共10篇2024关于学习贯彻关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的交流发言材料.docx
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1、共10篇2024年度关于学习贯彻关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的交流发言材料第一篇,共十篇不断领悟全面深化改革的科学思想方法党的十八大以来,习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,科学回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题,亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,为中国式现代化注入了不竭动力源泉。这一历史进程充分体现了习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了
2、以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务,党的二十届三中全会将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。习近平总书记指出:“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把车价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”我们要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神,不断领悟全面深化改革的科学思想方法。坚持人民立场。习近平总书记指出:“推进任何一项重大改革,都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。”人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。从人民利益出发
3、谋划改革思路,首先要坚持以人民为中心,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点。遇到关系复杂、难以权衡的利益问题时,要认真想一想群众实际情况究竟怎样、群众到底在期待什么、群众利益如何保障、群众对我们的改革是否满意。其次,要尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革。无论遇到任何困难和挑战,只要有人民支持和参与,就没有克服不了的困难,就没有越不过的坎。第三,要加强党对改革的领导。中国共产党始终代表中国最广大人民根本利益。把党的领导贯穿改革各方面全过程,对群众反映强烈的突出问题坚决改、马上改,对收入分配、教育、就业、社会保障、医疗、住房、环境治理、养
4、老、食品药品安全等问题结合群众的现实需求,有针对性地推出一批改革举措,才能不断熠强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持一切从实际出发。习近平总书记强调:“坚持一切从实际出发,是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。”谋划指导改革,同样要坚持一切从实际出发。这个实际就是我国现时代的社会存在。党的十八届三中全会对我国全面深化改革作出的总体部署就是从我国现时代的社会存在出发的。进一步全面深化改革,依然要从我国现在的社会物质条件的总和出发,从我国基本国情和发展要求出发。坚持一切从实际出发,必须科学把握全面深化改革的内在规律,特别是要把握全面深化改革的重大关系,更加富有成效地把改革推向前进。为了
5、摸清实际、摸清规律,有效推进改革,必须坚持在不断实践探索中推进改革。对必须取得突破但一时还不那么有把握的改革,要采取试点探索、投石问路的方法,先行试点,尊重实践、尊重创造,鼓励地方、基层、群众大胆探索、先行先试,及时总结经验,勇于推进理论和实践创新,不断深化对改革规律的认识。坚持运用战略思维。习近平总书记指出:“我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。”用战略思维谋划指导改革,首先要对改革全局从战略上进行谋划。这是因为要解决我们面临的突出矛盾和问题,仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效,必须加强顶层设讨、整体谋划,聚合各项相关改
6、革协调推进的正能量。党的十八届三中全会就全面深化改革进行部署,这是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革。其次,对于具体领域的改革,也要从战略上考虑。不同地方、不同部门在出台改革措施时,都应坚持运用战略思维,从全局看问题,看提出的改革举措是否符合全局需要,是否有利于党和国家事业长远发展。坚持运用历史思维。党的十八大以来,习近平总书记反复强调历史思维。用历史思维谋划指导改革,首先要坚持用唯物史观正确认识我国改革开放的历程。认真回顾和深入总结改革开放的历程,才能更加深刻地认识改革开放的历史必然性,更加自觉地把握改革开放的规律性,更加坚定地肩负起改革开放的重大责任,才
7、能更加深刻体会到改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。其次,要从历史中寻找改革的规律。胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,顺势而为,奋发有为,提出因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性,我们就能够更好前进。笫三,要汲取历史上改革的经验和教训。比如,从历史经驶看,凝聚共识对改革能否成功至关重要。要把党的历史经脸作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器,更好观察时代、把握时代、引领时代。坚持运用辩证思维。习近平总书记指出:“我们的事业越是向纵深发展,就越要不断增强辩证思维能
