六安市国民经和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要.docx

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1、六安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要2021年4月目录第一章全面建成小康社会，开启新阶段现代化幸福六安建设新征程I第一节决胜全面建成小康社会取得决定性成就.1第二节现代化幸福六安建设进入新发展阶段.9第三节指导思想H第四节远景目标13第五节战略定位14第六节十四五”主要目标16第二章加快发展实体经济，全面提升产业竞争力.20第一节大力发展现代制造业20第二节提速发展现代服务业26第三节推进开发区转型升级36第三章实施创新驱动，培植高质量发展新动能.38第一节推进科技成果转化应用38第二节建设创新创业活力城市41第三节大力实施数字经济赋能42第四节建设人力资源和人才强

2、市43第四章努力扩大内需，拓展经济发展新空间.44第一节力口强新型基础设施建设44第二节加强城镇基础设施建设46第三节加强交通、水利、能源等重大工程建设48第四节培育发展新型消费54第五章推进长三角一体化,统筹区域协调发展.56第一节推进长三角一体化发展56第二节推进合肥六安同城化发展57第三节高质量建设合六经济走廊58第四节协同打造美丽长江经济带60第五节协同推进中部地区崛起60第六节共建淮河生态经济带61第六章加快新型城镇化，提升城乡融合发展水平.62第一节强化国土空间开发保护62第二节建设大别山区域性中心城市62第三节加快县城和集镇建设65第四节推进城乡融合发展67第七章实施乡村振兴战略

3、推进农业农村现代化.68第一节巩固拓展脱贫攻坚成果68第二节加快发展生态高效农业69第三节推深做实四大平台72第四节实施乡村建设行动75第八章深化市场化改革，增强经济社会发展活力.76第一节持续优化营商环境77第二节深入转变政府职能78第三节深化重点领域改革80第九章强化开放合作，建设内陆开放新高地82第一节积极推动走出去”82第二节促进高水平”引进来”83第三节努力扩大对贸易84第十章优化生态体系,巩固提升生态环境优势85第一节筑牢绿色生态屏障85第二节打好蓝天、碧水、净土保卫战87第三节全面提高资源利用效率88第十一章增进民生福祉，改善人民生活品质.91第一节加快推进教育现代化92第二节

4、全面推进健康六安建设95第三节实现更高质量的就业98第四节努力增加城乡居民收入99第五节完善社会保障体系I(X)第六节提高人口管理和服务水平102第十二章繁荣发展文化事业和文化产业，加快建设文化强市104第一节提高社会文明程度KM第二节丰富居民文化生活105第三节大力发展文化产业106第十三章完善治理体系，推进治理能力现代化.108第一节加强民主政治建设108第二节深化法治六安建设109第三节加强和创新社会治理HO第十四章统筹发展和安全，建设更高水平的平安六安110第一节加强国家安全体系和能力建设I1.1.第二节确保经济安全I1.1.第三节保障人民生命安全112第四节维护社会稳定和安全113第

5、十五章强化实施保障，凝心聚力共绘发展蓝图.113第一节强化党的领导核心作用114第二节健全规划实施机制115第三节强化项目建设115第四节动员全社会力量参与116第五节实施监督评估116六安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，根据党的十九届五中全会、省委十届十二次全会精神和中共六安市委关于制定六安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议编制，主要明确十四五时期六安经济社会发展指导思想、基本原则、发展目标，展望到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，部署重大任务，确定政府工作重点，引导市场主体行为，是全市各级政府依法履行职责的重要依据，是未来五

6、到十五年我市经济社会发展的宏伟蓝图和全市人民共同奋斗的行动纲领。第一章全面建成小康社会，开启新阶段现代化幸福六安建设新征程第一节决胜全面建成小康社会取得决定性成就“十三五时期是六安市经济社会发展极不平凡的五年，面对严峻复杂的外部环境、艰巨繁重的脱贫攻坚、生态环境保护和改革发展稳定的任务，特别是面对百年未有之大变局叠加大疫情大旱情大汛情的严重冲击，在市委的坚强领导下，全市人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽特别是亲临六安重要讲话指示精神，深入践行新发展理念，砥砺前行，开拓创新，奋发有为，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得决定性成就，十三五”确定的主要

