关于中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定微党课.docx

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1、关于中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定微党课目录二十届三中全会党课讲稿：从立改废释公新时代改革开放：住法治下推进改革在改革中完三中全会党课讲隔：从“三个关系”解读二十届三中全会精神8iji果4月构建i5水-1二社c；主乂n1场土济(1(111(a11(1(1(11(15党的二十届三中全会专跄党课：坚持全面深化改革，加快形成有利于新质生产力发展的体党课：学习领悟深化立法领域改革的任务要求一.一.36关于写好党的二十届三中全会贯彻落实意见的几点思考46二十届三中全会党课讲稿：让改革发展成果更多更公平惠及人民群众49二十届三中全会党课讲稿：让全面深化改革开放成为一种思想自觉.5专

2、理党课：改革开放以来党的历届三中全会61党课：”三个更加注重”深化了我们党对改革问题的理论认识71党课：型造新的开放、全球化的底层逻辑79党课：以先进制造业为支撑加快构建现代化产业体系-.-.84三中全会转神专题党课：深入学习颖会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述.91市委书记在全市县处级干部学习贯彻党的二十届三中全会专题辅导班上的讲稿109党课：加快建设金融强国助力推进中国式现代化.120二十届三中全会党课讲稿：从立改废释看新时代改革开放：在法治下推进改革在改革中完善法治“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”。党的十八大以来，在习近平法治思想指引下，坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，改革

3、和法治同步推进，增强改革的穿透力，法治保障服务改革发展成效更加显著。处理改革和法治关系，必须立改废释并举。立一一编暴民法典，保障人民美好生活；制定乡村振兴促进法，为乡村全面振兴保驾护航；制定海南自由贸易港法，确保各项改革措施于法有据。改修改立法法，完善立法引领和推动改革创新的体制机制；修改环境保护法、大气污染防治法等，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。废一一先后废止劳动教养和收容教育制度，更好保障公民的人身自由；组织开展与黄河保护法、青藏高原生态保护法实施相关的规范性文件集中清理，推进法律体系与时俱进。释一一发布最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释，维护公平竞争秩序：

4、发布人民检察院公益诉讼办案规则，为公益诉讼办案提供系统性的统一规范。6月27日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议指出，“进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”，贯彻的原则之一，就是“坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。一、改革向前一步，法治就要跟进一步，确保重大改革于法有据“要实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要。”党的十八大以来，全面深化改革蹄疾步稳，改革向前一步，法治就要跟进一步。一一改革需要大胆试、大胆闯，同时需

5、要法律授权、予以保障。“对实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权”。盛夏时节，海南。随着海南自贸港建设加快推进，全岛上下，各封关运作保隙项目建设现场，参建人员挥汗如雨，推动蓝图变实景。2020年4月，授权国务院在中国（海南）自由贸易试脸区暂时调整适用土地管理法、种子法、海商法的有关规定；今年6月，授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用食品安全法有关规定立法机关及时启动程序，坚持运用法治思维和法治方式为改革保驾护航。通过授权决定、改革决定保障改革先行先试依法有序进行，积累试点经验，形成制度成果，再制定和修改完善相关法律，这是新时代立法工作的一个显著特点。一一根据改革情况，及时调

6、整立法，适应改革发展需要。“对不适应改革要求的现行法律法规，要及时修改或废止，不能让一些过时的法律条款成为改革的绊马索。”修改反垄断法、个人所得税法、公司法，支持和引导社会主义市场经济健康发展；多次对行政法规进行集中清理，加强对改革的法治保障实现立法和改革决策相衔接，立法对改革的参与之深、之广，在新中国立法史上前所未有。时间回溯到2014年，习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上明确指出：“党的十八届三中、四中全会分别把全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定，有其紧密的内在逻傅，可以说是一个总体战略部署在时间轴上的顺序展开。”改革和法治相辅相成、相伴而生，彰显“将改革开放进

7、行到底”的坚定决心。及时把改革成果上升为法律制度，推动各方面制度更加成熟更加定型“更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用”。党的十八大以来，立法机关积极回应改革发展中的立法需求，为全面深化改革提供法律保障，确保改革有序推进。一一经国序民，正其制度。习近平总书记深刻指出，“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重”。2018年3月，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法。当月，北京平安里西大街。随着古铜色牌匾上的红绸布揭开，一个全新的国家反腐败工作机构一一“中华人民共和国国家监察委员会”挂牌成立，至此，国家、省、市、县四级监察委员会全部组建产生，

