（8篇）传达学习2024年党的二十三中全会交流发言材料.docx

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1、8篇）传达学习2024年党的二十届三中全会交流发言材料研时文就发上级*!第一篇，共八篇以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。这些历史性成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的中共中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指弓I,充分证明“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、新时代新征程推进中国式现代化建设具有决定性意义。“六个坚持”是必须严格遵循长期坚持的重大原则。全会强调进一步全面深化改革要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心等原则。“六个坚持”相辅相成、相得益彰，构成一个逻

2、辑严密、辩证统一的有机整体，既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结，更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南。“七个聚焦”是全面深化改革的主要着力点和突破点。全会明确了进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度。“七个聚焦”涵盖经济、政治、文化、社会、安全等多方面。“七个聚焦”同全会提出300多项重要改革举措一起，明晰了完成改革任务的路线图和时间表，构成一个系统工程，勾勒出进一步全面深化改革的新蓝图。习近平总书记指出，推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去。我区水资源匮乏且时空分布不均，水资源禀赋与人口、耕地及经济发展极不匹配，必须把水资源作为最大的刚性约束,有效支撑

3、和保障高质量发展。下一步，要贯彻落实中共二十届三中全会关于“落实水资源刚性约束制度”等决策部署，深化用水权改革，加快建立归属清晰、权责明确、流转顺畅、监管有效的用水权制度体系，推动用水权在区域间、流域间、行业间、用水户间流转。作为政协委员，我将认真学习贯彻全会精神，深刻理解和把握进一步全面深化改革的实践要求，积极建言资政、履职尽责,做好“委员作业”，答好“时代答卷”。研贵AXtM*1.及6得体会第二篇党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的关键时期召开的一次十分重要的会议。作为民盟市级机关的一名副职领导，我深感责任重大，使命光荣。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化

4、改革、推进中国式现代化的决定，为新时代新征程全面深化改革指明了前进方向，提供了根本遵循。我们必须深入学习领会全会精神，切实把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，以更大的决心和更实的举措推动民主党派事业发展，为推进中国式现代化贡献力量。一、深刻领会全会精神实质，切实增强参与和推动改革的费任感使命感（一）准确把握全会的重大意义。通过深入学习，我深刻认识到，这次全会站在新的历史起点上，系统谋划了新时代新征程全面深化改革的目标任务、战略部署、重点举措,具有重大而深远的意义。全会强调，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，必须继续把改革推向前进。作为民主党派成员和

5、市级机关领导，我深感肩负重任。我们必须牢记使命、主动作为，在新的征程上充分发挥民主党派的优势和作用，为全面深化改革、推进中国式现代化贡献智慧和力量。（二）深刻理解全而深化改革的重要性和紧迫性。全会指出，进一步全面深化改革是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。结合民主党派工作实际，我深刻意识到，只有通过深化改革，才能不断完善中国新型政党制度，充分发挥多党合作的制度优势,更好地履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能

6、为国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。（三）准确把握全面深化改革的总体要求。全会强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重改革实效。对照全会要求，我们民主党派必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点难点，创新工作方式方法，健全制度体系，切实提高履职能力和水平，为推进中国式现代化提供有力支持。二、扎实推进学习宣传，切实把全会精神转化为推动工作的强大动力（一）带头学深悟透，做全会精神的坚定践行者。作为一名民主党派领导干部，要以身

7、作则，先学一步、学深一层。一是认真研读全会文件，全面系统学习全会精神，准确把握核心要义和实践要求。二是深入学习习近平总书记关于多党合作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是结合民主党派工作实际，深入思考如何贯彻落实全会精神，推动民主党派事业发展。通过深入学习，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高运用中国共产党的创新理论指导实践、推动工作的能力。（二）抓好集中学习，推动全会精神入脑入心。要认真组织机关领导班子开展集中学习，确保学深悟透、融会贯通。一是召开专题学习会，集中研读全会文件，交流学习体会，深化思想认识。二是组织专题研讨，围统全会提出的

