四级联动“，标准化、协同化

16、信息化、网格化“四化并举”，信访联办、案件联查、问题联解、监督联动“四效共振”，推动监督下沉、监督落地，走出了一条自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层监察监督新路径，有力提升了基层监督治理质效。XX年以来，全市各级监察机关共杳处群众身边不正之风和腐败问题XX起XX人,移送司法机关XX人，通报曝光XX起。信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村涉纪信访量逐年下降，其中，XX年降幅分别达XX.X%.XX.X%,XX.X%、xx.x%,为全市信访总量大幅下降作出重要贡献。去年XX月，赵乐际书记考察XX时,对我市创造性发展运用新时代“枫桥经验”推进镇（街、乡）监察工作规范化建设给予高度肯

17、定。今年X月X日，省委XX书记在“牢记重要嘱托，建设，重要窗口专题交流会上，将这项工作作为全省贯彻落实习近平总书记“全面从严治党要走向纵深”重要指示方面取得的新进展，给予充分肯定。人民日报、新华社、光明日报、中国纪检监察报等多家国内主流媒体予以关注报道。（一）发挥党的领导和监察体制改革优势，构建“四级联动”基层监察工作格局监察法出台后，加强了党对反腐败工作的领导，构建了集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。市委强化主抓直管，全面强化全市各级党委（党组）担责履责。市监委充分发挥组织优势、系统作用，全市域推进镇（街、乡）监察工作规范化建设，市县乡村“四级联动”，市级定标准，县级重协同，乡镇强平台

18、村居建网格，有机整合基层监督力量，建立职责清晰、联系紧密、协同高效的基层监察监督体系，使基层监察监督由原来伸出去的“一根手指“，变成了有力握紧的“一只拳头工坚持把基层政治监督放在首位。紧紧围绕党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况，深入开展“强化清廉村居建设、有力推动基层治理专项工作，一体推进“三不”，切实维护群众切身利益。聚焦打赢脱贫攻坚战，连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，共督促解决问题XX个,立案查处腐败和作风问题XX越XX人。聚焦新冠肺炎疫情防控，依托严密的“四级联动”体系，快速形成立体式疫情防控监督格局，督促解决问题XX个，查处违规违法行为XX起。聚焦扫黑除恶“打伞破网”，

19、坚持“喊”“打”结合、打挖”联动、“打”“建”并举，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XX起XX人，移送司法机关XX人,涉黑涉恶案件查“伞”率位居全省前列。聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等重点，主题教育期间开展漠视侵害群众利益问题专项整治，发现并处理问题XX个。聚焦村级组织换届，坚持“四级联查”，查处违规违法行为XX起，处理XX人,确保换届取得圆满成功。（二）落实规范化法治化要求，推进基层监察标准化建设探索以标准化促规范化，下大力气建制度、抓硬件、强队伍，有力解决了基层监察监督不够规范、人员紧张等问题，为整治群众身边不正之风和腐败问题提供坚实保障。推动制度规程标准化，依据省监委乡镇纪检监

20、察工作规程，为镇（街、乡）监察办量身制定信访调查、问题线索处置、“四种形态”运用等X部“操作指引”,做到“一图即可操作、上岗即能上手推动办公场所标准化，按照管用实用、因地制宜原则，全市XX个镇（街、乡）监察办实现“五个有”，即统一挂牌有标识、独立办公有场所、谈话安全有保障、群众来访有窗口、廉政宣传有阵地。各地中心镇（街道）建设监察功能专区，配备专用谈话室，由市监委统一管理、统筹使用，较好解决了办案场所、安全保障的问题。推动队伍建设标准化，明确镇（街、乡）监察办设主任、副主任和监察员，目前，全市XX个镇（街、乡）共配备纪检监察干部XX人，其中专职XX人，做到每个镇（街、乡）配备专职不少于X人。实

21、施基层监察干部素质提升工程，XX年以来，共开展培训XX人次。充分发挥近距离、常态化监督优势，镇（街、乡）监察办依法运用监察权限，全要素使用“x+x”种监察措施，做实监督第一职责。XX年以来，镇（街、乡）监察办通过日常监督发现问题XX个，处置问题线索XX件，去年还在全省较早消除镇（街、乡）自办案件“零立案”。（三）统筹力量协同作战，开展基层监察片区协作建立纵向指挥有力、横向协作紧密的片区称作机制，由区（市、县）监委主导，统筹运用委机关、派驻机构、镇（街、乡）监察办力量，成立片区协调小组，对片区力量统一调度、一体运行，实行疑难信访会商研判、复杂案件集中攻坚、正风肃纪交叉检查，有力破解基层“熟人社会