8、监察体制改革由试点迈入全面深化新阶段。新时代，法治为深化各领域各方面体制机制改革保驾护航，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。一一以良法促进发展、保障善治。习近平总书记指出，“法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”2021年3月1日，首部全国性流域立法一一长江保护法正式施行，依法治江进入新阶段。如今，长江流域重现“水清岸绿、鱼跃鸟飞”的美景，共抓大保护、不搞大开发成为全社会共识。从修改土地管理法到制定乡村振兴促进法，以立法形式确认和巩固改革成果，加强人民幸福生活的法治保障；从修改法官法到修改检察官法，确认、巩固、深化司法体制改革成果，有力维护

9、公平正义充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，改革与法治“两轮”并进才能行稳致远。一一既有“大块头”，也有“小快灵”。习近平总书记强调：”要研究丰富立法形式，可以搞一些大块头，也要搞些小快灵，增强立法的针对性、适用性、可操作性。”从反食品浪费法，到黑土地保护法，再到各地的地方性立法，近年来急用先行的“小快灵”“小切口”立法创新，形成一,道独特的法治风景线。统筹运用立、改、废、释等形式，今天的立法形式更加丰富多样，法治保障改革的成效更加凸显。二、依靠法治力量落实改革，把法治思维和法治方式贯穿改革全过程“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对

10、相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”以钉钉子精神抓好改革落实，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，必须做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。决不允许随意突破法律红线。”完善和加强备案审查制度。”有件必备、有备必审、有错必纠。2023年底，全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定，其中创新性地将浦东新区法规、海南自贸港法规单列为两类独立的法规类型予以备案。司法部加强对涉及营商环境、民营经济、新质生产力等方面法规规章的备案审查，以法治统一助力建设全国统一大市场。重大改革于法有据，必须维护国家法治统一，决不允许随意突破法律红线。一一抓住领导干部这个“关键

11、少数”。“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”去年，中办、国办印发关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见，创新性引入清单制度，进一步推动领导干部尊法学法守法用法走深走实。新时代，各级领导干部运用法治思维和法治方式的能力不断增强，“凡属重大改革要于法有据”“法治是最好的营商环境”等理念深入人心、付诸实践。使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。今年5月，“民法典宣传月”活动在大江南北、线下线上如

12、火如荼，让民法典走到群众身边、走进群众心里。厚植法治社会土壤，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，才能让改革发展更有保障，夯实改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的法治之基。改革，大潮奔涌；法治，固本强基。新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持改革和法治相统,在法治下推进改革，在改革中完善法治，必将汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。三中全会党课讲稿：从“三个关系”解读二十届三中全会精神一、改革与开放的关系第一，改革和开放的关系。三中全会进一步全面深化改革和扩大高水平对外开放的关系要处理好。决定提出，新时代、新征程党的中心工作是推动中国式现代化，要围绕推动中国式现代

13、化进一步全面深化改革和扩大高水平对外开放，这两者之间要形成更高层次的协同推进关系。决定提出，开放是中国式现代化的鲜明标识，要在百年变局加速演进中赢得战略主动，在这种情况下贯彻落实三中全会精神，对内就是要全面建成高水平社会主义市场经济体制，对外就是要努力地全面建成更高水平开放型经济的新体制。决定中的24条到28条都在开放方面进行了一些理论创新和体制机制改革的创新。中国式现代化的发展不仅仅要从自身发展的需要出发，更要从全球视野出发。比如，“新三样”既是把握新能源革命、绿色革命、数字革命创新发展的丰硕成果，但“新三样”出海在美国、欧洲的发达国家和包括巴西、印度等新兴大国都遭遇了贸易保护主义，因此，“

14、新三样”出海首先要建立国内协调机制和出口协调机制。一个大国不管哪个行业成为新兴产业，其生产量和出口量都会非常大，这种情况下，怎么建立国内协调机制和出口协调机制，对下一步发展非常重要。另外，我们要探索通过对外投资的方式和全球合作的方式，把“新三样”深度推向全球。从这个角度来看，当遭遇保护主义时，中国式现代化不仅要承担起大国责任，首先把自己的事情做好，还要坚持全球合作，开拓第三方市场。面对中美竞争、地缘政治挑战、脱钩断链形势，我们要思考如何事:构GNP全球生产体系和GDP全球开放合作体系的建设，这样就能为中国式现代化的发展、为世界的和平和发展创造新机遇。2008年全球化陷入困境，西方的新全球化就是

