六篇推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结报告.docx

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1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告为深入贯彻落实中央纪委和国家监委和省、市、县关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的部署要求，切实解决教育领域突出问题，近期，XX初中积极行动、多措并举，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。一、提高政治站位，充分认识开展集中整治的重要性。学校在党总支会议、校委会议、党员大会、集中整治群众身边不正之风和腐败问题的部署会、推进会、集体约谈会上多次领学习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，传达省、市、县、教育局有关会议精神，让全体教职工深刻认识开展此项工作的极端重要性，对标对表，自觉规范教学行为，努力提高师德水平

2、牢固树立廉洁从教意识。二、利用正反典型，开展榜样引领和警示教育。学校通过师德标兵评选、校级名师名班主任评选、县级“四名工程”推荐、青年骨干教师评选等活动，选树了一批师德高尚、业务精湛的优秀教师，充分发挥他们的示范引领辐射作用，用身边人教育身边人，为学校教风、校风的优化起到了推波助澜的好效果。同时，学校通过观看警示教育片、集中约谈、个别谈话等方式开展警示教育，让教职工心存戒惧，行有所止。三、打破思维惯性，规范办学行为。针对自查发现的学生到校过早、体育课开设课时不够、课堂重讲轻练等问题，通过大量学习“双新”背景下的新理念，改变教师固有的通过时间战术、刷题战术提高质量的思维惯性，努力落实“立德树人

3、根本任务，实现学生核心素养全面提升。通过调整作息时间，保障学生充足睡眠，重新调整课程，开齐开足了课程，召开了体育艺术教学座谈会，明确了体育艺术在学生全面发展中举足轻重的地位，提出了严格要求。各教研组开展了新课标学习，开展了“生本课堂”大讨论大实践。四、围绕重点任务，开展常态化督查。学校成立了集中整治群众身边不正之风和腐败问题领导小组，常态化开展学生资助政策落实、食品安全、营养餐发放、师德师风、“双减”政策落实、社会事务进校园、招生入学等方面的自查自纠、整顿治理。对于一些苗头性倾向性问题力争做到早发现、早提醒、早纠正。以刀刃向内的勇气自我革命，为学校高质量发展消除顽瘴固疾。五、完善制度笼子，让

4、权力在阳光下运行。制度的漏洞会给不正之风和腐败问题以可乘之机，将权力关进制度的笼子是开展集中整治的关键。通过建立工作规范流程、将教师承诺与组织督查有机结合，将激励和惩处同步开展。目前此项工作正在火热进行中。六、开展关爱行动，助力弱势群体健康成长。对留守儿童、孤残儿童、心理问题学生、学困生等弱势群体建立关爱台帐，明确责任人，落实关爱措施，一人一策帮助此类学生健康茁壮成长，通过教师群体把党的温暖送到千家万户。下一步，XX初中将在上级的领导下，进一步夯实工作举措，强化管理，构建良好教育生态，努力办好人民满意的教育。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告今年以来，按照中央纪委国家监委和省、市

5、纪委监委部署要求，县纪委监委聚焦乡村振兴、教育、医疗、养老社保等重点领域，立足职责定位，强化统筹协调，加强监督检查，督促推动县直主管监管部门扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，认真履行主体责任，强化措施、狠抓落实，解决了一批群众“急难愁盼”问题，取得了阶段性成效。具体情况报告如下：一、乡村振兴领域聚焦乡村振兴领域，以重点村（社区）集体“三资”为小切口，着力解决村（社区）集体“三资”管理混乱、集体资产处置不公、集体资源流失等问题。县农业农村局：组织X个督导组多次深入乡镇、村组,指导规范农村集体“三资”管理工作。全面起底精准排交。全县各乡镇共排查出“三资”管理问题XX个，已整改X个，其他问

6、题均在整改中。向各乡镇发出工作提醒函XX份，向县纪委监委移交三资管理方面问题线索X件。抓“小切口”清理欠款。为规范集体资产管理，确保集体财产不流失，督促各乡镇成立“三资”管理工作小组，逐村开展清理拖欠村组承包费行动。全县共清理规范合同XXX份XXX余万元，已到账收益XXX余万元。建章立制严把关口。为管好用好农村集体“三资”，发展壮大集体经济，解决部分村会计账务不清、财务公开流于形式等问题，研究出台了XX县关于进一步加强和规范村级财务管理的通知，确保农村集体资金和资产资源的安全。解决群众急难愁盼问题。发现群众急难愁盼问题X件，主要是涉及拖欠村集体承包款和规范三资管理工作。通过与乡领沟通、村组协调