7、目标任务顺利完_6_成，与全国、全省同步全面建成小康社会。综合实力显著提升。全市地区生产总值达到1669.5亿元,年均增长7%财政收入达到231.4亿元，年均增长10.7%,其中一般公共预算收入132.9亿元。在工业领域大力实施积树造林老树发新干”工程，规模以上工业增加值年均增长8.3%。四上企业达到1997家。社会消费品零售总额达至J935亿元，年均增长IO%深入实施精重促”彳拗,累计实施亿元以上项目1277个，固定资产投资年均增长11.2%.开展”千名行长进万企行动，存款类金融机构存贷比达到81.7%o新能源、新材料、新一代信息技术、航空产业等一批战略性新兴产业从无到有、从弱到强，初步形成

8、了有一定竞争力的产业集群。欧菲光安徽精卓、应流小型涡轮发动机、嘉悦新能源、迎驾野岭产业园、富春智慧物流、年产300万吨霍邱钢厂等一批产业标志性项目顺利实施，经济社会发展基础显著增强。脱贫攻坚胜利完成。全面贯彻精准扶贫精准脱贫方略，全面打嬴脱贫攻坚战，5个贫困县区全部摘帽、442个贫困村全部出列、70.96万贫困人口全部脱贫。精准聚焦两不愁三保障和饮水安全核心指标，尽锐出战，万名干部深入脱贫一线，累计投入财政专项扶贫资金72.5亿元、整合涉农资金135.7亿元，建成产业扶贫园区461个，建成并网光伏扶贫电站59万千瓦、位居全省第一。全面推广“三业7一岗”就业扶贫模式，建设就业扶贫驿站156个。完

9、成贫困户危房改造5.5万户、易地扶贫搬迁9773户33555人，义务教育阶段适龄儿童无失学辍学，实现所有贫困群众基本医疗保险全覆盖，饮水安全问题全部得到解决。全面提升双基建设水平，贫困地区基本生产生活条件明显改善。探索出扶贫项目全生命周期管理、光伏扶贫、“深贫保”综合保险、扶贫工作背包式巡察等六安经验，荣获全国脱贫攻坚组织创新奖、全国易地扶贫搬迁工作担当有为集体称号。发展方式加快转变。新兴产业加快培育，产业结构持续优化，三次产业结构优化调整为14336.3:49.4。成功获得全国科技进步先进市称号，“一基地、一工程、三专项”建设取得显著成效。全市战略性新兴产业产值占规上工业产值比重上升到38.

10、6%,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重上升到31.4%,高新技术企业数达到250家，每万人口发明专利拥有量达到4.7件，成功创建省级高新区.建成博微长安国家级企业技术中心、应流集团国家地方联合工程研究中心，省级技术创新中心【家、企业技术中心58家、工程（技术）研究中心20家、工程（重点）实验室4家、院士工作站2家。现代服务业快速发展，成功创建国家全域旅游示范区2个、国家电子商务进农村综合示范县5个、省级服务业集聚区（示范园区）13个。新增万佛湖5A级景区，4A级及以上景区达到26个。优化整合开发园区，8个省级及以_8_上开发区建成区面积达到115平方公里，规上工业增加值占全市规上工业增加

11、值比重达到85%以上，成为工业强市主阵地、高质量发展增长源。城市能级不断提升。新型城镇化建设稳步推进，全市常住人口城镇化率预计达到48%。城市建设取得重大进展，中心城区建成区面积达到79.5平方公里。老城更新有序推进，合六经济走廊六安新城、西部生态新区、绿色城南建设取得突破性进展，空间布局进一步优化。全面实施中心城区畅强补工程，城市承载能力不断提升。市图书馆、档案馆、科技馆、文化馆和体育中心投入使用，万达广场、吾悦广场建成营业，六安环球港、蜜街、奥特莱斯等大型综合体开工建设。”中C城区征出3尾攻三让征迁市民早日回家分补Tr等专项行动先后开展，新建15个安置小区，让2.8万户、8.5万人早日回家

12、开展省级绿色生态城市综合试点，智慧城市、海绵城市建设不断深化。全市累计开工10.7万套保障性安居工程，103个老旧小区完成改造。乡村振兴全面推进。以特色产业为抓手，以一谷一带一岭一库为平台,深入实施138+N工程,累计投入114亿元，实施项目239个。全市茶园面积达到75万亩，六安茶谷品牌价值522亿元。渭淮生态经济带稻虾综合种养面积达到105万亩。江淮果岭林果种植面积达到31万亩。西山药库中药材种植面积达到15万亩，霍山石斛载入中国9药典。8大农业特色产业综合产值达到366亿元。耕地保有量稳定在780万亩，粮食总产量稳定在70亿斤左右。金寨县现代农业产业园成功创建国家现代农业产业园，舒城桃

