二十三中全会精神专题党课辅导讲稿.docx

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1、二十届三中全会精神专题党课辅导讲稿目录党课：以生产性服务业融合发屣促进长三角一体化一1党.加1快构水社.乂济16I夕1帝J.,14党课：健全促进实体经济和数字经济深度融合制度-19党:果以JJi*-1.七巾攵fI乂i.“.26一S果HN攵4J14/AA、7：4irft*J不至31党课：学习全会精神，以高质H“三服务”工作助推高质H发展39二十屈三中全会构建全国统一大市场专施党课党课讲稿.46党课：坚持以人民为中心进一步全面深化改革.-.-56党课：党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证62二十届三中全会宣讲稿：全面深化改革谱写中国式现代化崭新篇章-.65党课：全面深化改革必须

2、坚持两个亳不动摇”一77党课：以二十届三中全会精神为指导思想，建设乡村振兴新图崇.-86党课：认真学习党的二十届三中全会精神，严格落实新时代党的建设总要求90党课讲稿：进一步全面深化改革为中国式现代化注入新动旎深入学习领会党的二十届三中全会精神-.-一-98事关本地区本部门重要事宜，都要提前介入、全程跟踪、应统尽统，打足提前量、掌握主动权。凝聚“统”的合力，统筹内部力量，调动各方资源，善于借智借力，形成干事创业的强大合力。提高“统”的质量，加强横向整合、纵向衔接，定期调度工作落实情况，推动全XX上下围绕中心、同轴共转。（三）全力当好“服务部”。“三服务”工作重在服务，服务关键在落实。聚焦贯彻落

3、实全会精神，用好用活重大决策部署贯彻落实大数据平台，充分发挥督查利剑作用，坚持真督实查、深督细查、敢督严查，统筹开展综合大督查，持续创新督查方法，强化督查结果运用，不断增强督查工作的针对性、实效性和权威性。持续深化为基层减负工作，严格落实重要文件、重要会议和督查检查考核安排计划，认真落实党政机关公务类移动互联网应用程序管理办法，健全完善常态化监管机制，大力整治指尖上的形式主义。高质量做好档案、保密、机要等工作，健全制度体系，加快补齐短板，堵塞风险漏洞，全面提升服务保障水平，确保政令畅通、安全保密、运转高效。（四）全力当好“后勤部”。高标准抓好后勤、接待等工作，是党办系统高质量服务的必然要求。着

4、眼健全“大后勤”“大接待”工作格局，强化改革创新，加强后勤、接待基础能力建设，提升管理智能化、服务精细化水平，做到硬件、软件“双过硬”。大力弘扬厉行节约、反对浪费的良好风尚，深入推进节约型机关建设，带头过“紧日子”，坚决制止餐饮浪费。统筹抓好常态化疫情防控、安全保卫等工作，确保各级党政机关安全。三、扛牢主责不放松，全力推动全会决策部署落地落实一分部署，九分落实。全XX党办系统必须把狠抓落实主责扛在肩上、抓在手上，全力推动党的二十届三中全会精神和各项改革决策部署落地生根、开花结果。（一）聚焦重点抓落实。抓落实不能眉毛胡子一把抓，必须围绕中心、突出重点。贯彻落实全会精神，就是要坚持以高质量发展统揽

5、全局，紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化的主要任务，牢牢把握新发展理念，落实好全会提虚的各项改革任务，坚持“闯”字当头、“抢”字为先、“新”字为重、“干”字为本，找准主要矛盾，抓住矛盾的主要方面，一件一件推动落实，一项一项跟踪问效，引领和推动工作全面提档升级。（二）健全机制抓落实。高效健全的机制是抓落实的重要保障。健全完善责任机制，认真抓好党委决策部署任务分解，明确时间表、路线图、责任人，构建横向到边、纵向到底的“责任网”，形成同心协力、齐抓共管的工作机制和责任体系。健全完善考核机制，贯彻中央、省委综合考核部署要求，发挥考核“指挥棒”作用，推动全XX上卜对标对表，抓好各项考核任务落实

