(十篇)2024年专题学习群众身边的不正之风和腐败问题工作的方案.docx
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1、十篇)2024年专题学习群众身边的不正之风和腐败问题工作的方案(活动方案篇一)为贯彻落实集中整治群众身边不正之风和腐败问题会议精神,按照中共X县委教育工作委员会关于印发X县教育系统深入集中整治群众身边不正之风和腐败问题的实施方案的通知X号文件精神,着力整治群众身边的教育不正之风和腐败问题,不断夯实教育系统党风廉政建设基础,全面推进风清气正的教育发展环境着力整治群众身边的教育不正之风和腐败问题,不断夯实教育科技体育系统党风廉政建设基础,促进教师作风大提升、大转变,全面推进风清气正的教育发展环境,我校决定集中整治群众身边不正之风和腐败问题。现结合我校实际,制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代
2、中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、中央纪委全会精神,聚焦群众身边的痛点、难点、堵点问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续深化“抓系统、系统抓”工作机制,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,强化、三不一体推进,深入开展整治群众身边腐败和不正之风”保民生行动”行动,通过一项项整治、一次次监督、一个个案件、一场场警示,切实维护人民合法权益,确保群众生活舒心顺心安心,使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、目标任务认真贯上级教育主管部门不正之风专项整治精神要求,坚持多管齐下、标本兼治,着力解决损害群众切身利益的突出问题,扎实开展师德师风教育,努力营造风清气正
3、的教育环境,办好令人民群众满意的教育三、整治爱点坚持两个责任共同发力、“一岗双责”层层传压,以发生在学校的各类违规、违纪、违法案件为切入点,进一步加大违规乱收费、违规有偿补课、违规推销或组织购买教辅资料查处力度、严防发生学生欺凌等安全事故,强化师德师风建设,规范教师从教行为、规范教育收费行为、规范学校办学行为,推进教师廉洁从教、学校规范办学。四、蛆织领导学校专项治理行业不正之风工作领导小组:组长:X(校长)副组长:X(支部书记)、X(副校长)组员:X(教导主任)、X(办公室主任)各班班主任、X、X,学校保安。领导小组职责专项治理行业不正之风工作领导小组负责者苗乡中心校党风廉政建设和反腐败工作的
4、指导、组织、实施。五、工作步骤(一)广泛宣传发动阶段:学校成立领导组织,制定实施方案,采取多种形式宣传教育,发动全校教职工积极参与到纠风工作中来,同时利用校务公开和显示屏等形式向社会公开纠风工作的目标,内容、措施及群众反映的热点、难点问题;召开全体教师大会进行部署,同教师研究做法、明确任务、落实贪任。(二)深入查找问题阶段:把查找的重点放在收费、师德师风、财务管理、廉政建设等方面。召开学生家长座谈会及时向社会发放调查表,深入查找我校行风建设中存在的问题,尤其是新情况、新问题,认真分析原因,着力抓好自纠,并提出加强行风建设的意见和建议。(三)落实整改阶段:按照“谁主管、谁负责”的原则,做到事事有
5、着落,件件有回音。广泛征求社会各方面的意见,查找学校自身存在的问题,研究整顿措施,采取纠建并举方针,整章建制,确保查摆和群众提出的意见整改落实到实处。(四)全面总结阶段。对教师行业不正之风工作进行检查验收,好的进行表扬,差的限期整改。做好迎接上级部门的检查的准备。六、工作要求(一)加强领导,压实贵任。学校支部认真研究细化违规处理办法,认真履行监督责任;学校党支部认真落实主体责任,学校党支部书记认真落实第一责任人职责和“四个亲自”要求,扎实组织开展集中整治活动,层层落实责任。通过学校自查自纠、全面核查、组织抽查,学校建好问题、整改、问责”三张清单:(二)宣传造势。学校党支部通过政策宣传和普规普纪
6、鼓励敦促有问题的干部职工主动如实说清问题、主动整改问题。对主动如实说清问题的,依纪从轻、减轻或免予处分;对瞒而不报、避重就轻、欺骗组织的,一律快查快处、加重处理,消除违纪人员的“潜伏”和侥幸心理。加大宣传力度,及时反映纠风工作的进展情况、工作成效和先进典型,使全体教职工、学生家长和社会各界都能了解纠风、关注纠风、参与纠风、支持纠风,从而形成良好的纠风舆论氛围。(三)强化监督。要通过社会调查,召开家长、学生座谈会,家访等、下发征求意见函等方式,认真听取社会各界的意见和建议,继续聘请行风义务监督员,广泛接受社会各界的监督。(四)强化监督,严格追责。对相关问题开展督促检查,对问题自查不清、整改不到