7、等形式，已解决X件，协助X个村集体收回承包款XX余万元，对X个村集体资金规范使用，村组集体资产资源的发包程序、发包时限、价格生成等情况进行了指导，有效杜绝了长期、低价、不公平合同的产生。县财政局：成立了由局长任组长、各相关股室负责人为成员的XX县农村集体“三资”管理相关领域不正之风和腐败问题集中整治工作专班，召开集中整治工作部署会，召集各乡镇财政所负责人、各相关股室进行安排布置，同时制定XX县农村集体“三资”管理相关领域不正之风和腐败问题集中整治工作方案，以检查促提升，抽调财政局各类业务人员XX名会同第三方审计部门对各乡镇（办）“三资”监督情况进行监督检查，确保工作落到实处。止目前，全县共排查

8、问题XX条，正在督促整改中。坚持积极宣传，全面部署，督促各乡镇、办事处成立农村集体三资管理领导小组，设立农村集体三资管理委托代理服务中心以及农村集体三资管理监管中心。建立健全新的农村集体三资管理制度，明确镇、村、组三级干部的工作任务和工作职责。二、教育领域聚焦教育领域，着力解决“营养餐不营养”、学校食堂无证经营、承包经营管理混乱等问题。县教育局：成立X个督导组，采取听取汇报、实地察看、查阅资料及与学生代表、家长代表、教师代表、供餐企业负责人、学校负责人个别谈话等方式，对有食堂的学校（幼儿园）进行两轮督导检查，检查发现风险隐患XXX个，排查并推动解决群众急难愁盼问题XX个，下发食堂整改督导交办单

9、XX份，对学校相关责任人批评教育XX人，责令书面检查XX人。排查出职能部门问题XX个，推动整改XX条，设立意见箱XX个，并邀请学生家长XXX多人次到餐厅就餐监督饭菜质量。活动开展以来，全县XXX所有餐厅的学校均与承包公司协商，在保证饭菜质量的情况下对菜品价格进行调整。如：XX县第一高级中学在保证饭菜质量的基础上对食堂所提供的XX种饭菜价格进行下调，下调幅度XX%-XX%o保证学生吃饱、吃好，同时在天气炎热时，餐厅免费向学生提供绿豆水。XX县第二高级中学在保证饭菜质量的基础上对食堂所提供的XX种饭菜价格进行下调，下调幅度XX%-XX%oXX镇中各种粥类由X元降至X.X元。凤XX初中馒头由X.X元

10、降至X.XX元等，这一成效得到了学生及广大家长的一致好评。同时，加强师德师风建设，对存在违反有关法律法规规定问题的X名教师给予记过处分。县市场监督管理局：一是督促学校履行食品安全主体责任，要求学校食品安全总监（员）严格落实“日管控、周排杳、月调度”工作制度，筑牢校园食品安全防线；二是辖区市场监管所全覆盖检查与局餐饮中队抽查相结合，督导学校食品安全主体责任落实情况，紧盯“三防”设备设施配备、熨用餐饮具洗消、进货查验制度落实、承包经营企业许可管理等关键环节，对校园食品安全隐患建立台账，按照台账进行逐一回访销号，对整改不力的依法依规处理。截止目前,共排查学校食堂XX家，承包学校食堂企业XX家，校外供

11、餐企业X家。对学校下达责令改正通知书XX家，当场行政警告处罚XX家，立案X起，下达处罚决定书X份，向纪检部门移送案件线索X个；三是加大学校食堂餐饮具抽检力度,XXXX年县政府下拨专项资金XX万元用于餐饮具消毒检测工作，抽检数量XXX批次，对全县各级各类学校食堂进行全覆盖抽检；四是加强宣传培训，召开各学校食堂、承包食堂企业负责人、校外供餐企业负责人、食品安全总监（员）校园食品安全专项整治行动暨培训会X期，会议约XXX余人参加；指导XX县餐饮行业协会发布保障校园食品安全承诺书，大力支持开展校园食品安全整治行动。五是强化信息通报制度，依据学校食品安全与营养健康管理规定第八条之规定，分别于X月X日、X

12、月XX日向教育局通报学校食堂食品安全信息。三、医疗领域聚焦医疗领域，着力解决医保基金管理中虚报冒领、骗取套取等违纪违法问题。县医保局：结合智能审核、交叉检查、日常监管等工作，认真排查基金管理中的虚报冒领，骗取套取等违法违纪问题,全力守护群众“看病钱、救命钱”。在全县XX家定点医疗机构对照违规问题清单进行整治，整治开展以来，县医保局追回违规使用的医保基金XX.XX万元；行政处罚款XX.XX万元；暂停定点零售药店服务资格X家；暂停定点医疗服务机构门诊统筹服务资格X家；中止医生医保服务资格X人。共向县纪委监委移交问题线索X件。县卫健体委：聚焦虚报冒领、骗取套取医保基金及推动解决群众急难愁盼问题领域，