6、健全完善应急处突机制，加强党委应急指挥能力建设，强化应急演练和力量准备，下好先手棋、打好主动仗。（三）强化作风抓落实。深刻体悟共产党人的初心和使命，传承和弘扬党的优良传统，在新征程上继续团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超。弘扬密切联系群众的优良作风，坚持从群众中来、到群众中去，扎实开展“为民办实事”实践活动，察民情、访民意、解民忧，全力解决群众急难愁盼问题。弘扬极端负责的工作作风，保持抓铁有痕的劲头，做到急事急办、特事特办、难事巧办、事事快办，确保案无积卷、事不过夜。（四）提高能力抓落实。过硬的本领是狠抓落实的基础。围绕提高“谋”的能力，引导党员干部时刻保持“本领恐慌”和“本领饥渴”，储

7、备“谋”的知识库，练好“谋”的基本功，努力谋深、谋远、谋实。围绕提高“写”的能力，搭建文稿交流、联合起草、实战练兵的平台和机制，锻造更多文稿起草精兵尖兵。在提的同时，要谋划好“借”，要善用他山之石攻克纸上之“玉”，围绕提高“说”的能力，鼓励党员干部积极开口说，把握说的尺度，注重说的技巧，提升说的实效，做到敢说、能说、会说、真说。围绕提高“办”的能力，强化制度意识、精品意识、效率意识，下足“绣花”功夫，守好“无差错”底线，把各项工作做到细致精致极致。扬帆谱新篇、改革正当时。同志们，全体党办人要以二十届三中全会构建全国统一大市场专题党课党课讲稿二十届三中全会部署构建全国统一大市场构建全国统一大市场

8、是以重要领导为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二卜届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。一、深刻认识构建全国统一大市场的重大意义市场是全球最稀缺的资源。拥有超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。党的卜八大以来，重要领导多次对建设全国统一大市场作出重:要指示，党的十八届三中全会、十九大和十九届五中全会均作

9、出相应部署。2022年3月中共中央、国务院印发关于加快建设全国统一大市场的意见，明确了总体要求、主要目标和重点任务。党的二卜大进一步强调要构建全国统一大市场。各地区各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进全国统一大市场建设，取得明显成效，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度加快健全，市场设施互联互通不断加强，要素资源流动更加顺畅，商品服务市场统一迈向更高水平，一批妨碍统一大市场和公平竞争的突出问题得到纠治，市场监管效能持续提升，市场规模效应日益显现。同时，仍面临一些领域制度规则不完善、要素市场发育相对滞后、地方保护和市场分割屡禁不止等问题，亟待通过深化改革，全面推动我

10、国市场由大到强转变。（一）构建全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。重要领导指出，在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。社会主义市场经济必须坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，而市场机制的有效性与市场的规模和统性密切相关。只有构建全国统大市场，实现准入畅通、规则一致、设施联通和监管协同，才能扩大市场规模容量，在更大范围内深化分工协作、促进充分竞争、降低交易成本，提高市场配置资源的效率，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制夯实基础。（二）构建全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。重要领导强调，加快构建新发展格局，是立

11、足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻，要求各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接、循环流转。畅通国内大循环，必须构建全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。强大国内市场的形成与发展，能保持和增强对全球要素资源的吸引力，更好联通国内国际市场，实现国内国际双循环相互促进。（三）构建全国统一大市场是推动高质量发展的重要保障。重要领导强调，高质量发展是全而建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，需要健全与之相适应的市场

12、体系和制度环境。构建全国统,大市场，有利于发挥市场机制优胜劣汰功能，让更高质量的商品和服务脱颖而出；有利于发挥市场规模效应和集聚效应，提升经济运行整体效率；有利于发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，服务推进高水平科技自立自强、发展新质生产力。当前我国经济面临有效需求不足等突出矛盾，构建全国统一大市场有利于拓展内需空间，激发市场活力，巩固和增强经济向好态势。二、准确把握构建全国统一大市场的基本要求构建全国统一大市场是项复杂的系统工程，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，运用好贯穿其中的立场观点方法。特别是要把握好以下几点。（一）必须坚持和加强党的全面领导。坚持和加强党的

13、全面领导是改革取得成功的根本保证。构建全国统一大市场，既需要在完善制度规则、健全市场体系、创新监管治理等方面攻坚克难，也涉及央地之间、地方之间、政企之间关系的深刻调整，同时还面临区域差异、城乡差异、行业差异等客观实际。必须把党的全面领导和党中央集中统领导贯穿到统大市场建设各方面全过程，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高政策统一性、规则一致性、执行协同性，确保统一大市场建设始终沿着正确方向前进、实现党中央战略意图。（二）必须发挥好政府和市场“两只手”作用。处理好政府和市场的关系，是经济体制改革的核心问题。构建全国统一大市场，需要市场和政府协同发力。要科学界定政府和市场的边界，推

