七篇关于2024集中整治群众身边腐败和不正之风问题的方案.docx

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1、七篇关于2024年度集中整治群众身边腐败和不正之风问题的方案（活动方案第1篇）（教育系统）为深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会精神、市纪委五届六次全会精神和全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作部署，根据市纪委关于在全市开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案要求，现就2021年全市教育系统开展教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治工作，制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届五中全会、自治区党委十二届十二次全会和市纪委五届六次全会精神，从群众反映突出的问题、学生家长反映强烈的问题入手，通过持续开展专项整治，严肃查处

2、侵害群众利益的腐败问题，切实整治群众身边的作风问题，着力解决群众反映强烈的重点难题，完善有效管用的制度机制，健全防范侵害群众利益问题的长效机制，真心实意解决好群众的急难愁盼问题，切实增强人民群众的教育获得感幸福感。二、整治餐点此次专项整治按照抓重点带全面的原则，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，聚焦社会关切、群众身边腐败和作风问题的主要表现形式，重点整治教育领域贪污侵占、吃拿卡要，以及党员干部对群众合理诉求漠不关心、推诿扯皮、消极应付、拖延搁置，损害群众切身利益等问题。（一）规范办学行为方面。中小学招生入学过程中打招呼，递条子、说情请托、权钱交易的问题；校外培训机构不符合资质、管理混

3、乱、借机敛财、虚假宣传、合同欺诈、与学校勾连牟利等问题;民办学校在办学、收费等方面不规范的问题;直接或变相推销教辅材料等问题;落实“五项管理“（手机、睡眠、读物、作业、体制管理）搞变通、打折扣的问题;教师使用手机布置作业，要求学生利用手机完成作业，给家长布置作业或变相布置作业，要求家长检查、批改作业和签字等的问题。（二）教育经费管理使用方面。挤占、挪用、套取教育经费的问题;农村义务教育学生营养改善计划政策和资金落实不到位，应补未补、优亲厚友、盘剥克扣的问题;学生奖助学金、资助金评选不严格、资金拨付不及时、发放不规范的问题。（三）师德师风建设方面。教育教学活动中收受学生或家长礼品礼金的问题;中小

4、学在职教师开展有偿补课、向校外培训机构介绍生源、提供相关信息或在校外培训机构兼职的问题;违反课堂讲授纪律、学术不端的问题。三、整治措施（一）规范办学行为方面整治的具体措施规范中小学招生入学行为。各县（市、区）教育工委要严格落实国家、自治区和吴忠市招生政策及严禁事项。义务教育阶段学校要坚持“免试、划片、就近“原则，严禁跨片区陵意招生，严禁任何单位和个人以任何形式插手和干预招生工作；普通高中学校要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生。实施阳光招生，加大信息公开力度，充分利用报刊、电视、网络等,将招生工作方案、招生计划、录取程序、录取名单等向社会公告，增加招生工作透明度。

5、强化违规招生查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督,对违反招生纪律涉及群众利益的问题发现一起查处一起。责任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局、市直属各中小学开展校外培训机构专项整治行动。按照教育部、自治区教育厅和吴忠市教育局的安排部署，联合市场监管、消防等部门开展集中整治，严肃查处校外培训机构在办学中的不良行为，依法规范教育培训秩序。货任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局规范民办中小学校招生、收费行为。各县（市、区）教育局要严格实行公办民办义务教育学校同步招生，对民办学校报名人数超过招生计划数的实行电脑随机录取，严禁民办学校提前组织招生，变相“掐尖

6、选生源。加强对学校（幼儿园）收费标准、收费情况的监督检查，坚决杜绝违规收费问题发生。贡任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局加强教辅材料选用管理情况的督查。各县（市、区）教育局要严格落实中小学教辅材料管理办法，严格评议推荐程序，认真做好配套教辅材料选用推荐工作，规范发行订购渠道，切实保障中小学生使用质优价廉的教辅材料。各中小学校在所属各县（市、区）教育行政部门公布的中小学教辅材料目录中，按照“一科一辅”原则选用与教科书配套的同步练习册、寒暑假作业、初中和高中毕业年级考试辅导类教辅材料。各市、县（区）教育行政部门要强化监督管理，严禁任何单位、个人推荐、强制或变相强制学校和学生征订、购

