2024年二十三中全会精神进一步推进全面深化改革辅导党课七篇.docx
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1、2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革辅导党课七篇r*导充*题靛4第一篇,共七篇)三中全会党课讲稿:从“三个关系”解读二十届三中全会精神一、改革与开放的关系第一,改革和开放的关系。三中全会进一步全面深化改革和扩大高水平对外开放的关系要处理好。决定提出,新时代、新征程党的中心工作是推动中国式现代化,要围绕推动中国式现代化进一步全面深化改革和扩大高水平对外开放,这两者之间要形成更高层次的协同推进关系。决定提出,开放是中国式现代化的鲜明标识,要在百年变局加速演进中赢得战略主动,在这种情况下贯彻落实三中全会精神,对内就是要全面建成高水平社会主义市场经济体制,对外就是要努力地全面建成更高水平
2、开放型经济的新体制。决定中的24条到28条都在开放方面进行了一些理论创新和体制机制改革的创新。中国式现代化的发展不仅仅要从自身发展的需要出发,更要从全球视野出发。比如,新三样既是把握新能源革命、绿色革命、数字革命创新发展的丰硕成果,但“新三样”出海在美国、欧洲的发达国家和包括巴西、印度等新兴大国都遭遇了贸易保护主义,因此,“新三样”出海首先要建立国内协调机制和出口协调机制。一个大国不管哪个行业成为新兴产业,其生产量和出口量都会非常大,这种情况下,怎么建立国内协调机制和出口协调机制,对下一步发展非常重要。另外,我们要探索通过对外投资的方式和全球合作的方式,把“新三样”深度推向全球。从这个角度来看
3、当遭遇保护主义时,中国式现代化不仅要承担起大国责任,首先把自己的事情做好,还要坚持全球合作,开拓第三方市场。面对中美竞争、地缘政治挑战、脱钩断链形势,我们要思考如何重构GNP全球生产体系和GDP全球开放合作体系的建设,这样就能为中国式现代化的发展、为世界的和平和发展创造新机遇。2008年全球化陷入困境,西方的新全球化就是去中国化,中国的新全球化是通过新一轮的开放扩大全球合作。在这种情况下,中国进一步全面深化改革,推进中国式现代化,努力构建全球合作的多边机制来对冲全球失衡。全球贫富差距扩大,国与国之间的冲突与风险频起,中国在下一步推进的中国式现代化不是搞赢者通吃、零和博弈、以强凌弱,而是有饭大
4、家吃,有事共商共建共享,因此在新的环境中,中国式现代化和新一轮改革开放面临着新情况、新问题,对我们提出了新要求,我们需要新思路。二、中国式现代化与中国特色社会主义的关系第二,学习决定要研究中国式现代化与中国特色社会主义两者之间怎么才能形成相互促进的关系。习近平总书记提出,考虑中国式现代化的议题主要考虑的是党的中心工作,也是中国特色社会主义、高质量发展和如何应对重大风险挑战等方面的需要。中国式现代化和中国特色社会主义之间究竟是什么关系?经过学习决定后,个人有两点看法:一是中国式现代化就是中国特色的现代化。以此回应西方提出的质疑,我们跟美国朋友对话时,美国声称相信中国永不称疆,但是担心当中国强大了
5、以后,霸权转移到中国头上,中国会不会承担全球公共产品供给责任。事实上,无论是应对1997年的亚洲金融危机,中国承诺人民币不贬值,还是2008年中国在G20平台上联合美国等其他成员合作应对国际金融危机,中国在长达十多年时间里年均拉动世界经济增长的贡献率高达30%以上,以及2013年中国提出“一带一路倡议并带头组件亚洲基础设施投资馄行,为全球发展提供公共产品,都证明中国是一个负责任大Ii1.因此,中国式现代化的第一个内涵就是人口规模巨大,而且人口规模巨大加上新质生产力发展就会对全球产生更大的影响。在这种情况下,如何处理好自身发展和全球视野?如何处理好国内高质量发展和对外大国责任?这是我们必须要解决
6、好的问题。二是要处理好中国式现代化就必须要加强党的全面领导,要坚持社会主义基本制度。中美竞争后的终点究竟是什么样的前景?美国怎么看?根据美国兰德公司的报告,中美竞争几十年后,中国会成为西方体系的一部分,否则中国就会被边缘化。中国怎么看?习近平总书记曾经说过,合作是中美两个大国唯一正确的选择,中美几十年竞争的结果是走向长期合作共存。这就会带来几个问题:一个问题是在中美走向长期合作共存的几十年时间里中国如何做到越竞争越强?答案是加强党的领导和坚持社会主义基本制度,这是下一步在中美竞争中走向长期共存合作的法宝。另外一个问题是,国际社会很担心,如果中美长期合作共存会不会构成一个G2的全球治理模式,原来
7、是美国割世界的韭菜,今后是中美共同割世界的韭菜,会不会出现这种情况?实际上,中国式现代化的五个内涵提出了怎样从构建人类命运共同体的角度来推动中国式现代化。第三个问题是中国式现代化的五个内涵中,第一个内涵是人口规模巨大,第五个内涵是走和平发展道路,中国强大和实现中国式现代化对世界究竟是机遇还是威胁?什么条件下是机遇?什么条件下是威胁?从这个角度来讲,需要履行大国责任走向全体人民共同富裕,这里的全体人民既包括中国人民的福祉,也包括世界人民的福祉。同时,还有三方面的问题受到市场热议。第一个问题是市场机制的作用究竟是决定性的还是更好发挥市场的作用,两者之间的区别是什么?十四届三中全会讲市场机制资源配置
8、中的基础性作用,十八届三中全会表述的是市场机制资源配置中的决定性作用,二十届三中全会同时提出市场机制资源配置中的决定性作用和更好地发挥市场的作用。怎么理解?从国际上看,现在美国的“新华盛顿共识”正在重塑美国的经济战略,美国正在反思1980年以来教育究竟做错了什么、科技究竟做错了什么、工业究竟做错了什么?由此批判1980年以来经济自由主义、教育自由主义、科技自由主义、工业自由主义带来的发展偏差。2010年以来,西方的新产业政策盛行、保护主义盛行、政府干预盛行,在一定程度上是也对西方1980年以来新自由主义过度市场化的纠偏。然而,美欧是市场化过度,我们是市场化不足,因此我们仍然要坚定更好地发挥市场