13、将县域内XXX家各级各类医疗机构全部纳入集中整治范围。组织检查组对部分医疗机构医疗服务行为、合理诊疗、合理用药、合理检查、规范收费等方面给予全面督导检查。各医疗机构按照整治内容逐条逐项认真排杳，深入开展自查自纠，发现并推动解决优化服务少跑腿、完善便民就医设施、优化患者服务等方面群众急难愁盼问题X件，推动解决医保基金管理使用中违规计费问题X个，发现医生存在院外药店推销药品吃回扣并主动将线索移交县纪委X件，卫生监督机构针对相关医疗机构下发卫生监督意见书X份。四、养老社保领域聚焦养老社保领域，着力解决养老服务机构挤占挪用供养服务对象生活费，虚报冒领、贪污侵占养老社保基金，机关企事业欠缴职工养老保险金

14、等问题。县人社局：坚持疑点数据核查与自查自纠相结合，共核实省社保中心下发的两批共计XXXX条疑点数据，共发现重复领取和死亡冒领两类问题涉及X人，已完全整改。在自杳自纠过程中，对未进行生存认证的XXXX条数据进行经办人自查、经办机构各股室互查和局基金监督股重点查。发现变更身份证年龄信息和双重户口重复领取问题各X条，已完全整改。结合参保系统对参保单位人员社保基金缴纳情况进行全面排查，摸清了欠费的总体情况，建立了详细的欠费台账。截止目前，企业基本养老保险收回欠费金额XXX万元，机关事业基本养老保险收回欠费金额XXX.XX万元，收回欠费总金额XXXX.XX万元。县民政局：深入践行“民政为民、民政爱民”

15、工作理念,聚焦养老服务机构挤占挪用特困供养服务对象生活费等问题，认真开展摸排整治，多次召开会议推进，坚决纠治群众反映强烈的不正之风，推动源头治理，提升管理质效。截至目前，发现问题X个，现已全部整改到位，移交问题线索X条，帮助符合条件的群众纳入民政救助体系XXXX人，清退不符合救助条件对象XXX人，规范敬老院工作人员院内用餐，追缴各类资金XXXXX.XX元，出台了XX县特困人员供养资金使用管理制度，进一步加强我县特困人员供养资金管理。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告XX镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省州县委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的

16、决策部署，坚持维护人民群众根本利益的原则，聚焦群众身边的不正之风与腐败现象，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，努力营造风清气正的政治生态，切实增强人民群众的安全感和幸福感。一、强化政治担当，切实把整治工作摆在突出位置来抓。坚持高位推进。坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在重要位置，及时学习习近平总书记关于整治群众身边腐败问题重要论述及中纪委、省、州、县委相关会议精神，对集中整治工作进行安排部署，切实把集中整治工作纳入全旗工作大局，推动集中整治工作稳步有序推进。截至目前，召开工作推进会X次，进一步明确了工作目标和整治任务。站稳人民立场。坚持把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出

17、现的问题上，结合省定X项重点整治项目中的农村“三资”管理，建立“包片”督导机制，以“小切口”方式就资源管理不规范开展专项监督，持续纠治群众身边不正之风和腐败问题，让人民群众真正感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边，不断增强群众获得感。强化协同联动。紧密结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、违规吃喝“以案促改”专项教育整治、党纪学习教育，统筹谋划、一体推进，细化XX镇开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作责任清单，形成党委政府牵头抓总、镇纪委监督推动、分管领导抓好落实的工作格局，构建同心协力抓责任闭环。二、强化靶向聚焦，以三个坚持为抓手深

18、入开展整治工作。坚持问题导向、靶向治疗。坚持从小切口,查摆大问题，把解决群众身边急难愁盼问题，作为“维护人民群众切身利益”的重要载体和抓手，围绕四个聚焦、XX项具体内容及“X+X+X”重点整治内容，摸排惠农惠民惠牧补贴、村集体“三资”管理等情况，认真研判问题线索，督促建立整改台账，分类施策，限期整改，严查整治中发现的漠视侵害群众利益问题。坚持开门整治，接受监督。集中组织党员干部学习群众身边不正之风等相关文件精神XX余次，充分动员农牧民党员广泛参与群众身边不正之风政策宣传活动，以入户走访为契机，深入田间地头、群众家中开展宣传，确保整治活动宣传全覆盖，保障群众知情权。截至目前，开展集中宣传XX次，