7、买目录以外的教辅材料，对于违规行为，要依据相关规定给予严肃问责。贵任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育加强中小学“五项管理”落实情况的监督检杳。全市各级各类中小学要严格落实“五项管理”，健全作业管理办法,统筹调控不同年级、不同学科作业总量，合理安排作业时间，小学一、二年级不得布置书面家庭作业，严禁要求家长批改作业;引导家长保证学生充足睡眠，培养良好作息习惯;原则上要求学生不得将个人手机带入校园，确有带入校园需求的，须由学生家长提出书面申请，进校后将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂;学校不得组织统一购买课外读物，严禁以推荐用书、必读用书、指定用书等强制或变相强制学生和家长购买课外读物

8、严格落实体育课时要求,保证学生在校期间每天体育活动时间不少于1小时；积极改善学生用眼环境，缩短电子产品使用时间，增加学生户外活动，坚持眼保健操制度，定期开展视力监测，引导学生养成良好用眼习惯。贵任单位:吴忠市教育局督导科、教育科、学校工作科,各县（市、区）教育局（二）教育经费管理使用方面整治的具体措施加强教育经费管理。吴忠市教育局进一步健全完善预算管理、绩效评价制度建设，建立健全各类教育经费管理办法，完善教育重点项目管理平台，确保经费管理规范，使用安全。贵任单位:吴忠市教育局财务科，各县（市、区）教育加强学校食堂运行情况的监督检查。各县（市、区）教育局、市直属各学校要进一步加强对学校食堂、配

9、餐企业资质、米面油等大宗食材集中招标采购、蔬菜、肉（禽）蛋等冷鲜食品定点供应、食品及原、辅料供货商资质及食辅材料质量档案建立、食品原料出入库登记、验收制度等情况的监管，防止出现优亲厚友、盘剥克扣问题;进一步发挥自治区学生营养改善计划监管平台的作用，加强对各校食堂建设、食谱制定、财务账目和食材采购的数量、价格及食品留样等实时动态监管，及时发现问题，堵塞漏洞，防止资金使用出现跑冒滴漏。贵任单位:吴忠市教育局学校工作科，各县（市、区）教育局加强学生奖助学金评选情况的监督检查。各县（市、区）教育局、市直属各学校严格落实评选范围、标准、程序等工作要求，坚持公开、公平、公正的原则，防止任何个人和组织对评选

10、工作的不正当插手干预；加大信息公开力度，及时公开评选办法、评选标准和评选结果，主动接受群众、社会和舆论的监督，切实提高评选工作的透明度和公信度；坚决纠正利用行政权力干涉学生奖助学金评选工作的行为，切实解决名额分配不公平、评选标准不公正、推荐工作不公开、弄虚作假等问题。责任单位:吴忠市教育局教育科、考试中心，各县（市、区）教育局加强各类学生资助政策落实情况的监督检查。各县（市、区）教育局加强资助资金管理，积极协调财政部门落实学生资助政策，确保资金及时、足额发放到学生手中；加强学生资助政策宣传，为家庭经济困难学生答疑解惑、排忧解难;全面实施精准资助，公平、公正、合理地分配各类资助资源，切实保证国家

11、自治区和吴忠市各项资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上。责任单位:吴忠市教育局考试中心，各县（市、区）教育局（三）师德师风建设方面整治的具体措施加大教师违反职业道德行为的惩处力度。各县（市、区）教育局、市直属各学校要严格落实自治区教育厅关于印发中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行教师队伍师德师风建设报告通报制度（试行，对师德失范者依规依纪严肃处理，并定期进行通报。责任单位:吴忠市教育局人事科、党建办，各县（市、区）教育局加强学校和教师教学情况的监督检查。各县（市、区）教育局、市直属各学校要严格执行国家课程方案，统筹制定教学计