14、动有效市场和有为政府更好结合，既“放得活”乂“管得住”。要持续转变政府职能，规范政府行为，强化竞争政策的基础地位，防止不当行政下预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。要坚持市场化法治化国际化原则，着力营造稳定公平透明可预期的营商环境，充分激发经营主体活力。（三）必须调动中央和地方“两个积极性”。构建全国统,大市场，要坚持全国,盘棋，处理好整体和局部的关系。中央层面要不断完善全国统一大市场基础制度，规范无序竞争，同时推动解决财税体制、统计核算、政绩考核等深层次矛盾，健全适应全国统一大市场建设的长效体制机制。各地区要找准在全国统一大市场中的定位作用和比较优势，主动服务和融入新

15、发展格局，防止各自为政、画地为牢，避免搞封闭小市场、自我小循环。（四）必须推进高水平对外开放。我国经济已经深度融入世界经济。全国统一大市场绝不是关起门来封闭运行的大市场，而是面向全球、充分开放的大市场。构建全国统一大市场，既要着力打通阻碍国内大循环畅通的梗阻、加快建设高标准市场体系，也要积极推动制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化相关领域改革，打造国际一流营商环境，扩大统一大市场的影响力和幅射力，更好利用国内国际两个市场、两种资源。三、扎实落实构建全国统一大市场的重点任务构建全国统一大市场涉及方方面面，要突出问题导向、目标导向，坚持标本兼治、长短结合、系统推进、重点突破，把有利于统大市

16、场建设的各种制度规则“立起来”，把不利于统一大市场建设的各种障碍掣肘“破除掉”，在推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通等方面不断取得新进展新成效。要按照决定部署，重点抓好以下几个方面。（一）规范不当市场竞争和市场干预行为。公平竞争是市场经济的基本原则和建设全国统一大市场的客观要求，决定强调要清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。要加强公平竞争审查刚性约束，落实自2024年8月1日起施行的公平竞争审查条例，党课讲稿：进一步全面深化改革为中国式现代化注入新动能深入学习领会党的二十届三中全会精神中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15

17、日至18日在北京举行。全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究了进步全面深化改革、推进中国式现代化问题，认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁女杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)。决定内容非常丰富，我们要对党中央的精神有个正确的理解，就必须把握好其中的关键问题。一、

18、推进中国式现代化对进一步全面深化改革提出新要求(一)如何把握推进中国式现代化们做事时，还是会存在一些差异。中国要遵循大的方向、大的趋势，只有这样，才可以保持与世界的互动，才可以推动人类命运共同体的构建。但是，全世界也没有哪一个国家的现代化是与其他国家一模一样的，中国更不会例外。所以，我们才要反复强调，要注意到中国式现代化是“人口规模巨大的现代化”、“全体人民共同富裕的现代化”、“物质文明和精神文明相协调的现代化”、“人与自然和谐共生的现代化”、“走和平发展道路的现代化”。这五个特征既是中国式现代化的理论概括，也是其实践要求，即我们要朝着这方向迈进，通过更多的努力、更大规模的实践，推动中国式现代

19、化走好、走稳。（四）推进中国式现代化的重要意义与地位进一步深化改革也要从中国式现代化的特征出发，只有对症下药，才能收获更好的成效，正如习近平总书记所强调的，“中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路”。所谓“正确道路”旦“唯一”，高度强调了其重要意义。也就是说，中国在中国共产党的领导下，就是要走这样一条道路。中国式现代化已与我们整个民族的历史、我们党的历史、国家的历史深深融合在一起，所以也就有了“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”的表述。（五）中国式现代化是对中国近代现代化道路的超越中国古代曾创造了辉煌的农业文明，直到近代落后于三是在思想层面，经历了器物、制度的两重失

