安全生产风险隐患大排查大整治工作方案.docx

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1、安全生产风险隐患大排查大整治工作方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和考察XX重要讲话精神，深刻汲取全国、全省各类安全生产事故教训，根据市委办公室市政府办公室印发的全市安全生产风险隐患大排查大整治工作方案（X办（2024）X号）文件要求，现结合我乡实际，制定本工作方案。一、总体要求认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署和省委、省政府的工作要求，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的要求，坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查与政府督查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检杳与严格执法相结合的原则，深入开展安全生产风险隐患大排查大整治，依法惩戒一批违

2、法违规行为，彻底清理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责一批责任不落实、落实不给力的单位和个人，推动安全生产各项重点工作扎实开展，有效防范和坚决遏制各类事故发生。二、组织领导此次安全生产风险隐患大排交大整治，成立了“统筹高质量发展和高水平安全”包保责任工作机构，具体安排如下。第一组负责区域：XX村、XX村包保领导：XX责任人：XX、XX（二）第二组负责区域：XX村、XX村包保领导：XX责任人：XX、XX上述包保为2024年全年安排。三、检查范围及内容对全乡所有村、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所全面开展安全生产风险隐患大排

3、查大整治。（一）矿山安全：重点检查煤矿落实瓦斯“零超限”、水害“零报警”目标管理情况，重点整治盗采资源、超能力生产、超层越界、煤矿采掘接续紧张、非煤矿山不按设计施工等重大隐患，抓一批超能力超强度生产、隐蔽工作面、灾害治理不到位的典型案例。加强对矿区地面建筑场所消防安全检查。（二）危险物品安全：重点检查重大危险源、高危细分领域和开停车、维检修、特殊作业以及危险化学品储存、运输等环节。重点检查烟花爆竹生产、经营、运输、储存各环节，严厉打击分包转包、“黑窝点”、证照过期等违法生产经营行为，重点整治零售店超许可范围数量存放和“下店上宅”“前店后宅”现象，保持“打非治违”的高压态势。（三）建筑施工安全：

4、重点排查建筑工地等区域，突出人员密集、涉及公共安全的餐饮饭店、民宿、宾馆、改变用途的闲置厂房等经营性自建房和老旧房屋，确保不留死角、不留盲区。（四）道路交通安全：全面排查整治人、车、路安全隐患，重点检查临水、临崖等重点路段排查和“两客一危”等重点车辆，对非法营运、”三超一疲劳”、农用车载人等严格监管执法，统筹抓好两轮电动车酒驾违法行为，全力保障居民出行安全。（五）消防安全：开展全乡“九小”场所消防安全综合治理行动、消防安全集中除患攻坚大整治行动和“拆牌、破网、清通道”专项行动。重点检查“九小场所”、多业态混合经营场所、人员密集场所和村（居）民自建房集中连片区域等部位，坚决整治疏散通道不畅、消防

5、设施缺失、违规用火用电、应急逃生演练不到位等突出问题，严防“大火巨灾”和“小火亡人”。（六）旅游安全：重点检查旅游景区的文物、建筑、消防、用电、易燃易爆危险品、排水排污、监控设施、商户经营等安全，重点整治游客运载工具、带有危险性的旅游项目设施、游乐园设备等存在的风险隐患，达不到安全要求的一律停止运营，强化对未开发景区和新兴娱乐项目的安全管控。（七）商贸安全：重点检查农贸市场、餐饮企业，严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施。（八）校园安全：迅速开展火灾、建筑安全障患排查，利用学校假期时间开展老旧电气线路改造、危旧建筑加固、消防设施维护保养等工程建设，组织开展安全教育课和应急疏散演练。（九）农

