基层党员干部宣讲二十三中全会宣讲稿学习二十三中全会党课讲稿(四篇集合).docx
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1、基层党员干部宣讲二十届三中全会精神宣讲稿党课讲稿同志们:改革扬帆风正劲,击鼓催征再出发。党的二十届三中全会,从党和国家事业发展全局的战略高度出发,审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。这是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的再次总动员、总部署,必将为实现党的第二个百年奋斗目标提供强大动力和制度保障。借此机会,由我为大家作一堂专题宣讲报告,与同志们共同交流。一、深刻认识进一步全面深化改革的重要意义“物不因不生,不革不成”。恩格斯曾经断言,社会主义是“经常变化和改革的社会二改革开放是党在新的时代条件下带领全国各
2、族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。从理论的丰富发展上看。列宁说:“没有革命的理论,就不会有革命的运动J发展着的马克思主义理论既为改革开放事业提供正确的理论指导,又通过植根于实践的土壤、汲取鲜活的实践经验实现自身的创新发展。党的十八届三中全会以来,习近平总书记以思想理论创新引领改革实践创新,在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方面作出系统阐述,提出一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践
3、问题,在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力,为进一步全面深化改革提供了强有力思想武器。从伟大的创新实践上看。回首改革开放的伟大征程,每一次重大改革都给党和国家的发展注入新的活力,给事业前进增添强大动力。1978年12月,党的十一届三中全会召开,拉开改革开放大幕。40多年来,神州大地改革潮涌,东方大国气象万千,党和人民事业在不断深化改革中向前推进。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务,为全面建成小康社会、
4、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。伟大的创新实践昭示,全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。从所处的历史方位上看。当前,中华民族伟大复兴进入关键阶段,改革站在了新的历史关口,愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可。全会指出,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求
5、是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。大道如砥,接续奋斗。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。我们要深入理解把握进一步全面深化改革的重要性必要性,深刻领会进一步全面深化改革“六个必然要求”的内涵要义,自觉把改革摆在更加突出位置,进一步坚定改革信心和决心,切实增强推进中国式现代化的使命担当,为实现新时代新征程党的中心任务障厉
6、奋发、勇毅前行。二、准确把握进一步全面深化改革的丰富内涵历史画卷,总在奋力拼搏中舒展;时代华章,总在砥砺前行中续篇。党的二十大确立了新时代新征程党的中心任务,对推进中国式现代化作出战略部署。党的二十届三中全会构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的,四梁八柱二绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷。改革目标指引前进方向。这次会议,锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大改革举措。全会明确,继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现
7、代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相互衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向,必将汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。指导思想高扬伟大旗帜。指导思想就是行动指南。全会指出,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务
8、实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。我们的改革必须高举中国特色社会主义的伟大旗帜,”不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路”,任何时候不偏移,不动摇。重大原则确保行稳致远。循大道,至万里;乘大势,展宏图。改革开放以来特别是新时代全面深化改革能够取得历史性、革命性、开
9、创性成就,其重要的经验就是始终做到“六个坚持”,即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这“六个坚持”,是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果,有利于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性,确保进一步全面深化改革行稳致远,为中国式现代化持续注入强劲动力。系统部署标定进军图谱。发展出题目,改革做文章。党的二十届三中全会统筹国内国际两个大局,紧紧围绕推进中国式现代化,对进一步全面深化改革作出系统部署,既在“全面”上下功夫,使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题;又在“深化”上用实劲,突出经济
