2024年二十三中全会精神辅导党课提纲.docx

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1、2024年二十届三中全会精神辅导党课提纲目录党课.因地1发展质-i-*.Pt,力1党然打f斗技融供it堵10党的二十届三中全会公报幺中共中央关于进一步全血深化改革、推进中国式现代化的决143443586169定精神解读.-.，果,J秘.#二J，力,:ij/tm二十届三中全会精神宣讲稿：以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景党课：以二十届三中全会精神为灯塔，照亮新时代党的建设新征程二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革必须坚持以人民为中心的价值取向党课：努力做到深刻领会和把握.74一81一91三中全公党课讲稿：从三个关系”解读二十届三中全会精神党课：以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革_-

2、二十届三中全会党课出稿：以巨大的政治勇气和智悬推进全面深化改革学习贸.彻二I，届三中全会精神专题党课：坚持三个解放”，将全面深化双革进行到底(1.1.(1.1.1.i(*(a(aaa1.t(at(aid1.112a*1.1.k，121党课：以人民为中心进一步全面深化改革二十届三中全会党课讲稿：中国之制成就中国之治”专题党课讲稿:学习贯彻落实二十届三中全会精神,坚持以人民为中心推进改革，不断提.124开群众获得感幸福感安全感党课：因地制宜发展新质生产力今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时提出，“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”。党的二十届三中全会通

3、过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定对“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”提出明确要求，作出具体部署。“因地制宜发展新质生产力”的提出，强调了遵循经济发展客观规律和实事求是的重要原则，深化了对于新质生产力发展方式的认识，为加快构建现代化产业体系、推动高质量发展提供了科学的方法论和行动指南。一、高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。2023年7月以来，习近平总书记在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时，提出“要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。之后，他又在多个重要场

4、合进行了深入论述、作出了重要部署。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。我们要深刻认识到，我国是个大国，不同部门、地区、企业具有不同的自然禀赋、发展定位、科技水平和产业结构，发展途径和推进方式均有所不同。因地制宜发展新质生产力，就是既避免搞单一模式建设，也避免贪大求全急功近利，突出强调各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路，实现地区经济增长从量的提升转向质的提高。同时，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，而是在原有发展的基础上，因地制宜地运用新技术对传统产业进行改造升级，避免传统产业受到

5、冲击、新兴产业和未来产业出现泡沫化等问题。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。世界经济进入新旧动能转换时期，我国处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。新质生产力是新轮科技革命和产业变革的重要切入点，我们要摒弃粗放扩张、低效发展，抓住新技术、新产业、新业态不断涌现的历史机遇，开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。因地制宜发展新质生产力，就是强调要结合本地区特点，不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率，不断提升科技进步贡献率，不断提高全要素生产率，加强科技创新和产业创新深度融合，努力实现高质量发展。高质量发展不是一时一事的要求，而是必须长期坚持

6、的要求。作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。因此，新质生产力具有长期效应和规模效应，要打基础利长远，反对竭泽而渔、焚薮而田，不贪图短途利益，注重未来长期价值。同时，新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级并非易事，因而在积极推进的同时一定不能有浮躁心理、急躁心态，不能肓目蛮干。因地制宜发展新质生产力，推动高质量发展，贵在坚持，必须干劲持久、着眼长远。二、因地制宜

7、发展新质生产力，要重视地区差异、产业差异和空间布局，处理好地区间共性与个性，传统产业、新兴产业与未来产业，发达地区与欠发达地区以及地区内部差异三组关系。明晰其中的主要矛盾，正确处理其中的辩证关系，才能促进产业迈向高端化、智能化、绿色化。重视地区差异，处理好地区间共性与个性的关系。处理好地区间的共性与个性，体现着矛盾普遍性与特殊性的辩证统一。从矛盾的普遍性来看，一方面，发展新质生产力是当前我国各地区经济社会发展的普遍要求，也是共同追求，各地区各部门已经行动起来，把发展新质生产力作为经济发展的重要任务，谋划和布局新质生产力的发展路径；另一方面，不同地区不同产业之间存在着一定的共性，要牢牢把握相似性