12、划，开齐开足开好国家规定课程；教师严格按照国家课程标准做好教学准备，课前指导学生做好预习，课上讲清重点难点、知识体系；学校和教师不得随意增减课时，起始年级严格按照课程标准零起点教学，严禁教师组织、参与有偿补课，严禁在职教师到校外培训机构兼职,或为校外培训机构介绍生源、提供相关信息。贵任单位:吴忠市教育局人事科、教育科、教研室，各县（市、区）教育局加强师德师风教育。各县（市、区）教育局、市直属各学校建立完善师德师风教育培训机制，利用“国培计划、自治区、市级培训项目等各类教师培训资源，改革中小学、幼儿园教师全员继续教育网络培训，突出师德师风内容和占比；选树教书育人楷模、师德标兵、“最美乡村教师”，

13、加强先进事迹宣传，树立师德标杆，弘扬正能量。贵任单位:吴忠市教育局人事科、培训中心，各县（市、区）教育局四、有关要求（一）落实主体贵任。各县（市、区）教育局按照属地管理的原则，负责所在地区教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治的组织领导、监督检查。各级教育行政部门主要负责人要切实担负起专项整治第一责任人的责任，研究制定切实可行的实施方案，深入排查问题，结合实际采取整治措施，认真组织专项整治工作落实。专项整治工作要注重实效，坚决杜绝走过场、搞形式，切实让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（二）建立报告制度。各县（市、区）教育局、市直属各学校要把专项整治工作与业务工作摆在同等

14、重要的位置，每月对教育领域群众身边腐败和不正之风问题线索进行一次全面梳理排查，建立台账，逐件登记，逐一整改、逐一销号。及时梳理汇总专项整治工作和典型问题办理情况，各县（市、区）教育局每月20日前将专项整治工作进展情况汇总后，电子版发送至邮箱，纸质版加盖公章后报送。（三）畅通监督渠道。要建立健全群众参与监督机制,畅通群众反映问题、信访举报、投诉建议渠道，用好互联网、大数据等新载体新技术，搭建方便群众参与监督的有效平台，调动群众有序参与的积极性，推动行业监督同群众监督协同贯通。整治工作中发现并查处的群众身边腐败和不正之风典型案例，要公开通报曝光，发挥警示震慑作用。（四）严肃责任追究。按照“谁主管、

15、谁负责”的原则,强化责任担当，认真抓好整治重点问题的排查和源头治理,紧紧围绕突出问题，明确整治目标任务，找准着力点，按时间节点细化工作举措，实行定量、定性、定责管理。对线索反映具体的要优先办理，办理结果及时在一定范围内公开。对问题反映比较集中的学校和校外培训机构，由其所在县（市、区）教育局、市直属学校进行重点督查，对问题反映集中、线索清晰具体、问题性质严重且社会影响恶劣的典型问题，吴忠市教育工委、教育局和教育纪工委将挂牌督办。在专项整治过程中组织领导不力、整治具体措施落实不认真、问题线索调查不沏底等行为，将按照干部管理权限移送所在地纪委监委严肃问责。（五）加强典型宣传。结合党史学习教育“我为群

16、众办实事实践活动，引导全市教育系统党员干部教师牢固树立宗旨意识和群众观念，实实在在为民办事、为民解忧、为民谋利。及时总结深化专项整治工作成效，深入挖掘经验典型，加大全市教育系统勤廉榜样人物的正面宣传力度，突出激励示范引领，推动经验交流，营造专项整治工作良好氛围。（工作方案第2篇）为深入贯彻落实中央、省市纪委全会精神，根据2024年生态环保领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案及全县重点民生领域不正之风和腐败问题专项整治监督工作方案有关要求，结合我县生态环境系统工作实际，制定如下专项整治实施方案。一、指导思想切实扛起生态环境保护政治责任，充分发动群众、依靠群众、服务群众，以改善生态环境质量为核心

17、全面排杳、分类梳理，科学确定生态环境领域不正之风和腐败问题专项整治重点，制定精准有效措施，扎实开展专项整治,坚决捍卫“两个确立“、增强”四个意识“、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻新发展理念，强化生态环境意识，以“三抓三促”行动为契机，整治生态环境保护领域腐败问题和不正之风，提升县生态环境质量，推动县经济社会发展全面绿色转型迈出新步伐。二、整改目标坚持人民至上，提高人民生活品质，切实解决好污水处理、噪音扰民、大气污染等生态环境问题，扎实开展中央生态环境保护督察反馈意见整改。深入排查整治环保问题整改不及时不彻底，平时不作为，急时“一刀切”等问题,不断健全完善涉及生态环境保护方面治理