19、入户宣传XXX余户，张贴集中整治举报方式的公告XX份，发放海南州党风政风监督卡XXXX余份。坚持案例警示、筑牢防线。以传达学习群众身边不正之风和腐败问题典型案例为镜鉴，引导党员干部强化自我约束，牢守法纪红线，树牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉洁意识，杜绝发生漠视侵害群众利益问题。截至目前，结合党纪学习教育学习典型案例XX次、观看警示教育片XX次。三、强化监督检查，全力推动整治工作见行见效。狠抓作风建设，扎实自查自纠。严格按照开展群众身边不正之风和腐败问题整治行动要求，坚持自查从宽，被查从严原则，全面督查存在的问题针对突出问题，靶向施治提质效。坚持纪法融合，切实把监督、整改、治理有效贯通起来，破

20、纪委紧紧围绕工作重点,紧盯惠农政策落实、涉农资金发放等，采取查阅资料、实地查看、入户走访等方式进行监督检查，推动整治行动走深走实。全面开展督查，认真分析研判。督查专班对全镇XX个村逐一开展督查，通过谈话交流、入户走访等方式全面了解各村党风政风监督卡发放、整治行动了解等情况XX余次。下一步，XX镇将紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，坚决惩治蝇贪蚁腐，全力推动整治行动走深走实，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告按照市关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的方案要求，现将我单位

21、阶段性工作情况汇报如下：一、基本情况为进一步巩固拓展群众身边不正之风和腐败问题整治成果，按照省纪委有关工作要求和市党委六届五次全会安排,依据市党委办公室关于印发关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的工作方案的通知部署要求，民政局高度重视，及时组织研究部署，制定下发XX市民政局2024年集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案，重点围绕政策落实、重大项目建设和重大资金使用等重点任务，紧扣民政工作涉及养老、社会救助、社会福利、安全生产的领域以及各种不作为慢作为等损害群众利益的不正之风和腐败问题，切实推动解决群众急难愁盼问题。二、主要做法（一）加强组织领导，精心谋划部署为切实加强组织领导，针对集

22、中整治职工群众身边不正之风和腐败问题，市民政局成立以主要领导为组长的专项整治领导小组，局分管领导及各镇（县）分管民政工作领导为副组长，进一步压紧压实主体责任，主要领导亲自部署、亲自过问、亲自推动，推动专项整治走深走实。（二）聚焦突出问题，推动专项治理1 .整治群众身边涉及民政业务的政务服务窗口和为民办事岗位玩忽职守不作为、任性用权乱作为等问题。一是强化公仆意识，提高政风行风建设，着力解决好对工作人员的态度和做群众工作的方法问题。以解决窗口工作人员实际问题为重点，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，对群众反映的困难，尽心竭力地给予帮助。二是从抓好纪律作风入手，把解决突出问题作为作风建设的主

23、攻方向，着力解决纪律散漫，作风漂浮，干事拖沓，执行不力等问题。强化科室、窗口负责人抓政风行风建设的意识和责任。2 .整治对脱贫攻坚人口及监测。一是根据XX市低收入困难群众动态监测与管理工作实施方案，全面排查核实低收入困难群众。社区社会救助工作人员通过入户走访、自助申请、基层上报、群众反应等方式，全面摸排辖区内低收入困难群众状况，目前有低保边缘家庭3户8人纳入低收入困难群众预警监测范围。二是对致困趋势进行预警和提前干预,及时跟进落实有针对性救助措施，全面开展困难群众动态监测工作。依托“一门受理、协同办理”助力推进部门协同，确保低收入困难群众帮扶工作顺利实施。三是持续规范社会救助工作。严格执行社会

24、救助各项政策，精准认定社会救助对象，严格落实救助标准，规范救助程序，扎实做好入户调杳，做到主动发现、及时救助，合理使用救助方式，规范受理、审核、审批规程，公平公正，切实把救助政策落到实处。3 .整治连队高价彩礼、人情攀比、移风易俗重点领域突出问题。一是下发婚事新办倡议书，常态化开展宣传活动，倡议新人婚事新办，摒弃天价彩礼、拒绝“婚雨”，举办文明、简约的新婚礼，树立正确的婚俗观和价值观。二是充分利用婚姻登记窗口平台，扎实开展宣传活动，倡导新人喜事新办，引导文明、简约新风尚。倡议新人举办婚事时，简化程序，做时代新人。三是通过宣传民法典引导群众学会知法守法，学会用法律武器保护自己合法婚姻权益，积极倡

25、导文明婚姻家庭和生活行为，同时倡导全社会形成婚事新办筒办的文明新风和“注重家庭家风家教建设”的婚姻家庭理念，自觉抵制相互攀比、大操大办、铺张浪费等不良习俗。4 .整治养老领域不正之风和腐败问题。一是坚决扛起养老机构行业监管责任，始终坚持养老机构严于社会面防控。抓住疫情防控平稳转段、经济社会恢复常态的契机，系统梳理推广3年多来养老机构疫情防控的经验做法，补齐短板弱项，不断健全完善养老机构疫情防控工作机制。二是落实行业主管责任，优化工作方式，保持养老机构疫情防控机制有效运转。结合实际提前研究、科学确定所需药品、物资应急储备的种类和数量，加强同医疗卫生部门沟通对接，继续保持养老机构就医绿色通道畅通，