8、和共通点，学习成功案例，借鉴可复制模式。例如，新能源汽车、光伏产品、锂电池已经成为中国出口“新三样”，为经济发展和外贸出口增添强劲动力，打造了亮眼的“中国制造”新名片。从矛盾的特殊性来看，不同地区的资源禀赋、产业基础、科研条件、发展潜力等存在着不同，不同产业对于劳动者、劳动资料、劳动对象及其组合的要求也存在着差异。特别是对于经济发展相对落后地区，发展新质生产力更要考虑当地的资源条件和经济实力，根据自身情况和特点，具体问题具体分析，找准面临的主要矛盾以及矛盾的主要方面，采取符合自身特点的办法和措施来推进新质生产力的发展。必须学习发展新质生产力的先进模式与成功案例，充分考虑本地区的优势与特色，扬长

9、避短、同中存异，在共性与个性之间做好“加减法”，打好“特色牌”，走好“差异路”；从个性中总结共性，将各地发展新质生产力的成功探索和先进经睑上升为一般规律性认识，形成发展新质生产力的有益指导。重视产业差异，处理好传统产业、新兴产业与未来产业三者之间的关系。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提到的“战略性新兴产业”包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等，提到的“未来产业”包括类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等。2023年中央经济工作会议提出打造生物制造、商业航天、低空

10、经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。这些都为新兴产业和未来产业发展提供了明确的发力方向。习近平总书记强调，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。传统产业、新兴产业和未来产业互相依赖、互为补充。传统产业是现代化产业体系的基础，保证产业链供应链的韧性与安全水平，同时为新兴产业和未来产业提供发育的土壤，新兴产业和未来产业发展离不开传统产业的有力支撑。一些发达国家在发展新兴产业过程中忽视了传统产业，导致产业空心化和“去工业化”。我们要吸取其中的教训，绝不能一味地只追求新兴产业和未来产业，忽视甚至放弃传统产业，导致经济结构出现“断层”。同时，必须统筹平衡传统产业、新兴产业与未来

11、产业的结构。伴随着改革开放的推进，中国深度参与到国际产业分工中，但不同行业切入全球生产网络时所处的产业梯度有所不同，今天在全球产业链中所处的地位也不同，要统筹加以平衡发展。中国曾经是传统产业转移的承接者，面对新一轮科技革命和产业变革，正在积极主动充当创新发展的先行者。具体来看，不同产业发展处于不同阶段，有着不同质的矛盾，需要有不同的应对措施。发展新质生产力要改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。传统产业处于行业发展较为成熟阶段，行业增量相对有限，但也要注意到传统产业并不一定是低端产业，用新技术改造传统产业的潜力是巨大的；新兴产业处于行业发展的起步阶段，代表了

12、新质生产力发展的方向，要重点投资、重点建设，先立后破，逐步腾退化解旧动能，革故鼎新积极培育出新动能；未来产业代表了未来发展方向，具有很强的创新性和不确定性，可以通过超前布局抢占科技发展的制高点。因此，培育和发展新质生产力，就是要把握重点建设与非重点建设、长期投资与短期投资等关系，算好大账、总账、长远账。重视空间布局，处理好发达地区与欠发达地区以及地区内部差异。我国幅员辽阔、人口众多，不同地区自然资源、历史基础和经济发展水平存在较大差异，在全国总体布局中的功能和定位也各不相同。因地制宜发展新质生产力要处理好发达地区与欠发达地区的产业布局问题。习近平总书记在全国各地考察时，对于发展新质生产力提出了

13、不同行动方案。比如，东北地区是我国重要的老工业基地，习近平总书记提出“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业”。东部地区具有坚实的产业基础、丰富的科教资源和良好的营商环境，习近平总书记在江苏考察时强调，“要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点”。中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，习近平总书记在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时强调，“立足实体经济这个根基，做大做强先进制造业，积极推进新型工业化”。西部地区经济发展相对落后、人才流失相对严重、创新活力相对不足，习近平总书记在主持召开新时代推动西部大

14、开发座谈会时强调，“积极培养引进用好高层次科技创新人才，深化东中西部科技创新合作，促进中央企业与西部地区融合发展”。立足我国新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，必须统筹东部、中部、西部和东北产业布局，促进区域间协调发展。三、因地制宜发展新质生产力，要坚持正确的方法和路径。因地制宜发展新质生产力要具有全局观。“不谋全局者不能谋一域，不谋万世者不能谋一时。”全局观要求各地发展新质生产力既谋一域也谋全局，立足国家区域协调发展的大局，明确自身发展定位和方向，因地制宜谋划和布局，在提升产业链供应链韧性和安全水平以及保证产业体系自主可控、安全可靠的前提下，处理好自身发展和协同发展的关系，找到自己错

