(8篇)2024年深入学习党的二十三中全会专题辅导党课提纲.docx
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1、8篇)2024年深入学习党的二十届三中全会专题辅导党课提纲克导仅,第一篇党课:聚焦构建高水平社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制是中国共产党的伟大创举,是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。党的二十届三中全会围绕进一步全面深化改革通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),提出并细化了“构建高水平社会主义市场经济体制”的战略任务,强调“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障“。经济体制改革是进一步全面深化改革的重点,需要从理论和实践层面深刻认识构建高水平社会主义市场经济体制的目标任务和重大意义,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,深化经济体
2、制改革。一、全面建成高水平社会主义市场经济体制明确了进一步深化经济体制改革的目标任务社会主义制度建立之后选择什么样的经济体制,是重大的理论和实践问题。改革开放以来,我们党解放思想、实事求是,深刻总结了国内外经济建设的经验教训,立足于我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情,以巨大的政治勇气通过调整生产关系不断解放发展生产力,建立了充满生机活力的社会主义市场经济体制。1978年党的十一届三中全会拉开了改革开放的历史大幕。从“计划经济为主、市场调节为辅“,到经济“,市场调节的作用范围逐渐扩大。党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,实现了改革开放的历史性突破。党的十五大
3、确立了社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度。党的十六大提出完善社会主义市场经济体制。党的十七大进一步提出在完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上,加快完善社会主义市场经济体制,不断深化经济体制改革。党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,实现了对政府与市场关系认识的新突破。党的十九届四中全会明确把社会主义市场经济体制纳入社会主义基本经济制度之中,从广度和深度上为推进经济体制改革作出重要部署。党的十九届五中全会提出“构建高水平社会主义市场经济体制”。党的二十大进一步明确了“构建高水平社会主义市场经济
4、体制”的战略任务,标志着我们党对社会主义市场经济发展规律的认识不断升华。习近平总书记指出,“在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性”。经过长期努力,我国已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大制造业国家,对世界经济增长贡献率超过了30%,综合国力获得了大幅度提高,创造了世所罕见的经济发展奇迹。我国经济发展的巨大成就,为建立更高水平社会主义市场经济体制奠定了扎实基础。同时,推动高质量发展还面临发展不平衡不充分问题,对进一步全面深化经济体制改革提出了更高要求。比如,市场体系仍
5、不健全,市场发育还不充分,政府和市场关系尚未完全理顺等,需要进一步深化经济体制改革。为此,党的二十届三中全会提出,“到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”,提出“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,坚持和完善社会主义基本经济制度,推进高水平科技自立自强,推进高水平对外开放,建成现代化经济体系,加快构建新发展格局,推动高质量发展”。在更高起点、更高层次、更高目标上为深化经济体制改革和完善社会主义市场经济经济体制制定了新的战略部署,是社会主义市场经济发展新的里程碑。二、坚持和落实“两个毫不动摇”生产资料所有制是生产关系的核心,构成
6、了一个社会经济制度的基础,决定着社会的基本性质和发展方向。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。进一步深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制,必须进一步夯实这一根基。党的二十届三中全会强调,构建高水平社会主义市场经济体制,要“坚持和落实两个毫不动摇”,“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。毫不动摇巩固和发展公有制经济。生产资料公有制是社会主义制度区别于资本主义制度的根本特征,也是
7、我国社会主义市场经济沿着正确方向不断发展的重要保障。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。改革开放以来,我们不断探索公有制在市场经济中的实现形式,通过建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,实现了公有制与市场经济的有效结合,增强了国有经济的活力,提升了公有制经济的控制力和影响力。当前,新形势新任务对公有制经济提出了更高的要求。要按照党的二十届三中全会的部署进一步全面深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经