6、林牧渔安全：重点检查农机作业安全和维修管理、农药使用监督管理、粮食安全生产、农村能源使用等。突出抓好沼气池、化粪池等重点部位安全防范措施，以及农业机械、畜禽养殖屠宰、粮食流通和饲料加工等其他涉农领域安全防范工作。（十）能源安全：重点检查电力行业、供电企业的安全管理，抓好水电大坝安全、各类项目施工安全。其他行业领域，也要结合自身实际，具体细化排查整治重点，确保排查整治工作落到实处，取得实效。四、实施步骤从2024年1月26日至4月30日，集中开展安全生产风险隐患大排杳大整治，具体分三个阶段进行。（一）部署动员和自查自改阶段（1月26日一1月31日）。结合实际，参照制定安全生产风险隐患大排交大整治

7、实施方案，组织召开专门会议进行动员部署。同时各生产经营单位要向每位职工，特别是关键岗位人员、特种作业人员发放自查告知书和明白卡。按照大排查大整治部署要求，组织力量对照XX县人民政府办公室关于安全生产领域“三包”监管责任制的实施方案（X府办发（2022）X号）和行业领域重点检查内容，督促各生产经营单位迅速开展自查自改。各生产经营单位要全面落实主体责任，在春节假期前，完成一次“五个一”活动（一次安全风险辨识评估，一次全面安全隐患排查，一次安全规章制度、操作规程和应急预案的对标梳理，一次全员安全教育培训，一次反“三违”集中行动）；对发现的风险隐患，要建立清单、闭环管理，并在内部公布；重大风险隐患要严

8、格做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；要健全完善双重预防机制，规范安全风险辨识、分级、管控及告知等制度。（二）全面检查阶段（2月1日3月31日）。在全面摸底的基础上，分类制定检查计划，确保对辖区内各类单位进行全覆盖检查，并实行网格化管理，严格落实“打非”主体责任，铁腕整治非法生产。各行业管理部门要按照“三管三必须”要求和XX县安全生产工作职责暂行规定，部署开展本行业领域的安全专项检查；要坚持眼睛向下、下沉一线，抽调执法骨干、专业技术人员，在全国两会前分别全面开展一轮大排查大整治。组织督导工作，对辖区和行业领域内的大排查大整治组织开展情况进行督导检查，对大排查大整治发现的每一项问题隐

9、患，要严格落实整改责任，制定整改措施，并报送包保领导。对重大风险隐患实行挂牌督办,确保整改到位。（三）巩固提升阶段（4月1日4月30日）。对安全生产风险隐患大排查大整治活动进行认真总结，建立和完善安全生产长效机制，巩固和扩大大排查大整治活动成效，确保安全生产隐患和问题及时整改到位，推动全乡各企业、各行业加强安全生产基础建设，提高本质安全水平。五、工作要求（一）强化认识，压实责任。高度重视此次安全生产风险隐患大排查大整治，认真传达学习习近平总书记对近期全国重特大安全生产事故的重要指示批示精神，专题部署、安排、推进安全生产风险隐患大排杳大整治工作任务。党政主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，亲自率队

10、开展安全生产督导检有；其他负责同志要按照“一岗双责”要求，督促抓好分管行业、部门的大排查大整治。（二）严格执法，确保成效。牢固树立执法为公、执法为民的理念，坚持严格公正规范文明执法，切实加大监管执法力度，敢于动真碰硬，尤其是要加大“打非治违”力度，对违规动火作业，无证或证照过期生产经营，“三超一疲劳”、非法载客、客货混装等严重交通违法违规行为，烟花爆竹非法生产、非法运输等违法生产行为，必须严格依法依规落实“四个一律”（一律停产整顿、一律关闭取缔、一律上限处罚、一律追究法律责任），绝不姑息迁就。（三）加强宣传、营造氛围。充分发挥新闻媒体的宣传优势，梳理总结安全生产风险隐患大排查大整治的正反典型,让正面典型成为推动安全生产风险隐患大排查大整治的示范力量，及时曝光检查中发现的问题隐患突出单位和企业，强化震慑警示和教育引导作用，营造全社会关注安全的良好氛围。结合安全宣传与实践“双五进”活动，深入宣传安全生产法律法规，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持安全生产工作，鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为，依法依规落实有关奖励规定。（四）加强督查、严肃问责。加强对各自安全生产风险隐患大排查大整治工作情况的跟踪督导，适时开展“回头看”,确保整改到位。