深入学习贯彻2024年《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》辅导党课专题辅导.docx

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1、深入学习贯彻2024年关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定辅导党课专题辅导目录党课：全面加强“三支队伍”建设被发进一步全面深化改革的活力动力-1：卜届三中全会党课讲稿：改革脉搏与人民向往同频共振12二十届三中全会党课讲稿：在奋进中国式现代化新征程上交出进一步全血深化改革高分答卷15党课讲槁党的二十届三中全会精神宣讲科21健全全过程人代民卜:制度体系37兄J!1S中国式现fI，化明11(1(1(1(1(1(1(1(1(1(11(1(1(11(-1(1(1(117二十届三中全会党课讲稿：把党的领导贯穿改革各方面全过程-52二十届三中全会党课讲稿：以IT灯子梢神抓改革落实59党课：牢牢把握

2、进一步全面深化改革的出发点和落脚点62党课：持续巩固拓展脱贫攻坚成果加快推进城乡融合发展-70党课：深刻把握进一步全面深化改革的总目标一77党课：因势而上乘势而谋顺势而为-一-.&35c；R,3tf态,亿制化87二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革必须坚持党的全面领导96党课：全面加强“三支队伍”建设激发进一步全面深化改革的活力动力党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族狂兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，是我们党的历史上又一个新的里程碑。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军

3、的总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。我们迅速兴起学习宣传贯彻党的二卜屈三中全会精神热潮，结合深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，持续推动“八八战略”走深走实，把全面加强高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍“三支队伍”建设，作为贯彻落实党的二十届三中全会战略部署的重点领域和推动全会精神在浙江落地生根、见行见效的有力保障，不断激发进一步全面深化改革的活力动力，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。一、深学细悟党的二十届三中全会精神，以更高站位更强自觉加快建设现代化干部人才队伍党的二十屈三中全会围绕推

4、进中国式现代化这一主题进一步全面深化改革，系统提出“七个聚焦”的改革路线图和各领域重大改革任务，凝炼提出“六个坚持”重大原则，里点部署了包括全面提高干部现代化建设能力、深化人才发展体制机制改革在内的300多项重要改革举措。我们要完整、准确、全面领会党的二十届三中全会的核心要义和精神实质，把全面加强“三支队伍”建设放到进一步全面深化改革、推进中国式现代化大场景中去考量定位、谋划推进，加快打造勇创新敢争先、能担当善作为的中国式现代化建设者大军。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在全面加强“三支队伍”建设中增强政治自觉。党的二十屈三中全会深入总结、全景式呈现新时代全面深化改革取得的历史性、革命性、开

5、创性成就，深刻揭示了伟大变革背后的深层逻辑和“两个确立”的决定性意义。这启示我们，“两个确立”是我们在新征程上夺取新的伟大胜利的信心之基、制胜之本，全面加强“三支队伍”建设必须把加强政治建设、强化政治引领摆在首位。要引领推动全省上下特别是广大干部人才结合新时代以来的伟大变革和“八八战略”实施20多年指引浙江发生的全方位系统性深层次精彩蝶变，深刻认识核心就是旗帜、核心就是方向、核心就是未来，在进一步全而深化改革中更加坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。化14家特色产业工程师协同创新中心建设，促进创新链、产业链、教育链、人才链深度融合。

6、今年以来，新增省级重点支持现代产业学院18个，实现“415X”先进制造业集群和H个设区市全殁盖。聚焦吸引人，努力让浙江成为各类人才向往集聚之地。以政务服务增值化改革为牵引，统筹开发利用国内国际两种人才资源，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，开展海外人才“访学访工访窗口”行动，推广“以外引外”“余村全球合伙人”等模式，持续优化出入境、停居留、用汇便利等服务事项，全面塑造平价优势、制度优势、服务优势，加快形成聚才的“高地效应”“枢纽效应”“黏性效应”，打造集聚人才的“强磁场”。截至目前，全省人才资源总量超1500万人，今年上半年全省吸引近2万名海外人才来浙江访学留学、考察交流、社会实践，

7、全省持有效外国人工作许可证人数增长20轧聚焦激发人，努力让浙江成为各类人才担当拼搏之地。健全激励勇争一流、敢闯善为、先行探索的机制，出台激励关爱海岛地区干部具体举措，制定省级层面及时表扬奖励操作规程，推动“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动。全面优化创新生态，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。高标准建设“增技增收”先行区，试点实施技能人才股权激励计划，加快打通“职工增技、企业增效、职工增收”的共富路径。截至目前，全省每万名劳动力中研发人员数达到165.3人，高技能人才占技能劳动者比例达到33.7%o聚焦成就人，努力让浙江成为各类人才价值实现之地。聚焦打造促进全体人民全