13、溪农业现代产业园获批国家农村产业融合发展示范园，金寨县中医药大健康、霍山县大别山生态食品获批省级特色产业集群（基地）。舒城县、霍山县、裕安区跻身中国茶业百强县，霍山县荣获中国黄茶之乡称号，霍邱县荣获中国生态稻虾第一县称号.成功创建8个省级特色小镇，霍山县上土市温泉小镇获评中国特色小镇50强。美丽乡村建设扎实推进，农村人居环境持续改善。基础设施不断完善。实施交通内畅外联工程，高质量完成六安站改造，合安高铁建成运营，六安-安庆铁路开工建设，实现县县通高速、市县通一级公路、乡镇通三级公路、建制村和较大自然村通硬化路，全市公路总里程达25087公里、农村公路总里程达21833公里，均为全省第一。全域公

14、交网络体系建设“六安模式在全国推广，确定为国家公路运输枢纽城市和全国第二批交通强国试点单位O累计完成电网投资75亿元,新建500千伏输变电工程2座、220千伏输变电工程5座、110千伏输变电工程13座，实施霍山原水电供区、行蓄洪区、贫困地区及偏远地区农网改造升级，电网供电质量、抗风险能力显著提升。建成中石化合肥-六安成品油支线、六安-霍山和新桥机场-金安天然气支线，油气安全_10_保供能力明显增强。完成渭河治理、史河治理、淮河干流临王段一般堤防加固、城西湖闸加固等重点水利工程建设，淮河行蓄洪区居民迁建加快实施，18个中小河流治理项目和378座小型水库除险加固等灾后重建和防洪薄弱环节建设任务全部

15、完成，全面完成小水电清理。全光网络基本建成，4G网络基本实现城乡全面覆盖。5G建设及示范应用走在全省前列，建设5G基站1906个，开通5G设备1580套。生态环境保持优良。绿水青山就是金山银山”理念全面落实，大别山绿色生态屏障更加牢固。蓝天、碧水、净土保卫战有力推进，污染防治攻坚战实现阶段性目标，全市空气质量优良天数比例稳居全省前列，六大水库水质优良率、H个地表水水质国考断面达标率、罗管闸生态补偿断面合格率均为100%,土壤污染源头管控有效落实。完成人工造林40万亩，森林覆盖率达到45.51%。大力发展可再生能源,非化石能源发电装机占比达到68.6%霍邱经济开发区等6个园区循环化改造取得明显成

16、效。生态文明体制不断完善，河长制、湖长制和林长制改革全面落实，大别山区水环境生态补偿机制有序实施，六安城区水环境（厂-网-河）一体化综合治理工程顺利推进。成功创建国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、全国森林旅游示范市、国家节水型城市、全国低碳城市试点、魅力中国城十佳城市，获得中国人居环境奖。金寨县获批“国家生态综合补偿试点县，霍山I1.标。综合医改不断推进，紧密型县域医共体实现全卷盖，紧密型城市医联体试点启动，城乡居民基本医保和大病保险待遇实现统一，试点县区“智医助理”投入运行，基层公共卫生服务两卡制实现全覆盖。文化惠民工程深入实施，市、县、乡镇公共文化体育设施建设成效明显。多层次社会保

17、障体系更加健全。国防动员和双拥共建持续开展，退役军人服务管理工作不断强化。食品药品安全监管不断加强，金融风险得到有效控制，安全生产形势良好，平安六安、法治六安、信用六安建设取得积极成效，社会保持和谐稳定。民族宗教、外事侨务、统战、妇女儿童、共青团、工会、老龄、残疾人、红十字、科协、文联、社科联、工商联、供销社、慈善、志愿服务等事业实现新进步，气象、人防、消防、地震、档案、地方志、信访、保密等工作取得新成效。专栏1“十三军规划主要目标完成情况趟舱十三五”廿划目标2020年“十三五”计划年均增“十三五”年均辨1.地区生产总值（亿元）15001669.58.57发2.财政收入（亿元）205231.4