15、位发展的方向，培育新的增长极，促进产业集群发展，助力下好区域协调发展“一盘棋”。因地制宜发展新质生产力要实事求是摸清“家底”。实事求是是中国共产党人认识世界和改造世界的根本要求。实事求是要求在发展新质生产力的过程中，充分调研本地区资源禀赋、产业基础和区位优势，客观反映真实情况；充分研究事物内在联系，总结出客观规律，精准识别、分类指导；具体问题具体分析，制定好实施方案，坚持出实招求实效，做到精准施策、适时适度，尽力而为、量力而行。因地制宜发展新质生产力要在遵循经济发展客观规律的基础上发挥主观能动性。新质生产力的发展必须遵循客观规律，做到认识、掌握和运用科技创新规律、产业演化规律、地区发展规律，等

16、等。其中，科技创新是发展新质生产力的核心要素，而科技创新具有超前性、探索性和结果的不确定性等特点，培育和发展原创性、颠覆性科技更不是线性发展的，发展新质生产力更要有充足的耐心，遵循科技创新的客观规律。同时，因地制宜发展新质生产力要充分发挥主观能动性，积极调动一切有利因素，充分发掘本地区的特色和优势，既循序渐进乂大胆创新，勇于探索适合本地区发展的新路子。总之，我们要按照党的二十屈三中全会的部署，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，围绕发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级，促进各类先进生产要素向发展新质生

17、产力集聚。党课：打通科技金融供给侧堵点中央金融工作会议提出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出，“构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策”。大力发展科技金融，既是推动金融高质量发展、加快建设金融强国的重要内容，也是金融更好服务科技创新的重要体现。从广义上说，科技金融包括将科技资源与金融资本有效对接的一系列金融工具、金融政策和金融服务的创新性安排。从狭义上说，科技金融是指专门支持科技创

18、新企业、科技创新活动领域的金融产品和服务。从供给侧来看，科技金融的供给主体以提供直接、间接融资的金融机构为主，此外还包括新兴科技企业、创新平台及中介机构等。科技创新离不开金融的创新发展和助推支持，科技金融可以有针对性地解决科技创新高风险、不确定性带来的资金需求问题，帮助资金高效流入科技创新领域，有效推动科技研发及商业化进程，加快我国科技金融体系建设。党的十八大以来，我国科技金融发展取得了一系列成果。从供给主体来看，银行业金融机构持续发力，科技特色支行、科技金融专营机构超1家，科技企业、”专精特新”领域贷款余额保持较高增速；多层次资本市场体系不断完善，依托科创板、创业板等持续加大对科技企业与科技

19、创新的支持力度，鼓励保险资金对接科技企业融资合作，引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。同时，科技金融供给侧仍存在不少堵点，如，科技金融对科技型企业全产业链、全生命周期有效覆盖仍有欠缺，科技型企业直接融资比例偏低，政策性金融支持力度和政策性工具丰富度仍然不够，专业性强、可信度高的非银行金融机构及中介机构相对匮乏，等等。有效破解供给侧堵点难点问题，积极打造完善的金融市场、畅通的融资渠道和良好的金融生态，是发展科技金融的关键所在。有效提升银行机构科技金融服务能力。以银行为主导的间接融资是我国现阶段科技企业融资的重要渠道，银行机构要加快完善创新支持体系，发挥自身优势，切实提高服务科技创新的质效

20、一是创新信贷产品。针对科技企业产业周期开发覆盖全产业链的金融服务，努力完善科创投资产业链，尤其是支持初创期向成熟期过渡的创新型企业发展，探索实施优惠利率等相关举措；创新科技企业还款方式，降低利息成本，无缝衔接“续贷”，提升科创企业用款还款便利性。二是创新授信模式。加强科技型企业信息库建设，重视企业资信状况、资金安全、研发专利等，开发特色信用贷款产品。三是充分发挥政策性银行的资金与运营优势。引导银行信贷为重大科技创新领域、突破“卡脖子”技术研发、科技成果转化、科技型中小企业发展提供金融支持。切实提高科技金融直接融资比例。进一步发展多层次资本市场，完善直接融资“绿色通道”。持续优化科创板、创业板