8、面发展高地，搭好干事能成事的舞台、拓展有为就有位的空间、强化实干出实绩的导向，结合完善综合考核体系，优化考核指标和评价办法，精准开展专项考核，注重在重:大斗争一线考察了解实际表现，从单位绩效甄别个人实绩，从更长周期评估显绩成色和潜级后劲。同时，加快构建以人为本的全面发展创新生态，超常规培育高能级科创平台，全力支持国家实验室和21家全国重点实验室建设，体系化布局10家省实验室和10家省技术创新中心，为人才创新创造搭建了广阔舞台平台。聚焦塑造人，努力让浙江成为各类人才自我超越之地。强化政治引领、知识赋能、以文化人，完善全民素养提升体系，推进公民法治素养提升行动省域试点建设，实施全民数字素养与技能提

9、升行动，举办“共富善治大讲堂”，完善青年入乡全链条扶持政策，吸引更多青年人才建功乡村，全面消除各类影响人人平等参与、平等发展的限制和歧视，着力推动各类人才知识、观念、能力、行为的转型跃升，让每位人才都成为“大写的人”。今年以来，全省累计开展职业技能培训84.1万人次，新增技能人才40万人、高技能人才18.5万人，培育现代“新农人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，保证党领导人民依法有效治理国家。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度

10、在人民民主的共同旗帜下，中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。中国人民政治协商会议是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构。人民政协作为专门协商机构，在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，充分体现中国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。民族区域自治制度是我国的基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容和制度保障，在维护祖国统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力、铸牢中华民族共同体意识等方面都起到重要作用。基层群众自治制度是我国的基本政治制度。在党的领导下，人民群众在城乡社

11、区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，依法直接行使民主权利，成为全过程人民民主的重要体现。我国重要政治制度主要包括选举制度、特别行政区制深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实全会决定关于加强人民当家作主制度建设、深化立法领域改革的任务要求，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，稳中求进推动人大工作高质量发展，为发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主提供法治保障。一要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。在党的领导下，保证人民依法行使选举权利、民主选举产生人大代表，不断扩大人民有序政治参与，维护人民依法享

12、有的广泛权利和自由，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。二要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，健全保证宪法全面实施制度体系，建立宪法实施情况报告制度，完善合宪性审查、备案审查制度，不断提高宪法实施和监督水平。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，推进科学立法、民主立法、依法立法，切实提高立法质量。统筹立改废释攀，加强重点领域、新兴领域、涉

13、外领域立法，健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好提出的审查建议，建设好基层立法联系点，提高人大信访工作质量和水平，做好意见吸纳和反馈工作。发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。大兴调查研究，增进同人民群众的感情，最大限度凝聚各方面共识，夯实人大工作的民意基础。五要加强人大及其常委会自身建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把各级人大及其常委会建设成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关，打造政治坚定、服务人

14、民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，为发展全过程人民民主作出新贡献。证明，中国不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福了世界。党的二十大报告指出：“深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，动力仍在于全面深化改革开放。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。世界经济攵苏动力不足，需要各国同舟共济、共谋发展。必须深刻认识到，世界经济开放则兴，封闭则衰。开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发

15、展的必由之路。只有以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，推动经济全球化不断向前，才能增强各国发展动能。习近平总书记强调，“中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳。”“我们敞开大门，谁来同我们合作都欢迎O”中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族攵兴伟业。高水平对外开放将促进深层次改革，不断增强中国式现代化的动力和活力。二、以高水平对外开放拓展中国式现代化发展空间展望未来，必须不断扩大对外开放、提高对外开放水平，准确把握以高水平对外开放促进深层次改革的着力点，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开场与国际市场的联动机制，办好进博会、广交会

16、服贸会、消博会、投洽会等扩大开放的贸易平台，推动内需和外需、进口和出口、货物贸易和服务贸易、贸易和双向投资、贸易和产业协调发展，增强国内大循环内生动力和可靠性。深化外贸体制改革。强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。适应全球产业链区域化、短链化、数字化新趋势，高质埴实施RCEP协议，继续申请加入更高标准的CPTPP和数字经济伙伴关系协定，达成更多高标准自由贸易协议。完善推进高质量共建“一带一路”机制，继续实施“一带一路”科技创新行动计划，构建“一带一路”立体互联互通网络。完善陆海天网体化布局，加强铁路

17、公路、水运、航空等不同运输方式的有机衔接，提升综合运输服务能力，扩大辐射范围。重点推动中欧班列、国际海陆贸易新通道、境外经贸合作区、数字丝路建设，系紧双边和多边经贸合作的纽带。进一步完善金砖国家、上海合作组织合作机制，在贸易投资、数字经济、绿色低碳等领域贡献更多中国智慧、中国方案。建立健全风险管理机制，完善外商投资国家安全审查等制度，加强事中事后监管，提高风险防控能力。创新发展数字贸易，推进跨境电商综合试验区建设。创新提升服务贸易，全面实施跨境服务贸易负面清单，推进服务业扩大开放综合试点示范，鼓励专业服务机构提升国际化服务能力。优化区域开放布局。做好全方位优化区域开放布局，推动区域开放布局向