18、810.73.固定资产投资（亿兀）175012IO11.2展4.到位境内资金（亿元）640654.510.3-5.实疑IJ用外商直接投资总（十完）费品零售总额5.568206.193510I1.12.1IOS7.进出口总额（亿美元）8.4210.42711.68.粮食总产量（亿斤）7069.1稳定增长质9三欠产15:48.5彳6S14.3:36.3:494量10.战略性新兴产业产值18赞舞年均提高07效占工业总产值比重（%）t)个百分点1312.全员劳动生产率（元/人）736545（XX）（383041（XX）O人民生活生态文明17.常住人口唠部碎（）2.646150250甥民人均可醒皴T耨民

19、人均可20.每千人口医疗机构床飒张）黑点麟需人拥有养22.基本养老保险参保人率（纽!23 .基本医疗保险参保人率（）24 .城镇新增就业人数25人口期微绎（%o）26耕地保有量（万公顷）27.森林覆盖率（%）瀛即附用卷雷抬Fjo电装机股空气总量达到优良天数31.单位GDP能耗降低（%）新疆QDP二氧化碳排置虐遍罂用水34.主要S(%)污化学需氧员二氧化磕血氧化物注：内1.()54.746.724833647144495.49953112.826.583.9351.7545.5110068.631052.7IB125213.78.4为五年累计数；（）内年均墙加12年均减少9.2万人10每年2.8

20、万人I1.以内保持稳定略微增长不断改善稳步提高为调整后;长按可比价格计算；森林覆盖率为201X年数据。14年均减少9.34万人8.19.5每年5.3万人舞个百:降4.6个分点；经济增全市累计实现70.96万贫困人口脱贫，其中“十三五”期间46.72万。第二节现代化幸福六安建设进入新发展阶段“十四五时期，国际国内环境发生深刻变化，我市发展既面临难得机遇，也面临严峻挑战。从国际国内形势看，全球经济格局深度调整，我国已进入高质量发展新阶段。全球化与逆全球化相互角力，新兴大国与守成大国竞争博弈加剧，世界大变局加速演变的特征更加明显。新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球产业链供应链发生重大调整。面对百年未有“

21、大变局”和百年不遇大疫情，更加彰显了我国的独特政治优势、制度优势和发展优势。我国实施扩大内需战略，国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，国内市场主导国民经济循环特征更加明显，经济增长的内需潜力将不断释放，我国发展稳中向好、长期向好的基本面没有改变，为我市在新发展格局中实现更大作为带来了新的机遇。从全省发展情况看，安徽与沪苏浙一同站在长三角更高质量一体化发展的新舞台。2020年8月习近平总书记亲临安徽考察指导并主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，指出发展落差就是发展空间，为我省带来前所未有的重大机遇。省委、省政府深入实施五大发展行动计划、“一圈五区“四个一创新主

22、平台、三重一创”等重大战略举措，安徽呈现出经济总量位次前移、发展质量明显提高、战略地位显著提升的良好态势，在多重国家战略叠加之下，全省的发展动力正在加快转换，发展空间不断拓展优化，发展路径越来越清晰。这既为我市新一轮发展提供了重要契机，也形成了倒逼压力。从我市自身发展看，有利条件和发展机遇累积叠加，经济发展进入结构优化、动力转换、效益提升新阶段。我市集长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区崛起、大别山革命老区振兴、皖江城市带承接产业转移示范区、淮河生态经济带和合肥都市圈、合六经济走廊、皖北承接产业转移集聚区等多个重大战略叠加，是国家和安徽省的重要经济板块，具有“承东启西左右逢源优势。合肥市

23、经济总量迈上万亿新台阶后，合肥都市圈的辐射带动作用将明显增强。我市坚持绿色振兴发展战略，一批重大产业布局、重要民生工程、重点生态项目相继建成，脱贫攻坚取得决定性胜利，经济社会发展步入了快车道，取得了全方位成就。重大新兴产业基地和开发园区集聚力、承载力大幅增强，城乡协调发展格局全面优化，交通、能源、信息、水利等基础设施更加完善，我市比较优势、区位优势、资源优势、生态优势更加凸显，为十四五”时期高质量发展创造了良好条件，有利于我市在新发展阶段更好地优化资源配置，抢抓机遇、乘势而上。同时,我市经济社会发展还存在一些困难和明显短板，_16_主要表现为：经济总量不高、人均水平偏低的现状没有根本改变，大企