21、北交所上市融资环境，增强区域性股权市场培育孵化功能，加强科技型企业上市后备资源培育，遴选真正有发展潜力的科技型企业挂牌上市。不断加强科创债发行力度，支持符合条件的企业发行科创公司债券等融资工具，在立足发行规模增长的同时追求结构优化，助力科技企业解决关键核心技术难题。支持科技型企业通过并购重组、股权转让、资产证券化、引入战略投资者等方式拓宽融资渠道。畅通创投机构“募投管退”全链条，加大创投基金对种子期、初创期科技型企业的投资力度。积极发挥非银行金融机构和市场中介的支持作用。非银行金融机构和中介渠道是助力科技金融市场全面发展的重要补充。进一步创新科技金融领域保险产品与险种，支持各类科技创新与应用

22、为企业的研发、生产、销售、售后以及其他经营活动提供多元化的风险分担机制，完善科技金融风险补偿机制。创新融资担保业务模式，扩大科技型中小企业融资担保覆盖面，支持政府性融资担保机构发党课：为发展新质生产力培育急需人才党的二十届三中全会提出：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。”在国家创新体系的诸多要素中，人才是最根本、最活跃的要素，也是培育和发展新质生产力的重要支撑和保障。新时代新征程，要紧紧抓住人才这个决定因素，为发展新质生产力、推动高质

23、量发展培养急需人才。一、创新的根本在人才人才是第一资源。国家科技创新力的根本源泉在于人。新质生产力作为创新起主导作用的先进生产力质态，其发展离不开一大批拔尖创新人才。纵观历史，从蒸汽时代、电气时代再到信息时代，每一次生产力飞跃都离不开颠覆性技术的有力推动。颠覆性技术要靠人才。人才是衡量一个国家竞争力的重要指标。对处于加速追赶进程中的经济体而言，由高精尖人才数量、人才整体质量和人才创新活力形成的人力资源，对其实现跨越式发展能够产生效率的倍增效应。只有拥有一流的人才和高素质的劳动者，才能产生一一流的科技成果，才能在日趋激烈的竞争中拥有创新主导权。当前，我们比历史上任何时期都更需要大量高素质的劳动者

24、特别是那些可以开展原创性、颠覆性科技创新，勇于挺进技术“无人区”、开辟角力“新赛道”的战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、高素质技术技能人才等。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。近年来，科技创新迅速改变了生产力的要素状态及其组合模式。例如，由云计算、大数据，人工智能、区块链、移动通信等组合而成的数字技术逐渐成为新质生产力的底座，生产过程也逐渐转变为数字化、智能化地使用生产资料改造劳动对象的过程。同时，新一代信息技术、先进制造技术、新材料技术、装备制造技术等促成了生产工具的不断更新

25、换代。由此，与之相匹配的不再是传统意义上的以简单重复劳动为主的劳动者，而是能够掌握现代科学技术的高素质劳动者。新质生产力颠覆了传统生产力中所蕴含的“以物为本”、“依附自然”的单向度性，其形成与发展离不开全体劳动者充分发挥自身的主动性、积极性、创造性，科学合理地配置生产力中的劳动者要素并提升劳动者素质就更加符合马克思主义生产力理论的基本内涵。相较于传统生产力而言，新质生产力对创新型、高素质劳动者的需求更具有依赖性，更需要做到“目中有人”。“人”这一最活跃的生产力要素，通过组织、协调、整合新型劳动资料与劳动对象，释放其内在的巨大创新创造能力，全面开展多样化的创新活动，特别是“从。到1”的颠覆性创新

26、成果，可以实现“从1到N”“裂变式”发展，甚至改变世界。由此可见，培养能够掌握和推动关键技术发展的高质量人才，是提升国家整体竞争力的基石。二、瞄准急需，培养高质量人才新质生产力的发展依赖于高技能、高素质的人才，尤其是在人工智能、半导体、生物科技等领域，对人才的需求尤为突出；传统优势产业加速向高端化、智能化、绿色化转型升级与新兴未来产业培育以及社会管理、文化建设等方面也急需人才。因此，聚焦关键领域急需人才的培养，是中国在全球化竞争中取得优势、实现高质昂:发展的战略选择。瞄准实现高水平科技自立自强，培养科技领域拔尖创新人才。习近平总书记指出：“中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科

