2024年关于关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题辅导报告.docx
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1、2024年关于关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题辅导报告r*短导充界靛4篇一,共上篇)党课:把握中国式现代化蕴含的安全逻辑党的二十届三中全会指出:“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”。这深刻反映了中国式现代化与国家安全之间的辩证关系。作为新时代党的理论创新的标识性范踌之一,中国式现代化是科学社会主义的重大理论成果,打破了“现代化二西方化”的迷思,具有鲜明的时代特征和中国特色。中国式现代化是一个以发展为指向的重要命题,始终贯穿着马克思主义的立场、观点和方法,同样蕴含着深刻的安全逻辑,彰显出总体国家安全观的精髓要义。只有深刻把握中国式现代化的安全逻辑,才能更好贯彻总体国家安
2、全观,统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,以安全发展理念推动中国式现代化行稳致远。一、安全理念理念是行动的先导,具有管全局、管根本、管长远的重要作用。对于发展理念和发展实践之间的关系,习近平总书记强调,“一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的”,“发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败”,“发展是一个不断变化的进程,发展环境不会一成不变,发展条件不会一成不变,发展理念自然也不会一成不变“。由此可见,在发展过程中理念之于实践的重要性。推进中国式现代化必须坚持新发展理念,走高质量发展之路,而在这背后也蕴含着丰富的安全理念,引领中国式现代化稳步推进。一方面,中国式现代化的内涵要
3、义与总体国家安全观之“总体”理念存在着显著的契合对应关系。作为一种全局的系统观,总体国家安全观关键在“总体”,突出强调“大安全”理念,“总体”凸显出国家安全的全面性、系统性,而在这背后运行的逻辑思维方式正是系统思维,这是马克思主义认识论和方法论的重要范畴。与之高度一致的是,中国式现代化涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等多个方面,其是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明“五位一体”的现代化,亳无疑问,中国式现代化亦是一项系统工程,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面,同样必须以系统思维全面把握中国式现代化之内涵要义,统筹兼顾、系统谋划、整体推进中国式现代化。另一
4、方面,中国式现代化的重要特征和本质要求本身蕴含着大安全格局下的诸多安全要素。这是安全理念指引之必然呈现。例如,推进中国式现代化必须“着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化“,其中清晰呈现总体国家安全观“五大要素”以人民安全为宗旨的核心要义,同国家安全一切为了人民、一切依靠人民理路相通。又如,推进中国式现代化要“高举和平、发展、合作、共赢旗帜”,“推动构建人类命运共同体,践行全人类共同价值”,“走和平发展道路”,这些与总体国家安全观强调高举合作、创新、法治、共赢旗帜,推动树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观,共同构建普遍安全的人类命运共同体高度契合。通过这些要
5、素关联,不难看到中国式现代化基于安全考量的整体布局,充分说明推进中国式现代化需要安全发展理念的科学指引。二、安全统筹习近平总书记指出,统筹兼顾是中国共产党的一个科学方法论。它的哲学内涵就是马克思主义辩证法。党的二十大报告提出中国式现代化具有五个方面的中国特色,即人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。这五个特征各有其侧重,分别构成中国式现代化的显著特征、本质特征、崇高追求、鲜明特点、突出特征,蕴含着人口与发展、效益与公平、经济与文化、人与自然、中国与世界等关系范畴,而推进中国式现代化又必须正确处理顶层设
6、计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。由此可见,推进中国式现代化必须统筹兼顾、综合平衡,善用“十个指头弹钢琴”,坚持“两点论”和“重点论”有机统一,而这些最终都统一于以人民为中心这个最高原则,放眼全球、展望未来则要以世界眼光推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。在这之中势必涉及对发展和安全,以及重点安全领域的科学统筹,尤其是随着当前国家安全的内涵和外延更加丰富、时空领域更加宽广、内外因素更加复杂,呈现出更为突出的联动性、跨国性、多样性,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,人类越来越利益交融、安危与共,统筹兼顾的必要性亦随之得到
