XX镇林长制提升年活动实施方案.docx

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1、XX镇林长制提升年活动实施方案为贯彻落实省委开展“大抓落实年”活动部署，进一步巩固XX省林长制条例贯彻落实年活动成果，充分发挥林长制引领作用，持续强化林长责任落实，推动林业资源保护发展工作水平进一步提升，经研究，决定2024年在全族组织开展“林长制提升年”活动。为确保活动取得实效，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察XX重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，深入践行绿水青山就是金山银山理念，认真贯彻执行XX省林长制条例和林长制工作规范，以打造林长制升级版为目标，进一步发挥林长制引领作用，科学推进国土绿

2、化，强化森林资源保护和质量提升，筑牢生物多样性保护屏障，构建现代林业产业体系，推动林业高质量发展迈出坚实步伐，为打造国家生态文明建设高地、奋力谱写中国式现代化马荃篇章作出新的更大贡献。二、工作目标聚焦“扩绿、兴绿、护绿”，实现造林绿化有亮点，完成人工造林500亩，封山育林300亩，退化林修复2000亩，油茶培育100O亩；资源保护有强化，做到森林覆盖率、活立木蓄积、林地保有量、森林保有量4个指标不下降；灾害防控有提升，加强森林防火基础设施建设，完成松材线虫病疫木除治9000株任务；产业发展有突破，积极打造特色林产品，推进林业产业规模化发展，大力发展森林旅游、森林康养等新产业、新业态。三、主要任

3、务活动具体包括5个方面。（一）突出林长制统筹，提升林长履职尽责能力1 .强化林长履职尽责。立足当前林业工作实际，将林长制工作重心由“资源保护管理为主”调整为“林业资源保护与利用并重，着力推进绿色发展实现生态惠民富民“。坚持林长巡林制度，严格执行“三单一函”和林长巡林清单制度，推动林长“带着问题”巡林、拿着“清单”销号，切实提升林长巡林实效。2 .强化林长制统筹协调。按照XX省林长制条例有关规定，突出林长制在林业工作中的统筹地位，着力提升各级林长推动林业资源保护发展的职责能力。林管站要更好地承担起林业资源保护发展的日常工作和具体工作，各协作单位要结合部门职能，协同推动林长制走深走实、践行见效。3

4、 .强化林业基层治理。充实基层林业专业技术人员，做实镇林长办（林业站），着力破解林业基层管理服务能力弱化问题。按照“一专多能”目标要求，逐步提高护林员收入待遇，强化对护林员技术培训I,不断提高护林员职业素质。（二）突出精细化管理，科学开展国土绿化行动1.细化造林项目管理。抢抓春季造林的有利时机，切实加强造林绿化质量监管，全面落实技术人员下到山头地块，开展全过程监督、旁站式指导，全力帮助造林主体提升造林质量。全面贯彻落实科学绿化理念，扎实推进国家储备林项目。广泛开展造林绿化示范基地建设，积极打造一批森林“四化”、油茶改造、大径材培育、林下经济、森林乡村等示范点。2 .抓好油茶任务落实。用好、用足

5、关于保障油茶生产用地的政策，结合本区域油茶生产计划任务和用地需求，组织开展公益林调整工作。充分利用农村零散空闲地，结合乡村振兴产业发展，进一步拓展油茶生产用地空间，科学谋划油茶高质量发展三年行动计划重点项目。大力推广“大穴大肥”和“良种壮苗”，加强对现有低产油茶林改造提升，全力完成2024年1000亩的油茶生产任务。3 .开展乡村绿化美化。认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，实施好“百村千树”乡村绿化美化项目，适时召开现场会、交流会，总结推广乡村绿化美化好经验、好做法，进一步改善乡村人居环境，促进乡村振兴。利用好第三次全省古树名木资源普查成果，进一步完善古树名木数据资料，抓实抓细古树名木日常巡护