8、济发展。我国非公有制经济是改革开放以来在我们党的指引下发展起来的,在推动经济持续健康发展中发挥了重要作用,已经成为稳定经济的重要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托。习近平总书记强调,“全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能离场,而且要走向更加广阔的舞台”。构建高水平社会主义市场经济体制,需要进一步充分发挥非公有制经济的重要作用。在非公有制经济中,民营经济是主要的经济组织形式。党的二十届三中全会着重围绕民营经济发展进行了战略部署。在法律方面,提出制定民营经济促进法,健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系;在市场发展
9、方面,包括深入破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善党的二十届三中全会把构建全国统一大市场作为构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容,并制定了战略规划,这是我们党推动我国市场由大到强的主动选择。构建全国统一大市场是一个系统工程,全会坚持问题导向、破立并举。从破的视角来看,明确提出“清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法”、“严禁违法违规给予政策优惠行为”、“强化反垄断和反不正当竞争”。从立的视角来看,明确提出“推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通,并重点围绕完善要素市场、流通体制和培育内需体系进行了战略部署。第一,完善要素市场
10、制度和规则。要素市场是全国统一大市场的重要组成部分,也是深化市场化改革的重点。通过完善要素市场制度和规则,包括构建城乡统一的建设用地市场,完善资本市场规范发展基础制度,培育全国一体化技术和数据市场,健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制等,促进各种生产要素畅通流动,推动各类资源高效配置,充分释放市场潜力。第二,完善流通体制。实现高效循环流转需要加快发展物联网,健全一体衔接的流通规则和标准,深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场,优化油气管网运行调度机制。第三,加快培育完整内需体系。在投资和金融需求方面,建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制,健全政府投资有效带
11、动社会投资体制机制,深化投资审批制度改革,完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制,形成市场主导的有效投资内生增长机制。在消费需求方面,完善扩大消费长效机制,减少限制性措施,合理增加公共消费,积极推进首发经济。四、完善市场经济基础制度市场经济基础制度为社会主义市场经济有效运行提供了基础保障。经过改革开放40多年的经济体制改革,社会主义市场经济基础制度框架已经建立。党的十八大以来,我们不断深化市场经济基础制度建设,包括开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作,建立并全面实施全国统一的市场准入负面清单制度,加大知识产权保护力度等,市场经济基础制度取得重大成效。但与高水平社会主义市场经济体制要求
12、相比,新型生产要素产权归属问题,经济竞争不公平问题,市场信用缺失问题依然存在,这说明了市场经济基础制度还不够完善。党的二十届三中全会把“完善市场经济基础制度”列为构建高水平社会主义市场经济体制的战略任务之一,凸显了市场经济基础制度在进一步推进社会主义市场经济体制改革中的重要作用。产权制度是社会主义市场经济的基石,完善市场基础制度要求完善产权制度。建立健全以公平为原则,归属清晰、全责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,让市场主体有更多的安全感、归属感,才能充分激发市场主体的内生动力和创新活力。党的二十届三中全会围绕完善产权制度、依法平等长久保护各种
13、所有制经济产权,进行了战略规划。提出建立高效的知识产权琮合管理体制,完善市场信息披露制度,构建商业秘密保护制度。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚,完善惩罚性赔偿制度。加强产权执法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。市场准入制度是我国社会主义市场经济基础制度之一。近年来,我国持续强化市场准入制度的顶层设计。2018年,我国市场准入负面清单制度全面实施,同时建立了市场准入负面清单动态调整机制和第三方评估机制,市场准入制度改革稳步推进。围绕提升市场准入效能,党的二十届三中全会进一步强调要完善市场准入制度,内容涉及从市场进入到退