7、强化。在把握发展和安全的关系上,总体国家安全观强调把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,同经济社会发展一起谋划、一起部署,坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现发展和安全的动态平衡、良性互动、深度融合;在重点安全领域之间的关系上,总体国家安全观强调坚持推进国家安全体系和能力现代化,坚持统筹推进各领域安全,统筹应对传统安全和非传统安全,发挥国家安全工作协调机制作用。毫无疑问,推进中国式现代化本身需要统筹兼顾若干重要关系,而这些重要关系又内蕴着诸多安全因素、安全领域、安全事项,深刻反映了中国式现代化与国家安全的链接,彰显出中国式现代化的安全统筹逻辑。三、安全塑造所谓“塑造”,就是要以前
8、瞻性的思维、创造性的手段实现某种价值,达致某种状态。从中国式现代化的矛盾属性看,作为中国共产党领导的社会主义现代化,中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,可以说是普遍性和特殊性相统一的现代化;从中国式现代化的历史发展看,自新中国成立特别是在改革开放以来长期探索和实践的基础上,经党的十八大以来理论和实践上不断实现创新突破,我们党团结带领全国各族人民成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化的“中国特色”是一种塑造,因为其破除了西方现代化的神话和迷雾,塑造出世界现代化的新范式、新格局,成为人类现代化史上一道亮丽的风景线;中国式现代化的“成功推进和拓展”亦是一种塑造,因为
9、其扎根于中国大地,符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求,为发展中国家独立自主迈向现代化树立了典范。习近平总书记指出,推进中国式现代化,必须增强忧患意识,坚持底线思维,居安思危、未雨绸缪,敢于斗争、善于斗争,通过顽强斗争打开事业发展新天地。从中可见,推进中国式现代化的安全风险之维。为此,必须塑造与推进中国式现代化相匹配的国家安全态势,进而营造有利于推进中国式现代化的良好安全环境。总体国家安全观精髓要义的“五个统筹包含统筹维护和塑造国家安全,而较之于“维护”,“塑造”更加强调积极作为和长远谋划,可以说是一种更高层次、更具前瞻性的维护。此时必须坚持以改革创新为动力,把握好新一轮科技革命和
10、产业变革的新机遇,不断夯实国家安全的实力基础,提高运用科学技术维护国家安全的能力,增强塑造国家安全态势的能力。中国式现代化要求实现高质量发展,与之相应就必须贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,在高质量发展中更多考虑安全因素,实现高质量发展和高水平安全良性互动,以高水平安全护航高质量发展。四、安全保障党的十八大以来,我们在战略上不断完善、在实践上不断丰富,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记强调,实践证明,中国式现代化走得通、行得稳,是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。而中国式现代化之所以能够得到推进和拓展,走得通行得稳,在制度、物质、精神中必然离不开安全的保驾
11、护航,正是在这个意义上,国家安全被定位为头等大事、安邦定国的重要基石、民族复兴的根基。“头等大事”“基石”“根基”的重要论述折射出安全之于推进中国式现代化的重要保障功能。事实上,“保障”反映为一种交互动态意义上的支撑与支持,其强调对某种事物的保护和确保,使之处于安全和稳定的良好状态。在当前我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的变化,国家安全形势严峻复杂,不稳定性、不确定性不断增强的情况下,推进和拓展中国式现代化更加有赖于全面有效的安全保障。而国家安全保障涉及党的领导、制度、科技、人才、教育等方方面面,这些均与中国式现代化的内涵要义,以及推进和拓展中国式现代化的实践要求形成明显的对
12、应关系。其一,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,党的领导事关中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败,而坚持党对国家安全工作的绝对领导是新时代国家安全的根本保证,是做好国家安全工作的根本原则;其二,中国式现代化需要健全完善的制度保证,而运用法治思维和法治方式,构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系,则是推进国家安全体系和能力现代化的题中之义;其三,推进和拓展中国式现代化需要深入实施科教兴国、人才强国等一系列重大战略,而维护和塑造国家安全同样离不开教育、科技、人才“三位一体”的基础性、战略性支撵。从中可以看到中国式现代化与国家安全的交联点,总体而论,这些都统合于统筹发展