26、对可能出现的疫情做好充分准备。三是夯实属地管理及机构主体责任。压实县级社会事务办属地管理责任及养老机构安全生产主体责任，细化实化安全生产应急预案和应急演练，强化安全生产培训，抓好安全隐患排查整改。5 .整治民政各类资金发放管理不规范问题。一是建立长效机制、完善低保制度，加强对低保户、高龄津贴、残疾人“两项补贴”资格认定的审核，规范办理程序，确保民政各类资金发放规范化。二是严格实行“谁调查、谁审核、谁签字、谁负责”，对“人情保”“关系保”“错保漏保”等问题加强责任追究。持续开展整治社会救助领域腐败和作风问题，严厉打击欺诈骗保、贪占挪用救助资金、“优亲厚友”等违法违纪行为，守好用好困难群众的每一笔

27、救助款。三是严格政策界限，实施精准保障。进一步健全和完善动态管理机制，坚决把不符合政策的对象清退出去，把符合政策的对象纳入进来，切实做到“应保尽保、应纳尽纳、应退尽退”。（三）积极依靠群众，发挥监督作用认真总结以往依靠群众支持和参与工作的经验，紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，采取切实可行的工作措施，认真加以解决。充分发挥群众参与、民主监督在工作中的作用，进一步加强与职工群众的联系，调动广大群众参与工作的积极性，切实增强专项治理工作的实际效果。三、下一步计划随着开展专项整治工作活动的不断深入，通过监督检查,截至目前没有发现突出问题，但我们也清醒地认识到还存在着薄弱环节，在下一步工作中，我们将持续

28、加大工作力度，进一步杳漏补缺，努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。（一）进一步完善监督制度。一是充分发挥监督的作用,把权力监督、法律监督、行政监督、司法监督以及群众舆论监督相结合起来，围绕群众普遍关注的热点、难点问题有重点地开展监督工作，建立起结构合理、功能互补、体系完备、制约有效的监督网络。二是对基层干部的工作活动、党风廉政建设、个人生活等领域进行监督。注意发现损害群众利益问题的信息，提前防范损害群众利益行为的发生。（二）严肃落实责任追究，加大惩处力度。群众利益无小事，对基层干部不作为、乱作为和以权谋私、损害群众利益，或给国家、集体利益带来重大损失并造成不良社会影响与后果的要严格落实

29、责任制，直接追究当事人和部门负责人的相关责任。对损害群众利益的突出信访问题和违纪案件要认真调杳，严肃查处各种损害群众利益的行为，一经核实严肃处理，决不姑息手软，形成一条触碰不得的“高压线”，真正做到有法必依、执法必严。（三）坚持与时俱进，努力从源头上防止不正之风。加强工作调研，着力探讨解决引发不正之风现象的深层次问题,把专项治理工作与民政业务工作相结合，切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作，建立健全涉及民生重大决策的风险评估机制和问责制度，确保民生工程真正惠民。加强对苗头性、倾向性问题的预测和研究，坚持把损害群众利益的问题解决在萌芽状态。关于开展整治群众身边不正之风和腐败

30、问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反复强调的大事，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。党的十九届五中全会强调，要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。省纪委省监委连续三年在全省范围内部署开展损害群众利益突出问题专项整治,并多次对XX工作情况进行指导督导。XX市委认真贯彻以人民为中心的发展思想，通过市委反腐败工作协调和市委巡察，领导并推动查处一批群众身边微腐败。作为行使监察职能的专责机关，市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置，着力构建基层监督网络，推动监察监

31、督重心下移、力量下沉，坚决惩治微腐蝇贪，持续纠治不正之风，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况群众身边的一桩桩“小事”，是构成国家、集体“大事”的“细胞”。小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满生机与活力。XXXX年X月，XX市监察委员会由市八届人大一次会议产生。作为红脂起航地的监察机关，市监委始终坚定人民立场、践行群众路线，把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点，重点治理民生领域和惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊。XXXX年以来，全市各级监察机关共查

32、处群众身边不正之风和腐败问题XXX件XXXX人，通报曝光典型案例XX起。（一）加强统筹引领，推动监察体系“固本强基”一是织密网络强覆盖。群众身边不正之风和腐败问题主要发生在基层。监察体制改革后，我市基层监察对象达到X.X万人，较改革前增加X.X万人，针对监察监督在基层可能出现的真空地带，市监委树牢“一盘棋”思想，建立“市指导、县主抓、旗落实”的一体推进机制，高标准落实镇（街道）监察工作规范化建设要求，于XXXX年X月实现县级监委向镇（街道）派出监察办公室全覆盖，XXXX年X月实现村（社区）监察工作联络站全覆盖。截至目前，全市XX个镇（街遒）共配备监察办主任XX人，专职副主任XX人，专职干部总数

