2024年党的二十三中全会辅导党课讲稿.docx

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1、2024年党的二十届三中全会辅导党课讲稿目录二十届三中全会党课讲稿：以钉钉子精神抓改革落实-1党课：”三个更加注ST深化了我们党对改间钝的理论i人识4党课：如何史好实现改革决策和立法决策相统一-122024党的二十届三中全会新闻发布会要点汇总党课（讲稿17党.勇弄!时代任4建设科技强.“.26,奥t比H?三）齐bE洛trS：亲I1.t34ijxJ水-1二社c；主乂Ji场;土济体39二十届三中全会宣讲：深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持守正创新，在进一步全面深化改革中推进中国式现代化-.49党课：深化国资国企改革增强国有经济核心功能-61党课：中国式现代化必将在改革开放中开辟广阚前景67党

2、媒：开放是1.1.哂式现代化的鲜明标识一-.79党的：十届三中全会专题党课：坚持全面深化改革，加快形成仃利于新质生产力发展的体fff*mfn*nnnfn*mt*f184党的二十届三中全会专题辅导讲稿：勾勒进一步全面深化改革蓝图，谙写中国式现代化崭新第章_-_-_.95党课：党的领导是进步全面深化改革推进中国式现代化的根本保证115党课：新征程进一步全面深化改革的纲钱性文件120二十届三中全会党课讲稿：以钉钉子精神抓改革落实改革重在落实，也难在落实。当前改革又到了一个新的历史关头，能否坚定信心、凝聚共识、攻坚克难，确保各项改革举措落地生根，直接决定着改革成败。正如习主席所强调的：“改革要重谋划，

3、更要重落实。”一分部署，九分落实。抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量党员干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”再好的目标、再美的蓝图，如果不抓落实，只能是水中月、镜中花。习主席强调，改革要聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之乂紧、细之乂细、实之乂实。事辍者无功，耕怠者无获。同样的改革决策、同样的改革部署，在不同单位之所以产生不同效果，个重要原因就在于抓落实的态度、力度和速度不尽相同。习主席强调指出，要以钉钉子精神抓改革落实，既要积极主动，更要孔实稳健，明确优先序，把握时度效，尽力而为、量力而行

4、不能脱离实际。深化国防和军队改革大开大合、大破大立、蹄疾步稳，这一轮改革任务基本完成。我们应总结运用改革成功经验，把握新的形势和任务要求，聚焦备战打仗，勇于开拓创新，扎实抓好既定改革任务落实。对定下来的改革举措要不折不扣贯彻执行，一心一意攻坚克难往前推。越是任务垂、困难大，越要知难而进、迎难而上，有定力、有担当、有韧劲，确保各项改革举措落实、落细、落稳。遵循改革的规律和特点，提高精准理解、精准发力、精准落地能力。要把解决实际问题作为出发点，在精准谋划、精准实施上下足功夫，改革为了解决什么问题、对制度建设有什么作用等都要做到心中有数。应掌握节奏和步骤，对关系备战打仗全局、涉及体系运行关节、有利

5、于提升官兵获得感的改革，必须放在突出位置优先抓好落实。紧跟世界军事和战争发展趋势，紧贴我军现代化发展进程，搞好后续改革研究筹划。加大对改革执行情况的督促检查、情况反馈、问题整改力度，加强改革举措评估、改革风险评估、改革成效评估。改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。领导干部要把抓改革作为一项重大政治责任，争当改革的促进派、实干家。身先能率人，律己能服人。领导干部应增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既要带领大家起定好盘子、理清路子、开对方子，又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，勇于挑最重的担子、哨最硬的骨头。各级应健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的

6、正向激励体系，着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来，坚定不移把改革进行到底。党课：三个更加注重”深化了我们党对改革问题的理论认识党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）在“总论”里明确提出“三个更加注重”，即更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。”三个更加注重”的要求，既体现了新时代进一步全面深化改革的重要指导思想，又体现了进一步全面深化改革的方法论原则，突出反映了党的二十届三中全会在划时代意义上以进一步全面深化改革、全面推进中国式现代化的显著特征，是长期改革实践探索的经脸总结，