24、业、大项目、技术含量高的项目不足，发展不平衡不充分的问题依然突出；生态保护和污染防治任重道远，教育、医疗、公共文化服务、养老、托育、住房等民生领域还有不少短板；公共卫生、防灾抗灾、安全生产等领域风险防范任务仍然繁重，社会治理体系和治理能力有待加强和提高。综合判断，今后五年我市仍处于大有作为的重要战略机遇期，是我市深度参与长三角高质量一体化发展、大别山革命老区振兴崛起的关键决胜期，是全面改善民生、建设新阶段现代化幸福六安的重要突破期，全市上下必须认清形势，保持战略定力，发扬老区斗争精神，切实增强使命感和责任感，牢固树立战略机遇意识，同心同德、顽强拼搏，在现代化建设新征程中开创新局面。第三节指导思

25、想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，持续实施五大发展行动，全

26、面融入长三角一体化发展，深化绿色振兴，培育经济社会发展新动能，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，提高人民生活水平，加快形成引领高质量发展的体制机制和发展方式,加快打造具有重要影响力的大别山革命老区高质量发展示范区、绿色振兴新高地、合肥都市圈协同创新产业基地、长三角绿色农产品生产加工供应基地、全国知名红色旅游示范和康养基地、长三角地区重要生态屏障，奋力在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设新阶段现代化幸福六安上取得新的更大进展，为我市社会主义现代化建设开好局、起好步。贯彻上述指导思想，必须坚持以下原则：坚持党的全面领导。坚持和完

27、善党领导经济社会发展的体制机制，落实全面从严治党要求，加强各级领导班子和干部队伍建设，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为新阶段现代化幸福六安建设提供根本保证。坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，把增进全市人民福祉、促进人的全面发展作为发展的_18_出发点和落脚点。坚持不懈保障和改善民生，发展人民民主，维护公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性，不断实现人民对美好生活的向往。坚才寺新发展理念。把新发展理念贯穿新阶段现代化幸福六安建设全过程和各领域，服务构建新发展格局，不断增强发展新动力，厚植发展新优势，统筹推进经济建设、政

28、治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。坚持发展第一要务。坚持全省赶平均不动摇，牢固树立争先进位意识,进一步凝聚共识、凝聚力量、保持定力，紧扣高质量发展的主题，深入推进转型升级、绿色振兴，实现经济总量在全省位次前移，不断缩小人均水平与全国、全省平均水平的差距，奋力实现赶超发展。坚持深化改革开放。大力弘扬革命老区精神，坚定不移推进改革、扩大开放，加强治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，持续增强发展动力和活力实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开

29、放，更加紧密开展区域合作，充分利用好国际国内两个市场、两种资源,拓展发展空间。坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性19化水平显著提升，人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当，基本公共服务实现均等化，中等收入群体显著扩大，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安六安建设达到更高水平，建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。第五节战略定位锚定2035年远景目标，贯彻习近平总书记考察安徽提出的强化两个坚持、实现两个更大的目标要求，紧紧围绕全省加快打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚

30、集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区，坚定实施绿色振兴赶超发展，奋力打造“一区四地一屏障”，在构建新发展格局中贡献六安力量。大别山革命老区高质量发展示范区。发扬革命老区精神，自强不息、艰苦奋斗，努力建设宜居宜业、精致精美、人见人爱的大别山区域性中心城市，努力打造农业强、农村美、农民富的美好乡村，力争在建设现代化产业体系、推进新型城镇化、提升生态价值和实现民生幸福等方面，走出一条具有老区特色的高质量发展路径，打造大别山革命老区高质量发展示范区。绿色振兴新高地。牢固树立绿色生态是六安最大的底色、最大的财富、最大的优势、最大的品牌理念，实施绿色振兴21的地。推进茶、果、药与乡村旅游、休闲

31、农业的深度融合，加快发展健康颐养产业，打造集旅游度假、文化体验、休闲养生、医疗保健等多元功能融为一体的全国知名红色旅游示范和康养基地。长三角地区重要生态屏障O巩固和提升我市良好的生态环境，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战，将绿色发展、循环发展、低碳发展理念贯穿经济发展全过程，全面建立生态经济体系、生态文化体系、生态文明制度体系和生态安全体系，打造更高质量的长三角地区重要生态屏障。第六节十四五”主要目标“十四五时期，通过全市人民的共同努力，主要经济指标增幅高于全省平均水平，经济总量全省居中,人均水平与全省差距明显缩小，居民收入增长高于经济增长，城乡居民人均可支配收入与