33、XXX名；设立村（社区）监察工作联络站XXXX个，实现能设尽设，共有监察工作联络站人员XXXX人，聘任镇村两级监察信息员XXXX人。市县两级监委领导班子成员联县到镇进村入网格，全市XX个镇（街道）均有X名领导干部直接联系、服务指导、推动落实。全面覆盖市、县、镇、村四级的监察监督网络初步建成O二是严格标准促规范。基层监察工作的规范化是保证“家门口的监委”作用得以有效发挥的关键。监察体制改革以来，市监委研究制定镇（街遒）监察办公室履职规范化指导手册，统一规范镇（街道）监察办公室工作报告、调查研究、安全保密、档案管理等制度，细化信访举报办理、线索处置、谈话函询、初步核实、监督检查、审查调查等业务流程

34、确保基层监察组织规范运转。统筹推进镇（街道）监察办公室场所规范化建设，加快推进谈话场所智慧管理信息化建设，指定秀洲、海盐为全市首批试点，打造动态化、可预警的自动留痕监管系统，确保基层监察监督动态可循。强化干部专职专用，在县级层面建立“业绩由上考核、线索上面管理、业务上面指导、审查片区合作”的“三上一合”机制，常态化做好案件协助审理，对疑难复杂案件开展联合审理，确保基层监察工作有据可依。三是增进协作提质效。基层监察力量薄弱是制约监督向基层一线延伸的瓶颈。把法定监察对象全部纳入监察范围后,市监委通过建立跨镇的监察监督协作片区，实现了片区协作监督调查统一领导、统一行动，有效整合监督力量。畅通问题线

35、索发现渠道，建立“镇（街道）监察办公室、镇（街道）部门（单位）、村（社区）监察工作联络站、村（社区）网格“一级协作机制，探索实行协作专班实体化运行，统筹调配基层监察力量，充分发挥监督“前哨”作用。优化问题线索处置流程，建立“县级监委领导班子成员、委机关相关室、镇（街道）监察办公室”二级协作机制，对重点难点问题线索开展定期会商、联合处置。落实全员培训要求，通过实务培训、挂职锻炼、以案代训等方式，严格监督调查处置工作规程，提升镇（街道）监察干部监督执法能力。XXXX年以来，镇（街道）监察办公室自办案件数和处分人数逐年上升，特别是XXXX年首次实现镇（街道）自办案件全覆盖。其中，平湖市已连续X年实现

36、自办案件全覆盖，XXXX年平均每个镇（街道）立案自办案件达X.X件。（二）整合基层力量，实现监察监督“形神兼备”一是压实镇街主责，构建责任链条。通过建立“清单制”、落实“报告制”、严格“问责制”，持续深化“四责协同”，推动责任从主要领导向班子成员传导，从市县向镇（街道）、村（社区）延伸，从上级单位向下属单位传递，构建主体明晰、有机协同、层层传导的责任落实格局。推动镇街主体依托“网格连心、组团服务”工作机制，健全落实基层组织分工分责、日常运行、激励保障的制度机制，整合运用村（社区）务监督委员会、监察信息员等监督力量，实现镇对村的零距离、全方位监督。海盐县通元镇构建镇村”明责、履责、评责、督责、追

37、责”的“五位一体”闭环责任体系；西塘桥街道对原有村（社区）网格进行再划分，形成“信息员+联络员+网格长”的“小网格、大廉盟”监督体系。XXXX年以来，全市各级监察工作联络站共发现问题信息XXXX条，监察工作联络站“前哨”作用得到有效发挥。二是督促部门履职，优化协同机制。推动相关职能部门形成“跨领域、跨部门、跨层级”协同治理机制，动态调整小微权力监管重点和监管方式，压减权力寻租空间。督促组织、民政、农业农村、自然资源、规划建设、生态环境等相关部门履行业务主管职责，强化行业监督指导。探索运用改革的思路和办法，进一步明晰权力边界，规范工作流程，强化权力制约，破除影响保障和改善民生的体制机制障碍。近期

38、市监委从“小切口”入手，紧盯“大民生”，会同XX家市级机关部门确定校外培训、电信诈骗、惠民殡葬、劳资纠纷、房地产、保健品等XX个项目开展专项治理，同步公开部门职能处室电话，畅通“行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道，查堵点、连断点、疏淤点，严查对损害群众切身利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮等问题。三是建设清廉村居，夯实基层治理基础。制定出台关于强化清廉村居建设有力推动基层治理专项工作方案和关于发展运用好“枫桥经验+后陈经验”推动基层监督制度化规范化常态化切实提升治理效能的工作方案，建立“项目化”推进、“销账式”管理机制，推动清廉理念、清廉规则、清廉文化融入村居建设各方面全过程。XXXX年