7、深化了党对改革问题的理论认识。一、更加注重系统集成系统集成，是社会主义现代化建设实践不断深化的客观要求；更加注重系统集成，是新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化的必然要求。改革开放以来，我们党领导的改革始终沿着系统化和集成化方向一步步向前推进。早在党的十一届三中全会上，党中央就从系统思维角度深刻指出，改革开放“是一场广泛、深刻的革命”，改革要通过试点、一个一个领域逐步推开。随着改革的深入，而对经济体制中严重妨碍生产力发展的种种弊端，党的卜二屈三中全会提出了“坚决地系统地进行改革”的思路，要求“比较系统地提出和阐明改革中的一系列重大问题”。随着改革实践的不断推进，特别是进入新时代，一些具体

8、领域的改革进入新征程、深水区，“各自为战”式的改革已难以适应实践发展的需要，必须进步加强改革举措的系统集成，善于从众多个别经验中发现一般共性，从一般共性中提炼出普遍适用的规律性做法，将其及时上升为整体性制度规范。因此，改革理论上的系统集成，也随着实践探索上的划时代变化而产生。系统集成，是运用马克思主义系统现念、辩证思维认识和解决问题的内在要求；更加注重系统集成，是新时代对马克思主义系统思维的辩证发展。全而深化改革，是一场涉及全过程各方面的广泛而深刻的社会变革，是一项好杂的系统工程，这就需要我们深刻理解和准确把握马克思主义的科学世界观和方法论，特别是运用好系统思维和辩证思维。由农村改革到城市改革

9、由一个领域试点到多个领域展开，每走一步都涉及系统性变化。全面深化改革不可避免地触及深层次社会关系和利益矛盾，牵动既有利益格局变化，重大改革举措牵发而动全身。从局部摸着石头过河，到更加注重改革的系统性、整体性、协同性，这既符合中国国情并富有中国特色，也符合马克思主义的认识论，充分体现了摸着石头过河和加强顶层设计的辩证统一，体现了鼓励大胆试验、大胆突破与加强宏观思考和顶层设计的辩证统一。系统集成是不断把改革开放引向深入的重要法宝。进一步全面深化改革，更要运用好这个法宝，运用好马克思主义的辩证法，处理好改革发展稳定的关系。习近平总书记深刻指出：“研究和思考全面深化改革问题时，必须科学认识改革的本质

10、要求、把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系，更加富有成效地把改革推向前进。”系统集成，是新时代改革开放理论和实践创新发展的必然要求：更加注重系统集成，是在进一步全面深化改革中全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现。进入新时代，面对我国改革已经进入攻坚期和深水区的现实，而对进一步深化系统性改革的客观要求和繁重任务，以习近平同志为核心的党中央决策部署改革举措，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，统筹推进重要领域和关键环节改革，在原创性和历史性上把我们党的改革理论和改革实践大大地推进了一步。特别是党的二十届三中全会，进一步深刻总结了新时代推动系统性和整体性

11、改革的经验，充分体现以习近平同志为核心的党中央对马克思主义方法论的创新发展，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想在进一步全面深化改革方法论上的鲜明特色，标志着新时代中国共产党人对进一步全面深化改革认识的深化和系统化。以这一世界观和方法论推动进一步全面深化改革，就能更好地实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，也就能为强国建设、民族复兴伟业提供强大动力和制度保障。二、更加注重突出重点掌握和运用好方法论，进一步全面深化改革必须准确把握两点论与重点论的辩证统一，紧盯主要矛盾和矛盾的主要方面。这次全会深入分析了在推进中国式现代化过程中面临的众多复杂矛盾和问题，而解决这些矛盾和问题不能

12、眉毛胡子一把抓，必须善于抓重点、抓关键，注意区分轻重缓急。这就要求我们在整体推进改革中要把两点论与重点论结合起来。在两点论上，强调统筹谋划和整体推进，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合，注重不同时期、不同方面改革的配套和衔接，注重改革措施整体效果，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。在重点论上，强调整体推进不是平均用力、整齐划而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统把握改革重点领域，进一步全面深化改革必须紧紧抓住经济建设这个中心，发挥经济体制改革的牵引作用。我们党从确定以经济

13、建设为中心的中心任务到以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，其内在要求是一致的，依然是要以经济建设为基础、在经济发展的基础上推动社会全面进步。扭住经济建设这个中心，有利于推动其他各方面的建设和改革，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件，提升国家经济实力、不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。突出重点首先必须抓好经济体制改革，习近平总书记强调：“以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。”坚持以经济建设为中心不动摇，就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。而在经济体制改革上，每一个时期根据主要矛盾和突出问题的不同乂有一定的侧重点，这就是在经济体制