9、机制的作用、更好地提升经济国际化、更好地推动经济高质量发展。第二个问题也是我问自己的问题,社会主义市场经济、”两个毫不动摇”和经济建设为中心,从时间来讲要坚持多久?十八届三中全会提出要聚焦全面深化改革必须立足的最大实际是社会主义初级阶段,而社会主义初级阶段是几代人、十几代人、几十代人的努力,我们可能会在几百年甚至更长的时间中坚持社会主义市场经济,坚持两个毫不动摇、坚持经济建设为中心不动摇。在这种情况下,我们学习决定要坚定不移地把全面建成社会主义市场经济体制的改革任务要推动下去。第三个问题,决定提出要支持全面创新体制机制,去年我国的全球创新指数排世界第12位,但创新制度排第43位,因此对我们来讲
10、怎样推动创新制度改革取得实质性突破,如何在教育、科技、人才的体制改革上取得实质性突破,在产业创新、新质生产力发展方面取得突破,这些问题在下一步的改革中都需要探索。三、中国式现代化与治理体系和治理能力现代化的关系第三,中国式现代化和治理体系、治理能力现代化之间的关系。中国式现代化和推进国家治理体系、治理能力现代化是相辅相成、相互促进的,各项改革任务落地必须要处理好经济与社会、政府与市场、效率与公平、活力与秩序、发展与安全五大重大关系。一是如何提升国家宏观治理的专业化、职业化、市场化、法治化、国际化的水平和能力。当前,中美宏观经济周期不同步,催生出中美宏观治理能力的竞争。在中美宏观治理能力的竞争
11、中可以看到2008年一2015年美国陷入危机,中国则实现了宏观杠杆率翻番,拯救了世界经济,在这个阶段中美是合作的。但是到了2019年以来,美国超大力度刺激经济,中国保持战略定力,中美的战略治理能力竞争就开始出现差异。所以,中美博弈主要是从三个指标看中美宏观治理能力的竞争:一是中国名义GDP占美国名义GDP的比重,二是中国的全要素生产率占美国全要素生产率的比重,三是中国RoE资产净收益率占美国ROE资产净收益率的比重。二是完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。1957年美苏技术能力竞争,苏联的人造卫星斯普特尼克1号上天对美国产生了冲击,对此,美国做了两个决策,一是美国联邦政府推动重大科技创新,
12、比如成立了美国国防部党APRA、大量联邦政府公共资金投向能源部及国家实险室:二是与前苏联集团全面脱钩。在这场技术能力的竞争中苏联最后输了,但可以看到1980年以来的自由化浪潮后,美国企业为股东权益增加而推动科技创新投入持续增加,美国在对缺少重大科学发现和技术突破进行反思纠偏。三是下一步扩大内需的战略。现在需要一揽子政策来解决需求不足,尤其是需要一揽子政策来解决消费不足。对中国来讲,三中全会在扩大内需方面应该如何解决央地、企业和个人资产负债表的修复调整问题呢?我认为应该短期发放消费补贴给百姓,中期增加老百姓的可支配收入,实现社保改革和中等收入人群倍增,长期扩大消费和使消费成为拉动经济增长的头车。
13、现在讨论的问题是,应该对超长期特别国债加大力度还是大幅提升财政赤字率,我同意后者,以此解决地方缺钱、企业缺钱、老百姓缺钱,经常性收支流动性严重不足的问题。r题克界君导第二篇)学习贯彻二十届三中全会精神专题党课:牢牢把握全面深化改革的根本目的,持之以恒把改革开放进行到底党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作,是一个高屋建飙、统揽全局、气势恢宏、催人奋进的好报告。全会通过的决定,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员
14、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。进一步全面深化改革需要把握的重大问题很多,其中牢牢把握改革的根本目的具有战略性的重大意义。我们要牢牢把握进一步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要,持之以恒把改革开放推向纵深一、准确把握进一步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要目的
15、决定方向,方向决定道路,道路决定命运。进一步全面深化改革的根本目的,实际上就是全面深化改革的出发点和落脚点。根本目的把握准了,方向才不会偏,道路才不会邪;目的不明确,搞错了,搞偏了,就会差之毫厘谬以千里。我们所要进行的进一步全面深化改革,是新时代在中国共产党的领导下中国特色社会主义制度的自我完善和自我发展。习近平总书记所反复强调,改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,紧扣推进中国式现代化主题,进一步全面深化改革。(一)改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,体现了马克思主义唯物史观的重要原理。唯物史观的基本观点之一是,人民是历
16、史的主人,是历史的创造者,群众是真正的英雄。改革是广大人民群众的实践活动。改革每一次突破和发展,都来自亿万人民的实践和智慧。只有从人民最迫切的要求出发所进行的改革才是符合社会发展规律的改革,才能真正体现社会主义制度自我完善的要求。只有尊重人民首创精神,及时总结群众创造的新鲜经验并将其上升到理论的高度,用以指导和推动改革,改革才能成功。因此,进一步全面深化改革要始终坚持以不断满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,想人民所想,急人民所急,坚持人民主体地位,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,最大限度地发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,将人民群众中蕴藏的巨大改革热情和创新智慧释放出来
17、从而推动改革不断向纵深发展并取得成功。(二)改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,坚守了中国共产党的初心和使命。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。进一步全面深化改革是中国共产党领导的改革,所以,共产党的初心和使命也是全面深化改革的初心和使命。要坚持改革依靠人民,为了人民,确保全体人民从改革中获得自身利益和幸福感、满足感。(三)改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要,是我们改革成功的宝贵经脸。改革开放40多年来特别是党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。我国全面建