32、全省差距进一步缩小，中等收入群体持续扩大，基本形成现代化建设框架格局，人民群众过上更加美好生活，新阶段现代化幸福六安建设迈出坚实步伐。具体实现以下目标。经济综合实力和区域竞争力显著提高。全市地区生产总值达到2650亿元，年均增长7.5%左右；规模以上工业增加值年均增长8%；固定资产投资年均增长10%；社会消费品零售总额年均增长8%。产业结构不断优化，战略性新兴产23保障26.粮食综合生产能力（亿斤）69.170左右约束性27.育自源综合生产食助（万吨砥）舞标约束性注：地区生产总值、人均地区生产总值、全员劳动生产率增速为可比价。第二章加快发展实体经济，全面提升产业竞争力重点发展具有技术含量、就业

33、容量、环境质量的产业，推动传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化，建立“链长制，提高产业链供应链稳定性和现代化水平，基本建成现代化产业体系。第一节大力发展现代制造业深化工业强市战略，以全面提升制造业发展水平和综合实力为着力点，深入落实积树造林工程，实施千百十”产业提升彳亍动计划，即培育产值超千亿元产业2个、超500亿元产业3个，培育产值超十亿元企业50家以上。到2025年，力争全市工业总产值突破5000亿元。发展壮大战略支撑产业。以电子信息、铁基材料、装备制造、新能源及新能源汽车、绿色食品及生物医药为重点，以“一基地、一工程、三专项建设为引领，加快发展战略支撑产业，形成我市经济高质量发

34、展的中坚力量。电子信息。加强与合肥电子信息产业配套，打造合肥电子信息产业首选配套基地。以精卓光显、博微长安、胜利精密、英力电子等企业为基础，加快引进上游原材料企业、27中游面板企业和下游终端整机企业，重点发展触摸显示及模组、智能终端、精密电子、智慧医疗电子、智能照明电子、智能汽车电子等元器件产品，培育发展集成电路、新T弋信息技术、新型光源、智能传感等产业。以市开发区新型元器件重大新兴产业专项为引领，培育发展新型数字阵列雷达数字阵列模块组件及新一代低空补盲雷达整机。到2025年，电子信息产业力争实现产值1000亿元，建成国内触控模组制造基地，打造国内一流、国际有影响的电子信息产业基地。铁基材料。

35、着力打造年产1200万吨铁精粉原料及深加工产业链，建设大型铁矿生产基地，创建综合型矿业园区。提升冶金工艺，提高霍邱钢厂300万吨钢材产品品质，开发高强度、高稳定性、多性能的冶金材料，开发冷轧宽幅薄板、涂镀层钢板、宽厚板等板材，培育发展异型钢、特种钢等产品。推动六安市新材料产业园建设，将铁基产业链向关联度高的铁基新材料、高端装备制造、汽车制造以及节能环保等领域延伸，延伸补强钢铁产业链条，打造霍邱千亿钢城。到2025年，铁基材料产业力争实现产值1000亿元，建成长三角地区铁基材料深加工产业基地。装备制造。重点发展航空发动机、航空电子设备、航空液压件、飞机航电系统、航空材料等关键设备及零部件产品和汽

36、车零部件、核电铸件、节能电机、数控机床、轴承紧固件等装备制造产品，引导企业加快技术改革和技术创新,_28一融合发展，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，建设一批数字车间、智能工厂、创新应用试验场、场景实验室。以打造长三角具有重要影响力的5G产业聚集地为主攻方向，主动对接5G领域创新型企业，承接发达城市5G产业辐射，建设5G射频器件、集成电路等生产配套基地，重点发展射频器件、新型显示、电子产品关键零部件、集成电路、智能终端等产业，发展壮大5G产业链条。氢能产业。培育发展燃料电池产业，巩固和提升六安在全国燃料电池产业发展中的地位，积极参与燃料电池汽车示范城市群创建，力争建成国家氢能和燃料电