14、改革上先从农村进行突破后又以城市为重点、再逐步推动各项改革向广度和深度拓展的道理。抓住改革的重点，就能够赢得改革的主动权；更加注重突出改革重点，就能够获得经济社会发展的牵引力和带动力。当前，我国经济已转向高质量发展阶段，需要牢牢把握高质量发展这个首要任务，加快发展新质生产力，在紧紧抓住经济体制改革这个“牛鼻子”前提下，还要紧紧扭住科技创新这个“牛鼻子”，增强原创性、颠覆性、前沿性科技创新能力，以自主创新为新质生产力提供强大支撑，实现高水平科技自立自强。找准改革着眼点，进一步全面深化改革必须深入解决难题，紧盯并坚决“啃硬骨头”。党的二十大报告明确指出：“重:点领域改革还有不少硬骨头要咕。”进一步

15、加大对重点领域改革的力度，就要“啃硬骨头”，这是党的二十大对进一步全面深化改革提出的明确要求。落实这要求，就是党的二十届三中全会确定的改革着眼点，全会以强烈的问题意识和使命担当对解决重点领域的改革难题或“硬骨头”作出重大决策部署。抓住这些难题或“硬骨头”，也就真正抓住了重点，回应了人民群众反映强烈的问题。全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化这个主题，确定了深化改革的重点领域和主攻方向，包括：构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善

16、中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平等等。这些重点领域和主攻方向，都包含着我们要啃的“硬骨头”。在每个领域或环节中，都有一些突出问题，也是改革的重点和着眼点。正如习近平总书记指出的：“哪个领域哪个环节问题突出，哪个领域哪个环节就是改革的重点。”三、更加注重改革实效我们党领导人民干事创业，历来主张“说真话、鼓真劲、做实事、收实效”，强调要在“务求实效上下功夫”。党的二十屈三中全会决定中涉及300多项重要改革举措，每一条都有实的内

17、容，需要形成可操作性的具体落实方案。决定最后特别提出“以钉钉子精神抓好改革落实”“以实绩实效和人民群众满意度检验改革”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，不仅进一步弘扬了我们党求真务实干事创业的精神，而且以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，推动建立了一系列进一步全面深化改革的良性互动机制，H的就是要真IE打通思想认识、体制结构和运行机制上的堵点，扎实推进改革。注重实效，从根本上说就是要真正解决现实问题，把认识过程中的问题导向转化为实际工作中的效果导向。习近平总书记指出：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，乂在不断解决

18、问题中得以深化。”在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，我们通过改革已经建立的制度也需要不断完善并随着实践发展不断发展。过去我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题，但改革既不可能蹴而就，也不可能劳永逸，新出现的问题仍然需要通过改革的办法来进一步解决。这就需要我们不断把认识过程中的问题导向，随时转化为实际工作中的效果导向，随时回答和解决突出矛盾和问题，这样才能真正取得改革实效。检验实绩实效的最终标准，就是人民群众的满意度。而人民群众对改革的效果满意不满意、赞同不赞同、高兴不高兴，关键看是否实实在在地解决了他们急难愁盼的问题。只有改革真正顺应人民期待、惠及人

19、民群众，让人民群众在改革实践中有更多获得感、幸福感、安全感，才能算得上真正的实效。进一步全面深化改革，就要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，就要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，也就是老百姓时时关心和期盼的问题，这样的改革才有真正的实效。决定强调的更加注重改革实效，突出地反映在更加注重改善民生上，所有改革举措完全彻底地贯彻了以人民为中心的发展思想，体现了以人民为主体的改革立场。只有把人民群众作为真正的改革参与者、推动者、建设者和获益者，提升人民群众的满意度，让老百姓有实实在在的获得感，才能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚起推动中国式现代化建设的巨大洪流。决定

20、提出的“三个更加注重”，深化了我们党对改革问题的理论认识，必将推动全体人民进一步全面深化改革的实践探索；在构建中国特色社会主义改革理论上有着重大的理论突破，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业起着极为垂要的实践推动作用。正如习近平总书记强调的：“理论创新对实践创新具有重:大先导作用，全面深化改革必须以理论创新为先导。”党课：如何更好实现改革决策和立法决策相统一法者，治之端也。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定对新的历史条件下全面深化改革作出战略部署，在“完善中国特色社会主义法治体系”部分中明确提出深化立法领域改革的任务要求。一、坚持改革