13、和安全重大原则指引下,以新安全格局保障新发展格局的任务要求之中。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展应同步推进、深度融合。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,需要几代人付出艰苦的努力,也需要守正创新不断夯实高质量发展的根基。在推进中国式现代化的伟大历史进程中,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻,甚至惊涛骇浪,唯有正确认识和把握中国式现代化的深刻安全逻辑,才能更加全面地理解中国式现代化的内涵要义,为推进中国式现代化提供坚强安全保障。r*题导充集篇二)二十届三中全会党课讲稿:把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准在福建漳州南靖县和溪中心小学,乡村娃有了自己的足球场,既
14、强体魄,又添欢乐;在贵州遵义道真传佬族苗族自治县易地扶贫搬迁安置点,孩子们告别跋山涉水的上学路,在家门口就能享受到优质教育资源教育改革的成效,写在孩子们洋溢的笑脸上,体现在日益提升的教育质量里。一切向前走,都不能忘记为什么出发。维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益是一切工作的出发点和落脚点。习近平总书记强调:“要坚持以人民为中心,把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准,让改革开放成果更好惠及广大人民群众。”把是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准,是我们党坚持人民立场、坚持全心全意为人民服务根本宗旨的生动体现,也是确保改革更加符合实际、符合经济社会发展新要求、符合人民群众
15、新期待的必然选择。人民的获得感,改革的含金量。习近平总书记深刻指出:“改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。“深化收入分配制度改革,完善产权保护制度,建立更加公平更可持续的社会保障制度,推动城乡教育一体化改革发展,推动高校教师、科研人员薪酬分配制度改革新时代以来,把牢以人民为中心的价值取向,一项项惠民生、暖民心、顺民意的改革举措,一笔一画描绘幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的美好画卷。民之所需,改革所向。让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。改革成效,关键要看给人民群众办成了多少事,解决了多少实际问题,群众
16、到底认不认可、满不满意。让孩子就近上个好学校,到一个好的医院看病,就地就业,有好的生态环境在2019年全国两会上,河南濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记李连成代表道出了农民的8个梦想。习近平总书记回应,“一些已经做成了,一些还在做的过程中,一些是下一步准备要做。如今,西辛庄村不仅有了学校、医院,还有几十家企业,人居环境也大大改善,村民们干事创业的劲头更足了。事实有力证明,从人民群众所需出发,就能找准改革的方向和突破口;以群众到底认不认可、满不满意来检验,就能让改革落到实处、取得实效。实践告诉我们,用好改革落实机制和评价机制,推动落实主体责任,发挥改革督察作用,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问
17、题,把改革举措效益充分发挥出来;把改革举措放到实践中去检验,让基层来评判,让群众来打分,确保改革促进经济社会发展、促进社会公平正义、给人民群众带来获得感,必能充分调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性。保障和改善民生没有终点。前不久,甘肃平凉市民刘伟,计划用3天时间来办理企业开办手续。没想到,到了当地政务服务中心,一个窗口,不到3个小时,他就办好了全部手续。从昔日“门难进、事难办”,到如今的“马上办、网上办、就近办、一次办,发展无止境,改革无止境。进一步全面深化改革,锚定人民对美好生活的向往,从最突出的问题抓起、最现实的利益出发,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,“好了还要再好,不能止步