8、新理念新思想新战略，结合民主党派工作实际，深入分析面临的形势任务，研究推进改革发展的思路举措。三是邀请专家学者作辅导报告，帮助大家全面准确理解把握全会精神。通过多形式、多层次的学习，切实把思想和行动统一到全会精神上来，凝聚推动民主党派事业发展的共识。（三）强化宣传引导，营造学习贯彻的浓厚氛围。要统筹运用多种宣传载体，推动全会精神进机关、进基层、进会员。一是利用机关内网、宣传栏等平台，开设专题专栏，及时转发权威解读文章，帮助干部会员学习领会。二是组织宣讲团深入基层开展宣讲，用通俗易懂的语言解读全会精神。三是开展形式多样的主题宣传活动，如知识竞赛、演讲比赛等，激发干部会员学习热情。通过全方位、多角

9、度的宣传，营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围，推动全会精神深入人心、落地生根。三、聚焦重点任务，切实把全会精神转化为推动民主党派事业发展的实际行动（一）深化自身建设，提升履职尽贲能力。按照全会关于完善中国新型政党制度的要求，要以改革创新为动力，加强民主党派自身建设，不断提高履职能力和水平。一是加强思想政治建设，深入开展中国特色社会主义学习实践活动，巩固共同思想政治基础。二是加强组织建设，优化党派结构，发展高素质成员，增强组织活力。三是加强制度建设，完善民主决策、监督约束等机制，提高工作规范化、制度化水平。通过深化自身建设，不断提升民主党派履职尽责能力，为多党合作事业发展提供坚实保障。（二）创新履职

10、方式，提高参政议政实效。全会强调，要发展全过程人民民主，健全协商民主机制。对此，我们要坚持问题导向，创新工作方法，全面提升参政议政水平。一是聚焦中心工作，围绕经济社会发展重大问题开展调研，提出高质量的意见建议。二是完善协商议政机制，创新协商形式，推动协商民主更加广泛、多层、制度化发展。三是加强与党委政府部门的沟通联系，建立健全成果采纳、落实、反馈机制。通过创新履职方式，不断提高参政议政实效，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧。（三）发挥优势特色，服务中国式现代化建设。全会提出，要构建高水平社会主义市场经济体制，推动高质量发展。围绕这一要求，我们要充分发挥民主党派的人才智力优势，为推进中

11、国式现代化贡献力量。一是组织开展专题调研，围绕构建新发展格局、推动高质量发展等重大问题，提出针对性建议。二是发挥民主党派人才荟萃的优势，组织专家学者参与重大战略规划、政或制定的咨询论证。三是深入开展社会服务，组织党派成员积极参与脱贫攻坚、乡村振兴等重大工作，为促进共同富裕贡献力量。通过发挥优势特色，切实把民主党派的智慧和力量凝聚到推进中国式现代化的伟大事业中来。在新的征程上，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，不断加强自身建设，切实履行职能，为全面推进中国式现代化贡献民主党派的智慧和力量，以

12、优异成绩迎接中国共产党成立】04周年！史辿友*材料灰心得体会第三篇党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。通过深入学习会议精神，我深受启发，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化有了更深刻的认识。一、深化改革，勇立潮头全会强调了进一步全面深化改革的重要性，这让我想起了“苟日新，日日新，又日新”这句古语。在当今快速发展的时代，只有不断改革创新，才能跟上时代的步伐。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，为新征程上的改革指明了方向。就如“好风凭借力，送我上青云”，我们要紧紧抓住这一历史机遇，以更大的决心和勇

13、气推进各项改革。例如，在经济领域，我们要继续完善社会主义市场经济体制，优化市场环境，激发微观主体活力。近年来，我国不断推进“放管服”改革，简化行政审批流程，为企业发展创造了更有利的条件。这就像为企业“松绑”，让它们能够在市场的海洋中自由翱翔。二、科技创新，引领发展全会把以改革推进科技创新摆在突出位置，这正应了“科技是第一生产力”这句话。科技创新是推动中国式现代化的关键力量。如今，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，我们必须加快科技创新步伐。我国在高铁、5G等领域取得的巨大成就，就是科技创新的生动体现。以高铁为例，从引进技术到自主创新，再到“走出去”，中国高铁实现了跨越式发展，成为了一张亮丽的国家

14、名片。在未来，我们要继续加大对科研的投入，培养高素质的科技人才，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。三、开放合作，共创未来“海纳百川，有容乃大。”全会提出必须坚持对外开放基本国策，以开放促改革。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。在全球化的今天，我们要积极参与国际合作，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放。“一带一路”倡议就是我国坚持开放合作的重要举措。通过与沿线国家的合作，实现了互利共赢，促进了共同发展。我们要继续推动“一带一路”建设走深走实，加强与各国的贸易往来、人文交流，为建设更高水平开放型经济新体制贡献力量。在实际工作和生活中，我们也要积极践行全会精神。不断学

