关于深化二十三中全会精神进一步推进全面深化改革专题辅导党课稿.docx
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1、关于深化二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题辅导党课稿目录党课:继续把改革推向前进-.-,1党课:开放是中国式现代化的鲜明标i只7党课:促进文明交流互就彰显中国共产党人开放包容的胸襟格局12党课:中国式现代化必在改革开放中开辟广僦前景19党课:如何史好实现改革决策和立法决策相统一31二十屈三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中国式现代化的关悔一招-.36党课讲稿:深入学习贯彻二十届三中全会精神,共谱县域发展新篇章40.I届三中全会党课讲稿:创造中华民族新的更大奇迹47二十届三中全会党课讲稿:坚持用改革精神管党治党57党课:为发展新质生产力培再急福人才-.63党课:进一步全面深化改革必须
2、坚持守正创新72二十届三中全会党课讲稻:精准发力、协同发力、持续发力80三中全会党课讲隘:从“三个关系”解读二十届三中全会精神83党课:持续巩固拓展脱贫攻坚成果加快推进城乡融合发展-.90二十届三中全会党课讲稿:始终把人民利益摆在至高无上的地位97党课:继续把改革推向前进党的二十届三中全会公报及全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)引起国际社会的广泛关注,也激发了人们对中国改革的深度思考。公报53次提到“改革”,尤其是12次提到“进一步全面深化改革”,并对进一步全面深化改革作了13个部分的“系统部署”,决定则涉及300多项关于体制机制的改革,让世界
3、看到了中国已持续了45年并仍在继续前进的改革毅力,也让世人惊叹于中国面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重:的国内发展稳定任务所体现出的改革智葱,更令国内外观察者们洞悉当前和今后个时期中国改革所聚焦的重点领域及阶段性、渐进性要完成的目标。一、改革需要大毅力改革需要超乎寻常的毅力。从党的十一届三中全会拉开中国改革序幕,到党的十八届三中全会提出“全面深化改革”,再到党的二十届三中全会提出“进一步全面深化改革”,没有一个国家能像中国这样把改革视为“永远在路上”的伟大事业,更没有任何一个政府能够连续45年且还在持续不断地将改革事业往“前进”的方向推动。党的十八大以来,从中央全面深化改革领导小组,到中央全面深
4、化改革委员会,习近平总书记主持召开72次中央深改委(领导小组)会议,审议通过600多份改革文件,督促各个部委与各级政府出台3多项改革方案,逢山开路、遇水搭桥,接续推进了波澜壮阔、履险如夷的改革航程。以经济体制改革为例,其核心是处理好政府和市场的关系。1992年邓小平南方谈话后,对计划与市场关系的认识有了事:大突破。当年,党的十四大首次明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标,提出使市场在资源配置中起“基础性作用”。2002年,党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”。2007年,党的I七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”。2012年,党的十八大提出“更
5、大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。2013年11月,党的十八届三中全会将市场的作用从“基础性”上升到“决定性”,一词之差,标志着关于建立社会主义市场经济体制的改革进入新阶段。接着,围绕“市场在资源配置中起决定性作用”,针对如何“加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系”等方面推出多项重大的具体改革措施与规划。比如,提出“供给侧结构性改革”;将数据纳入生产要素;完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度;规划京津冀协同、长江经济带、粤港澳大湾区等区域协调发展战略;建设全国统一大市场;促进数字经济和实体经济深度融合;等等。而党的二卜屈三中全会提出的13个