20、败后，有人提出了要全盘西化的思想。中国共产党的早期领导人陈独秀，最早也是全盘西化的拥护者，但后来在历史的比较、各种挫折中选择了社会主义，选择了中国共产党，完成了伟大的历史转变。由此可见，中国近代的仁人志士们选择共产党，是一个漫长的历史过程。在这一过程中，第一次世界大战爆发，十月革命、巴黎和会等重大历史事件相继上演并传到中国。在这样一个激荡的年代里，一批年轻人正成长起来。随着十月革命，马克思列宁主义、社会主义思想开始在中国传播，很多人最终受到这一思想的影响，毅然加入中国共产党，走上了一条为中国人民谋幸福的奋斗道路。反观巴黎和会上北洋政府的失败、列强的不公正态度，以及五四运动中国人的群情激昂，我们

21、也足以理解，中国人民选择共产党不是任何一种冲动，而是历史的选择。中国共产党的成立，意味着中国人民的精神从被动开始转为主动。套用在现代化历程上，中国共产党的成立也意味着，中国式现代化由被动开始转为主动，从学习、模仿转为借鉴、创新。（六）中国式现代化是对西方资本主义、现代化=西方化”路径的超越中国式现代化强调的是以人民为中心，“江山就是人民，人民就是江山。所以，我们超越了西方资本主义以化。具体地说就是，“到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

22、我们把高水平社会主义市场经济体制排在第一位，就说明了非常期待与看重这一方面。捍卫社会主义市场经济体制的尊严、公平与正义，能够更好地推动中国式现代化奋勇前行。此外，决定还提虚了进一步全面深化改革的“三个面对”，即“面对纷繁攵杂的国际国内形势，面对新,轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待”。2019年，习近平总书记在关于中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定的说明中指出，“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性

23、要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重”。本次全会对进一步全面深化改革作出了系统的部署，在大项上共有卜四项，比如构建高水平社会主义市场经济体制，其中包括3条具体内容，即坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度。此外，决定还提出了进一步全面深化改革的原则，即“六个坚持”：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全而依法治国，坚持系统观念。从方法论的角度上讲，决定体现了顶层设计与“摸着石头过河”的辩证统一；体现了破旧与立新的辩证统一，既要“破”教条主义、“立”思想解放，也要“破”因循守旧、“立”体制新构；体现了胆子要大、步子要稳

24、的辩证统还体现了重点突破与整体推进的辩证统一。三、进一步全面深化改革，因地制宜发展新质生产力（一）新质生产力的理论内涵和战略意义2023年7月以来，习近平总书记在黑龙江等地考察调研时提出，要“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。我们要注意，习近平总书记提出新质生产力，是和我国增强与发展新动能紧密联系在一起的。我们的现代化也有动能，但动能的势头不尽理想，或者说没有达到我们的预期。究其原因，主要是我们在经济上遇到了一系列困难，在中央经济工作会议、政府工作报告或政治局相关会议中都可见一斑，也可以说是社会预期偏弱，大循环存在堵点、痛点，一些领域面临较大风险。我们怎

25、样解决这一系列问题？那就是要发展新质生产力。所以，决定特别提出要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。这一表述实际上具有多层次的含义，值得我们思考与研究。其中，“因地制宜”就是要求我们在发展新质生产力时从实际情况出发，从现有的发展水平出发，从要素、禀赋出发，从自身特色和比较优势出发。哪怕我们只能做好其中一个“小点”，那也是为国家作出了“大贡献”。我国拥有这么多的企业、单位，每一个都在一个小点上作出贡献来，汇聚起来就是“江河大海”。所以，党中央要求我们保持理性，不能搞成一个模式，也是避免造成新的浪费。新质生产力的提出，使我们对全中国的经济发展的动力，有了新的认识。如果不重视科学技术，国家就很难

26、实现真正的进步。马克思也正是因为看到了资本主义的发展、在欧洲的确立、创造了巨大的生产力，才认识到了生产力的关键地位与科技革命的必然。我们党的领导人对发展生产力与科学技术也是高度重视的，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出了“四个现代化”，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人提出了“科学技术是第一生产力”，并勇敢地向前迈出了关键一步。所以才有了现在，以习近平同志为核心的党中央提出发展新质生产力，并认识到其对创新的主导作用，以及高科技、高效能、高质量的性质，是符合新发展理念的先进生产力质态。所以，发展新质生产力的思想不是一个简单的概念，而是全党的重大任务。我们还要认识到，绿色发展是高质量发展的