18、陆海统筹、东西互济、区域协作、内外衔接方向发展。其中，东部沿海地区要巩固其开放先导地位，并在服务贸易创新和制度型开放方面大胆探索。中部地区应发挥地缘优势，加快城市群和经济圈建设，打造内陆开放型经济高地。西部地区要在共建“一带一路”中发挥更大作用，构筑向西开放的重要支点。东北地区应加强区域内协调联动，提升面向东北亚的国际合作水平发挥沿海、沿边、沿江和交通干线等优势，优化区域开放功能分工，打造形态多样的开放高地。实施自由贸易试脸区提升战略，鼓励首创性、集成式探索，通过设立物流园区、保税区等开放平台，促进产业集聚和协同发展。引导产业合理有序梯度转移，构建优势互补的产业链供应链。坚持因地制宜、因业施策

19、通过共建园区、合作帮扶等方式，引导东部地区技术密集型产业、生产性服务业等向中西部、东北地区有序转移，提升欠发达地区的自我发展能力，实现协同发展。探索科技成果跨区域转移合作模式，鼓励东部地区的科技创新成果在中西部和东北地区孵化转化，提升中西部和东北地区的科技创新能力，推动区域产业协同升级。变成现实。新时代在更高起点上推进改革开放，深圳的新使命是成为中国特色社会主义先行示范区，浦东新区的新任务是打造社会主义现代化建设引领区。雄安新区，新时代改革开放的新地标。新区就要有新样子，新就新在高标准、高质量、高水平上。今天的雄安，城市雏形已经显现，一个个重大工程项目加速建设；地卜.之城加快成型，蜘蛛网式线

20、缆不见踪影，电力、通信、热力、燃气、给水等配套设施，事先全部安装在已建成投运的47.6公里地下管廊里；“云上雄安”初步建成，现实城市中的每一栋建筑、每一杆路灯，在数字城市中都一一对应。起笔是世界眼光，落笔为时代标杆。在习近平总书记的亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，雄安新区的建设者们凝心聚力、攻坚克难，“未来之城”拔节生长。党的领导“如身使臂、如臂使指”，确保各项改革任务落实见效办好中国的事情，关键在党。2013年1.1.月,党的十八届三中全会决定提出“中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。”党的十九屈三中全会后，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改

21、革委员会。“党中央是坐镇中军帐的帅，车马炮各展其长，一盘棋大局分明”。新时代以来，上下贯通、执行有力的严密组织体系不断健全，横向到边、纵向到底的党的全面领导制度体系更加成熟、更加定型，党的领导“如身使臂、如臂使指”，确保各项改革任务落实见效。一张照片，定格了一场伟大的决战一一打赢脱贫攻坚战三年行动。画面展示的是，2020年4月，习近平总书记面带微笑，向正在工作的茶农们迎面走来。在总书记身旁的，是陕西省委书记、安康市委书记、平利县委书记、蒋家坪村党支部书记。上下一心、齐心协力，是打嬴脱贫攻坚战的关键。如今，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，从党中央到基层“最后一公里”，层层压实责任，一

22、级带着一级干，一幅乡村美、农业强、农民富的乡村全面振兴画卷正在徐徐展开。党的十八大以来，反贫困、建小康，战疫情、斗洪峰，稳经济、促发展，化危机、应变局。我们坚持和加强党的全面领导，紧紧依靠、充分发挥中国特色社会主义制度的这一最大优势，集中力量办大事、办难事、办急事，取得个又一个胜利。密切联系群众，是党的最大政治优势。紧紧依靠人民，我们党就能获得无坚不摧、无往不胜的强大领导力。今年5月，山东济南，一场关于改革的企业和专家座谈会在这里召开。习近平总书记强调：“党中央作出重大决策、制定重要文件，都深入调研，广泛听取各方面意见，这是我们党的一贯做法和优良传统。”在“十四五”规划建议等重大政策文件出台前

23、召开多场专题座谈会；就党的二十大相关工作开展网络征求意见活动全过程人民民主理念深入人心，基层立法联系点等各类协商议事平台不断搭建，党群干群关系更加密切，改革奋进共识不断凝聚。制度体系不断完善，领导方式更加科学，如今，党的领导贯穿改革各方面全过程，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强，广大党员干部群众的积极性主动性创造性不断激发，不断把改革引向深入。以伟大自我革命引领伟大社会革命，推动全面深化改革取得历史性成就勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终保持“赶考”的清醒和坚定，坚持以改革精神管党治党，确保我们党始