18、体系机制，严肃查处在环评工作中溢用职权、徇私舞弊，在生态环保执法中吃拿卡要、以权谋私，包庇纵容超标排放，偷排漏排等问题，不断强化干部职工生态文明思想，切实提高新发展理念的自觉性和主动性，促进全县生态文明迈上新台阶。三、组织机构专项整治工作在局党组的领导下，由各牵头科室具体组织实施。下设办公室，办公室设在局综合科，办公室主任由X兼任，负责生态环境局自查工作，统筹协调相关部门按职责落实整治任务，联络员由X担任，具体负责对接相关部门督促落实整治任务。组长：X成员：X四、整改任务及分工(一)集中整治各相关部门在生态环境领域存在的群众身边不正之风和腐败问题1、在生杰环保督察反馈问跑整改中弄虚作假、阳奉阴

19、违、履职不力、执法不公、监管不严、整改不力等突出问题牵头单位：生态环境保护督察整改工作领导小组办公室责任单位：X整改时限：按照自治区、兵团生态环境保护督察和第二轮中央生态环境保护督察整改方案时限依次落实。整改措施：严格按照贯彻落实自治区兵团生态环境保护督察反馈意见整改方案(党办发(2022)17号)和第贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案(党发(2023)7号)文件规定的整改措施和整改时限完成整改任务并销号备案。2、重点整治政府投资类、招商引资类建设项目，违反建设项目审批程序规定，未批先建，未验先投。牵头单位：生态环境局责任单位：X整改时限：6月底形成阶段性成果，11月底前形成整治成

20、果总结，并长期坚持。整改措施：严格按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）要求，在项目开工建设前完成项目环评审批，并在正式投运前完成环境保护竣工脸收。3、重点整治违规插手环保项目，非法牟取利益，充当中间人索藉受贿、滥用职权搞利益输送，贪污侵占、冒领挪用生态环保领域专项资金。牵头单位：生态环境局、财政局责任单位：X整改时限：6月底形成阶段性成果，11月底前形成整治成果总结，并长期坚持。整改措施：在涉及生态环境保护领域项目资金使用过程中，要专款专用，严禁违规挪用资金。4、重点整治违规上马落后产能牵头单位：生态环境局责任单位：X严把源头审批关。严禁落后产能和国

21、家明令禁止的淘汰工艺进入。严控“两高”项目盲目发展。5、查处在乡村振兴涉生态环境领域存在的群众身边不正之风和腐败问题牵头单位：生态环境局责任单位：X整改时限：6月底形成阶段性成果，11月底前形成整治成果总结，并长期坚持。整改措施：各团场按要求每月开展黑臭水体排查和连队生活污水治理工作情况，并按时向生态环境局上报自查结果。农业农村局、住建局、水利局、生态环境局根据2022年度市党政领导班子和领导干部推进实施乡村振兴战略实绩考核表和新疆生产建设兵团乡村生态振兴实施方案工作要求，按时序完成工作任务。(一)集中整治生态环境局存在的群众身边不正之风和腐败问题1、查处在环评审批、验收备案、排污许可、危废经

22、营许可等行政审批事项中暗箱操作，吃、拿、卡、要和同报同批、后报先批，搞变通,打时间差等腐败和不正之风。责任科室：综合科2、查处在处理信访投诉案件过程中侵害群众利益，情、赧、散、推、脱、绕等刁难群众，谋取私利的行为。责任科室：执法支队3、查处在执法检查工作中不作为、乱作为，行政执法程序不规范，行政自由裁量权滥用和利益交换等行为。责任科室：执法支队4、查处在招商引资工作中搞公款旅游、收受企业礼品礼金和有价证券，在引进项目过程中为完成任务，随意降低准入门槛,随意许诺优惠政策等行为。责任科室：综合科5、查处在购买技术服务，招标代理等领域违规插手干预项目招投标，谋取私利的行为。责任科室：综合科、执法支队