15、去中国化，中国的新全球化是通过新一轮的开放扩大全球合作。在这种情况下，中国进一步全面深化改革，推进中国式现代化，努力构建全球合作的多边机制来对冲全球失衡。全球贫富差距扩大，国与国之间的冲突与风险频起，中国在下一步推进的中国式现代化不是搞赢者通吃、零和博弈、以强凌弱，而是有饭大家吃，有事共商共建共享，因此在新的环境中，中国式现代化和新一轮改革开放面临着新情况、新问题，对我们提出了新要求，我们需要新思路。二、中国式现代化与中国特色社会主义的关系第二，学习决定要研究中国式现代化与中国特色社会主义两者之间怎么才能形成相互促进的关系。习近平总书记提出，考虑中国式现代化的议题主要考虑的是党的中心工作，也是

16、中国特色社会主义、高质量发展和如何应对重大风险挑战等方面的需要。中国式现代化和中国特色社会主义之间究竟是什么关系？经过学习决定后，个人有两点看法：一是中国式现代化就是中国特色的现代化。以此回应西方提出的质疑，我们跟美国朋友对话时，美国声称相信中国永不称新，但是担心当中国强大了以后，御权转移到中国头上，中国会不会承担全球公共产品供给责任。事实上，无论是应对1997年的亚洲金融危机，中国承诺人民币不贬值，还是2008年中国在G20平台上联合美国等其他成员合作应对国际金融危机，中国在长达十多年时间里年均拉动世界经济增长的贡献率高达30与以上，以及2013年中国提出“一带一路”倡议并带头组件亚洲基础设

17、施投资银行，为全球发展提供公共产品，都证明中国是个负责任大国。因此，中国式现代化的第一个内涵就是人口规模巨大，而旦人口规模巨大加上新质生产力发展就会对全球产生更大的影响。在这种情况下，如何处理好自身发展和全球视野？如何处理好国内高质量发展和对外大国责任？这是我们必须要解决好的问题。二是要处理好中国式现代化就必须要加强党的全面领导，要坚持社会主义基本制度。中美竞争后的终点究竟是什么样的前景？美国怎么看？根据美国兰德公司的报告，中美竞争几十年后，中国会成为西方体系的一部分，否则中国就会被边缘化。中国怎么看？习近平总书记曾经说过，合作是中美两个大国唯一正确的选择，中美几十年竞争的结果是走向长期合作共

18、存。这就会带来几个问题：一个问题是在中美走向长期合作共存的几十年时间里中国如何做到越竞争越强？答案是加强党的领导和坚持社会主义基本制度，这是下一步在中美竞争中走向长期共存合作的法宝。另外一个问题是，国际社会很担心，如果中美长期合作共存会不会构成一个G2的全球治理模式，原来是美国割世界的韭菜，今后是中美共同割世界的韭菜，会不会出现这种情况？实际上，中国式现代化的五个内涵提出了怎样从构建人类命运共同体的角度来推动中国式现代化。第三个问题是中国式现代化的五个内涵中，第一个内涵是人口规模巨大，第五个内涵是走和平发展道路，中国强大和实现中国式现代化对世界究竟是机遇还是威胁？什么条件下是机遇？什么条件下是

19、威胁？从这个角度来讲，需要履行大国责任走向全体人民共同富裕，这里的全体人民既包括中国人民的福祉，也包括世界人民的福祉。同时，还有三方面的问题受到市场热议。第一个问题是市场机制的作用究竟是决定性的还是更好发挥市场的作用，两者之间的区别是什么？I四屈三中全会讲市场机制资源配置中的基础性作用，十八届三中全会表述的是市场机制资源配置中的决定性作用，二十届三中全会同时提出市场机制资源配置中的决定性作用和更好地发挥市场的作用。怎么理解？从国际上看，现在美国的“新华盛顿共识”正在重塑美国的经济战略，美国正在反思1980年以来教育究竟做错了什么、科技究竟做错了什么、工业究竟做错了什么？由此批判1980年以来经