21、和法治两翼齐飞、双轮驱动如何理解改革和法治的关系，以更好实现改革决策和立法决策相统一？习近平总书记深刻指出：“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”改革意味着“破”和“变”，而法治意味着“立”和“定”。二者本质上，是“破”与“立”、“变”与“定”的辩证统一，是分不开的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义、保证党和国家长治久安的战略和全局高度，定位法治、布局法治、厉行法治。党的十八届三中全会和四中全会分别就全面深化改革、全面依法治国作出战略部署。这些年来，我们坚持改革和法治两翼齐飞、双轮驱动，取得了许多聿要成果和宝贵经验。从立法工作情况看，在我国现行有效的303件

22、法律中，属于党的卜八屈三中全会后新制定的法律有78件，包括民法典这样分量重、块头大的立法；对303件法律中的147部法律先后累计修改334件次，修法的力度也是非常大的，包括2018年修改宪法。党的二十届三中全会决定部署的重要举措和任务要求，许多涉及法律法规的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准、配套、清理等工作。新征程上，必须坚持全面依法治国，在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。二、全面发挥宪法在立法中的核心地位功能全会决定提出“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”，相关立法工作如何贯彻决定要

23、求？宪法集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。只有坚持宪法的国家根本法地位，坚决维护和贯彻宪法规定、宪法原则、宪法精神，才能保证国家统一、法制统一、政令统一，才能保证在法治轨道上深化立法领域改革、推进国家治理体系和治理能力现代化。深化立法领域改革，必须把宪法这一国家根本法摆在突出位置，健全保证宪法全面实施制度体系，通过完备的法律保证宪法实施，不断提高宪法实施水平，维护宪法权威。全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，每一个立法环节都把好宪法关，努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。全会决定提出“建立宪法实施情

24、况报告制度”，要探索通过报告反映宪法实施情况和监督宪法实施情况，包括与宪法实施有密切关系的法律法规制定和实施情况，与宪法实施有密切关系的事业发展情况和工作开展情况，合宪性审查匚作和备案审查工作情况，加强宪法实施和监督、不断提高宪法实施水平的重点和工作建议等。完善合宪性审查、备案审查制度，提高合宪性审查、备案审查能力和质量。三、坚持系统观念，加强相关领域立法全会决定提出，“统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”，如何实现这一改革要求？在统筹立改废释墓方面，要坚持系统观念，积极推动相关领域基础性、综合性、统领性法律制度建设，根据实际情况运用制定、修改、废止、解释、编纂、决定等形式，

25、在条件成熟的立法领域继续开展法典编纂工作。发挥法律体系中不同层级立法作用，依照法定权限和程序制定行政法规、监察法规、军事法规、司法解释、部门规章和地方性法规、地方政府规章以及各类规范性文件，及时修改、废止不符合实际情况和发展要求的法律法规和规范性文件，加强法律法规宣传解读工作，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性。发挥好地方立法实施性、补充性、探索性功能，因地制宜开展区域协同立法和“小快灵”“小切口”立法，增强地方立法针对性和实效性。在重点领域立法方面，制定民营经济促进法，坚持一视同仁，坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定金融法，建立健全金融领域综合性、统

26、领性法律制度，系统推进金融领域法治建设。完善监督法及其实施机制，用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力。编纂生态环境法典，以法典化立法方式将新时代生态文明建设理论、制度、实践创新成果予以确立。修改监察法，出台反跨境腐败法，构筑体推进不敢腐、不能腐、不想腐法律制度体系。在新兴领域、涉外领域立法方面，加强国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、风险防控等方面立法，加快发展新质生产力、数字经济、低空经济和碳达峰碳中和、人工智能、大数据等领域法律法规制度建设。统筹推进国内法治和涉外法治，进,步扩大对外开

27、放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；注重运用法治手段开展国际斗争，丰富涉外法治工具箱，推动我国法域外适用的法律体系建设。四、以高质量立法保障高质量发展全会决定提出“提高立法质量”，如何以高质量立法保障高质量发展？提高立法质量，就是要在现有基础上对标推进中国式现代化、对标高质量发展来审视，从而不断地健全、不断地完善。深化立法领域改革，必须抓住立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法保障高质量发展，推进中国式现代化。科学立法的核心在于尊重和体现客观规律；民主立法的核心在于为了人民、依靠人民；依法立法的核心在于遵循立法权限、立法程序、立法形式，目标是以良法促进发展