15、习新知识、新技能，提高自身素质，以适应改革发展的需要；勇于创新，敢于尝试新方法、新思路，为推动科技创新贡献自己的智慧；树立开放的心态，积极与他人交流合作，共同进步。党的二十届三中全会为我们描绘了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。我们要坚定信心，砥砺前行，将全会精神贯彻到实际行动中，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！Q将播r文黄第篇继往开来启新篇，同心同行谋发馁中共二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的承前启后、继往开来的重要会议。全会着眼实现第二个百年奋斗目标，紧紧围绕推进中国式现代化这一主题，谋划部署进一步全面深化改革，是向党内外、

16、国内外释放出坚定不移进一步推进改革开放的强烈信号，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，是推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。一、三中全会深化了对改革开放的再认识三中全会体现了党对改革开放的高度重视和坚定决心。全会指出改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，对于推进中国式现代化具有关键作用；全会强调全面深化改革是推动高质量发展的必要手段，也是实现中国式现代化的必由之路；全会号召全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，以改革促发展，以改革熠动力。三中全会展示了党在推进改革开放进程中的领导力和执行力。为进一步深化改革开放，全会审议通过了指导新征程的纲领性文件一一中共中央关于

17、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，加强了对改革的整体谋划和系统部署，出台了300多项重要改革举措，实行更加积极主动的开放战略，完善高水平对外开放的体制机制，积极参与全球经济治理，为跨文化的交流合作提供更加坚实的人才支撑，为国内外创新主体提供更加有力的知识产权保障，为国内外企业提供更加公平、透明、可预期的营商环境，推动建设开放型世界经济。二、三中全会深化了对多党合作和政治怫商制度的再认识三中全会就健全全过程人民民主制度体系作出全面部署，就新征程上坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式等提出明确要求。作为我国的基本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政

18、治协商制度是全过程人民民主的重要组成部分，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有独特优势和强大生命力。三中全会对坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度提出了更高要求。作为中国特色社会主义参政党，各民主党派要在人民民主的共同旗帜下，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，积极参与国家政治生活，通过政治协商、参政议政等方式凝智聚力，形成更加全面客观的决策建议，为经济发展和社会进步建言资政，在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，充分彰显中国社会主义民主的特点和优势。三、三中全

19、会深化了对社会主义市场经济体制建设的再认识三中全会明确提出了“构建高水平社会主义市场经济体制”的任务，旨在通过构建高水平社会主义市场经济体制，更好地发挥市场机制作用，实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力，创造更加公平、更有活力的市场环境，推动中国经济实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。三中全会强调在构建高水平社会主义市场经济体制的过程中，要处理好市场和政府的关系。特别是在加强宏观调控、优化政策协调、推动政府职能转变上，既要简政放权，减少对市场的不必要干预；又要加强市场监管，打破行政性垄断和市场壁垒，营造公平竞争的市场环境；还要加强法治建设，规范市场秩序,为市场主

20、体稳预期、增信心。四、三中全会深化了对中国式现代化建设的再认识三中全会重点研究了推进中国式现代化建设问题。中国式现代化是在中国特色社会主义道路上进行的伟大实践，是统筹精神丰富、物质富有的现代化，是注重促进人与自然和谐共生、社会全面进步的现代化，是推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态的现代化。三中全会对中国式现代化建设的重点领域和关键环节作出部署。要加强生态文明建设，推动绿色低碳发展；要深化文化体制改革，提升文化产业发展水平，激发全民族文化创新创造活力；要坚持和平发展的道路，提高国家综合实力，积极参与全球治理,推动建立更加公正合理的国际秩序。学以明心，学以笃志，学以致用。通过学习，我更加深

21、入的理解了推进中国式现代化的重要性，更加清醒的立足于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，更加勇敢的承担起民建会员光荣的政治责任和历史使命，切实把界别特色转化成履职优势，主动抢抓新机遇，谋新篇、开新局、立新功。作为民建武汉市委员会的专职副主委，我将以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，认真落实主委要求，执行领导班子决策，团结带领全市X名把为进一步全面深化改革、推进中国式现代化献计出力作为工作主线和履职重点，广泛凝聚共识，积极建言资政、倾情服务社会、为奋力开启新时代新征程作出新的更大贡献。一是强化思想政治引领，深入抓好学习贯彻。发挥领导班子领学促学作用，通过举办专题宣讲会、