20、济自由主义、教育自由主义、科技自由主义、工业自由主义带来的发展偏差。2010年以来，西方的新产业政策盛行、保护主义盛行、政府干预盛行，在一定程度上是也对西方1980年以来新自由主义过度市场化的纠偏。然而，美欧是市场化过度，我们是市场化不足，因此我们仍然要坚定更好地发挥市场机制的作用、更好地提升经济国际化、更好地推动经济高质量发展。第二个问题也是我问自己的问题，社会主义市场经济、“两个毫不动摇”和经济建设为中心，从时间来讲要坚持多久？十八届三中全会提出要聚焦全面深化改革必须立足的最大实际是社会主义初级阶段，而社会主义初级阶段是几代人、十几代人、几十代人的努力，我们可能会在几百年甚至更长的时间中坚

21、持社会主义市场经济，坚持两个毫不动摇、坚持经济建设为中心不动摇。在这种情况下，我们学习决定要坚定不移地把全面建成社会主义市场经济体制的改革任务要推动下去。第三个问题，决定提出要支持全面创新体制机制，去年我国的全球创新指数排世界第12位，但创新制度排第43位，因此对我们来讲，怎样推动创新制度改革取得实质性突破，如何在教育、科技、人才的体制改革上取得实质性突破，在产业创新、新质生产力发展方面取得突破，这些问题在下一步的改革中都需要探索。三、中国式现代化与治理体系和治理能力现代化的关系第三，中国式现代化和治理体系、治理能力现代化之间的关系。中国式现代化和推进国家治理体系、治理能力现代化是相辅相成、相

22、互促进的，各项改革任务落地必须要处理好经济与社会、政府与市场、效率与公平、活力与秩序、发展与安全五大重大关系。一是如何提升国家宏观治理的专业化、职业化、市场化、法治化、国际化的水平和能力。当前，中美宏观经济周期不同步，催生出中美宏观治理能力的竞争。在中美宏观治理能力的竞争中可以看到2008年2015年美国陷入危机，中国则实现了宏观杠杆率翻番，拯救了世界经济，在这个阶段中美是合作的。但是到了2019年以来，美国超大力度刺激经济，中国保持战略定力，中美的战略治理能力竞争就开始出现差异。所以，中美博弈主要是从三个指标看中美宏观治理能力的竞争：一是中国名义GDP占美国名义GDP的比重，二是中国的全要素

23、生产率占美国全要素生产率的比重，三是中国ROE资产净收益率占美国ROE资产净收益.率的比重。二是完善国家战喀规划体系和政策统筹协调机制。1957年美苏技术能力竞争，苏联的人造卫星斯普特尼克1号上天对美国产生了冲击，对此，美国做了两个决策，一是美国联邦政府推动重大科技创新，比如成立了美国国防部党APRA、大量联邦政府公共资金投向能源部及国家实验室；二是与前苏联集团全面脱钩。在这场技术能力的竞争中苏联最后输了，但可以看到1980年以来的自由化浪潮后，美国企业为股东权益增加而推动科技创新投入持续增加，美国在对缺少重大科学发现和技术突破进行反思纠偏。三是下一步扩大内需的战略。现在需要一揽子政策来解决需

24、求不足，尤其是需要揽子政策来解决消费不足。对中国来讲，三中全会在扩大内需方面应该如何解决央地、企业和个人资产负债表的修复调整问题呢？我认为应该短期发放消费补贴给百姓，中期增加老百姓的可支配收入，实现社保改革和中等收入人群倍增，长期扩大消费和使消费成为拉动经济增长的头车。现在讨论的问题是，应该对超长期特别国债加大力度还是大幅提升财政赤字率，我同意后者，以此解决地方缺钱、企业缺钱、老百姓缺钱，经常性收支流动性严重不足的问题。党课：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制是中国共产党的伟大创举，是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。党的二十届三中全会围绕进一步全面深化改革通过了中共中

25、央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），提出并细化了“构建高水平社会主义市场经济体制”的战略任务，强调“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。经济体制改革是进步全面深化改革的重点，需要从理论和实践层面深刻认识构建高水平社会主义市场经济体制的目标任务和重大意义，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，深化经济体制改革。一、全面建成高水平社会主义市场经济体制明确了进一步深化经济体制改革的目标任务社会主义制度建立之后选择什么样的经济体制，是重:大的理论和实践问题。改革开放以来，我们党解放思想、实事求是，深刻总结了国内外经济建设的经验教训，立足于我国长期处于社会主义