28、保证善治，实现良法善治。要健全吸纳民意、汇聚民智工作机制，完善法律草案公开征求意见和调研论证机制，建设好基层立法联系点。健全备案审查制度和工作机制，对一切违反宪法法律和上位法的法规、司法解释、规章和各类规范性文件，都必须依法依规予以纠正或者撤销。针对法律法规规章等规定之间不一致、不协调、不符合问题，及时组织开展法律法规和规范性文件清理。完善保证法律法规实施的配套规定、标准规范、工作机制等，做好立法技术规范编制和应用工作。建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台。2024党的二十届三中全会新闻发布会要点汇总党课（讲稿）中共中央7月19日上午举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。全

29、国政协党组成员、副主席，中央改革办分管日常工作的副主任穆虹，中央财办分管F1.常工作的副主任、中央农办主任韩文秀，全国人大常委会法工委主任沈春耀，教育部党组书记、部长怀进鹏，中央政策研究室副主任（正部长级）唐方裕出席，中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任莫高义主持。将近两个小时的发布会，信息量很大。全会最重要的成果全会最重要的成果，就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。全会决定的起草，是在党中央领导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向，发挥了决定性作用。全会召开期间，与会同志对决定稿讨论热烈，给予高度评价。普遍认

30、为，决定既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一事:要纲领性文献。决定共提出300多项重要改革举措决定共15个部分、60条，分三大板块。第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。新时代全面深化改革的重大成就三中全会决定

31、开篇指出：“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。”这是党中央总结新时代以来全面深化改革重大成就作出的重要判断。突出表现在以下几个方面。一是巩固和发展了中国特色社会主义制度优势，根本制度日益巩固，基本制度不断完善，重要制度创新取得丰硕成果。二是为经济发展注入了强大动力，推动我国经济迈上高质量发展之路。三是许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，国家治理体系和治理能力现代化水平进一步提升。四是人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。五是推动党

32、在革命性策造中更加坚强有力。进一步全面深化改革的总目标决定站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。进一步全面深化改革的重大原则决定提出，进一步全面深化改革，必须贯彻好坚持党的全面领导

33、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。这六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。众积极性、主动性、创造性，把各方面的智慧和力量凝聚起来，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。“聚焦建设社会主义文化强国”，充分彰显了中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。“聚焦提高人民生活品质”，充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。中国式现代化是全体

34、人民共同富裕的现代化，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。“聚焦建设美丽中国”，充分体现了我们党不断加强生态文明建设的战略定力。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。新时代以来，我国建立生态文明制度体系，形成源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的生态文明制度框架，蓝天碧水成为常态。但要看到，生态环境修好和改善，是一个需要付出长期艰苦努力的过程。第三，从时间安排看，改革目标需要有计划推进、分阶段实施。新时代全面深化改革的重大阶段性目标，是到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到

35、本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。实现全面深化改革总目标是一个长期的过程，必须处理好当前和长远的关系，分步推进。具体实施上，决定以5年为期，按照到2029年这个时间段来提出改革任务，就是要稳扎稳面、各部门、各层级、各区域的改革置于总盘子中加以谋划，减少摩擦、克服阻力，推动各项改革相互促进、协同并进，形成源源不断的正向合力。第一，深话改革要全局性谋划激发顶层设计和地方实践系统协同。推进顶层设计，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置。突出制度建设，以科学方法论为指导，加强各方面制度有效衔接，推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟、更加定型、更加完

36、善；深化治理能力建设，以党建为引领，加强数字政府建设，提高基层治理能力。其次，激发地方活力，因地制宜落实改革政策。各地明确战略定位、结合本地特色、发挥自身优势，推动全面深化改革落到实处。加强协同联动，完善顶层设计与地方实践协同机制。构建多元沟通渠道，确保顶层与地方之间信息畅通，促进顶层设计与地方改革实践的有机结合和良性互动；制定明确的协同计划，确保顶层与地方步调一致，共同推进改革政策的实施；加强匚作人员培训，提升协同合作能力，助力顶层设计与地方改革实践深度融合。第二，深化改革要战略性布局整合力量形成坚实系统合力。全面深化改革不是一蹴而就的单一行动，而是一个系统工程，需要全而整合各方智慧和力量，