39、X月，在海宁市召开全市清廉村居建设现场推进会，明确市统筹、县主抓、镇直管、村执行的责任体系，通过打造一批可看、可学、可复制的“清廉村居”样板，以点带面、示范引领，夯实基层治理基础。海盐县推行村级财务网上监管，获评全国新时代清廉乡村建设优秀案例；平湖市推行“股份分红+善治积分”治理模式，获评省基层清廉建设十大经验创新提名奖。同时，全市深入开展信访举报“三清三提升”活动，抓住信访举报处置这个切入点，对村级”多年、多层、多头”信访举报开展专项攻坚，以实际行动回应群众关切、化解基层矛盾，XXXX年全市受理反映乡科级及以下党员干部和村（社区）干部的检举控告数量同比下降XX.X%o（三）开展专项整治，解决

40、群众企业“急难愁盼”一是紧盯关键环节开展专项治理。聚焦村级决策、村级工程、村级资产、村级服务，构建覆盖微权力、微工程、微资产、微服务的廉政“防护网”和“监督网”，强化基层监督提升治理水平。各县（市、区）定期选取村情复杂、“三资”体量大、问题突出的村（社区），将其主要负责人作为县（市、区）监委提级监督对象，有重点地开展专项监督，进一步规范“微权力”运行。嘉善县打造“工程建设项目全生命周期智慧云管家平台”，构建县、镇（街道）、村（社区）三级工程建设项目管理体系，通过消除“微工程”监管盲区打通工程建设领域项目监管全覆盖的“最后一公里”。海宁市建立农村集体“三资”监测中心，对账务处理、经营出租合同等X

41、方面XX项“微资产”管理实行“红”“黄”“蓝”三级预警，实时督促整改。桐乡市开展“你点单，我监督”专项监督活动，围绕便民事项办理、奖补资金发放、政策法规咨询等村级“微服务”落实情况，做到监督内容群众决定、监督过程群众参与、监督结果群众评判。二是紧盯重点领域开展集中整治。聚焦教育、环保、建设、扶贫等领域，回应“热点”、纾解“痛点”、打通“堵点”，切实保障人民群众合法权益。针对我市部分初中学校平板电脑应用问题，组建专项调查组围绕教育行政主管部门教育信息化工作履职情况和“平板教学”利益输送问题开展调查，对存在敷衍应付群众、行业监管缺位等问题的XX名责任人员进行了追责问责，并督促各县（市、区）清退平板

42、相关费用XXXX.XX万元；聚焦两轮中央环保督察发现的问题，重点查处在污染防治攻坚战中存在的形式主义、官僚主义等突出问题，对XX名责任人员进行了追责问责，其中县处级干部X人；推进人防系统腐败问题专项治理，排摸起底问题线索XX条，问责追究XX人，移送司法机关X人，为国家和集体挽回经济损失X.XX亿元；制定扶贫领域专项治理三年行动计划，市县镇三级联动走访低收入农户XXXXX户，查看扶贫资金项目XXXX个，督促主管部门纠正违规发放补贴XXXX人，取消违规认定的XXX户低保家庭资格。三是紧盯作风问题开展系列纠治。聚焦党员干部不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，通过一项项监督的开展、一次次问题的整顿、

43、一个个案件的查办，清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。XXXX年以来，全市共对XXX名执行不力、作风不实的党员干部、公职人员进行责任追究，通报曝光典型案例XX起。向疫情防控中的不担当不作为问题亮剑，开展靶向监督、全程纠偏、精准问责，及时防范纠治“表格抗疫”“数据抗疫”、多头报送等形式主义顽疾。向统计领域数字造假问题亮剑，严厉整治数字“注水”、数字出政绩、瞒报虚报等问题，开展专项督查XXX次，问责追究XX人。向公职人员涉及“一户多宅”及违建等问题亮剑，桐乡市监委对公职人员涉及违建和“一户多宅”问题开展全面排查，推动涉及违法建设的XXX户实现XXX%拆除，对XX名涉及违建不如实报告的公职人员以及XX