26、初级阶段的基本国情，以巨大的政治勇气通过调整生产关系不断解放发展生产力，建立了充满生机活力的社会主义市场经济体制。1978年党的十一屈三中全会拉开了改革开放的历史大幕。从“计划经济为主、市场调节为辅“，到经济”，市场调节的作用范围逐渐扩大。党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，实现了改革开放的历史性突破。党的十五大确立了社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度。党的卜六大提出完善社会主义市场经济体制。党的十七大进一步提出在完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上，加快完善社会主义市场经济体制，不断深化经济体

27、制改革。党的十八屈三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，实现了对政府与市场关系认识的新突破。党的十九届四中全会明确把社会主义市场经济体制纳入社会主义基本经济制度之中，从广度和深度上为推进经济体制改革作出重要部署。党的I九屈五中全会提出“构建高水平社会主义市场经济体制”。党的二十大进一步明确了“构建高水平社会主义市场经济体制”的战略任务，标志着我们党对社会主义市场经济发展规律的认识不断升华。习近平总书记指出，“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，乂发挥了社会主义制度的优越性”。经

28、过长期努力，我国由人民检验、由人民共享2024年5月23日，山东济南，一场关于改革的企业和专家座谈会在这里召开。习近平总书记开宗明义：“面对面听取大家的意见和建议，请大家畅所欲言。”会场中，有来自国有企业、民营企业、外资企业、港澳台资企业、专精特新“小巨人”企业、个体工商户的代表，有来自经济领域的专家学者，生动体现了“把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来”。从人民中找到根基，从人民中集聚力量，由人民共同完成。改革开放在认识和实践上的每次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。也正是因为充分调动了人民的积极性，确保

29、了改革事业的兴旺发达，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。紧紧依靠人民，从人民的实践创造中汲取力量一一夏日的浙北长兴，村庄宁静、河网密布、翠色绵延，生态之美随处可见。曾几何时，鱼米之乡深受黑水臭气困扰。2003年，浙江省长兴县探索给河流确定“河长”，凡水必治、凡治必清。从小县城发初的一项“护水之计”，不仅改变了当地的环境风貌，也成为全国推广的“治水之策”。革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制”。要以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融

30、合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。（二）坚持守正创新改革没有现成的方案，中国共产党领导的改革所获得的经验、成就都是在实践中自行摸索出来的。摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法，是对马克思主义实践观点的中国化运用，内含勇于尝试的探索创新精神。习近平总书记指出：“推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待免。”基层是改革的前沿和第一线。习近平总书记强调，要“激活基层经验”；“要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方

31、法”。各地区各部门要因地制宜、大胆尝试，在尊重规律的基础上发挥主观能动性，善于把自觉维护中央大政方针的统性严肃性和因地制宜、充分发挥主观能动性结合起来，既坚决按中央确定的方向、目标、原则办事，又勇于探索、勇于创造。同时，我们要坚定改革信念、把准改革方向、掌握科学方碍和结构性矛盾，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，在改革实践中不断发现新问题，不断用改革的方法解决新出现的问题。（五）加强制度建设加强制度建设是全面深化改革总目标的题中应有之义，坚持以制度建设为主线是习近平总书记关于全面深化改革的重要论述的突出特

32、点。全面深化改革就是要坚决破除切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。要把制度建设摆在更加突出位置，抓好这条主线，既在原有制度基础上继续添砖加瓦，又在现有制度框架内搞好“精装修”，打通制度堵点、抓好制度执行，推动解决实际问题。（六）坚持系统观念2024年6月27中共中央政治局召开会议，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议提出了进一步全面深化改革要贯彻的一系列原则，其中之一是“坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、

33、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革力、解放和增强社会活力。要坚持党的领导。总结改革开放四十多年的经验，总结新时代十多年全面深化改革的经验，习近平总书记指出，坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。前进道路上，我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域。要坚持中国特色社会主义道路。习近平总书记指出，我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进

34、的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。在方向问题上，我们头脑必须十分清醒。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。习近平总书记强调，必须完整理解和把握全面深化改革的总目标，即完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这两句话是一个整体，两句话都讲，才是完整的。要坚持以人民为中心。习近平总书记指出，推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重:大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。习近平总书记强调，要依靠人民群众进行改推进改革，必须坚持系统观念、全局观念，强化战略思维、辩证思维，分轻