22、讲座、交流研讨会等形式，在掌握精神实质上下功夫，在学深悟透上下功夫，在融会贯通上下功夫，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。引导广大会员深刻认识坚决贯彻落实中共二十届三中全会精神的重要性，把握精神实质，积极支持改革，踊跃投身改革，进一步增强会员拥戴核心、维护核心的政治自觉，凝心聚力、强基固本的思想自觉，围绕中心、服务大局的行动自觉。引导基层组织结合“同传一面旗”主题，广泛开展“同读一本书”、“同走一条路”等活动，加强会章会史学习宣传教育，切实把学习过程变成强化思想引领、增进政治共识的认同过程，变成统一思想、统一意志、统一行动的践行过程。二是全面加强自身建设，切实提升“五种能力”。自身建

23、设是参政党永恒的任务，要锚定进一步全面深化改革的总目标,坚持以党为师，对标对表关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述，把准政治方向，领会工作要求，理清思路举措，全面加强会的自身建设。持续加强领导班子建设，突出“关键少数”引领垂范作用，带头履职尽责，带头担当作为，以上率下，以“关键少数”带动“绝大多数”。健全制度建设，继续完善述职和民主评议会、民主生活会及内部监督机制，以制度提升履职质效，提升“五种能力”，努力建设政治坚定、履职有力、作风优良、团结协作、勤政廉洁的领导集体。持续加强组织建设，在支部制度化、规范化建设上下功夫，聚力创建“五好支部”，不断夯实组织根基；在培养人才队伍、提

24、升建言能力上下功夫，扎实练好参政“基本功”，筑牢参政议政生命线；在打造团结协作、执行力强的会务工作队伍上下功夫，锤炼机关干部综合能力，提升服务市委会工作全局的水平。三是坚定信念双岗建功，做合格民建会员。鼓励会员在本职工作和民建会务工作中都发挥积极作用，争做立足本职岗位、立足统战实践的“同心奋斗者”，自觉汇入进一步全面深化改革、推进中国式现代化的历史洪流。引导企业家会员遵纪守法办企业，光明正大搞经营，以坚定的信心和坚韧的毅力担当起发展壮大非公经济的责任，把实业报国、双岗建功作为彰显民建界别特色的使命追求，把“讲真话、谈实情、建铮言作为营造亲”清”政商关系的有效路径，勇担责任，奋发有为，为推动跨越

25、发展贡献智慧和力量。文就发才材料及Q得体会笫五篇深刻领会三中全会关于国费国企改革的重大部署，以全局意在和妖喀思维抓好贯彻落实同志们:党的二十届三中全会胜利召开。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，部署了未来五年的重大改革举措。对于国资国企系统深化改革，全会再次肯定了深化国资国企改革的总基调，并且提出了深化改革的三大目标：做优做强做大，增强核心功能，提高核心竞争力。与此同时，提出了几个改革的重点领域，包括开展国有经济增加值核算，打造原创技术策源地，自然垄断行业竞争性环节的市场化改革等。未来一段时间内，国资国企改革应当是围绕上述方面着重推进。落实好深化国有企业改革

26、的最新要求，要坚持做强做优做大国有资本和国有企业，依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端，切实提高发展质量和效益，持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务，与国有企业改革深化提升行动有效衔接，以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实，确保改革质效。今天，围绕X个方面，深入解读如何理解、贯彻落实全会关于国资国企系统改革的新论断、新要求。一、明确深化国资国企改革一系列具体任务，更加注餐改革的系统性、整体性、协同性在“两个毫不动摇”的基础上，决定中关于基本经济制度的表述，对国企和民企提出了不一样的定位和要求一对于国企而言，要在“做强做优做大”、“提升核心竞争力”

27、的前提下，向“关系国家安全、国民经济命脉”（安全）、以及“前瞻性战略性新兴产业”（科技）领域集中。同时，“推进公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”也是本轮国企改革的一大亮点，意味着在促进竞争、带动经济增长的同时，可提高公共服务供绐量、优化资源配置。对于民企而言，更多的是鼓励支持和“量力而为”，重点是通过“破除市场准入壁垒”、“支持牵头国家重大技术任务”、“完善融资支持政策”等方式进一步优化营商环境、重启民企信心。第一，国有经济增加值核算，推进价值创造能力的提升，引导国有企业实现有质量的发展。开展国有经济增加值核算，主要目的在于推动国有企业重视新增价值的创造，也就是要推进价