8、力。”当前,我国社会各种利益关系十分复杂,这要求我们善于运用辩证思维谋划指导改革,在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。要坚持“两点论”,全面分析改革中遇到的问题,深刻认识到任何一项政策出台,不管初衷多么好,都要考虑可能产生的负面影响,考虑实际执行同政策初衷的差别,考虑同其他政策是不是有叠加效应,不断提高政策水平、完善政策执行方式;要处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系,着力提高操作能力和执行力,确保党中央决策部署及时准确落实到位。同时,又要讲“重点论”,不能没有主次、不加区别,而要注重抓主
9、要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要领域和关键环节进一步研究思考,找出答案,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题,努力做到全局与局部相配套、治本与治标相结合、渐进与突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一。坚持运用系统思维。习近平总书记指出:“万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。”改革开放是一个系统工程。随着改革不断深入,各个领域各个环节改革的关联性互动性明显增强,每一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合,必须在各项改革协同配合中推进全面改革。各个领域的改革,如深化党和国家机构改革、
10、收入分配制度改革、户籍制度改革等,也都是十分复杂的系统工程,必须坚持运用系统思维。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性,深入研究各领域改革关联性和各项改革举措偶合性,深入论证改革举措可行性,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,产生化学反应,产生共振效果。同时,要坚持统筹谋划、协同推进改革工作。统筹谋划,就是要提高改革决策的科学性。统筹深化改革各个方面、各个层次、各个要素,注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。协同推进,就是要增强改革措施的协调性。对涉及面广泛的改革,要同时推进配套改革,聚合各项相关改革协同推进的正能量。坚持运用创新思维。习近
11、平总书记指出:“改革攻坚要有正确方法,坚持创新思维,跟着问题走、奔着问题去,准确识变、科学应变、主动求变”。用创新思维谋划指导改革,首先要坚持守正。我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,要坚持改革开放正确方向,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。同时要把创新摆在国家发展全局的突出位置,在把握规律的基础上实现变革创新,坚持问题导向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀。创新是多方面的,要顺应时代发展要求,着眼于解决重大理论和实践问题,以创新不断开辟发展新领域新赛遒,塑造发展新动能新优势。坚持运用法治思维。习近平总书记指出:“要高度重视运用法治思维和法治方式
12、推进改革”。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,二者相辅相成、相伴而生,必须坚持改革和法治相统一相协调。要坚持在法治轨道上推进改革,凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。同时,要在改革中完善法治。科学统筹各项改革任务,深化法治领域改革,统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设,围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义这个目标,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。坚持运用底线思维。习近平总书记指出:
13、党的十八大以来,我多次强调要坚持底线思维,就是要告诫全党时刻牢记安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”改革开放每一步都不是轻而易举的,未来必定会面临这样那样的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们要深刻认识到,改革是社会主义制度的自我完善和发展,是为了推动党和人民事业更好发展,必须把握原则、坚守底线,决不能迎合某些人的“掌声”,也不能把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上。同时,要把推进改革同防范化解重大风险结合起来,深入研判改革形势和任务,科学谋划推动落实改革的时机、方式、节奏,推动改革行稳致远。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,完善党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力
14、和领导水平,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行。第二篇同志们:在全市学习贯彻党的二十届三中全会精神之际,我们举办了一场意义深远的专题研讨会,旨在深入探讨和推进财税体制改革的深化工作。在刚刚过去的环节中,我们一同观看了富有启发性的专题片深化财税体制改革,这部片子详细地阐述了当前财税体制改革的背景、目标和具体措施,为我们接下来的讨论提供了宝贵的参考。接下来,我想借此机会分享我的几点意见,希望能够为我们的讨论贡献一些思路。一、加快财政体制改革,是推进经济转型升皴的客观需要在当前经济发展的背景下,加快财政体制改革显得尤为迫切。随着经济的快速发
15、展和全球化进程的加速,传统的财政体制已经难以适应新的经济形势和市场需求。为了推动经济的转型升级,实现高质量发展,我们必须对现有的财政体制进行深刻的改革和创新。(一)财政体制改革可以更好地发挥财政政策的调控作用。通过优化财政支出的结构,政府可以更有针对性地加大对关键领域和薄弱环节的支持力度。这种优化和加大投入的方式,能够有效地促进经济结构的优化升级。具体来说,例如在科技创新、环境保护、教育医疗等领域,政府可以增加财政投入,提供更多的资金支持。这样的举措不仅能够激发市场的活力,还能推动产业的升级和发展。科技创新领域的投入可以促进新技术的研发和应用,推动传统产业的转型升级,提高整体经济的竞争力。环境