22、监督难、易受干扰等问题。XX年以来，全市XX个片区协调小组共开展协作会商XX次，联动监督XX次，联解重点疑难信访XX件，联办案件XX件，其中运用片区协作机制办理留置案件XX件。深入开展基层信访“三清三提升”活动，高效运用片区协作机制，强化专项清淤、领导包案、提级约谈，及时化解处置疑难复杂信访案件。XX年以来，全市各级监察机关共办结省市两级“三多”（多年、多层、多头）信访件XX件,查处诬告陷害案件X起X人，为XX名党员干部澄清正名。以片区协作强化力量统筹，变“单兵作战”为“联合会战”,有力查处村级集体“三资”管理、养老社保、征迁安置等领域侵害群众利益问题。（四）探索数字赋能整体智治，打造基层监

23、察信息化平台运用数字化手段，提高基层监察监督的实时性、精准性。XX年以来，在全市XX个镇（街、乡）全面建成基层公权力监督平台，全覆盖录入基层监察对象基本信息，整合村级集体“三资”管理、工程招投标管理、基层治理四平台等数据，实现基层监察对象信息“一键查询”，监督执纪问题信息“一网办理”，监督数据分析“一图成像今年，按照数字化改革要求，市监委成立工作专班，市县一体推进，打造基层公权力监督平台.t探索实施“清白码”数字监督工程，把藏在村社柜子里的账晒出来，使群众从“暗箱操作的猜疑变为“一目了然”的放心，实现“指尖”上的监督，推动镇（街、乡）监察工作规范化建设再跃升。（五）发挥群众监督作用，激活基层监

24、察监督“神经末梢”全覆盖建成村级监察工作联络站，挑选政治素质高、履职能力强、群众基础好的基层干部，组建村级监察信息员队伍，实行网格化管理，“一村一格”“一镇一网”，延伸监督触角，全面消除基层监督空白。明确村级监察工作联络站、监察信息员工作职责，建立健全工作报告、信息报送、定期考核等日常管理机制，加强教育培训，提升履职能力。今年，市监委专门对XX名新任村级监察联络站站长进行了综合业务培训。充分发挥村级监察工作联络站作用，利用监察信息员人熟、地熟、情况熟的优势，主动收集上报监督信息，推动监督关口前移，让村级监察监督探头”越擦越亮。XX年以来，全市监察信息员共报送问题信息XX条，其中转问题线索XX条

25、坚持基层监察监督与巡察监督同向发力，让正风反腐的利剑更显锋芒。市监委推动各级监察组织与巡察机构紧密协作，一体贯通党内监督与群众监督，更深层次整治群众身边腐败和作风问题。镇（街、乡）监察办跟进督促巡察反馈问题整改，举一反三查不足、补短板、堵漏洞，持续推动净化基层政治生态。八届市委以来，全市村（社）巡察覆盖率已达.%,发现问题XX个，问责处理XX人。二、工作中的体会和存在的问题通过创造性发展运用新时代“枫桥经脸”，深化推进镇（街、乡）监察工作规范化建设，推动监察监督落地扎根,有力整治群众身边不正之风和腐败问题。在工作实践中,我们有以下认识和体会：一是要把党的领导贯穿基层监察工作全过程。坚持党的领

26、导是“枫桥经验”的政治灵魂，是反腐败工作取得压倒性胜利的根本保证。要落实全面从严治党主体责任和监督责任，以扎实有效的镇（街、乡）监察工作规范化建设，提升基层监察监督质效。二是要把抓早抓小落到底层监察工作各环节。源头治理、抓早抓小是“枫桥经验”的实践精髓，与基层监察监督的内在要求相一致。要推动监督下沉、监督落地，把监察监督的触角延伸到“田间地头”，努力做到监督于问题未发之时，更好发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作用。三是要把维护人民群众切身利益放在基层监察工作突出位置。人民至上是“枫桥经验”的不变初心，也是基层监察监督的价值追求。要把监察监督与群众监督贯通起来，解决好群众操心事烦心事揪心事，