24、终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。原原本本学习新修订的中国共产党纪律处分条例、走进反腐倡廉警示教育基地接受警示教育当前，党纪学习教育正在全党深入开展。“我们要在遵规守纪前提下放手干事、担当作为，在推动产业发展、重大项目建设等方面勇挑重担。”广西北海铁山东港产业园党工委副书记熊建华说。一段时间以来，广西壮族自治区各级党组织坚持学用结合，教育引导党员、干部紧盯经济运行中的突出问题，攻坚克难、真抓实干。严明纪律，保持了党的先进性、纯洁性，提升了党的凝聚力、战斗力，为全面深化改革注入了强大动力。拿出政治勇气，改革再难也要向前推进。长江沿岸一些城市，曾一度出现发展中的环境问题：江

25、边烟囱厂房林立、砂石码头密布，污染排放威胁着长江生态安全。“共抓大保护、不搞大开发”“长江流域重点水域十年禁渔”“关改搬转沿江化工企业”一系列改革举措，使长江沿岸城市牢固树立正确政绩观，i批“含绿量”“含金量”更高的产业迎来蓬勃发展，长江沿岸生态环境明显改善。如今，每当夜幕降临，湖北宜昌滨江公园灯塔广场，市民群众三三两两打卡拍照，其乐融融。大江奔流，生机勃发。“水清了，岸绿了，鱼群越来越多，老百姓别提多高兴！”长江的蝶变，让宜昌市的退捕渔民欣喜不已。“看准了就坚定不移抓”，这是一个生动注脚。新时代以来，全面从严治党不断向纵深推进，党在革命性锻造中更加坚强有力。全党上下思想上更加统一、政治上更加

26、团结、行动上更加一致，坚定不移当改革的促进派和实干家。我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命，推动全面深化改革取得历史性成就，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。在今年5月企业和专家座谈会上，习近平总书记的一席话铿锵有力、意味深远一一“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”。这是始终如一的战略清醒和定力。这是中国特色社会主义制度

27、的鲜明特征和显著优势。新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，紧扣中国式现代化进一步全而深化改革开放一定能创造新成就、谱写新篇早。探索具有本地特色的改革改革是发展的动力，能够不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。习近平总书记在宁夏考察时强调“探索具有本地特色的改革”，这为进一步全面深化改革提供了重要方法论指导。探索具有本地特色的改革，是坚持实事求是、一切从实际出发的必然要求。上世纪80年代，时任正定县委书记的习近平同志针对正定紧邻省会的区位特点，经过深入调研，提出了“半城郊型”经济发展路子，并在实践中总结出了面向城市发展的“二十字经”：投其

28、所好，供其所需，取其所长，补其所短，应其所变。这正是探索具有本地特色改革的生动体现。改革开放以来，从“大包干”到“三来一补”、从乡镇企业快速发展到创新创业创造蔚然成风，各地根据自身实际不断探索，推动改革在认识和实践上不断取得新突破。在新时代全面深化改革的进程中，习近平总书记高度重视推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。习近平总书记强调：“中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践”“要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，鼓励不同区域进行差别化试点”。新时代，我们党深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众的共同愿望，加强顶层

29、设计，推动改革向更深层次挺进、开放向更高水平迈进。同时，鼓励各地从自身实际出发，探索具有本地特色的改革。各地资源禀赋、区位条件、产业发展水平等各不相同，在国家发展大局中的战略定位也有所区别，只有结合本地实际推出一批具有针对性的改革举措，才能把党中央的决策部署落地落实，让改革真正取得实效。探索具有本地特色的改革，是新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的内在要求。中国式现代化越向纵深推进，越会遇到更多新情况新问题新挑战，没有现成经验、固定模式可循。鼓励和引导各地探索具有本地特色的改革，特别是在前沿实践、未知领域敢为人先，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法，并创造可复制、可推广的新鲜经验，

30、对于改革向纵深推进具有重要意义。党的二十大以来，习近平总书记在地方考察时对改革开放提出许多重要要求，比如要求浙江“以服务全国、放眼全球的视野来谋划改革，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”，要求江西“深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局”，要求重庆“充分发挥比较优势、后发优势，进一步全面深化改革开放”。这些都是着眼于推进中国式现代化、鼓励各地结合自身实际大胆改革的重要体现。需要强调的是，探索具有本地特色的改革，首先要坚决贯彻习近平总书记关于全而深化改革的重要论述和党中央决策部署，深刻领会党中央战略意图，把党中央决策部署与本地实际结合起来，在此基础上创造性开展工作，确保具有本地特色的改革最终效果符合党中央战略意图。要牢固树立大局意识，把一地一域置于国家发展大局中去思考去谋划去推进，在整体大框架中找准自身的定位。探索具有本地特色的改革，还要深入调查研究，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点。同时，要尊重人民群众的主体地位和首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，善于总结基层的实践创造，把人民群众中蕴藏着的智慈和力量充分激发出来。