7、位,发现一起、查处一起,并对典型案件予以曝光。学校强化考核,逗硬奖惩,将干部、教师违规违纪情况与廉洁风险迹象精细化记分管理结合起来,并与奖励性绩效工资和绩效目标奖发放挂钩。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的,严格追究其主要负责人的责任,同时追究相关责任人责任。对有偿辅导、有偿批改作业和违规向学生推销或组织购买教辅资料等严重违纪、败坏师德的行为重点查办,实行“零容忍对未完成目标任务、群众满意度低的,对相关责任领导从严问责,直至实现整治目标为止。(方案篇二)为深入贯彻落实党中央、中央纪委,自治区党委、纪委,XX市委、纪委和市委关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风相关工作部署要求,现就全市深入开
8、展群众身边腐败和不正之风专项整治,制定如下实施方案。一、总体目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会和视察XX重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会和XX市委十四届十次、十一次全会、XX市纪委十四届六次全会、市委五届九次全会、市纪委五届六次全会精神决策部署,结合自治区、XX市及我市群众身边腐败和不正之风专项整治总体要求,牢固树立以人民为中心的理念,聚焦群众普遍关注和反映强烈的痛点难点焦点,全市各级党组织认真落实主体责任,职能部门认真履行监管责任,纪检监察机关认真履行监督责任,持续深入整治群众身边腐败和不正之风,真心
9、实意解决好群众的“急难愁盼”问题,排查一批问题线索、治理一批重点难点、查处一批典型案件、完善一批规章制度,促进社会公平正义、保障群众合法权益,增强人民群众获得感幸福感安全感。二、整治内容全市各级党组织、纪检监察机关要紧盯群众身边的腐败和不正之风问题,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,重点整治教育医疗、养老社保、生态环保、低保救助、住房保障、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众利益的腐败和作风问题。(一)教育领域。重点整治个别学校擅立收费项目、提高学费、住宿费标准、扩大收费范围,收取与入学挂钩的赞助费、择校费等教育乱收费问题;套取、贪污、挪用基层教育经费问题;提前组织招生、免
10、试招生、超计划招生、违规跨区域招生,与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据,高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源,招收借读生、人籍分离、空挂学籍等违规招生问题;教育教学活动中收受礼品礼金、违规有偿补课等违反师德师风问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(二)医疗卫生领域。重点整治医药购销、医疗器械采购中的吃回扣、拿提成等不正之风问题;民营医疗机构超范围执业、虚假夸大宣传、过度医疗、强制消费、误导群众就医问题;医疗服务中索要好处、收受红包等违反医德医风问题;医疗人员服务态度差,对待患者生硬冷推,缺乏医者仁心问题;
11、医疗管理机构不作为、慢作为、乱作为、监管不力问题;定点医疗机构分解住院、多记虚记费用等问题。配合单位:市公安局、财政局、市场监督管理局、审计局、人社局,各乡镇(街道)(三)养老社保领域。重点整治就业创业、社会保险等专项资金(基金)监管不严以及骗取套取、贪污浪费、挤占挪用问题;项目资金公开、公示制度落实不到位,存在死亡、受刑事处罚人员违规套取、冒领养老待遇问题;执行农民工工资保证金、公益性岗位安置、职业技能培训、创业担保贷款、建筑领域劳动用工监管等制度政策落实不到位问题;惠企惠民政策宣传普及不到位、群众惠民政策享受出现偏差、投诉举报等问题;窗口服务工作效率低下、刁难群众、纪律松弛、态度生硬、奇葩
12、证明、吃拿卡要等问题。配合单位:市财政局、审计局、审批服务管理局、住建局,各乡镇(街道)(四)生态环保领域。重点整治生态环境保护领域信访投诉问题解决不力,作风不扎实问题;环境监测、环评数据弄虚作假问题;滥用执法裁量权问题;侵吞、挤占挪用环保专项资金问题;环境执法不严格、不规范问题;工作中不作为、慢作为、乱作为问题;污染防治管控长效机制不健全,侵害群众利益问题;对中央、自治区环保督察及“回头看”反馈问题重视不够、措施不力、整改不到位等问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(五)自然资源领域。重点整治征地工作程序不规范、信息不透明,征地不符合规定问题;征地拆迁工作中吃拿卡要、相互