27、让群众感到自己的事情有人管、利益有人护，感受到监察监督就在身边。四是要把数字赋能运用到基层监察工作第一线。与时俱进是“枳桥经验”的重要特点，也是基层监察工作高质量发展的题中之义。要借势借力数字化改革，突出管用、好用，探索具有基层监察监督特色的应用场景，更好地解决基层监察监督的薄弱点，推动监督方式的转型升级，加快实现智慧基层监察。五是要把组织优势、系统作用体现在基层监察工作实践中。整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进，市县乡村“四级联动”,纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同，加强基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督的协作，形成齐

28、抓共管、常治长效的工作格局。同时，我们也清醒看到，整治群众身边不正之风和腐败问题工作中存在的短板和不足：一是村社干部“最后一公里”监督还需持续探索。去年村社组织换届后，我市已全面实现村社主职干部“一肩挑“一肩挑”后村社干部权力更加集中，原有的村社权力监督机制面临新的挑战。当前全市各地都开展了新形势下村社公权力监督的探索，但仍需进一步深入实践，形成务实管用的监督机制。二是发挥一体推进“三不”综合效能仍有薄弱环节。虽然基层腐败存量显著减少、增量有效遏制，但滋生腐败的土壤还未彻底根除，重点领域违纪违法现象还易发多发。小切口推动大治理的载体有待加强探索，系统集成、协同高效的机制有待持续健全，群众身边不

29、正之风和腐败的思想根源、利益根源有待进一步破解。三是让群众了解监督、参与监督需进一步加强。整治群众身边腐败和作风问题，离不开群众监督。目前，群众监督渠道虽较以往有了拓展，但路径还不够丰富，群众对监察监督了解度、参与度不够高。基层监察监督与群众监督结合还不够紧密，村级监察工作联络站、监察信息员作用有待进一步发挥。四是基层监察干部队伍专业化能力仍有待提升。虽然通过规范化建设，基层监察工作力量得到了增强，但一些干部业务能力与规范化、专业化、数字化要求还有一些差距，对照新发展阶段的更高要求有待进步提升。三、下一步工作考虑今年是中国共产党成立XX周年，在这个特殊的时间节点，我们又踏上了全面建设社会主义现

30、代化国家新征程的新起点。特别是中央赋予XX高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任，整治群众身边不正之风和腐败问题的意义更加重大。市监委将以建设“重要窗口”的政治自觉，创造性发展运用新时代“枫桥经验”，持续深化推进镇（街、乡）监察工作规范化建设，以小切口推动大治理，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，充分展现中国特色社会主义监督制度优势，以优异成绩庆祝建党XX周年。（一）着力打造更加高效的基层监察监督体系。健全完善“四级联动”基层监察监督工作机制，强化市级统筹、县级枢纽、镇级主体和村级前哨作用，形成一张上下衔接、左右贯通、层层传导的责任网络。建立工作评估机制，全面掌握各级工作推进情况，及时整改问

31、题，持续加强基层监察监督，更加有力地整治群众身边不正之风和腐败问题。（二）扎实推进基层监察监督数字化改革。在基层监督平台全覆盖的基础上，把自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层监督新路径数字化，建设全覆盖、全方位、全要素的监督信息平台，创新推出一批具有高实用价值的应用场景，打造基层监察监督数字化X.X版，用看不见的数字化消除监督死角盲区，提高监督质效。（三）全面加强一肩挑后村社主职干部监督。构建组织监督、同级监督、群众监督一体贯通的村级监督机制,特别是以“选任管干考”为主线，加强村级监察工作联络站建设，探索村级监察工作联络站片区协作机制，形成管用有效的履职路径，让基层监督和清廉村居建设

32、不虚置同时，进一步明确基层政治监督的内容、方法、措施，形成常态化工作机制，高质量推动基层政治监督全覆盖。（四）持续保持惩治基层腐败高压态势。坚持人民至上理念，一体推进“三不”，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，坚持脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，持续加强对惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实情况监督检查。聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、村级集体“三资管理等群众关心的领域，会同有关职能部门，深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，推动解决群众“急难愁盼”问题。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，推动向常治长效迈进。（五）加快建设高素质专业化基层监察干部队伍。高质量开展党史学习教育，深入学习习近