10、体制这个重点,着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾,主要体现在14个方面:构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,推进国家安全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平一系列部署涵盖中国式现代化建设的方方面面,抓住了党和国家事业发展的核心和关键。思深方益远,谋定而后动。这些新谋划新部署,
11、彰显我们党与时俱进的政治品格,体现我们党对社会主义建设规律认识的深化。三、精准落实进一步全面深化改革的实践要求道不可坐论,理不能空谈。理论要变成改造世界的物质力量,重在转化,难在担当。守成者没有希望,奋进者才有未来,我们要发扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持学以致用,知行合一,勇担使命,把决定的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”,谱写改革强国事业的新篇章。一要强化理论武装,做“两个确立”的捍卫者。壮阔的征程,需要领航的力量。推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,来自外部的打压遏制
12、不断升级,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅灰犀牛事件随时可能发生。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,取得历史性成就,发生历史性变革。实践充分证明,“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。我们要真诚信仰、真心学习、真情实践党的创新理论,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,做“两个确立”的坚定捍卫者。二要悟透精神实质,做学习宣传的带头人。这次全会,提出了一系列新表述、作出了一系列新论断。我们要全面、系统、深入学习,深刻认识党
13、的二十届三中全会的重大政治意义、理论意义、实践意义,正确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证、实践要求等理论观点,对为什么改、为谁改、改什么、怎么干了然于胸,做到先学一步、深学一层,同时采取丰富多彩的形式加大宣传教育力度,让全会精神向基层拓展,切实把广大群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来,积极投身到伟大的改革事业之中。三要深植为民情怀,做担当改革的实干家。“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当。我们要立起“橹起袖子加油干”的姿态,不以事艰而不为,不以任重而畏缩,自觉把为民服务大写在自己行动
14、上,融汇改革大潮中,印入群众心坎里;保持“快马加鞭未下鞍”的闯劲,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感强力推进各项改革,做到知责于心、担责于身、履责于行;培植“为有牺牲多壮志”的豪情,自觉把党和人民的利益举过头顶,正确对待利益格局调整和个人进退留转,用自己的奉献指数换来群众的幸福指数。四要崇尚求真务实,做转改作风的促进派。“世界上的事都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”光说不练假把式,改革关头见真功。我们要高扬改革之帆、把稳发展之舵、紧握奋斗之桨,崇尚求实之风,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,科学制定改革任务书、时间表、优先序,以“时时放心不下”的责任感、“事事
15、心中有底”的行动力求真务实抓落实、较真碰硬抓落实,确保改革方案做实、任务抓实、工作落实,取得实实在在的成效。以上发言,不当之处,请同志们批评指正,谢谢大家!二十届三中全会精神专题辅导报告党的二十届三中全会胜利召开。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(下称决定),部署了未来五年的重大改革举措。对于国资国企系统深化改革,全会再次肯定了深化国资国企改革的总基调,并且提出了深化改革的三大目标:做优做强做大,增强核心功能,提高核心竞争力。与此同时,提出了几个改革的重点领域,包括开展国有经济增加值核算,打造原创技术策源地,自然垄断行业竞争性环节的市场化改革等。未来一段时间
16、内,国资国企改革应当是围绕上述方面着重推进。落实好深化国有企业改革的最新要求,要坚持做强做优做大国有资本和国有企业,依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端,切实提高发展质量和效益持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务,与国有企业改革深化提升行动有效衔接,以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实,确保改革质效。今天,围绕X个方面,深入解读如何理解、贯彻落实全会关于国资国企系统改革的新论断、新要求。一、明确深化国资国企改革一系列具体任务,更加注重改革的系统性、整体性、协同性在“两个毫不动摇”的基础上,决定中关于基本经济制度的表述,对国企和民企提出了不一样的定