44、家履责不力的部门（单位）进行通报。（四）坚持问题导向，整肃群众身边“微腐蝇贪”一是严纠基层“吃喝风”。常态化开展面上检查，严查“酒局牌局”、违规吃请、公款吃喝（餐饮浪费）、违规收送礼品礼金等问题。开展“片区协查”，组建联合检查组，打破行政区划界限，形成信息互通、资源共享、快速反应的跨区域合作模式，严查党员干部违规出入高档娱乐场所、接受有偿陪侍等问题；实施“禁酒驾反醉驾”行动，严查党员干部酒驾醉驾问题，健全通报抄告机制，对“酒驾醉驾”案件中是否存在贯彻落实党风廉政建设和履行“一岗双责”不到位等问题实施倒查，全市党员干部酒驾醉驾数连续X年下降；狠刹”会所中的歪风”，对占用公共资源的会所问题进行“回

45、头看”，全市共排摸经营性场所XXX家、非经营性场所XX家，发现疑似场所XX家，关停整顿X家。二是严查基层“微腐败”。持续惩治“奴腐蝇贪”，紧盯土地征收流转、惠农政策资金、美丽乡村建设等领域，坚持“年年有谋划、年年有重点”，深挖严查基层漠视侵害群众利益问题。XXXX年，组织开展农村基层“通报一批微腐败典型案例”“深化一批关键领域作风巡查”“列出一批廉洁问题清单”“进行一次基层信访问题线索大起底”等“十个一”系列活动，发现问题XXXX个，问责追责基层干部XX人，对XX起漠视侵害群众利益的典型问题进行通报曝光。XXXX年，深化农村基层“十个一”系列活动，对XX个村开展农村审计巡查，查处漠视侵害群众利

46、益问题XXX起XXX人。XXXX年，会同农业农村、财政、审计等部门开展农村集体资金、资产、资源管理问题专项检查，在全市范围内集中开展清理检查，累计收回欠款XXXX笔，涉及金额X.X亿元。XXXX年以来，全市共查处镇村干部漠视侵害群众利益问题XXX起XXX人。三是严办基层“保护伞”。将扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，坚定不移“打伞破网”，深挖细查基层涉黑涉恶及其“保护伞”，集中力量深挖彻查欺压群众、强揽工程、破坏选举等黑恶势力背后的腐败及“保护伞”问题。实行联点包案制度，对案情复杂的实行提级办理，市监委重点对XX件省级挂牌督办黑恶案件的推进情况及“一案三查”情况开展实地督导，持续强化压力

47、传导，层层压实工作责任。强化与政法机关的协作配合，全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、同步对接介入等工作制度，实现信息共享、同频共振，确保“打早打小”“露头就打”的快速查处机制落地落实。自扫黑除恶专项斗争开展以来，全市监察机关对XX件涉黑案件、XX件涉恶集团案件介入核查，共累计查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”XXX人，其中涉黑涉恶镇村干部及工作人员XXX人。（五）注重标本兼治，构建一体推进“三不”机制一是法治保障更有力，强化不敢的震慑。始终保持正风反腐高压态势，严格执行监察业务运行工作规程，全要素规范使用“XX+X”种监察措施。推动纪法贯通、法法衔接，加强与公安、监察、审判等机关的联系沟通，

48、健全案件移送管辖、审查起诉、审判及协调衔接机制，增强反腐败工作合力。高质量推进留置场所智慧管理全国试点建设，建立了“智慧看护”“办案指挥”“安全监督”和“后勤保障”的“一网四平台，管理模式，建成留置场所指挥研判中心。严守审查调查安全底线，常态化开展监督检查，多次组织安全应急演练，确保“零事故”。二是自治基础更稳固，扎牢不能的笼子。充分发挥“三治融合”发源地的先发优势，厘清权力清单、履职清单，发挥村民参与、基层自治的力量，明确基层权力事项、责任主体、运行流程。用好监察监督、派驻监督，强化纪律约束和法治约束，使监察对象知敬畏、存戒惧、守底线。桐乡市坚持“百姓事百姓议，依托百姓议事会、乡贤参事会，建

49、立民主决策、民主管理、民主监督机制，落实“五议两公开”，运用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式规范党务、村务、财务公开，使村民不仅能看得到，更能看得懂、看得透，防范“一肩挑”变“一言堂”。同时，严明村（社区）组织换届“十严禁”“十不准”要求，开展选风选纪定期督杳和候选人资格联审，XXXX年全市村社组织换届期间，快杳快办涉及换届的信访反映XX件次，处理XX人，澄清X人。三是德治引领更凸显，增强不想的自觉。加强廉政宣传教育，把清廉文化与德治建设紧密融合，使廉洁自律成为基层党员干部的价值追求、道德观念和行为准则，筑牢不想腐的思想道德堤坝。XXXX年以来，市监委先后编印了十八大以来、十九大以来严重违纪违法领导干部忏悔录，摄制了初心丢了“微腐败”的大危害一念之欲千里之溃等警示教育片，在网站、微信公众号推出纪法解读专栏，推动以案警醒：深入挖掘和展示本