6、责任，并纳入林长制考核，确保每株古树有人管、有人护，留住“乡愁”。（三）突出常态化巡查，全面压实资源保护责任1.加强基层林业执法。全面贯彻行政执法体制改革部署,强化林业部门行政执法主体责任。落实林业执法职责，加强林业执法力量，并保持执法人员稳定，将服务为先、管理优化、执法规范有机结合，探索构建管理、执法、服务”三位一体”的林业执法模式。认真做好森林督查、林地林木资源变化遥感常态化监测预警，坚决打击毁林毁草违法违规行为,扎实做好明确林地管理边界和林草湿综合监测工作，确保森林覆盖率、林地保有量不下降。4 .做好林地要素保障。强化林地使用管理，妥善处理好林地资源保护与开发的关系，积极争取林地定额优先

7、支持市、区重点项目建设。对建设项目使用林地的条件严格把关，持续开展森林督杳变动图斑、问题图斑数量“压减行动”，推进各类林地问题图斑查处和整改。5 .做好野生资源监管。强化对农贸市场、餐饮场所监管巡查，确保不发生非法捕猎、贩卖、食用野生动物的负面事件。全力实施好野猪致害防控与补偿项目，保障林区周边人民群众生命财产安全。（四）突出源头化监管，严格做好森林灾害防控1 .全面提升森林火灾防控能力。以林长制专职护林员网格化为载体，以防火监控信息化建设为支撑，强化重点区域、重点人群、重要时段防火宣传巡护。抓紧实施好增发国债重点区域森林防火阻隔系统建设项目，加大森林防火道路、生物防火林带建设力度。稳步推进森

8、林火灾高风险区了望监测系统项目，充分发挥无人机、视频监控、防火码作用，织牢织密森林防火“防护网”，全面提升我镇森林火灾防控能力。2 .坚决打好松材线虫病防控攻坚战。持续开展松材线虫病防控五年攻坚行动，协同开展松材线虫病联防联控，强化对第三方除治公司的现场监管，落实“清保改封补”五项技术措施，重点抓好疫木清理，做到疫木采伐、运输和无害化处理全过程闭环管理。四、实施步骤分三个阶段开展。（一）部署启动阶段（5月30日前）。镇林长办部署启动全镇林长制提升年活动。（二）实施推进阶段（全年各地要切实发挥好林长制的制度优势和牵头抓总作用，根据活动方案，在全面完成“规定动作”的基础上，进一步结合自身实际大胆先

9、行先试、勇于创新，形成行之有效的经验做法。实施推进中镇林长办会根据上级部署，对工作任务动态调整和常态化不定期检查。镇林长办要积极推动镇、村林长及相关部门按照活动要求，切实履行职责，狠抓工作落实，确保完成工作任务。（三）总结评价阶段（U月16日-12月10日）。对活动开展情况进行全面总结，查缺补漏，确保取得实效。及时挖掘总结镇、村林长林业资源保护发展责任落实的成功案例。对各地提升年活动开展情况进行评价，并把活动完成情况纳入林长制工作考核重要内容。五、工作要求（一）加强组织领导。各地要提高政治站位，将“林长制提升年活动”作为今年林长制重点工作，纳入重要议事日程。要强化组织领导，建立林长牵头、属地负

10、责、部门联动的工作机制，明确任务目标，保障工作经费，压实责任分工，狠抓工作落实，确保取得实效。（二）确保取得实效。各地要以开展活动为抓手，加强重点区域生态保护修复，精准实施国土科学绿化，切实抓好森林可持续经营试点建设，加强林业资源监管，提升林业固碳增汇能力。要促进油茶产业提质增量、林下经济产业提产增收、生态康养旅游提点扩面。要推动乡村林业增产增收，培育乡村林业技术人才，提升乡村生态宜居环境，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。（三）努力营造氛围。各地要开展多形式、多方位、持续性的宣传活动，及时更新完善林长制公示信息，接受社会群众监督。组织开展形式多样、丰富多彩的主题宣传活动，强化舆论引导。要挖掘总结林长制助推国土绿化、林业资源保护和林业产业助力乡村振兴的成功案例。