17、位和要求一一对于国企而言,要在“做强做优做大”、“提升核心竞争力”的前提下,向“关系国家安全、国民经济命脉”(安全)、以及“前瞻性战略性新兴产业”(科技)领域集中。同时,”推进公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”也是本轮国企改革的一大亮点,意味着在促进竞争、带动经济增长的同时,可提高公共服务供给量、优化资源配置。对于民企而言,更多的是鼓励支持和“量力而为”,重点是通过“破除市场准入壁垒”、“支持牵头国家重大技术任务”、“完善融资支持政策”等方式进一步优化营商环境、重启民企信心。第一,国有经济增加值核算,推进价值创造能力的提升,引导国有企业实现有质量的发展。开展国有经济增加
18、值核算,主要目的在于推动国有企业重视新增价值的创造,也就是要推进价值创造能力的提升,引导国有企业实现有质量的发展。所谓经济增加值是指企业资本成本(债务和股东资本的机会成本)被扣除后的经济收入,是企业为股东创造的净价值,是为出资人创造的“真正的利润”。从国资央企说,就是为国家创造“真正的利润二经济增加值考核就是要引导企业增强价值创造能力,提升资本回报水平。其变化反映了国家对国有企业考核从重表面到重内在、从重短期效益到重长期效益的一次重大转变。党的二十大报告将“着力提高全要素生产率”作为推动高质量发展的重要任务。营收利润率(营业现金比率)与全员劳动生产率、净资产收益率、研发经费投入强度指标“四位一
19、体”,有利于通盘考察传统生产要素与新型生产要素投入产出效率,从而推动全要素生产率的有效提升。现在,提出经济增加值核算目标,是对国有资产考核制度的完善。除了经济增加值,还有功能增加值,品牌增加值,战新产业增加值,以及对国有经济布局优化与结构调整的增加值等等,都需要探索完善加强核算的方法。第二,打造原创技术策源她,推动形成可推广可复制的经验总结及可应用可感知的原创突破,加快实现高水平科技自立自强。决定强调战略性新兴产业的前瞻性投资布局,不仅是停留在战略性新兴产业的一般性领域,而是要有前瞻性。”原始创新制度安排”继承并发展了“原创技术策源地”的说法,意味着要着手打造原创技术策源地的长效机制与规范制度
20、深化两类公司(国有资本投资、运营公司)改革,意味着两类公司试点取得满意成就,值得总结经验并深化推进新一轮两类公司建设。把国有企业要打造原创技术策源地放在改革的第二位,可见对占据全球原创技术竞争新阶段的前瞻性和迫切性。蒸汽机技术、电气化技术、互联网技术、云计算技术,这些改变人类质的进步的技术,都发生在西方,都是从。到1的创新,因此西方是近200年来系列技术革新的策源地。现在,打造原创技术策源地,就是要努力实现一项从0到1的影响人类的技术创新,而不是在1后边加多个O的锦上添花。国有企业要打造原创技术策源地,也就是将国家战略意志分解到国有企业,以国有企业资金、人才、资源优势集中在一起,技术攻关。集
21、中力量办大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一,缩小版就是国企制度和国企治理的突破口。有民营企业华为的实例,证明国企若能重视创新,也能出奇创新,打破美西方的技术封锁,夺得新一轮国际科技创新竞赛的胜利。原创技术策源地具体怎么打造,可能会结合国有经济增加值核算的开展,其中也会有一两个行业重叠,形成国有企业改革的雁阵队列,有领航、有护卫,稳健而强力的逆风前进。第三,自然垄断行业竞争性环节的市场化改革,不断增强国有企业内生动力和市场活力。决定提到,推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。能源、铁路等行业具有自然垄断属性,长期以来,
22、这些领域的国资规模巨大但缺乏足够的市场竞争,部分行业还可能利用其垄断优势随意进行扩张。针对市场化服务业务,首先将在现有基础上引入市场化机制,开展市场化经营;后续则会放开社会化资本的进入限制,在竞争性领域实现国有经济与民营经济的共同发展,并借助市场化竞争来促进国有经济的更好发展,以及推动自然垄断行业的高质量发展。在能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业推动自然垄断环节同竞争性环节分离,依据竞争条件采取拆分、重组等不同方式,剥离竞争性环节业务,引入更多经营主体参与公平竞争,其实质就是让价值规律、竞争和供求规律等市场经济规律发挥应有的作用。电力方面,需要进一步放开经营性发电用电,培育多元化经营主体;
23、改革输配电价监管机制,竞争性环节上网电价全部由市场决定;实现电力交易机构独立运行,推动形成全国统一电力市场。在石油天然气方面,推动实现上游油气资源多主体多渠道供应,中间统一管网高效集输,下游销售市场充分竞争。对于铁路行业,铁路基础设施具有公益性、垄断性、基础性;铁路运输服务具有商业性、竞争性和服务性。对应地,国家应将铁路基础设施视为重要行业的“关键领域”对其保持控制力,而将铁路运输服务视为竞争性环节(公益性运输与军事运输除外),根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,促进铁路运输业务市场主体多元化和适度竞争。二、先立后破把握改革方法,以国企改革深化提升行动为总抓手,推动国企改革不断向纵深
24、发展根据决定的部署,构建高水平社会主义市场经济体制,一方面,要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力,要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。国资国企系统要坚持做强做优做大国有资本和国有企业,依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端,切实提高发
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