35、重缓急，更加注重系统集成。要加强改革举措协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力，增强整体效能。他指出，推进改革要坚持正确的思想方法，坚持辩证法，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。要在法治轨道上深化改革。习近平总书记指出，改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治，凡属重大改革都要于法有据。习近平总书记明确要求，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治的轨道上推进改革。要以开放促改革。习近平总书记指

36、出，改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践，中国改革开放政策将长久不变，永远不会自己关上开放的大门，中国将坚持推进高水平对外开放，以高质量发展全面推进中国式现代化，为各国开放合作提供新机遇。二、深刻领会进一步全面深化改革是建设中国式现代化的必然要求进一步全面深化改革是坚持和完善中国特色社会主义新质生产力的活力动力，着力打通束缚新质生产力的发展的堵点卡点，适应生产力发展特别是助推新质生产力发展。进一步全面深化改革是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。改革开放40多年，我国已经实现全面小康，

37、人民群众的物质文化生活水平有了极大的提高。但同时也还存在着一部分人民群众获得感、幸福感、安全感不强的问题。人民群众不仅对物质文化生活提出更高要求，希望有更好的教育、更充分的就业、更高水平的医疗、更完善的社会保障、更便捷的办事效率等等，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。坚持以人民为中心进一步全面深化改革，我们就要在继续推动发展的基础上，抓人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，着力解决好发展不平衡不充分的问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面需要，让现代化成果更多更公平惠及全体人民。进一步全面深化改革是应对重大风险挑战

38、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。习近平总书记强调，我们要打赢防范化解重大风险攻坚战，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，应用制度威力应对风险挑战的冲击。新时代，我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结，同世界上一些国家目标上作出更多的贡献、发挥更大的作用，拥有更加主动的战略地位。进一步全面深化改革是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，不断完善加强党的领导的体制机制，建立了一系列党内法规和制度，有效解决了一度时期有些地方和单位存在的党的领导虚

39、化、弱化的问题。毫无疑问，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，新时代新征程，我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。加强党的领导，确保党的领导核心地位，不仅是一种思想自觉和组织纪律，也要靠体制机制来保证。在扎实推进党的建设新的伟大工程中，要积极深化党的建设制度改革，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设以及党风廉政建设和反腐败斗争等方面，不断改革和完善体制机制，增强党组织的政治功能和组织功能，努力营造良好政治生态。要保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自

40、我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。三、以进一步全面深化改革谱写中国式现代化XX篇章首先要深度聚焦和检视完成这些重大任务中取得的成绩、存在的差距，进一步完善工作举措，把这些重点工作做好，把XX这些重大改革的金字招牌举高擦亮。强力抓好人才建设。在所有生产力要素中，人是最可宝贵的资源。发展新质生产力，实现高质量发展和全方位转型，XX比任何时候都更加渴求人才。着眼于激发人才创新创造活力，我们要进一步加大科技、教育、人才体制机制改革的力度，破除那些束缚人才作用最大发挥的制度性羁绊，创造吸引人才的投资环境、创业平台和成功机会，尽最大努力吸引人才到XX来投资、来创业、来

41、工作、来发展，帮助来晋人才干成事、出成果、创业绩。我们要在大张旗鼓吸引招聘外来人才的同时，要下功夫大力培养和用好本地人才，这是XX改革发展的基本力量:。日常要加强联系，关注思想情绪，及时妥善处理遇到的矛盾和问题，用事业留人、用感情留人、用待遇留人，让本地各种人才在XX安心舒心、干事成事、成长成才。无论是外来人才，还是本土人才，都要一视同仁，倍加关心，创造良好工作环境，协调解决工作和生活中的实际困难，努力形成一种本地人才尽展其能、外地人才竞相涌入、三晋人才创新创造的可喜局面。切实推动改革落实。改革需要深度谋划、顶层设计，更需要真抓实干、狠抓落实。新时代进一步全面深化改革，要求冲破思想观念障碍，打

42、破利益固化藩篱，是一项党课：加快建设金融强国助力推进中国式现代化金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。习近平总书记指出，PI顾改革开放以来我国金融业发展历程，解决影响和制约金融业发展的难题必须深化改革。”党的二十届三中全会决定对深化金融体制改革作出重大部署,一、为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强有力的金融支撑党的二十届三中全会对深化金融体制改革作出重大部署，必将为加快建设金融强国注入强大动力，不断开辟金融工作新局面。深化金融体制改革的根本目的是以加快建设金融强国助力推进中国式现代化。推进中国式现代化，需要适应社会主要矛盾变化，更好解决发展不平衡不充分问题；需要建设现