33、平在XX采访实录、习近平科学思维方法在XX的探索与实践等，不断提升监察干部队伍政治素养。坚持全员培训、实战练兵，推动基层监察干部强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业能力，为整治群众身边不正之风和腐败问题提供强有力的队伍保障。汇报材料第四篇按照上级工作安排，X年X月X日至X日，X到X、X、X等地开展调研。主要围绕基层权责下放“甩锅”“一放了之”的问题，采取实地走访、座谈会等形式进行调研。现将主要情况报告如下：一、基本情况（一）权责下放情况2024年X月，按照省政务服务管理办公室关于印发省乡、村两级政务服务事项通用目录（2024年版）的通知，市数据和政务服务局、市民政局、市人力资源和社会保障

34、局、市医疗保障局、市自然资源和规划局、市农业农村局等部门向乡级赋权下放事项X项，向乡级延伸受理环节事项X项。（二）权责下放形式一是委托乡镇（街道）办理事项，市数据和政务服务局与各乡镇（街道）签订委托书，将乡村建设规划许可、农药经营许可、生鲜乳收购站许可等X个事项进行下放；二是派出机构办理下放事项，乡镇（街道）的公安、税务等部门是县级政府部门的派出机构，代表公安、税务局等部门在乡镇（街道）行使职权，负责办理户口登记项目变更更正、核发居民身份证、核发居住证等X个事项。三是延伸受理下放事项，在XX省政务服务事项管理平台进行动态调整，市民政局、市人力资源和社会保障局和市住房和城乡建设局等X个部门共向乡

35、级延伸受理环节事项X个。（三）承接运行情况按照省乡级政务服务事项通用目录（2024年版），乡级共办理X主项（X办理项），其中，法定乡级办结X主项（X办理项），法定乡级受理初审X主项（X办理项），向乡级赋权X主项（X办理项），向乡级延伸受理环节X主项（X办理项）。按照省村级政务服务事项通用目录（2024年版），村级共办理X主项（X办理项），其中，法定村级受理办结X主项（X办理项）,向村级延伸受理环节X主项（X办理项）。我止2024年X月，市各乡镇（街道）下放事项共办理X件，延伸受理事项共办理X件。二、存在问题（一）存在权责主体不一致部分市直部门对乡镇（街道）权责需求调研评估、权责下放不到位，事项

36、下放后，缺乏后续跟进政策，权责下放不符合乡镇（街道）实际，导致权贲不一致的情况。例如，市政务服务局下放的个体工商户登记事项，事项审批行使部门是各乡镇（街道），但营业执照的证照公章是市政务服务局的公章，责任承担部门仍是市政务服务局。（一）乡镇（街道）承接运行不通畅一是各乡镇（街道）人员力量薄弱，各项业务缺乏专职人员办理，工作人员面对更复杂、更专业的工作，存在畏难情绪，业务不熟练，办事效率低；持有执法证的人员数量不足，难以承担赋予的行政审枇、行政确认和公共服务等行政执法任务。二是各乡镇（街道）硬件条件不足，随着权责下放事项增多，经费没有随事划转、随人划转，大部分乡镇自身财力不足，相关配套的工作经费

37、不能到位，部分综合服务中心办公设备不够充足，不能满足当前的工作需求。三是各乡镇(街道)制度建设落后，基层对承接的事项以及具体运行规则、工作流程等内容还没有作出制度性、规范性的安排，存在一定的盲目性和被动性。(三)基层执法监管效能有待提升一方面是受法律法规因素制约，一些与群众密切相关又方便基层监管的事项，难以下放，导致基层审监互动不强；另一方面是权责下放后，各乡镇(街道)在审批规范、程序步骤、裁量基准、档案案卷等内容的标准参差不齐，导致后续监管难度大。例如，乡镇办理营业执照时，填写的营业地址不够精确，市场监管部门在行政执法检查时无法找到营业场所，导致监管难度大。三、改进建设(一)坚持合理下放，做

38、到权责对等一致一是对乡镇(街道)权责需求进行充分调研，摸清基层权责需求、承接能力等情况，按照“依法下放、宜放则放”原则，做到科学合理下放。二是加强后续跟进政策的制定和执行，厘清县乡职责边界，做好审管衔接，确保下放事项落到实处。三是要按照权贵对等的原则，既要给贵任，又要给相应的权力，做到权责行使主体一致。(一)加强沟通协调，提升基层运行效能一是加强业务培训指导，定期组织职能部门开展业务培训，选派业务骨干深入基层手把手指导领办，通过业务讲堂、跟进指导等形式，有针对性地对基层干部进行培训，提高乡、村业务能力和服务水平。二是加大财政扶持，按照财权和事权相一致的原则，保证乡镇（街道）合理支出需要，配备必