14、出的全过程。在市场进入方面,提出深化注册资本认缴登记制度改革,实行依法按期认缴。在市场退出方面,提出健全企业破产机制,探索建立个人破产制度,推进企业注销配套改革,完善企业退出制度。在市场过程中,提出健全社会信用体系和监管制度。同时,随着新一轮科技革命和产业变革的蓬勃发展,新业态新领域不断涌现。为此,决定还着重提出要优化新业态新领域市场准入环境。通过稳步扩大制度型开放,进一步扩大市场准入,为企业营造公平、透明、法治的发展环境,打造更加市场化、法治化、国际化的市场营商环境。决定围绕处理好政府和市场关系这个核心问题,把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,对经济体制改革重点领域和关键环节作出部
15、署,为进一步全面深化改革提供了基本遵循。通过构建更加系统完备、成熟定型的高水平社会主义市场经济体制,以此牵引和带动其他领域改革,使各方面改革协同推进,形成发展的合力,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。克*篇第二篇党课:以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革这些要素关联,不难看到中国式现代化基于安全考量的整体布局,充分说明推进中国式现代化需要安全发展理念的科学指引。二、安全统筹习近平总书记指出,统筹兼顾是中国共产党的一个科学方法论。它的哲学内涵就是马克思主义辩证法。党的二十大报告提出中国式现代化具有五个方面的中国特色,即人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调
16、的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。这五个特征各有其侧重,分别构成中国式现代化的显著特征、本质特征、崇高追求、鲜明特点、突出特征,蕴含着人口与发展、效益与公平、经济与文化、人与自然、中国与世界等关系范畴,而推进中国式现代化又必须正确处理顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。由此可见,推进中国式现代化必须统筹兼顾、综合平衡,善用“十个指头弹钢琴”,坚持“两点论”和“重点论”有机统一,而这些最终都统一于以人民为中心这个最高原则,放眼全球、展望未来则要以世界眼光推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。在这之
17、中势必涉及对发展和安全,以及重点安全领域的科学统筹,尤其是随着当前国家安全的内涵和外延更加丰富、时空领域更加宽广、内外因素更加复杂,呈现出更为突出的联动性、跨国性、多样性,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,人类越来越利益交融、安危与共,统筹兼顾的必要性亦随之得到强化。在把握发展和安全的关系上,总体国家安全观强调把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全习近平总书记指出,推进中国式现代化,必须增强忧患意识,坚持底线思维,居安思危、未雨绸缪,敢于斗争、善于斗争,通过顽强斗争打开事业发展新天地。从中可见,推进中国式现代化的安全风险之维。为此,必须塑造与推进中国式现代化相匹配的国家安全态势,进而营造有
18、利于推进中国式现代化的良好安全环境。总体国家安全观精髓要义的“五个统筹包含统筹维护和塑造国家安全,而较之于“维护”,“塑造”更加强调积极作为和长远谋划,可以说是一种更高层次、更具前瞻性的维护。此时必须坚持以改革创新为动力,把握好新一轮科技革命和产业变革的新机遇,不断夯实国家安全的实力基础,提高运用科学技术维护国家安全的能力,增强塑造国家安全态势的能力。中国式现代化要求实现高质量发展,与之相应就必须贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,在高质量发展中更多考虑安全因素,实现高质量发展和高水平安全良性互动,以高水平安全护航高质量发展。四、安全保障党的十八大以来,我们在战略上不断完善、在实践上
19、不断丰富,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记强调,实践证明,中国式现代化走得通、行得稳,是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。而中国式现代化之所以能够得到推进和拓展,走得通行得稳,在制度、物质、精神中必然离不开安全的保驾护航,正是在这个意义上,国家安全被定位为头等大事、安邦定国的重要基石、民族复兴的根基。“头等大事”“基石”“根基”的重要论述折射出安全之于推进中国式现代化的重要保障功能。预料的风险挑战、艰难险阻,甚至惊涛骇浪,唯有正确认识和把握中国式现代化的深刻安全逻辑,才能更加全面地理解中国式现代化的内涵要义,为推进中国式现代化提供坚强安全保障。导光福餐第七篇党课:紧
20、紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)强调,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。改革开放只有进行时,没有完成时,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。一、进一步全面深化
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