43、代化产业体系、加快构建新发展格局；需要在推动高质量发展中提高人民生活品质，促进全体人民共同富裕；需要应对气候变化等人类面临的共同挑战，推动构建人类命运共同体。所有这些，都离不开强大金融体系的关键支撑。深化金融体制改革，必须把锚定建设金融强国、扎实推动金融高质量发展，作为投身中国式现代化的直接体现，加快构建中国特色现代金融体系。深化金融体制改革的必由之路是坚定不移走中国特色金融发展之路。坚定不移走中国特色金融发展之路，是以习近平同志为核心的党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大成果，其基本要义“八个坚持”，既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合中国国

44、情的鲜明特色。中国特色金融发展之路是在改革进程中探索出来的，也必将在改革实践中继续开辟广阔前景。深化金融体制改革的实践要求是“防风险、强监管、促高质量发展”。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。必须统筹推进防风险、强监管、促高质量发展工作，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，以高质量金融服务助力经济社会高质量发展。进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则，是我们党不断深化对改革规律性认识的里大成果，在金融体制改革中必须长期坚持、深入贯彻。一是坚持党的全面领导。坚持党中央对金融工作的集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保金融工作

45、始终沿着正确政治方向前进。要以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是坚持以人民为中心。站稳金融工作人民立场，增强服务的多样性、普惠性、可及性，更好保护金融消费者权益。三是坚持守正创新。在始终沿着中国特色金融发展之路前进的同时，顺应改革发展实践要求，把该改的、能改的切实改好、改到位，紧紧围绕更好服务实体经济、便利人民群众推动创新。四是坚持以制度建设为主线。加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，把该扎的篱笆扎牢、该建的防火墙尽快建起来。完善金融从业人员、金融机构、金融市场、金融运行、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系，规范金融运行。五是坚持全面依法治国。坚持在法治下推进

46、改革，在改革中完善法治，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。建立完善的金融法律体系，有禁必止，执法必严，违法必究。六是坚持系统观念。增强改革系统性、整体性、协同性，有效做好金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等各方面改革的平衡衔接。加强金融体制改革与财税、科技、产业、区域、社会等其他相关领域改革的协同配合。二、深刻领会、准确把握深化金融体制改革的重大举措党的二十届三中全会对深化金融体制改革作出的部署，与党的二卜大和二十届二中全会、中央金融工作会议的部署，既一脉相承又与时俱进，必须一体领会把握。一是加快完善中央银行制度。健全货币政策和宏观审慎政策体系，

47、着力营造良好的货币金融环境。畅通货币政策传导机制，充实货币政策工具箱，在中国人民银行公开市场操作中逐步增加国债买卖。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。二是着力打造现代金融机构、市场、产品和服务体系。完善金融机构定位和治理，坚持回归本源、专注主业。深化金融市场改革，强化市场规则，建设安全高效的金融基础设施。坚持以市场需求为导向，开发金融产品，提供高质量金融服务。三是健全投资和融资相协调的资本市场功能。支持长期资金入市。强化上市公司监管和退市制度。建立增强资本市场内在稳定性长效机制。完善大股东、实际控制人行为规范约束机制。完善上市公司分红激励约束机制。健全投资者保护机制。四是有效防范化解金

48、融风险。建立风险早期纠正硬约束制度，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。有力有序有效防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险。严厉打击非法金融活动。构建产业资本和金融资本“防火墙”。五是深化金融监管体制改革。完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管。强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同。健全金融消费者保护机制。六是健全金融服务实体经济的激励约束机制。健全完善统计口径和考核评价等制度，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。七是推动金融高水平开放。坚持统筹金融开放和安全，完善准入前国民待遇加负面清单管理模式。稳慎扎实推进人民币国际化。稳慎拓展境内外金融市场互联互通。加快建设上海国际金融中心。强化开放条件下的金融安全机制。积极参与国际金融治理。八是加强金融法治建设。制定金融法，作为金融领域的基本法，与其他金融法律法规共同构成比较完备的金融法律体系。及时推进金