16、保护领域的投入则有助于改善生态环境,实现可持续发展,同时也能带动环保产业的发展。教育医疗领域的投入则能够提高国民的整体素质,改善人民的生活质量,从而为经济发展提供坚实的人力资源基础。通过这些领域的投入,政府能够更好地引导和推动经济结构的优化升级,实现经济的高质量发展。(二)财政体制改革有助于提高财政资金的使用效率。通过强化预算管理和绩效评价体系,我们可以确保每一笔财政资金都能发挥出最大的效益。具体来说,这意味着要对预算编制、执行和监督的各个环节进行严格把控,确保资金的分配和使用符合既定目标和效率要求。同时,通过引入市场竞争机制,打破行业垄断和不合理限制,促进公共资源的合理配置和高效利用。这样不
17、仅能激发市场活力,还能通过竞争提高公共服务的质量和效率,从而进一步提高财政资金的使用效率。通过这些措施,我们可以确保有限的财政资源得到最优化的配置,为社会和经济发展提供强有力的支持。(三)财政体制改革还可以增强政府的公共服务能力。通过优化财政支出结构,加大对教育、医疗、社会保障等领域的投入,可以提高社会公平正义水平,增强人民群众的获得感和幸福感。只有通过不断改革创新,才能更好地适应新的经济形势,推动经济的转型升级,实现经济社会的全面发展。当前,我国经济发展进入新常态,增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”登加特征明显,经济下行压力持续加大,财政收入增速放缓,刚性支出不断增加
18、收支矛盾更加突出。面对严峻形势和挑战,必须坚定不移推进财税体制改革,促进经济社会持续健康发展。二、加快金体制改革,是促进实体经济发展的麓要保障近年来,我市金融业发展取得了长足进步,金融服务实体经济能力不断增强。但是也要看到,金融领域存在不少问题和隐患,特别是一些金融机构违规经营、信贷资金违规流入股市房市等问题比较突出。这既不利于维护金融安全稳定大局,也不利于促进实体经济健康发展。为此,必须坚持市场化改革取向与加强监管相结合,深入推进金融改革创新。(一)促进资本市场健康发展。为了进一步健全多层次资本市场体系,我们必须加快创业板市场改革和发展的步伐,积极而稳妥地推进新三板市场的转板试点工作。这将
19、有助于提升整个资本市场的效率和活力。同时,我们还需要完善上市公司的治理结构,确保公司治理的规范性和透明度,从而提高上市公司的整体质量和投资价值。通过这些措施,投资者将更有信心参与市场,促进资本市场的健康发展。此外,大力发展私募股权基金、风险投资基金等直接融资工具也是至关重要的。这些融资工具能够为企业提供更多的融资渠道,特别是对于初创企业和成长型企业来说,这些渠道尤为重要。通过拓宽企业融资渠道,我们可以帮助企业获得更多的资金支持,推动技术创新和产业升级,进而促进经济的持续发展。(二)构建现代融资体系。我们必须坚定不移地将社会融资规模作为宏观调控的关键指标之一,努力优化融资结构和信贷结构,以确保经
20、济的健康稳定发展。在此过程中,我们要充分发挥银行信贷作为主要融资渠道的作用,引导商业银行加大对重大战略项目的资金支持,同时也要关注重点产业的调整、改造和升级,提供必要的金融支持。此外,我们还需要大力发展普惠金融,加强对小微企业、农业、农村等薄弱领域的支持力度,确保这些领域能够获得更多的金融资源,从而促进经济的全面发展。(三)深化利率汇率市场化改革。为了加速推进市场供求为基础、自主有序的利率形成机制和汇率形成机制的培育,我们需要进一步完善人民币汇率中间价报价机制以及人民币对外汇交易市场供求参考汇率的发布机制。这将有助于提高市场透明度和效率,促进汇率的合理波动。同时,加强跨境资金流动的监测和管理体
21、系建设也是至关重要的。通过建立健全的监测体系,我们可以更好地掌握跨境资金流动的动态,防范潜在风险。此外,稳步推进人民币资本项目可兑换进程也是当前的重要任务。通过逐步放宽资本项目的管制,我们可以增强人民币的国际竞争力,提升其在国际市场上的地位。这些措施的实施将有助于构建一个更加开放、灵活和稳定的金融体系,为经济的持续健康发展提供有力支持。(四)有序推进利率形成和调控机制改革。在当前的宏观经济形势下,我们必须密切关注经济发展的动态和物价水平的变化,以便合理地掌握和调整利率的调控节奏和力度。通过这种方式,我们可以有效地发挥利率在总量调节和结构调节方面的重要功能。具体来说,我们需要根据经济发展的实际需
22、求,灵活地调整利率水平,以促进经济的稳定增长和物价的合理稳定。同时,我们还需要加强货币政策与财政政策之间的协调配合,确保两者在政策目标和实施手段上能够相互支持、相互补充。通过这种协调配合,我们可以提高宏观政策的组合效应,更好地应对各种经济挑战,实现经济的长期稳定发展。货币政策和财政政策的有机结合,将有助于我们更好地调控经济,促进经济增长、就业增加和物价稳定,从而实现社会的和谐稳定。三、深化财政体制改革,激发高质发展内生动(一)深化预算管理制度改革。为规范预算编制,需提升科学性、准确性和完整性。加强监督和指导,引入大数据分析和预测模型,提高精确度和全面性。完善预算执行机制,增强约束力,建立健全调
23、整机制,确保灵活性和适应性。优化转移支付制度,增强均衡性和可调节性,加强监管和评估。完善绩效评价体系,强化绩效导向,建立评价指标体系,跟踪评估预算使用情况,提高效率和效果。实现预算管理科学化、规范化和精细化,为经济社会发展提供财政保障。(二)推进税收制度改革。为了进一步完善结构性减税政策体系,我们需要建立一个综合与分类相结合的个人所得税制度。这意味着我们将综合考虑个人的收入情况和家庭状况,同时分类考虑各种不同的收入来源,以确保税收的公平性和合理性。此外,我们还需要逐步将现有的区域性、行业性税收优惠政策统一为国家税收优惠政策,以消除地区和行业的税收差异,促进全国范围内的公平竞争。适时出台并实施房
24、地产税法,将有助于规范房地产市场,遏制投机行为,促进房地产市场的健康发展。最后,加快推进资源税从价计征改革,将有助于更好地反映资源的价值,促进资源的合理利用和保护,推动可持续发展。通过这些措施,我们可以进一步完善税收体系,促进经济的健康发展和社会的公平正义。(三)加强政府债务管理。我们必须严格控制新增债务的规模,确保其在可控范围内,同时要妥善处理和处置现有的存量债务,以确保不会引发任何潜在的债务风险。为了实现这一目标,我们需要健全和完善债务管理制度,确保其能够有效地监控和管理债务情况。此外,我们还应当完善政府举债融资机制,确保政府在举债过程中遵循透明、规范的原则,避免出现任何不合规的行为。同时
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