27、技创新培育新动能。”科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。通过推动科技创新，提升自主创新能力，中国正在不断打破国际技术垄断，增强了国家的战略安全，也为经济的高质量发展奠定了坚实基础，应急应变和应对重:大风险挑战的能力逐步增强。在这一过程中，拔尖的科技创新人才起到了不可替代的作用，已经成为推动经济社会发展、赢得国际竞争主动权的重要战略资源。人才同核心技术一样，是“要不来、买不来、讨不来”的，只能靠自主培养。因此，加强科技领域拔尖创新人才的培养，优化创新环境，将是推动中国经济社会发展进步的重要策略。瞄准现代化产业体系建设，培养产业领域高技能领军人才。新质生产力的发展必

28、须以自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系作为支撑。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，能够有效应对全球经济变化，推动国内产业升级，实现从制造大国向制造强国的转变。党的二十大报告把“建设现代化产业体系”列为我国加快构建新发展格局、实现高质量发展的重要内容，并将“大国工匠”和“高技能人才”纳入国家战略人才行列，夯实强国建设之基。加快培养高质晶发展所需的技术技能型、复合技能型、知识技能型和数字技能型领军人才，全方位用好领军人才，发挥领军人才引领示范作用，带动高技能人才整体发展，对于促进新质生产力蓬勃发展，提升我国现代化产业的完整性、先进性和安全性，以及在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动

29、都极为重要。瞄准国际竞争，培养具有全球视野的国际化人才。习近平总书记强调，要深度参与全球科技治理，贡献中国智意，着力推动构建人类命运共同体；要坚持以全球视野谋划和推动科技创新，全方位加强国际科技创新合作，积极主动融入全球科技创新网络。人才国际化既包括引进海外优秀人才，又包括使本土人才具有世界级的水平和世界级的引领能力。全球化为国家间的经济、技术和文化交流提供了前所未有的机会，也对创新型人才的全球化视野提;I1.了更高的要求，迫切需要他们首先能够理解和预测国际市场和技术趋势，从而使中国在国际舞台上作出更加精准和有效的战略部署。这种能力是国家在全球化条件下，实现科技创新和经济发展的关键。同时，要帮

30、助中国企业和研究机构更好地融入国际合作，深度融于全球科技创新过程，有效引进国外的先进技术和管理经验，在科学研究、技术开发及其商业化等方面，推动中国在新兴技术，如人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域获得国际领先地位，增强国家在全球科技竞争中的话语权，提升中国在全球治理体系中的影响力。三、多措并举推进人才培育工作党的二十屈三中全会提出：“要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。”要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才三位一体的良性循环。坚持系统性、整体性、协同性思维，推动教育、科技、人才三大战略统筹实施以及创新链、产业链、人才链部署深度融合、一体推进，

31、实现教育、科技、人才各显所长、各尽其能，形成优势互补的良性循环，构筑人才竞争优势。深化教育综合改革，为新质生产力发展奠定人才基础。高质量的教育体系能够培养出适应未来科技发展和产业需求的高素质劳动者和创新人才。围绕国家重点领域、重点产业，在关键核心技术攻关等重点任务中实现有组织的顶尖人才培养。优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，积极推动新工科、新医科、新农科、新文科发展，专业设置上更具科学性和前除性，课程建设上拓展通识教育的宽度，不断提高人才培养与企业和社会需要的匹配度。要创新人才培养模式，切实提高人才自主培养水平和质量。完善拔尖创

32、新人才选拔机制和培养体系，构建更加多元化的选拔通道，用好学科竞赛的早期发现功能，增强人才培养服务新质生产力发展的靶向性。分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。大力推动高等教育、职业教育、产业教育相融合、校企产学研用相结合，鼓励各类人才通过实训等场景式、项目式教学模式走出国门、校门，走进企业、工厂、研究院所。要加快建设国家战略人才力量，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。使人才充分掌握产业前沿技术，培育一批