27、底色，新质生产力本身就是绿色生产力，更加清晰地揭示了绿色发展的未来，与碳达峰碳中和、生态文明建设、美丽中国建设相得益彰，确确实实是中国人民的期盼、是我们党的自觉、是抢占世界未来科技和产业制高点的需要。对此，我们必须奋勇争先。（二）新质生产力的实践内涵和发展方向新质生产力的实践载体是新的产业。因此，实现传统产业的转型、打造战略性新兴产业、布局未来产业是发展新质生产力的关键。我们耍创新体制机制，完善高水平人才培养体系。要充分认识到人才作为第一资源的重要性，培育好、引进好高水平的人才。我们要完善关键核心技术攻关的新型举国体制，既要发挥企业家的智慧，也要发挥市场在资源配置中的决定性作用。我们要建设现代

28、化产业体系，培育新兴产业和未来产业。新时代更加是个全球化的时代。因此，我们搞科技创新一定不能只盯着自己的“一亩三分地”，更要胸怀天下，做到“海纳百川，有容乃大”。要努力改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，重点是建设现代化产业体系，打造强大的价值链产业链与市场化、法治化、国际化的优质营商环境。我们要加快构建完整的内需体系，形成国内超大规模市场优势。要想把主动权掌握在自己手里，我们就一定要实现中国经济的自我可循环。我们要搭建“政产学研金”大合作平台，强化金融对高技术的支撵。在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的讲话中，习近平总书记对金融发展寄予厚望，强调要“推

29、动金融高质房发展、建设金融强国”，并且“要守住开放条件下的金融安全底线”。我们要坚持扩大开放和合作共赢，打造全球性的开放创新生态。也就是说，要在开放中提高我国的竞争力。决定指出，开放是中国式现代化的鲜明标识。这一表述值得我们认真理解。(三)新质生产力的理论贡献以习近平同志为核心的党中央提出新质生产力，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的创新发展，也是对马克思主义政治经济学的创新发展，也促使我们去思考如何找到中国经济社会发展的新动力。要让新质生产力在中国这片土地上生根、成长、结果，就必须得有一个与之相适应的生产关系，还要有一个良好的国际环境。因此，面对急需解决的国际国内两方而的一系列问题，我们

30、必须要进一步全面深化改革。我们要充分认识到，发展新质生产力具有重大的战略意义，新质生产力是高质量发展的呼唤、强国建设的呼唤、提高国际竞争力的呼唤、维护国家利益和安全的呼唤，更是满足人民群众对美好生活需要的呼唤。四、进一步全面深化改革，在发展中保障和改善民生决定特别强调要“健全保障和改善民生制度体系”，并提出“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。我们可以从到2035年实现“三个倍增”的角度来理解党中央的主要精神。2035年基本实现现代化的具体目标之,就是要实现城乡居民人均收入倍增、中等收入群体规模倍增、市场经营主体数量倍增。这“三个倍增”是新质生产力理论的重要实践，也是新质生产力逐

31、步形成的重要表现之一，更是加快形成新质生产力的坚实性力量。由此，我们要充分理解并处理好其背后所体现的三对关系：一是处理好以经济建设为中心和以人民为中心的关系，即要通过以经济建设为中心，把蛋糕做大，更要通过以人民为中心、合理的制度安排，把蛋糕分好，做到水派船高、各得其所：二是处理好政府和市场的关系，即要发挥好有效市场和有为政府两个比较优势，其正克服政府失灵、市场失灵的问题；三是处理好公有制和非公有制的关系，也就是中央企业、国有企业和民营企业的关系，即三者都是社会主义基本经济制度的内在因素，要共同担负起中国经济的成长重任。此外，我们还要充分认识到调动“四个积极性”的重要性：一是调动科技工作者特别是科学家的积极性，他们是发展新质生产力的主力军；二是调动市场主体特别是民营经济的积极性，即民营经济就是民生经济、烟火经济，使得国家更加兴旺发达，关键是要消除各种杂音，让民营企业安下心来；三是调动资本市场投资者特别是中小投资者的积极性；四是调动领导干部特别是地方领导干部的积极性，改革开放的伟大成绩是我们党带领广大地方干部、地方干部带领人民群众干出来的，要认可他们的辛苦，解决他们的焦虑O根据决定，进一步全面深化改革，必须“进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”。唯有如此，我们才能为中国式现代化注入新动能，为中华民族伟大复兴打好坚实基础。