23、监测站五、步骤安樗(一)自查自纠(4月30日前)根据本工作方案，由生态环境局牵头负责，加强综合协调。各责任单位根据职责分工，对相关领域涉群众身边腐败和不正之风突出问题进行自查自纠，于4月29日前将自查报告报生态环境局。(一)集中整治(5月至10月)各相关部门和生态环境局实行项目化推进，及时对相关工作进行推进，生态环境局要强化指导帮扶，推动工作有效落实；对专项整治中发现的问题线索，按照管理权限依规依纪依法移交相关部门处理。6月10日前，各责任单位将阶段性进展、成果数据、解决问题及监督工作开展情况统一汇总形成阶段性报告，报送生态环境局汇总。（三）总结巩固，强化落实（】1月至12月）各职能部门要坚

24、持问题导向、及时杭理归纳、总结分析情况，于11月19日前将专项整治总体情况报送生态环境局汇总。专项整治期间，生态环境局将适时调度工作进展情况，督促推动工作落实。对相关工作报送不及时或瞒报、虚报的情况，生态环境局将按相关规定报告纪委监委党风政风监督室。六、工作要求（一）美声悬露认识、各股室、中队要充分认识此次专项整治工作的重要性，以负责任的态度和务实的作风抓好专项整治工作落实，确保整治工作顺利进行，并取得明显效果。各股室、中队负责同志要亲自挂帅，把专项整治工作作为当前的重点任务来抓，周密部署、精心安排，保证专项整治工作顺利开展，不折不扣地完成整治任务。（二）产格督导检变、局专项整治工作领导小组办

25、公室负责组织协调专项整治工作，建立跟踪督办督导机制，各股室、中队在专项整治工作中的履职情况开展督导检查,确保整改落实无死角、零盲区，实行清单管理、挂账督办、专案盯办、跟踪问效。采取专项督查或随机抽查等方式，着力螫杳工作中的重点、难点问题，扎实推进专项工作整治，推动专项整治取得实实在在的成效。（三）严肃责任追究。对服务群众意识淡漠、侵害群众利益、落实责任不力，对专项整治消极应付、措施不力、进展缓慢、敷衍塞责甚至弄虚作假、搞形式、走过场、拒不整改的部门和单位，由局领导小组办公室配合纪检监察机关调查核实，查清事实，分清责任，依规依纪依法追究相关部门及责任人责任。（四）及时公开信息。健全专项整治工作公

26、开机制，拓宽信息公开渠道，充分运用微信公众号、微博等媒介，按要求及时公开重点环境问题的整改情况，积极反馈整改结果，回应社会关切的问题，充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用。（五）建立健全机制。建立整治工作进展情况及时报送制度，局专项整治工作领导小组办公室严格按照市局党组的要求定时上报专项整治工作进展情况。对涉及多个部门的整改任务，建立健全牵头单位和贲任单位协调联动机制，切实形成推进整改落实工作的强大合力。（工作方案第3篇）为了深入贯彻落实中央纪委、省纪委XX次全会、市纪委XX次全会和第XX届县纪委XX次全会部署要求，坚持人民至上理念，坚持什么问题突出就解决什么问题，持续整治群众身边腐败和作风问

27、题，推动各项惠民富民政策落细落实。根据市纪委统一部署和县委工作安排，决定在全县范围内深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治，现制定如下实施方案。一、值点任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，持续深化拓展“三个年”活动，紧盯群众“急难愁盼”诉求，以“小切口、大深入“分级分类整治突出问题，督促全县各级党委政府和职能部门切实履行主体责任、监管责任，强化对政策措施落实情况的监督检查，深挖不正之风背后的责任、作风和腐败问题，着力解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、整治内容（一）乡村振兴领域：深化农村集体

28、三资”管理专项整治，持续开展农村集体经济合同清理规范工作，健全农村“三资”监管体系，应用农村集体，三资”管理平台，重点整治集体资金被挤占、挪用、贪污侵占、套取骗取，集体资产运行效率不高、分红不发滞发和集体资源被无偿低价占用、违规出租、出让、发包等违规处置的问题。严肃查处各类侵害群众利益的“微腐败”，守好看牢农村集体家底。督促各级党委落实“五级书记抓乡村振兴”政治责任、职能部门履行监管责任，落实落细帮扶政策，在防止返贫动态监测和帮扶工作中坚决纠治“一兜了之的问题，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实粮食安全和耕地保护党政同责，坚决整治违法乱占、破坏耕地等问题，守牢粮食安全底线。牵头部门：县农业农