18、就一定能不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕,书写出更加精彩的改革答卷。r*同光界安*篇三)党课:深化国资国企改革增强国有经济核心功能国有经济高质量发展是推进中国经济高质量发展和中国式现代化的重要基础和保障。党的二十届三中全会指出,“深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力”。这表明,深化国资国企改革的目标是不断增强国有经济的核心功能与核心竞争力。只有不断增强国有经济核心功能,才能更好发挥国有经济主导作用、引领带动作用和战略支撑作用,为其他所有制经济发展创造更大空间
19、和更好条件。一、进一步增强国有经济的创新引领功能科技创新既是提升企业核心竞争力的关键变量,更是增强企业核心功能的重要保障。习近平总书记指出,“国有企业要做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵。党的十八大以来,国有经济肩负国家创新使命,在自主创新和锻造大国重器方面不断努力,不仅极大便利了人们的生活,更打造出中国“智”造的世界新名片,在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路等领域取得一批世界领先的标志性成果。国有企业投资了若干民营企业难以承担的新型基础设施建设和公益性技术研发;作为开放式创新组织者,利用其资源和网络平台优势,充分联合各创新主体打造开放式创新平台
20、整合国内外创新资源和要素,孵化和培育了一批“专精特新”企业;作为长期资本、耐心资本和战略资本的主要提供者,推动国有资本向战略性新兴产业集中,前瞻谋划布局未来产业。随着全球新一轮科技革命和产业变革加速演进,世界各国都在加快新技术研发,一系列新技术、新业态、新商业模式正在涌现,产业结构调整力度前所未有,科技成果转化为现实生产力的周期大幅缩短。我国必须把握住“机会窗口”,依靠自主创新和高水平科技自立自强推动经济高质量发展。国有经济在此过程中尽管拥有一定优势并取得一系列重要成就,但仍存在创新动力不足、创新体制机制不完善等问题,需要通过进一步全面深化改革不断增强国有经济的创新引领功能。一是聚焦培育和发
21、展新质生产力,通过完善中国特包现代企业制度,加快形成与之更相适应的生产关系。国有经济应在因地制宜发展新质生产力上充分发挥创新引领功能,坚持在传统产业与战略性新兴产业“两端发力”,以体制创新推进组织创新、机制创新、管理创新、商业模式等综合创新,激发企业创新内在动力和活力,突破一批颠覆性技术和前沿引领技术,促进传统产业转型升级以及战略性新兴产业、未来产业发展,促进数实融合。二是突出战喀导向和问题导向,健全推进原始创新、打造原创技术策源地的政策体系和制度安排。国资国企应加强基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性原创技术研究,提升基础研究和应用基础研究能力。三是构建产学研用深度龈合的体制机制,加速科技成果转化
22、国有企业牵头或参与建设全国重点实验室等创新平台,主动与科研院所、高等学校、民营企业等创新主体深度合作、打造创新联合体。积极开放创新资源、提供技术牵引和转化支持,构建协同、共享、互通的新型产业创新生态。四是完善人才选拔任用机制,积极参与高水平人才高地和人才平台建设,发挥聚才、引才、育才作用。国有企业应加强自身创新文化与环境建设,培育和吸引一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。五是完善产业链链长制和产业协调机制,提升产业链关键环节的自主权与引领作用,与同类民营企业形成差异化竞争优势。国有经济要加强与民营经济的创新合作,共同提升产业基础能力和产业链现代化水平。
23、二、进一步增强国有经济的安全维护功能习近平总书记指出,“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定,一切都无从谈起”。党的十八大以来,国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域进行重点布局,确保在重要资源能源领域的控制力,为维护能源安全、产业安全、粮食安全,以及维护经济社会稳定、抵御各种风险挑战提供了坚实保障。当前国际环境不稳定性和不确定性因素明显增加,安全挑战明显增多。进一步增强国有经济安全维护功能,有助于更好保障经济社会发展的安全稳定。为此,要坚持底线思维,加强安全意识,通过深化改革提升国有经济的控制力和抗风险能力。一是持
24、续强化国有经济在国防军工和能源、粮食等领域的保障地位和供给水平。强化国有企业对关键原材料及元器件、重要设备、软件、战略物资等的备份与托底能力,推进重要能源、矿产资源国内勘探和增储上产,扩大优质煤炭产能,构建新型电力系统,提升种子自主可控和海外粮源保障体系建设,切实提升应对各类风险挑战和不确定性的底气和能力。二是统筹推进与中国式现代化要求相适应的重要基础设施建设。除铁路、公路、航空等传统基础设施外,国有经济还要加强包括金融、网络、数据等领域的基础设施建设,构建完备高效安全智能的现代化基础设施体系,全面提升国家竞争力和总体安全水平。三是持续加大国有资本在电网、石油天然气管网、江河主干水网、信息通信
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