13、推诿、失职渎职以及征地补偿款的发放、使用和管理不到位问题;利用职务之便套取、骐取、截留、挪用、侵占征地补偿款问题;退耕还林还草补助、森林生态效益补偿、林木种苗等涉林重点资金项目分配使用监管不力、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污受贿问题;服务群众过程中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(六)农业农村领域。重点整治垄断村集体资源,非法转让、转卖和侵吞集体资产等问题,滥用职权侵占、挪用集体资产等问题;虚报冒领、侵占、私分集体、支农惠农等补助捐助资金问题;村集体收入未入账,土地补偿金提留部门管理使用不规范等问题;支农惠农项目的组织实施、资
14、金使用、惠农惠民政策落实不到位问题;农村人居环境整治工作中侵害群众利益问题;巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中侵害群众利益问题。配合单位:市水务局、公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(七)低保救助领域。重点整治低保、特困供养、临时救助中执行政策缩水走样,不担当、不作为、冷硬横推、推诿扯皮、“应救未救”问题;专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚报冒领问题;对基层工作管理监督不到位,审核不严格,程序不规范,优亲厚友、与民争利等问题;工作中冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。配合单位:市财政局、审计局,各乡镇(街道)(八)住房保障领域。重点整治危房改造、棚户区改造、保障性住房项目建设、分配
15、管理中侵害群众利益问题;基层站所以及工程质检、竣工验收过程中吃拿卡要问题;职能部门不作为、慢作为、乱作为,对房屋租赁、供热、物业等领域群众反映投诉处理不及时,问题长期得不到解决等问题。配合单位:市发改局、审批服务管理局、综合执法局、公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(九)安全生产领域。重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强,执法程序不规范,借执法检查之机吃拿卡要等问题;安全生产隐患排查治理力度不够,现场检查走过场,隐患排查治理不到位,安全监管流于形式问题;对群众投诉举报处理不及时,违反保密规定泄漏投诉举报人个人信息等问题。配合单位:市公安局、财政局、审计局,各乡镇(街道)(十)食品药品
16、安全领域。重点整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等行政执法领域执法不严、执法不公、重罚轻纠、选择性执法问题;行政执法过程中吃拿卡要、雁过拔毛问题;预付卡消费、圈钱跑路问题;虚假宣传、误导消费者问题;对药品购销监管不力,相关职能部门不作为、慢作为、乱作为等问题。配合单位:市公安局、卫生健康局,各乡镇(街道)(十一)交通运输领域。重点整治非法运营、出租客运不规范经营、货运车辆超限超载等违法违规经营问题;路政、运政稽查执法等行政执法中滥用职权、执法不公、选择性随意性执法,以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。配合单位:市公安局、审计局,各乡镇(街道)(十二)行政审批领域。重点整治各类窗口服
17、务行业工作效率低下、态度生硬问题;一次性告知不到位,让群众反复跑路问题;对群众长时间排队视而不见,未下班就停止办理业务问题;有人情不能办的照办、没人情该办的也不办,给了好处乱办事、不给好处不办事,以及办理过程中以材料不全、不符合规定、“不好办”等为托词的违规吃拿卡要等问题。配合单位:市人社局、公安局、医疗保障局、住建局、自然资源局、交通局,各乡镇(街道)(十三)招标投标和公共资源领域。重点整治招标人明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标人、排斥潜在投标人等问题;投标人通过挂靠资质、围标串标、弄虚作假、行贿特定对象等扰乱招投标市场环境问题;评标专家不按招标文件规定的评标标准和方法评标、
18、受他人指使确定中标人或排斥特定投标人等问题;违规违法侵占公共资源,占用公共用地,违规利用公共资源谋取利益等问题;公共资源交易过程中服务态度生硬,不能一次性告知,造成服务对象多跑路,投标保证金退付迟缓等问题。配合单位:市公安局、综合执法局、审计局、教体局、工信局、司法局、人社局、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通局、水务局、农业农村局、卫生健康局、市场监管局、医疗保障局,各乡镇(街道)(十四)执法司法领域。重点整治有案不受,有案不立,有罪不究等问题;压案不查,长期搁置,导致案件久拖不决问题;刑事案件降格处理,遗罪漏罪问题;接受案件当事人及相关人员的请吃、娱乐、旅游以及其他利益输送,办人情案、