29、村局、县乡村振兴局参与单位：县发展改革和科技局、县财政局、县人社局、县民政局、县自然资源规划局、县司法局、县审计局、县林业局、县水利局、县教体局、县交通运输局、县医保局、县住建局、县卫健局、县地方金融服务中心监督单位：县纪委监委第四纪检监察室协同监督单位：驻县农业农村局纪检监察组（二）教育领域：加强校园食品安全管理，重点整治学校食品安全管理不规范、制度不健全、制度执行不到位等突出问题。持续纠治义务教育阶段学生营养改善计划执行中存在的跑冒滴漏和贪腐行为。着力纠治全县中小学校、幼儿园、职业院校财务管理中不规范、私设小金库、滥发津补贴和后勤管理中暗箱操作、违规承包、以权谋私等问题，加强对学校食堂账务

30、膳食、物资采购、卫生、安全等进行全面监督。推进义务教育优质均衡发展，严厉打击教育摘客，严肃查处在学籍管理中存在的人籍分离、学籍空挂、以权谋私等问题。牵头单位：XX县教体局参与单位：XX县市场监督管理局、县公安局、县财政局、县审计局、县卫健局监督单位：XX县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位：XX县卫健局纪检监察组（三）医疗领域：着力纠治医疗机构及医务人员过度检查、过度用药、过度使用高值耗材、收取“提成”、不合理使用抗菌药物等问题。着力纠治借学术讲座、科普讲座为医疗单位推销药品、医疗器械、耗材以及违规取酬或商业贿赂等问题。着力整治医疗机构以及医务人员内外勾结欺诈骗保等问题。着力加强二级及以上

31、医疗机构临床检验实验室室间质控管理，力争规定项目全部符合全省互认标准，减轻患者负担，持续提升群众就医满意度。牵头部门：县卫健局参与单位：县公安局、县民政局、县财政局、县市场监督管理局、县医保局、县科协监督单位：县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位：XX县卫健局纪检监察组（四）住房领域：着力解决不动产办证难历史遗留问题化解过程中建设单位不积极、不主动，职能部门税费追城力度不大、惩戒措施不够，对群众“急难愁盼”问题推诿扯皮、冷硬横推、久拖不办等问题。重点整治保障房违规分配、违规承租转租、管理混乱等问题，严厉打击“黑中介以办理公租房名义招摇撞骗，严肃查处住房管理部门审核把关不严、以权谋私、吃拿卡要

32、等问题。牵头部门：县自然资源规划局、县住建局参与单位：县发展改革和科技局、县财政局、县税务局、县公安局、县法院、县机关事务服务中心、县民政局、县审计局、县市场监督管理局、县城市管理执法大队监督单位：县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位：XX县自然资源规划局、县交通运输局纪检监察组（五）社保领域：着力纠治养老保险、失业保险和工伤保险业务审核、审批把关不严，管理制度机制流于形式、执行不到位，严肃查处虚报冒领、套取骗取、违规挪用贪占社保基金等违纪违法问题。牵头部门：县人社局参与单位：县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县审计局、县市场监督管理局、县税务局、县医保局监督单位：县纪委监委第一纪检监

33、察室协同监督单位：驻县政府办纪检监察组三、方法步Ii专项整治从2024年3月份开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要步骤为：（一）动员部署阶段。各牵头部门要建立完善“三个一”抓落实机制，即制定一个工作方案，组建一个推进专班,召开一次安排部署会，及时刊发播出专项整治内容及举报方式（网电信访等），接受群众和社会舆论监督。各领域专项整治工作方案报各相关监督单位审核。3月底前完成。（二）自查自纠阶段。各牵头部门和相关参与单位要围绕本领域专项整治重点任务，深入开展“拉网式”排查，全面查找服务群众方面存在的薄弱环节、制度漏洞和廉政风险点等突出问题，建立问题台账、实行销号管理，明确责任、明确措施、明确时