6、系统部署中将“构建高水平社会主义市场经济体制”作为第一项,旨在更好发挥市场机制作用,实现资源配置效率最优化和效益最大化的未来成果。事实上,从数字经济的蝶变腾飞到移动支付的生活便捷,从科技创新的潜能激发到区域发展的协调发力,从航天科技的突飞猛进到清洁能源的跨越增长,从基础设施的不断完善到城市治安的持续稳定,从精准扶贫的全面胜利到从严治党的显著成效,从“一带一-路”的全球布局到开放事业的巨大突破这些显而易见的国家重大进步,都源于持之以恒的改革毅力,尤其是多数发端于2013年以来中国启动的“全面深化改革”,而党的二十届三中全会研究和部署的“进一步全面深化改革”必然会把改革摆在更加突出的位置,进而实现
7、更大的国家进步。二、改革需要防风险中国全面深化改革的航船始终沿着正确航线,向更深水域、更广天地的方向坚定前进,是相当不容易的。环顾世界各国的重大改革史,失败的案例很多,即便那些取得国家与社会发展重大进步的改革,比如罗马帝国的凯撒改革、16世纪德意志宗教改革、19世纪美国林肯废除黑奴制改革、俄国农奴制改革、日本明治维新等,也多数伴随着宜廷内斗、内外冲突、社会动荡等巨大风险而付出惨痛的代价。近半个世纪的中国改革进程,始终保持在一个正确和积极的大方向,没有走封闭僵化的老路,也没有走改旗易帜的邪路,在世界各国的改革史上是罕见的。更重要的是,中国改革的成功实践带来了长达45年的持续经济增长与高质量发展,
8、为世界经济增长提供了强大的拉动力,为其他发展中国家推进改革提供了可借鉴的经验,为人类社会的改革和社会主义道路闯出了一条新路,为诸多经济体的治国理政及全球治理提供了有益的中国方案与中国智慧。梳理各国历史上的改革经验和教训,时代背景、权力结构、改革内容、政策策略、方法步骤、社会环境及精英素质等诸方而,均是会影响改革成败的因素。任何一个国家的改革成功,要做到既代表生产力发展的要求,还要反映大多数人的愿望和利益、得到广泛的拥护和有力的支持,更必须把握好改革时机和步骤,实现最终的实效,这就需要改革领导者的非凡智慧、战略定力和历史担当,还需要自上而下的执行与自下而上的配合。新时代以来的全面深化改革无惧风雨
9、稳健前行,精准地前胳时代动向,持续地推进政策落实,稳妥地协调利益分歧,坚强地突破外部围堵。党的二卜届三中全会提到的2029年、2035年的改革目标,提出的七大聚焦和13个系统部署,同样也需要稳中求进、扎实前行才能最终取得成功,这是中国应有的改革自信,也是中国改革能够防范风险的能力体现。三、全面看待改革实效对于世所罕见的成功改革实践,不可否认,当下中国社会确有一些人存在着“改革钝感”,出现了对改革效果的漠然、抱怨、牢骚甚至抨击、否定的声音,更有甚者在西方一些政客和舆论的影响下,还炮制了所谓的“中国改革停滞倒退论”。这些消极论调对进一步全面深化改革提出了更高的要求,同样也需要从更深层的角度进行剖
10、析和驳斥。我们必须重新调适对改革的认知与预期,全面看待当下改革面临的困难、所处的阶段、推进的节奏和国际反响。一是要看到当前改革进入深水区。“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”,不能只看到些领域的改革步子小了就惊呼改革不动了。二是要看到当前改革进入深化期。过去45年的改革几乎在所有国计民生领域破了局,现在则由局部探索到全而推广和深化,不能看到“从O到1”的重大改革措施少了就误以为改革不推进了。三是要看到当前改革涉及复杂的利益重构。一些领域利益增长不明显,甚至因为受到整治而利益受损,自然会发出“改革倒退”的声音而看不到改革带来的巨大系统重塑。四是要看到当前改革面临外部的巨大干扰。不能只看到
11、经济下行压力大了、对外博弈更激烈了,就误以为改革做错了。由此可见,没有一个国家的改革可以做到十全十美,也没有任何个阶段的改革可以做到所有人的利益都不被调整,更不可能会有一项改革措施可以做到一蹴而就和一劳永逸。改革是持续动态调整的宏大事业,更是需要保持定力与韧劲的艰难实践。进一步全面深化改革、推进中国式现代化是一项前无古人的伟大进程。在这个伟大进程中,我们有信心乐观地展望党的二十届三中全会中所提到的2035年之前聚焦的七个领域,包括构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设社会主义文化强国、提高人民生活品质、建设美丽中国、建设更高水平平安中国、提高党的领导水平和长期执政能力。继续推
12、进这些领域的改革,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,更加注重系统集成、注重突出重点、注重改革实效,进一步全面深化改革的总目标,即继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化定能真正实现。党课:开放是中国式现代化的鲜明标识党的二十届三中全会提出,开放是中国式现代化的鲜明标识。只有开放的中国,才会成为现代化的中国。新时代新征程上,必须不断扩大高水平对外开放,深度参与全球产业分工和合作,用好国内国际两种资源,拓展中国式现代化的发展空间。一、以开放促改革、促发展是我国的重要法宝开放带来机遇,竞争促进发展。以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断