19、关系案、金钱案问题;执行不作为、慢作为问题;违规出具社区矫正评估意见等法律文书造成严重后果问题;执法司法依法公开、告知不及时、不到位问题;在执法服务中对群众的合理要求置之不理、冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。配合单位:市公安局、司法局、检察院、法院三、主要措施(一)开展一领域一专项整治。全市各级党组织要深入排查本部门、本系统解决群众“急难愁盼”问题,牵头单位要积极与自治区、XX市相关部门对接沟通,进一步明确重点整治内容,制定系统上下机制协同、整治内容针对性强、整治措施可操作的专项整治方案,有针对性地开展专项整治。市发改局、财政局要结合工程建设政府采购等重点领域突出问
20、题专项治理,开展招标投标和公共资源领域专项整治;市委政法委、市公安局、检察院、法院、司法局要结合政法队伍教育整顿,开展执法司法领域专项整治,均不再单独制定专项整治方案,只定期报告专项整治情况,强化专项整治实效。(二)加强案件查办力度。全市纪检监察机关要严肃杳处群众身边腐败和不正之风问题,对严重侵害群众利益的问题,既追究直接责任人的责任,也追究主体责任、监督责任和领导责任。对2019年民生领域侵害群众利益突出问题专项整治以来查实了结、但仍有信访举报的问题线索要进行“回头看”,逐一梳理复查复核。对侵害群众利益的问题线索逐件分类建立台账,及时跟踪督办,每月对账销号。中央、自治区、XX市移交的涉及群众
21、身边和不正之风问题线索,以及全市范围内影响重大、性质恶劣、情节严重、较为典型的问题线索,市纪委监委坚持直查直办,一律不得交由乡镇纪委核查处理。(三)常态化督查督办。各级党组织要结合“我为群众办实事”实践活动,每月对“12345便民服务热线”群众投诉举报反映侵害群众利益问题办理结果进行抽查,定期对“电视问政”曝光和群众网络反映侵害群众利益问题整改情况进行复查,逐级跟踪落实,实地走访核实,主动联系反映问题群众,核查问题是否得到真正解决,积极回应社会关切。市纪委监委要采取多种监督方式,对群众反映强烈、舆情反映大的重点领域和重点问题进行专项督查。市纪委监委各派驻纪检监察组要发挥“探头”作用,对监督单位
22、涉及侵害群众利益问题“一竿子插到底”,主动加强监督检查,及时发现问题,督促监督单位整改落实。(四)加大舆论宣传力度。各级党组织要采取主动下沉走访、发放征求意见表、媒体留言等方式,收集群众意见建议,调整充实专项整治内容,定期通过新闻媒体、公众号等形式公布专项整治成果和“我为群众办实事”情况,接受群众监督。全市纪检监察机关要加大侵害群众利益典型案例公开通报曝光力度,市纪委监委定期对查处的侵害群众利益问题典型案例进行通报。四、有关要求(一)强化责任担当。全市各级党组织要高度重视专项整治工作,切实扛起专项整治主体责任;主要负责同志要履行好第一责任人的责任,经常分析研判形势、协调解决问题、督促工作落实;
23、班子成员要履行好“一岗双责”,对分管领域整治工作要加强领导、指导和督促,真正把侵害群众利益问题解决好。全市纪检监察机关要认真履行监督职责,做好各专项领域督促落实工作,持续纠治群众身边的腐败和不正之风,推动专项整治工作取得实效。(二)坚持问题导向。全市各级党组织要认真落实市委“三基本”工作法、“三个一线”工作机制,切实把关系群众利益的问题情况掌握准、研究透,深入实地一线调查解决,化解群众“急难愁盼”问题,对属于体制机制方面、一时难以解决的问题,要及时向上级业务主管部门汇报,强化工作措施,及时反馈意见。(三)形成工作合力。市委每半年召开1次联席会议,建立健全信息共享、情况通报机制,督促相关职能部门
24、履行监管职责,及时研究解决责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题。市纪委监委要会同有关部门定期研究侵害群众利益腐败和作风问题的特点、规律及其表现形式,加强问题线索移送和办理反馈工作,形成党委统一领导、纪委监委统筹协调、职能部门牵头落实,各方面合力推动的专项整治良好局面。(四)强化整治成效。各级党组织要通过专项整治解决一批影响群众生产生活、最急最忧最盼的具体事具体问题,完善优化一批惠民制度机制,每半年书面报告专项整治和“我为群众办实事”情况。市纪委监委各派驻纪检监察组负责监督检查各牵头部门专项整治情况,并向相关职能部门通报问题线索查处情况。各牵头部门制定本系统内专项整治方案,于7月5日前将
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