34、限，切实推动问题解决。6月底前,O（三）整改落实阶段。各牵头部门要聚焦群众反映强烈、社会关注度高、自查发现的问题，落实相关责任人和责任单位，一个问题一个问题解决，立行立改的坚决改到位，长期整改的明确整改阶段性任务，整改成效要向社会公开，接受群众监督。对突出问题，采取下发“两书一函”等方式，督促整改、堵塞漏洞；对典型问题，深挖细查，开展以案促改。专项整治结束后，转入常态化。12月底前完成。四、工作要求（一）建立工作专班。由县纪委监委牵头成立专项整治工作领导小组，组长、副组长分别由县纪委监委分管、协管领导担任，成员由县农业农村局、县乡村振兴局、县教体局、县卫健局、县自然资源规划局、县住建局、县人社

35、局等7个牵头部门分管负责同志担任。领导小组办公室设在县纪委监委党风政风监督室，抽调专人负贲日常工作。在全县形成纪委监委牵头抓总、各牵头部门组织实施、室组（地）”联动跟进监督的工作机制。（二）强化联动配合。建立分管领导亲自抓、县纪委监委班子成员包抓联系工作机制，每名班子成员选取1个部门作为联系点，指导推动专项整治工作落细落实。县纪委监委在专项整治开展期间每个领域至少要直查直办或跟踪督办12起典型案件，各牵头部门在专项整治期间至少向县纪委监委移交问题线索23件。每个领域、每个专项都要有问题线索移交、查处的典型案例。实行纵向联动、横向协调，各牵头部门要加强对县纪委监委的联络配合，统筹调度本领域专项整

36、治工作。（三）提升监督实效。认真落实“室组（地）”联动工作机制，发挥纪委监委纪检监察室枢纽作用，深化派驻纪检监察组的协同监督职责，推动部门履职尽责，激发同频共振的内生动能，形成全流程闭环，切实把“联”的机制优势转化为实实在在的工作成效。（四）加强信息报送。各牵头部门分别明确1名分管领导、1名联络员，确保工作衔接高效顺畅。县级各牵头部门、相关派驻纪检监察组每月XX日前将相关报表报至县纪委监委党风政风监督室。联系人：XXX联系电话：XXX深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组为切实做好群众身边腐败和作风问题专项整治工作，按照市纪委监委有关要求，决定成立深入开展群众身边腐败和作风问题专项

37、整治工作领导小组，具体如下。组长：XX县纪委副书记、监委副主任副组长：XX县纪委副书记、监委副主任XX县纪委监委一级主任科员XX县纪委监委一级主任科员成员：XX县农业农村局副局长XX县乡村振兴局副局长XX县教体局副局长XX县卫健局副局长XX县自然资源规划局工会主席XX县住建局副局长XX县人社局副局长XX县纪委监委党风政风监督室主任联络员：XX县农经站站长XX县乡村振兴局干部XX县教体局干部XX县卫健局干部XX不动产登记中心主任XX县住建局干部XX县人社局干部领导小组下设办公室，办公室设在县纪委监委党风政风监督室，负责日常具体工作，办公室主任由XX兼任。（实施方案第4篇）按照市纪委三次全会部署要

38、求，全市医疗保障系统要持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕持续抓好全市医疗保障基金监管工作，以专项整治促进惠民政策落实和干部作风转变，现就深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治，推进全市医疗保障基金监管提质增效，结合我局实际，制定方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉X建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入“整治医保领域突出问题，进一

39、步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容(一)着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1、整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药：非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为：违规开展禁

40、止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2、主要措施：持续开展定点医疗机构规范使用医保基金行为专助治理，强化日常稽核和专项检查，引入三方机构开展专项检查和数据筛查,加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。牵头单位：市医保局法规与监督科、市医保经办中心参与单位：市医保局医药价格和招标采购监管科、市医保局医药服务科、市医保经办中心、市医疗保障基金监测中心、各定点医疗机构(一)着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1整治重点：一是医保系统工作人员在履行监管职贵过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减较处理

41、二是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财务等情况。2、主要措施：一是医保系统要扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是医保系统认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。牵头单位：市医保局法规与监督科参与单位：市医保局各科室及局属单位落实单位：全市医保系统干部职工三、方法步骤专项整治从2024年3月中旬开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要方法和步骤为：深入自查自纠要以自我革命、刀刃