39、要的硬件设施，改善办公条件，保障工作正常开展。三是乡镇（街道）要压实主体贵任，司法局和各职能部门发挥好牵头作用，做好下放事项各项制度规范建设的衔接指导，建立健全基层事项办理体系。（三）坚持放管并重，统一执法标准尺度一是针对法律法规和体制因素制约的实际监管问题，建议市政府选择与经济社会发展、民生关系密切的若干监管事项先行试点下放，力求点上突破。二是各乡镇（街道）要逐条认真研究下放赋予的新任务、新职能，落实好审批服务和行政执法相关的各项制度。三是司法局和各职能部门要加强对乡镇（街道）行政执法人员的法律培训和业务指导，采取定期开展执法评议、案卷评查等形式，健全完善执法流程、规范执法行为，统一标准执法

40、工作总结第五篇2024年以来，市卫健委认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会部署要求，将医疗卫生领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作作为巩固拓展主题教育成果的重要载体，摆在突出位置，系统谋划、精心组织，有力有序推动整治落实落细，努力以整治成效助力卫生健康事业高质量发展。一、工作开展情况（一）加强组织领导，压实工作责任。市卫健委党组高度重视集中整治工作，认真传达学习中央纪委国家监委、省纪委监委和市纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神，高站位动员、高起点谋划，推动工作越好步开好局。一是学习教育凝聚共识。坚持深入学习领会习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，充

41、分认识集中整治的重要意义，制定X学习教育推进计划，融入党风廉政、法律宣传和医药领域腐败问题集中整治等内容常态化抓好落实。常态化组织委机关各科室召开专题会议，传达市纪委会议精神，聚焦整治目标，明确医疗卫生领域集中整治工作重点和工作措施，细化工作要求，确保思想认识到位，组织推进有力。二是结合实际立梁架柱。对标对表X市群众身边不正之风和腐败问题集中整治方案要求，坚持“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题“，制定X市医疗卫生领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治方案，明确廉洁从政、规范从医、损害群众利益等X个方面集中整治问题。及时组织召开全市医疗卫生领域群众身边不正之风和腐败问题集

42、中整治工作部署会议，主要领导亲自安排部署、亲自推动落实，推动专项整治向纵深发展。三是提前实施拓展延伸。有效借鉴2023年集中整治的典型经验，聚焦实施方案明确的新形势、新任务、新问题、新表现，继续联合公安局、审计局、市监局、医保局等相关部门，由市卫健委主要领导任双组长，科学优化工作专班，下设综合组、政策组、督导组、线索组、办案组、宣传组，利用网站、微信公众号等新媒体，公开集中整治工作线索收集途径，公开监督举报方式，拓宽问题征集途径,广泛收集问题线索，坚决整治违规违纪违法行为，营造风清气正的行业环境。（二）坚持聚焦重点，深入开展自查自纠。一是认真贯彻落实“惩前场后，治病救人”方针，落实宽严相济政策

43、鼓励全市医疗卫生系统违纪违法干部职工主动说明问题和投案自首，以争取悔过自新、从宽处理的机会，联合市纪委监委在市人民医院召开关于敦促违纪违法人员限期主动如实说明问题动员会，会议上解读自治区纪委监委鼓励主动交代问题和投案自首暂行办法，宣读关于敦促违纪违法人员限期主动如实交代问题的通告。全市各协作机制成员单位、市直医疗卫生机构分管领导及市人民医院共X余名干部职工参加会议。二是牢固树立人民至上的工作理念，集中解决群众身边的实际问题，及时梳理X年X月至今受理和解决的群众诉求，召开多层次全方位的综合研判会议，整理形成相应台账，实行分类管理、按期督办、及时反馈的闭环管理流程。X年X月以来，市卫健委共受理解

44、决群众诉求X件；受理X热线X件，均已解决；卫生监督执法部门办理案件X起（其中职业与放射卫生案件X起，医疗机构案件X起,公共场所案件X起）。二是聚焦X方面X类突出问题，集中时间、集中力量、集中精力全面开展自查自纠，做到起底问题线索无盲区、全覆盖。截至目前，全市共收集问题线索X条，受理省级转办问题线索X条，收集主动缴款X元，其中，涉及关键岗位、“关键少数”问题线索X条，涉及行政管理部门以权寻租问题X条，涉及医保基金使用问题X条，涉及医务人员违反廉洁从业九项准则X条，涉及医药生产经营企业在购销领域问题X条，均逐一编号登记、建立台账，依照“重大、普通、行风”分类予以处置。（三）强化部门联动，完善协作机