37、池关键核心技术自主创新示范区。以燃料电池电堆、系统和关键零部件的研发生产为重点，推动产业集聚发展，兼顾氧气制储运加等产业上下游布局，形成特色鲜明、重点突出的产业生态。提升燃料电池核心技术研发和关键产品生产制造能力，推动创新与产业深度融合。提升发展传统优势产业。实施老树发新干“工程，优化提升发展农产品加工、纺织服装、木材家居、建材建筑等传统产业，推进企业提质增效0到2025年，力争传统产业产值达到1500亿元。农产品加工。引进头部企业”，提高农产品精深加工和综合利用能力。培育农业产业化龙头企业和联合体，推进现代农业产业园、现代农业科技园、农村产业融合发展31示范园、农业产业强镇建设。突出地域文化

38、特色，丰富产品品种，提升产品档次。以绿色、优质、特色、品牌”为引领，延伸农业产业链条，推进农产品加工向精深加工转变。纺织服装。以羽绒服装、家纺生产为重点，引导企业瞄准国际国内先进标准，开展增品种、提品质、创品牌行动，推动羽绒羽毛产业二次创业.大力发展高档精梳纱线、纯棉和混纺高档提花面料、生态和仿真高档服装面料、制鞋等家用纺织品，积极发展婚纱加工等特色纺织业。鼓励引进高档服装和家用纺织企业，扩大服装加工规模、提升档次；培育发展应用于医疗卫生、环境保护、交通运输、航空航天、新能源等领域的产业用纺织品和功能性纺织品。木材家居。弘扬中国建筑模板之乡品牌优势，持续做大做强华东地区最大的木材交易集散地，加

39、快发展板材加工和家居制造业，提升胶合板、密度板等传统人造板行业水平，扩大中高档装饰材料、家居板材产品生产规模，扩大家具生产总量，大力发展实木家具、板式家具等产品。积极开发家居装饰材料和体育文化木制品、汽车装饰品，培育发展竹家居产业，将叶集建成长三角（全国）有重要影响的家居板材生产基地和交易中心。建材建筑。以新型城镇化建设为契机,大力发展装配式建筑部品部件、建筑新材料等产品。引导建筑部品部件生产企业合理布局，提高产业聚集度，推进标准化、专业化、_32_推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，创新业态模式，增强服务功能，培育高质量发展新增长点。建设全国旅游目的地

40、城市。发挥旅游产业又崛市发展的综合带动作用，将旅游业培育成为重要支柱产业，进一步提升旅游业发展质量，打造全国一流、长三角区域高品质的集红色旅游、山水生态、健康养生、休闲运动、古色文化为一体的复合型旅游目的地，基本建成旅游强市。一开展全域旅游创建。加强规划引领，全面构建从景点旅游到“全域旅游”的发展格局，深入谋划主城区旅游集散中心项目，打造中心城区亮点。持续巩固霍山县、金寨县国家全域旅游示范区创建成果，支持金安、裕安、舒城等县区争创国家全域旅游示范区。按照强点-连线-扩面的工作思路，重点打造万佛湖（万佛山）+山水运动、天堂寨+生态休闲、大别山主峰+石斛养生、六安茶谷（响洪甸、独山）+红绿研学、洪

41、山（大别山石窟、皖西大裂谷）+乡村休闲、六安南山+运动休闲等旅游目的地以及大别山国家风景道、中国红岭公路、山湖大道、九十里山水画廊、大别山湿地等全域旅游精品线路。加快度假旅游产品开发，推动霍山大别山康养旅游度假区、大别山（六安）悠然南山、洪山乡村俱乐部、万佛湖等争创国家级旅游度假区。力争新创建国家全域旅游示范区1-2个，文化旅游名县2-3个，建设一批特色35旅游名镇、名村和休闲旅游示范点，打造具有六安特色的全域旅游目的地体系。一提升发展红色旅游。加强红色文化的发掘与利用，确保革命旧址、名人故居、纪念馆与烈士陵园等革命遗址、遗迹得到有效保护、达标晋级。加快金寨县革命博物馆、霍山县烈士陵园、舒传贤