37、汇聚推动全面深化改革的强大动力。习近平总书记多次强调，要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势。系察改革趋势，以全局性谋划引领发展方向，以战略性布局统筹各方资源，以整体性推进确保改革措施贯彻落实，促使深化改革持续向纵深发展，为推进中国式现代化注入不竭的发展动力。每逢关键时刻，我们党总能够最大限度地凝聚起全民族共识。我们要立足实际，落实二十屈三中全会提出的各项改革措施，着力破解制约高质量发展的体制机制问题，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进现代化建设的强大力量。让我们坚定信心和勇气，把思想和行动统一到全会精神上来，形成心往一处想、劲往处使的磅礴力量，众志成城，攻坚克难，推动改

38、革巨轮滚滚向前。果。国有企业投资了若干民营企业难以承担的新型基础设施建设和公益性技术研发；作为开放式创新组织者，利用其资源和网络平台优势，充分联合各创新主体打造开放式创新平台，整合国内外创新资源和要素，孵化和培育了一批“专精特新”企业；作为长期资本、耐心资本和战略资本的主要提供者，推动国有资本向战略性新兴产业集中，前脂谋划布局未来产业。随着全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，世界各国都在加快新技术研发，一系列新技术、新业态、新商业模式正在涌现，产业结构调整力度前所未有，科技成果转化为现实生产力的周期大幅缩短。我国必须把握住“机会窗口”，依靠自主创新和高水平科技自立自强推动经济高质量发展。国有

39、经济在此过程中尽管拥有一定优势并取得系列重要成就，但仍存在创新动力不足、创新体制机制不完善等问题，需要通过进一步全面深化改革不断增强国有经济的创新引领功能。一是聚焦培育和发展新质生产力，通过完善中国特色现代企业制度，加快形成与之更相适应的生产关系。国有经济应在因地制宜发展新质生产力上充分发挥创新引领功能，坚持在传统产业与战略性新兴产业“两端发力”，以体制创新推进组织创新、机制创新、管理创新、商业模式等综合创新，激发企业创新内在动力和活力，突破一批颠覆性技术和前沿引领技术，促进传统产.业转型升级以及战略性新兴产业、未来产业发展，促进数实融合。二是突出战略导向和问题导向，健全推进原始创新、打造原创

40、技术策源地的政策体系和制度安排。国资国企应加强基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性原创技术研究，提升基础研究和应用基础研究能力。三是构建产学研用深度融合的体制机制，加速科技成果转化。国有企业牵头或参与建设全国重点实脸室等创新平台，主动与科研院所、高等学校、民营企业等创新主体深度合作、打造创新联合体。积极开放创新资源、提供技术牵引和转化支持，构建协同、共享、互通的新型产业创新生态。四是完善人才选拔任用机制，积极参与高水平人才高地和人才平台建设，发挥聚才、引才、育才作用。国有企业应加强自身创新文化与环境建设，培育和吸引流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。五是完善产业

41、链链长制和产业协调机制，提升产业链关键环节的自主权与引领作用，与同类民营企业形成差异化竞争优势。国有经济要加强与民营经济的创新合作，共同提升产业基础能力和产业链现代化水平。二、进一步增强国有经济的安全维护功能习近平总书记指出，“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起”。党的十八大以来，国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域进行重点布局，确保在曩要资源能源领域的控制力，为维护能源安全、产业安全、粮食安全，以及维护经济社会稳定、抵御各种风险挑战提供了坚实保障。当前国际环境不稳定性和不确定性因素明显增加I,安

42、全挑战明显增多。进一步增强国有经济安全维护功能，有助于更好保障经济社会发展的安全稳定。为此，要坚持底线思维，加强安全意识，通过深化改革提升国有经济的控制力和抗风险能力。一是持续强化国有经济在国防军工和能源、粮食等领域的保障地位和供给水平。强化国有企业对关键原材料及元器件、重要设备、软件、战略物资等的备份与托底能力，推进重要能源、矿产资源国内勘探和增储上产，扩大优质煤炭产能，构建新型电力系统，提升种子自主可控和海外粮源保障体系建设，切实提升应对各类风险挑战和不确定性的底气和能力。二是统筹推进与中国式现代化要求相适应的重要基础设施建设。除铁路、公路、航空等传统基础设施外，国有经济还要加强包括金融、