33、具有全球理念和国际视野的科技创新人才、胜任科技成果应用转化的产业科技人才、熟练掌握新生产工具的高技能人才，从而为新质生产力的发展注入人才动能。深化科技体制改革，为新质生产力发展提供新动能。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新配置、产业深度转型升级催生。科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。推动新质生产力发展必须锚定2035年建成科技强国的奋斗F1.标，加强顶层设计和统筹谋划，在深化科技体制改革上下大力气，一体贯通原始创新、技术创新、产业创新，聚力打通科技成果转化“最后一公里”的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流

34、动。要加强国家战略科技力战建设，完善国家实验室体系，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，推进科技创新央地协同，统筹各类科创平台建设，鼓励和规范发展新型研发机构。要进一步强化国有企业、高科技民营企业科技创新主体地位，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、科技成果转化应用的主体。允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中长期激励。要加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，完善激励制度，给科研院所和高校更多自主权，扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决资源支持。按照“人岗相适”“人尽其才、才尽其用、用有所成

35、的原则用好人才，通过精准施策来提升人才黏性。落实好关键核心技术“揭榜挂帅”和“赛马”等制度，使更多“千里马”脱颖而出，进一步点燃科技创新的“引擎”。加快建设统i规范、竞争有序的人才资源市场体系，通过项目合作、成果转化、联合研发、技术引进等方式实现人才资源共享。按照发展新质生产力要求，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善海外引进人才支持保障机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系。探索建立高技术人才移民制度。靶向引进一批站在国际科技前沿、引领科技创新发展方向的战略科学家和高水平创新团队，更大规模引进海外青年才俊，实现合作双赢，构筑汇聚全球智慧资源的创新高地。主义现代化建设新时期，我国

36、大踏步赶上时代，靠的是改革开放这个重要法宝。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放。党的十八届三中全会开创了我国改革开放全新局面。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，成功推进和拓展了中国式现代化。改革开放只有进行时，没有完成时。党的二十大确立了全面建成

37、社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，对推进中国式现代化作出战略部署。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。推进中国式现代化更是一项全新的事业，面对纷繁攵杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，要把这些战略部署落到实处，开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。必须继续用好这一重要法宝，进一步全面深化改革，以改革破藩篱，解放和发展社会生产力，更好激发全社会内生动力和创新活力，为推进中国式现代化注入强大动力。（二）进一步全面深化改革，为推进中国式现代化提供制度保障。党的卜八大以来，我们党

38、突出制度建设这条主线，通过全面深化改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。同时，要清醒看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完

39、善基本制度，创新重要制度。要着力构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。要强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，更加注重党课：以二十届三中全会精神为灯塔，照亮新时代党的建设新征程尊敬的各位党员同志：大家好！在这个充满活力与挑战的七月，我们齐聚一堂，共同学习

40、领会党的二十届三中全会精神，这是一次思想的洗礼，也是一次行动的号角。作为支部书记，我深感责任重大，使命光荣。今天，我将围绕“以二十届三中全会精神为指导思想，推动支部建设高质量发展”这一主题，与大家分享我的思考与感悟，希望通过这次党课，我们能够进一步统一思想、凝聚力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。一、深刻领会二十届三中全会精神的核心要义党的二十届三中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议深入分析了当前党和国家事业发展面临的形势任务，审议通过了多项重要文件，为新时代党的建设指明了方向。(一)坚持党的领导，强化

41、政治引领会议强调，坚持党的领导是党和国家事业不断取得胜利的根本政治保证。作为基层党组织，我们要始终牢记一到党中央决策部署上来。（二）创新组织生活，激发支部活力组织生活是党员教育管理的基本制度。我们要积极探索创新支部组织生活方式方法，比如开展主题党日活动、红色教育基地参观学习、志愿服务活动等，让组织生活更加接地气、有生气，增强支部的凝聚力和战斗力。（三）强化责任担当，勇于攻坚克难面对新时代的新任务新挑战，我们要勇于担当作为，敢于啃硬骨头，善于解决”杂问题。无论是疫情防控、乡村振兴、还是生态文明建设等各项工作，都要冲锋在前、勇挑重担，以实际行动诠释共产党员的初心和使命。（四）密切联系群众，践行群众