28、值创造能力的提升，引导国有企业实现有质量的发展。所谓经济增加值是指企业资本成本（债务和股东资本的机会成本）被扣除后的经济收入，是企业为股东创造的净价值，是为出资人创造的“真正的利涧”。从国资央企说，就是为国家创造“真正的利润”。经济增加值考核就是要引导企业增强价值创造能力，提升资本回报水平。其变化反映了国家对国有企业考核从重表面到重内在、从重短期效益到重长期效益的一次重大转变。党的二十大报告将“着力提高全要素生产率”作为推动高质量发展的重要任务。营收利润率（营业现金比率）与全员劳动生产率、净资产收益率、研发经费投入强度指标“四位一体”，有利于通盘考察传统生产要素与新型生产要素投入产出效率，从而

29、推动全要素生产率的有效提升。现在，提出经济增加值核算目标，是对国有资产考核制度的完善。除了经济增加值，还有功能增加值，品牌增加值，战新产业增加值，以及对国有经济布局优化与结构调整的增加值等等，都需要探索完善加强核算的方法。第二，打造原创技术策源地，推动形成可推广可复制的经脸总结及可应用可感知的原创突破，加快实现高水平科技自立自强。决定强调战略性新兴产业的前瞻性投资布局，不仅是停留在战略性新兴产业的一般性领域，而是要有前瞻性。“原始创新制度安排”继承并发展了“原创技术策源地”的说法，意味着要着手打造原创技术策源地的长效机制与规范制度。深化两类公司（国有资本投资、运营公司）改革，意味着两类公司试点

30、取得满意成就，值得总结经验并深化推进新一轮两类公司建设。把国有企业要打造原创技术策源地放在改革的第二位，可见对占据全球原创技术竞争新阶段的前瞻性和迫切性。蒸汽机技术、电气化技术、互联网技术、云计算技术，这些改变人类质的进步的技术，都发生在西方，都是从。到1的创新，因此西方是近200年来系列技术革新的策源地。现在，打造原创技术策源地，就是要努力实现一项从0到1的影响人类的技术创新，而不是在1后边加多个（）的锦上添花。国有企业要打造原创技术策源地，也就是将国家战略意志分解到国有企业，以国有企业资金、人才、资源优势集中在一起，技术攻关。集中力量办大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一，缩小版

31、就是国企制度和国企治理的突破口。有民营企业华为的实例，证明国企若能重视创新，也能出奇创新，打破美西方的技术封锁，夺得新一轮国际科技创新竞赛的胜利。原创技术策源地具体怎么打造,可能会结合国有经济增加值核算的开展，其中也会有一两个行业重叠，形成国有企业改革的雁阵队列，有领航、有护卫，稳健而强力的逆风前进。第三，自然垄断行业竞争性环节的市场化改革，不断增强国有企业内生动力和市场活力。决定提到，推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制。能源、铁路等行业具有自然垄断属性，长期以来，这些领域的国资规模巨大但缺乏足够的市场竞争，部分行业还可能利用

32、其垄断优势随意进行扩张。针对市场化服务业务，首先将在现有基础上引入市场化机制，开展市场化经营；后续则会放开社会化资本的进入限制，在竞争性领域实现国有经济与民营经济的共同发展，并借助市场化竞争来促进国有经济的更好发展，以及推动自然垄断行业的高质量发展。在能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业推动自然垄断环节同竞争性环节分离，依据竞争条件采取拆分、重组等不同方式，剥离竞争性环节业务，引入更多经营主体参与公平竞争，其实质就是让价值规律、竞争和供求规律等市场经济规律发挥应有的作用。电力方面，需要进一步放开经营性发电用电，培育多元化经菅主体；改革输配电价监管机制，竞争性环节上网电价全部由市场决定；实现电