13、取得新成就的重要法宝。改革开放后,我们实现由封闭半封闭到全方位开放的历史转变,中国成功地走出了条以开放促发展的道路,用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,实现了经济长期的高速增长,成长为世界第二大经济体,中华民族再次走近世界舞台的中央。40多年来,我们统筹国内国际两个大局,坚持对外开放的基本国策,持续推进全面深化改革,加快形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移扩大对外开放,实行更加积极主动的开放战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络,加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设,共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品
14、和国际合作平台。实践充分证明,中国不断扩大对外开放,不仅发展了自己,也造福了世界。党的二十大报告指出:“深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,动力仍在于全面深化改革开放。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。世界经济攵苏动力不足,需要各国同舟共济、共谋发展。必须深刻认识到,世界经济开放则兴,封闭则衰。开放是人类文明进步的重要动力,是世界繁荣发展的必由之路。只有以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以
15、开放聚创新之势、以开放谋共享之福,推动经济全球化不断向前,才能增强各国发展动能。习近平总书记强调,“中国经济要发展,就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳。”“我们敞开大门,谁来同我们合作都欢迎O”中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族攵兴伟业。高水平对外开放将促进深层次改革,不断增强中国式现代化的动力和活力。二、以高水平对外开放拓展中国式现代化发展空间展望未来,必须不断扩大对外开放、提高对外开放水平,准确把握以高水平对外开放促进深层次改革的着力点,以扩大开放促进深化改革,以深化改革促进扩大开放,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间,推动中国式现代化建设行稳致远。依托我国超大规模市
16、场优势。要用好超大规模市场优势,以规模扩大、结构升级的市场需求为牵引,拉紧与全球产业链供应链联系。营造创新发展环境,培育外贸竞争新优势,构建全国统一、国际接轨的创新制度体系,完善现代市场体系,达到保护知识、创新和创造的目的,为创新主体提供稳定良好的制度环境、市场预期和创新激励。深化产业链供应链国际合作,加快内陆地区对外开放新高地建设。推进自贸试验区高质量:发展,由内而外构建面向全球的高标准自由贸易区网络,保障出口对经济发展的支撑作用。改善投资环境,增加投资的成功率和回报率,让消费需求成为诱发高质量外资流入中国的主要驱动力。同时,基于高质埴利用外资的现实需要,产业配套必须沿着长度延伸和层次提高两
17、个维度同时推进。稳步扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容,打造透明稳定可预期的制度环境。扩大自主开放,有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,扩大对最不发达国家单边开放。深化援外体制机制改革,实现全链条管理。做实做优贸易平台,夯实高水平对外开放的经济基础,进一步强化国内市行业以“明知H1.有虎,偏向虎山行”的勇气,不断把改革推向前进。全行业努力推进供给侧结构性改革,以壮士断腕的决心,淘汰落后产能,形成了4500万吨的电解铝产能“天花板”,把产能控制在合理区间;
18、我国战略资源保障也逐年得到提升,2023年,我国铝土矿进口量创历史新高,超过1.4亿吨,其中,70%是以中铝、魏桥为代表的中资企业自有权益量,是海外资源保障程度最高的金属品种。一批中资企业“走出去”成果显著,我国关键矿产资源保障水平迈上新台阶;行业企业坚持走创新驱动高质拼:发展的道路,为“新三样”及国防军工材料供应方面提供了坚强支撑。高温超导材料、液态金属、增材制造材料等有色金属前沿材料批量进入市场。数控机床刀具、大规格轻合金等关键材料实现国内需求保障;行业企业积极落实碳达峰实施方案,通过产能置换,向水电资源丰富的云南、四川、青海及风光资源丰富的内蒙古等地转移电解铝产能,自备电向网电转化,并通