43、网络、数据等领域的基础设施建设，构建完备高效安全智能的现代化基础设施体系，全面提升国家竞争力和总体安全水平。三是持续加大国有资本在电网、石油天然气管网、江河主干水网、信息通信网等领域投入力度，加强新一代移动通信、人工智能、算力网络、卫星互联网、工业互联网等数字基础设施建设，更好维护国家骨干网络安全。四是优化资本投向布局，注重提升经济增加值，使投资能更好为国民经济产生增量贡献，同时优化风险防控手段，在债务、境外投资、金鼬、安全生产等高风险领域加大防控力度。五是协同民营经济积极维护与现代化建设相适应的产业链供应链安全。在产业链供应链关键安全节点，发挥国有经济与民营经济各自优势，进行强链、补链、延链

44、固链。三、进一步增强国有经济的民生保障功能习近平总书记指出，“中国式现代化，民生为大”。国有经济在健康养老、就业、医疗卫生等方面发挥增进民生福祉、提供基本公共服务等兜底作用，是推进中国式现代化的重要保障。党的卜八大以来，中央企业主动服务保障和改善民生，累计上缴国有资本收益1.5万亿元，向社保基金划转国有资本1.2万亿元，在脱贫攻坚中累计投入和引进各类资金超过千亿元，定点帮扶的246个国家扶贫开发工作重点县全部实现脱贫摘帽。保障和改善民生是发展经济的最终目的，但当前我国在医疗、养老等方面仍面临不少难题，需要进一步全面深化国资国企改革，使国有经济在民生领域继续加强有效供给，进一步提升公共服务体系

45、的支撑保障能力。一是建立就业服务平台，促进跨地区、跨行业人才资源整合，更好促进高质量就业。二是改革创新传统办医模式，推动医、研、产融合发展，建立符合产业特点和市场规律的医、研、产资源联动发展长效机制，鼓励以医疗健康为主业的国有企业开展医学科技创新合作，组建新型国有医疗集团，提供多样化医疗健康服务。三是积极布局普惠养老，推动大型养老企业整合资源，加快培育行业龙头企业，打造普惠型养老服务品牌，积极培育养老产业新业态、新模式，推进养老服务体系建设。四是以分类精准考核促进国有企业公共服务质量和效率提升。在公共服务的质量、成本控制、资源配置效率和应急保障能力等方面对从事公共服务的国有企业进行精准考核。五

46、是进一步提高国有资本收益用于保障公共服务和民生领域的比例，借助国有资本提升养老、医疗、教育等的保障水平，释放内需活力，不断提高人民的幸福指数。西方殖民化、侵略和掠夺的现代化，它是以习近平同志为核心的党中央勇于自我净化、敢于自我革新和自我革命、善于自我提高和自我完善，带领亿万人民开创的一项前无古人的中国式现代化事业。”中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”这一广阔前景的伟大事业不是敲锣打鼓就能实现的，必然会遭遇各种艰难险阻、经受许多惊涛骇浪的重大考验，迎接各种风险挑战和解决各种问题困难，只有坚持以习近平同志为核心的党中央领导和习近平新时代中国特色社会主义思想为指

47、导，才能确保中国式现代化在全面深化改革中不偏离航标。第二，党的领导是进一步全面深化改革的根本保证。全会上以习近平同志为核心的党中央对社会经济、政治、文化、民生等方面的深化改革作出系统部署，经济上“强调构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制”，形成促进各种所有制经济优势互补共同发展体制机制。安徽为推动经济高质量发展作出制度改革创新性尝试，建立民营企业家恳谈会制度，实施促进民营经济高质量发展若干措施，深化国有企业改革，并取得了很好成效,2023年，安徽民营经济贡献了60.7%的GDP、59.5%的税收；全省国资监管企业实现营业收入1.5万亿元、利润总额1060亿元。政治上坚

48、持走中国特色社会主义政治发展道路、健全全过程人民民主制度体系和完善中国展全过程人民民主，以文化自信、历史自信激活全民族文化创新创造活力等，必须坚持以习近平同志为核心的党中央总揽全局、协调各方的领导核心作用和习近平新时代中国特色社会主义思想统领作用，也只有坚持以习近平同志为核心的党中央的领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的统领，才能保证中国式现代化事业在守正创新中取得伟大胜利。当前中国处在“两个大局”的历史交汇时期，面临全球经济不景气问题，世界经济狂苏乏力和经济增长缓慢，加之逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升等问题，我们必须坚持以习近平同志为核心的党中央的领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的统领进行改革。改革不是改向，“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”。第四，全面从严治党是党进一步全