18、成了小康社会,发展站在了更高历史起点上。我们坚持精准扶贫、尽锐出战,打嬴了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,为全球减贫事业作出了重大贡献。我国经济实力实现历史性跃升,国内生产总值从2012年的54万亿元增长到2023年的126万亿元,经济总量樵居世界第二位;人均国内生产总值从39800元增加到89300多元。谷物总产量稳居世界首位,十四亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障,城镇化率达到66.16o制造业规模、外汇储备稳居世界第一。这些成就的取得原因很多,积累的经验也很丰富,其中坚持以不断满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以巨大的政治勇气全面深化改革,加强改革
19、顶层设计,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,是重要的原因和基本的经验。二、进一步全面深化改革要牢牢把握根本目的进一步全面深化改革要从多方面发力,要完善和发展中国特色社会主义制度、推迸国家治理体系和治理能力现代化;要紧扣推进中国式现代化的主题,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端;要构建高水平社会主义市场经济体制,健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制;要进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好
20、相适应;等等。但不管哪一方面的改革都要紧紧把握和围绕不断满足人民日益增长的美好生活需要这一根本目的,不能偏离根本目的。(一)完善和发展中国特包社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化要坚持全面深化改革的根本目的。中国特色社会主义制度是人民当家作主的制度。社会主义的本质是坚持共产党的领导,解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。完善和发展中国特色社会主义制度以及推进国家治理体系和治理能力现代化,都要坚持社会主义的本质要求,最终达到全体人民共同富裕,让全体人民过上美好的生活。背离这一根本目的,就不是中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化也就失去意义。
21、二)进一步解放和发展社会生产力,推进中国式现代化,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,要坚持全面深化改革的根本目的。生产力是在经济社会发展中最活跃、最革命的因素,是推动经济社会发展的根本动力,中国式现代化的本质要求之一是全体人民共同富裕的现代化。大力发展社会生产力,推进中国式现代化,归根结底是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的根和魂。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。(三)构建高水平社会主义市场经济体制
22、健全推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡敞合发展等体制机制,要坚持全面深化改革的根本目的。社会主义市场经济体制是中国特色社会主义基本经济制度的重要组成部分。社会主义市场经济具有市场经济的一般要求,与西方国家市场经济的根本不同在于,要在坚持社会主义制度的基础上发展市场经济,无论是发挥市场在资源配置中的决定性作用,搞好国有企业和民营企业,建设现代化产业体系、高标准市场体系,还是更好发挥政府作用,根本目的都是为满足人民美好生活需要。如果市场经济发展了,但人民生活水平没有提高甚至下降了,或者收入分配出现两极分化,那么发展完善社会主义市场经济体制就背离了初衷,是不成功的。健全推动高质量发展体
23、制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制也一样,都要坚持以满足人民美好生活需要为根本目的。(四)进一步解放和发展社会生产力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好适应,也要坚持全面深化改革的根本目的。进一步全面深化改革是系统的改革,既以经济领域的改革为重点、为牵引,也将涉及上层建筑领域的改革。推进经济体制改革要从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措。所有这些改革,都要围绕满足人民美好生活需要这一根本目的,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进,走好新时代党的群众路线。“注重从就
24、业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。”三、持之以恒把改革开放推向纵深改革只有进行时、没有完成时,改革开放永远在路上。新征程上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持发展是党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,深化市场化改革、扩大高水平开放,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。
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