19、过电力市场化交易积极消纳绿电,截至2023年,我国电解铝行业绿电使用比例已提升至25%左右,电解槽石墨化阴极使用比例达到48%。近年来,国内又有多家铜冶炼企业先后完成PS转炉环保改造工作。行业4项技术入选工业和信息化部二十大绿色低碳技术。我国赤泥利用量超过1万吨,同比增长25%,利用率达9.8%,居国际领先水平。可以看出,改革是由问题倒逼而产生的,乂在解决问类创新主体的活力和创造力。加大对科技创新的投入,加强知识产权保护,促进科技成果转化,培养和吸引创新人才,营造良好的创新创业氛围,推动产业升级和经济结构调整。(三)各领域改革的统筹推进。全会强调了全面改革的重要性,不仅要推进经济体制改革,还要
20、统筹部署政治、文化、社会、生态文明等各领域的改革。在政治体制方面,要加强党的全面领导,完善权力运行和监督机制;在文化体制方面,要推动文化繁荣发展,提高国家文化软实力;在社会体制方面,要加强和创新社会治理,保障和改善民生;在生态文明体制方面,要加强环境保护,推动绿色发展。(四)发展与安全的统筹兼顾。安全是发展的前提,发展是安全的保障。我们要注重统筹发展和安全,增强忧患意识,树立底线思维,有效防范和化解各类风险挑战。加强国家安全体系和能力建设,保障国家经济安全、社会安全、网络安全等,确保在安全的环境中实现高质量发展。(五)党的领导和党的建设制度改革的加强。党的领导是全面深化改革取得成功的根本保证。
21、要进一步加强党对改革的领导,深化党的建设制度改革,确保党中央的决策部署得到坚决贯彻落实。加强党的组织建设、干部队伍建设和作风建设,提高党的执政能力和领导水平,为全面深化改革提供坚强的政治保证。三、全力推动全会精神在我县的贯彻落实(一)加强学习宣传,确保全会精神深入人心。我们要把学习宣传贯彻二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。通过组织各种形式的学习活动,如专题讲座、培训班、研讨交流等,引导广大党员干部深刻领会全会精神的核心要义。同时,利用各种媒体渠道,广泛宣传全会精神,让全会精神家喻户晓、深入人心,凝聚起全县人民推进改革发展的共识和力量。(二)结合我县实际,制定具体改革举措。
22、要深入调研我县经济社会发展的现状和问题,找准改革的切入点和着力点。以全会精神为指导,制定符合我县实际的具体改革方案和措施,明确改革的目标任务、时间表和路线图。在经济发展方面,积极推动产业升级,培育新的经济增长点;在社会事业方面,加大教育、医疗、就业等民生领域的改革力度,提高公共服务水平;在乡村振兴方面,加快农业农村现代化建设,促进城乡融合发展。(三)勇于担当作为,积极推进改革实践。各级领导干部要切实增强责任感和使命感,勇于担当、敢于负责,积极投身到改革实践中去。要树立正确的政绩观,以改革的实际成效作为检验工作的标准。加强部门之间的协作配合,形成改革的强大合力。同时,要鼓励基层创新,尊重群众的首
23、创精神,及时总结推广改革中的好经验、好做法。(四)加强监督检查,确保改革任务落到实处。建立健全改革任务的监督检查机制,加强对改革进展情况的跟踪评估。对改革工作不力、进展缓慢的部门和个人要进行督促和问责。确保各项改革任务按照既定的目标和要求扎实推进,取得实实在在的成效。同志们,二十届三中全会为我们描绘了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举改革开放旗帜,坚定信心、锐意进取,以实际行动贯彻落实全会精神,为我县的经济社会发展注入新的活力和动力,共同谱写县域发展的新篇章!在具体的工作中,我们要以全会精神为指引,努力做好以下几个方面:一是加大
24、招商引资力度,推动产业升级。积极引进优质项目和企业,优化产业结构,提高产业竞争力。加强对现有企业的扶持和引导,鼓励企业进行技术创新和管理创新,提升产品质量和附加值。二是加强教育和人才培养。加大对教育的投入,提高教育质量,培养更多适应现代化建设需要的高素质人才。同时,要注重人才引进和留用,为人才提供良好的发展环境和待遇,吸引更多优秀人才来我县创新创业。三是推进生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加强环境保护和治理,推动绿色发展。加大对污染防治的力度,加强生态修复和保护,发展绿色产业,努力实现经济发展与生态保护的良性互动。四是加强社会治理创新。完善社会治理体系,提高社会治理能力。加强
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