42、向内的坚定态度，针对专项整治任务，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。5月下旬前全部完成。（二）加强线索处置一是局机关在官方网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。二是局属科室和局属单位结合职责分工，设立有关举报监督电话。三是各定点医疗机构及时开通群众举报专线电话。各部门对受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，按相关规定将问题线索移交相关部门和单位。(三)加

43、强督导检查通过多种方式，对医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自杳自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对造成不良影响和后果的，予以全市通报，严肃追责问责，倒逼责任落实，确保专项整治取得实效。(四)总结报告工作局属各单位、各定点医疗机构要及时收集总结专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况和统计表，并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医保领域群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容，持续巩固深化专项整治成果，不断提升医保领域行业作风水平。四、组织保障（一）提高思想认识。要深刻

44、认识持续整治医保领域群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中省纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办好就好”的标准要求，坚持“管行业必须管行风”，重抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。为深入贯彻落实市纪委三次全会部署要求，持续整治群众身边腐败和作风问题，经局党组研究决定，成立X市医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班，全力推动专项整治相关工作。（三）落实主体责任。局属各单位要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓专项整治工作。把专项整治与党风廉政建设、行

45、风建设、医保管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。（四）加强结果运用。将年度专项整治工作纳入市作风建设专项考核内容，对工作推动不力、整治效果不明显的单位及个人，依据作风建设专项考核办法予以减分。同时将专项整治工作开展情况纳入医保领域绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入。（五）做好信息报送。局属各单位、各定点医疗机构要明确1名分管领导具体负责专项整治工作，1名负责同志作为工作联络员，负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告工作制度，局属各单位、各定点医疗机构分别于每月16日报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。（活动方案第

46、5篇）贯彻落实措施（医保工作）在当前的形势下，医保工作面临着新的机遇和挑战。为了进一步加强医保部门的党风廉政建设，推动医保事业健康发展，区医保部门党组召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于医保工作的重要论述和重要指示批示精神，及时传达学习中央纪委国家监委、XX省纪委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的会议精神和工作要求,并结合实际研究制定贯彻落实措施。一、学习贯彻习近平总书记重要论述和指示批示精神（一）深入领会习近平总书记关于医保工作的重要论述习近平总书记多次就医保工作发表重要讲话，强调了医保在保障人民健康、促进社会和谐稳定中的重要作用。我们要深刻领会总书记的重要论述，准确把握医保工作

47、的方向和目标，确保医保工作始终沿着正确的方向前进。(二)认真贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要指示批示习近平总书记对党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求，我们要将总书记的指示批示精神贯穿于医保工作的始终，加强党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的医保工作环境。二、传达学习中央纪委国家监委、XX省纪委会议精神(一)中央纪委国家监委会议精神的传达与学习中央纪委国家监委近期召开了关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的会议，对整治工作提出了明确要求。我们要认真学习会议精神，深刻认识整治不正之风和腐败问题的紧迫性和重要性，坚决贯彻落实中央纪委国家监委的决策部署。(一)XX省纪委会议精神的传达与

48、学习XX省纪委也召开了相关会议，对全省的整治工作进行了具体部署。我们要结合区医保部门的实际，认真学习领会XX省纪委的会议精神，确保整治工作在我区医保部门得到有效落实。三、结合实际研究制定贡彻落实措施(一)深化医保政策宣传与培训加大政策宣传力度：针对群众普遍关心的医保政策问题，通过线上线下相结合的方式，开展政策宣讲活动，利用微信公众号、宣传栏、社区讲座等多种渠道，让医保政策深入人心。加强医保业务培训：定期组织医保工作人员进行业务培训，提升业务能力和服务水平。同时，加强对定点医疗机构和药店的医保政策培训，确保医保政策得到准确执行。(二)强化医保基金监管完善监管机制：建立健全医保基金监管制度，加强对医保基金使用的监督检查，确保基金安全有效运行。加强数据分析与预警：利用大数据和人工智能技术，对医保基金使用情况进行实时监测和预警，及时发现和纠正违规