42、路线群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们要坚持眼睛向下、脚步向下，深入基层一线，了解群众所思所盼，积极为群众排忧解难。通过建立党员联系群众制度、开展“我为群众办实事”实践活动等方式，让群众切实感受到党的温暖和关怀。“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”站在新的历史起点上，让我们以二十届三中全会精神为指引，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，推动支部建设不断迈上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的智慈和力量！一、进一步全面深化改革要把人民当作主体，依靠人民中国共产党是进一步全面深化改革的领导主体，广大人民群众是进一步全面深化改革的动力主体。

43、协调推进“四个全面”战略布局，意味着中国共产党是进步全面深化改革的领导主体。中国共产党领导全国人民进一步全面深化改革，意味着广大人民群众是进一步全面深化改革的推动主体或动力主体，离开广大人民群众的支持和拥护，进一步全面深化改革是无法推动的。1978年改革开放之初，广大人民群众作为推动主体或动力主体，对改革的参与度相对比较高；党的十八屈三中全会，尤其是即将召开的党的二十届三中全会把继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为进一步全面深化改革的总目标，更需要充分发挥亿万人民的创造伟力，使广大人民群众积极参与到进一步全面深化改革的进程中来，真正把广大人民群众作为进一步全

44、面深化改革的推动主体或动力主体。为此，必须解放思想、实事求是、求真务实，真正汇聚民众智慧，广泛听取人民群众的意见和建议，使广大人民群众畅所欲言，为进一步全面深化改革持续注入强劲动力。二、进一步全面深化改革要把人民当作目的，为了人民进一步全面深化改革，处处彰显着以人民为中心的发质为根据。中国共产党人所实现的富裕是广大人民群众的富裕，这体现了社会主义为人民大众的价值立场。以人民物质富裕为本，有其社会主要矛盾的根据。改革开放之初，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这意味着由于受当时社会生产力发展水平即落后的社会生产的制约，人民的需求层次只能限于“物质文化需要”

45、这种“物质文化需要”主要就是实现人民物质富裕。随着物质生产力水平和人民物质生活水平的提高，人民的温饱问题总体上得到解决。与此同时，些新情况、新问题也暴露出来：片面追求GDP的粗放型增长方式，导致人与自然、人与社会、人与人之间的关系出现某些疏离。依据新情况、新问题，党提出以人为本的科学发展观。在人与自然、人与社会、人与人的关系中，针对“以物为本”，科学发展观在本质上坚持以人为本的价值取向，强调使全体人民共享发展成果。这有其哲学基础。改革开放初期，生产力水平落后的经济社会发展现状，要求我们解放和发展生产力，但当时人们对生产力中“物的因素”和“人的因素”的关系认识并不全面，结果导致经济社会发展出现

46、见物不见人”的倾向。以人为本的价值追求，打破了以物为本的窘境，使人的主体能力和作用凸显出来。以人为本的价值追求不是对以人民物质富裕为本的否定，而是对它的继承和发展。以人为本不仅包含继续实矛盾。就是说，进一步全面深化改革的基础在人民。第三，进一步全面深化改革，要推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化，归根结底，就是为了充分发挥亿万人民的创造伟力，为了促进社会公平正义，实现全体人民共同富裕，使我国经济社会发展达到平衡和谐稳定。就是说，进一步全面深化改革的目的在人民。党课：努力做到深刻领会和把握党的二十届三中全会发出了将新时代改革开放进行到底的最强音，对进一步全面深化改

47、革、推进中国式现代化作出了科学擘画与战略部署，在实现中华民族伟大复兴历史进程中具有重要里程碑意义。我国改革开放在新的历史起点、新的实践高度、朝着新的时代任务，开启了新的历史征程。学习好贯彻好党的二十屈三中全会精神，必须深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。一、深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，是本次全会最重要的成果；进一步全而深化改革、推进中国式现代化，是本次全会的鲜明主题。中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，是在改革开

48、放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。而对纷繁狂杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕进步全面深化改革、推进中国式现代化，党的十八大以来，建立中央生态环境保护督察制度，实施河长制湖长制林长制，进行生态环境损害责任追究一系列生态文明体制改革举措持续发力，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。一个山头一个山头地攻，一个难关一个难关地破。无论是国有企业改革、供给侧结构性改革有效推进，还是科技体制改革、医药卫生体制改革取得突破，全面深化改革始终保持一往无前、蹄疾