42、革命活动旧址、独山红色教育基地、未名纪念馆（台静农纪念馆）、李特故居等项目建设，打造汤家汇、斑竹园、独山、毛坦厂、诸佛庵等红色旅游小镇，支持金寨县“两源两地创建5A级旅游景区。加大以源史杭工程、三线”遗址、军垦文化等为代表的纪念地、标志物的开发利用。发展红色文化研学体脸旅游，培育具有大别山革命老区特色的红色教育、研学基地和红色旅游线路，打造长三角高品质红色旅游示范基地和红色文化传承创新区。加快发展乡村旅游。规划建设合肥-六安乡村旅游一体化连廊工程，推进“江淮果岭慢进漫游、淮河诗画风情、十里果乡等乡村旅游线路建设。完善乡村停车场、驿站、标识系统、乡村公厕、智慧旅游等旅游公共服务设施。促进乡村观光

43、向乡村旅居、乡村生活转型，提升乡村民宿品质，开发休闲度假、康体养生、乡村美食、夜间游览、深度体验、主题研学、房车营地等产品。鼓励有条件的乡村通过直播、短视频、VR等多种形式，在线展示乡村优美自然风光和优秀传统文化，推进线上线下深度融合。_36_平等参与市场竞争。金融服务。全面融入长三角金融服务体系,推动金融机构提升管理水平和运营能力，鼓励域外金融机构入驻，积极争取政策性金融支持，有序发展各类地方金融业态，满足高质量发展金融要素供给。继续扩大信贷投放，优化信贷结构，重点支持先进制造业、现代服务业和新基建等重点以及薄弱领域融资需求。加快金融改革创新，大力发展普惠金融、科技金融、绿色金融、供应链金融

44、扩大税融通劝耕贷业务。加强上市挂牌后备企业培育，持续推动企业上市挂牌。鼓励上市公司增发再融资，新三板”挂牌企业定增融资，优质企业发行资产证券、企业债、可转债、绿色债以及各类债务融资工具，扩大直接融资规模。提升党建引领信用村建设，引导金融资源向乡村倾斜，推动金融支持乡村振兴。发挥保睑保障作用，扩大保险保障范围，加快农业保险高质量发展。优化融资信用信息平台，完善政银担企常态化对接机制，提升中小微企业获得信贷便利度。推进社会信用体系建设，优化金融生态环境，守住不发生重大金融风险底线。现代物流。大力发展枢纽经济，构建与全球、区域联动发展的物流网络，建设物流枢纽城市。积极推动六安铁路货场搬迁，打造六安

45、现代铁路物流园基地。筹划六安港口物流园和空港示范区等商贸物流中心建设，开展金寨大39引导重大科技成果转化的高价值专利创造和运用，推动完善科技计划知识产权过程管理。加强商标品牌建设，以产业优质品牌有效运用支撑产业价值提升。推进创新主体知识产权规范化管理，鼓励企业综合运用专利、商标组合策略，加强知识产权信息化服务平台建设，推动知识产权保护运用线上线下融合发展。协同打造创新策源地。推进政产学研用金”协同创新,构建政府引导、企业主体、校院协作、社会参与的协同创新机制。积极对接长三角G60科创走廊，深度对接合肥综合性国家科学中心和沪苏浙科技资源，引导和支持重点行业、骨干企业联合高校院所建立院士工作站、博

46、士后科研工作站、工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心、技术创新中心等，加快高端装备、新能源、电子信息等重点产业领域科技创新平台建设。加强与中科院在皖机构、皖西学院等高校院所资源合作，鼓励国内外科研院所、高等院校来我市设立分支机构，积极探索市校、校企合作共建大学分院和产业技术研究院。积极参与长三角大型科学仪器协作共用网络建设,推进重点实验室、大型仪器中心与实验装置、分析测试平台等共享。专栏6增强创新发展能力重点项目与中科院合肥物质院共建安徽工业技术创新研究院六安院，金安长三角一体化（合六）科技创新城项目、六安51科技企业上市融资。鼓励和支持科研人员积极投身科技创业,建立完善科研人员校企、院企共建双聘机制。打造创新创业平台。依托企业、高校院所、投资机构、园区（基地）等力量，加快建设众创空间、科技企业孵化器和生产力促进中心等创新创业载体，构建完善创业苗圃+孵化器+加速器全产业孵化链条，积极争创国家级孵化平台。发挥六安大学科技园、六安市科技创业服务中心示范引领作用，打造大众创业、万众创新高端平台。大力支持凤还巢”，加快建设各类小微企业产业园区，吸引更多外出务工人员返乡创业兴业。支持各地利用工业厂