45、制。一是积极拓展部门合作范围，建立完善部门联动、协作共治工作机制，做到信息及时沟通、线索及时移交、结果及时反馈，拉开集中攻坚的新序幕。在医药领域反腐工作中与公安、医保、市监等单位建立信息沟通协作机制，积极召开联络会议，召开协作机制会议X次，联络员会议X次，及时解决工作中存在的问题，确保整治工作取得实效。二是始终把案件查办作为集中整治的先手棋，积极与纪委监委紧密配合，聚焦关键人、关键领域、关键环节，持续深化日常监督，探索“轮驻+协作”专项监督，对辖区医疗卫生机构进行“蹲点式”“嵌入式”监督，对于苗头性倾向性问题及时予以立行立改，对于违规违纪行为快查快结，推动工作力量、工作重点分别向集中整治予以倾

46、斜，凝聚集中整治的强大合力，营造不敢腐的浓厚氛围。三是建立定期信息共享报送机制，与协作机制成员单位、县（区）工作专班常态化沟通联系，形成周报送、月总结的信息报送机制。建立完善线索处置机制，实现“即收即力、“闭环管理，全程跟踪问题线索轨迹，定期汇总办理情况。（四）注重宣传引导，开展警示教育。坚持正面引导和反面警示相结合，一方面，充分利用“X”护士节和“X”医师节开展X市表彰优秀护士、优秀医师活动，加强教育学习，做好正面引导。在全市卫生健康系统开展学习先进事迹X场次，号召全市卫生行业干部职工汲取榜样力量，营造学习先进、争当先进的良好氛围。另一方面，以印发的典型案例、医药领域腐败问题典型案例为警示，

47、引导全市以案为鉴、以案促改，做到心有所畏、行有所止。（五）提升医疗服务水平，满足群众健康需求。一是持续提升医疗服务水平，顺利完成X市人民医院“三甲”复审工作。县级公立医院综合改革实现全覆盖，X县紧密型县域医共体建设已初见成效。医疗资源不断下沉,切实解决基层人民群众看病就医困难。市县（区）级医疗机构累计下派专家X人次，赴基层开展义诊活动X场次，开展健康知识宣教X场次，不断解决群众看病难、看病贵的问题。二是不断加强基本公共卫生服务能力。全市已建档X万份，建档率X%。现有家庭医生团队X支，常住人口签约达X万人，签约率X%,重点人群签约率X%。扎实做好民生实事工作，全市各级医疗卫生机构通过“集中+巡回

48、上门服务”的模式加大全民健康体检工作力度，截至目前X日已体检X万人，体检率X%。三是扎实推进“一老一小服务工作。全市新申报X个公办普惠性托育机构项目，实现了X%的县（区）至少建成一所示范性托育机构。认真做好老年人服务工作，X岁及以上老年人医养结合服务项目总体完成率X%。二、存在的问题一是医德医风类群众诉求占比较高，医疗机构医德医风教育不够深入。二是宣传力度还有待进一步加强。群众对举报医药领域腐败问题线索积极性不高或举报的内容不详实。三是对廉政风险点的排查力度不够深，廉政风险防控长效机制的建立有待进一步完善。三、下一步打算下一步，市卫健委将高度重视，层层传导压力，持续压实责任，紧盯突出问题和短板不足抓整改，毫不放松抓好有效衔接各项工作。一是持续强化责任担当，履行好牵头抓总职责，做好统筹谋划、组织实施、督查指导等工作，让不为困难找理由，只为成事想办法成为常态，推动集中整治工作走深走实。二是持续深挖问题线索，建立信件、网络、电话、面访“四位一体”信访举报体系，着力拓展问题线索来源渠道,督促市县医疗卫生机构聚焦“关键少数”、关键岗位，加大对以权寻租、欺诈骗保、利益输送等问题查办。三是建立健全监督检查事项清单制度，有效发挥派驻机构派的权威和驻的优势，聚焦群众急难愁盼问题、民生问题，深挖问题根