33、力交易机构独立运行，推动形成全国统一电力市场。在石油天然气方面，推动实现上游油气资源多主体多渠道供应，中间统一管网高效集输，下游销售市场充分竞争。对于铁路行业，铁路基础设施具有公益性、垄断性、基础性；铁路运输服务具有商业性、竞争性和服务性。对应地，国家应将铁路基础设施视为重要行业的“关键领域”对其保持控制力，而将铁路运输服务视为竞争性环节（公益性运输与军事运输除外，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进铁路运输业务市场主体多元化和适度竞争。二、先立后破把握改革方法，以国企改革深化提升行动为总抓手，推动国企改革不断向纵深发展根据决定的部署，构建高水平社会主义市场经济体制，一方面，要深

34、化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境，要制定出台民营经济促进法。国资国企系统要坚持做强做优做大国有资本和国有企业，依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端，切实提高发展质量和效益，持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各

35、项改革重点任务，与国有企业改革深化提升行动有效衔接，以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实，确保改革质效。第一，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。加强和改进国有经济管理，要立足新时代新征程国有经济肩负的使命任务和功能定位，从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发，完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理，深化国有企业改革，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。首先，中国式现代化是从宏观层面、国家层面提出的概念，从经济体制角度看，中国式现代化意味着需要构建高水平的社会主义市场经

36、济体制。其次，在中观国有经济层面，构建高水平社会主义市场经济体制意味着国有经济布局的优化，其至少应具备如下关键特征：一是规模上，国有经济分布广泛、占国民经济较大比重等特征不发生实质性变化，即公有制的主体地位不动摇；二是结构上，国有经济布局要向涉及国家安全和国民经济命脉的关键领域、战略性新兴领域集中，向产业链重点环节集中，向优势企业集中：三是在监管上，国有资产监管体系不断完善。微观企业层面，中国式现代化意味着国有企业的现代化，对应的企业形态目标是世界一流企业，总体特征是“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”，制度上需要构建具有中国特色的现代企业制度，动力上需要实现创新为发展的第一动力源，成为

37、第二，国内产业链龙头，具有全球竞争力。此次三中全会提出必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。”两个毫不动摇”表达了中国模式在发展经济方面的一种科学和灵活的观点。该理念一方面体现在经济发展中追求科学平衡的观点，即在发展公有制经济的同时，也要充分发挥非公有制经济的活力。这不仅有助于优化资源配置，还能够在市场竞争中激发经济的创新动力，提高整体竞争力。另一方面体现在鼓励非公有制经济的发展是与市场化改革密切相关的，体现了国家对市场机制作用的理性

38、认识，通过引导市场力量更好地发挥其在资源配置中的作用，达到提高经济效益和社会福祉的目标。一是完善市场准入制度。要建立公平竞争机制，改革市场准入制度，确保国有企业和民营企业在市场准入易法的修订。建立产权保护机制，修改合同法，加强产权保护机制，明确合同中各方的权利和义务，为国有企业和民营企业提供更加稳定的合作法律基础。完善贸易法规，针对跨地区、跨国际的合作，完善贸易法规，强化对合作过程中贸易行为的监管。三是优化政府监管体制。建立监管协调机制，设立国有企业与民营企业合作监管协调机制，协调各级政府相关部门的监管职责。加强事中事后监管，强化对国有企业和民营企业合作的事中事后监管，通过加强信息披露、审计和

39、评估，确保合作的透明度和合法性。第三，国企做强做优做大的路径一深度重组整合。二十届三中全会，国有企业改革深化提升行动、完善中国特色现代企业制度以及探索建立国有经济布局优化和结构调整在基本经济制度模块虽然没有着重提及，但以对推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升核心竞争力的实践路径提供指导方向，从而达到高质量发展的整体标准和综合目标。综合判断国家和地方政府近期的一切政策倾向来看，新一轮的重组整合将会成为“十五五”期间的一个核心，这几处于央国企的战略发展需要，也基于目前经济发展环境的考量，重组与整合就要解决物理整合向化学整合的转变，从整合前的整体规划设计，到整合后战略目标确定、业务板块定位与协同

40、到与之相匹配的组织结构调整和激励，都是央国企面临的实际问题，在“十四五”期间出现了很多靠行政手段捏合，貌似强大实则虚胖无力的企业集团，带来的风险远远超出应发挥的作用。第四，科技创新从篮图到实施路径。三中全会提到，“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支悻。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革，深化科技体制改革

41、深化人才发展体制机制改革。首先，科技战略规划的制定，企业的科技创新不同于高校与科研院所，他有一定的独特性，可以说是千企千面。企业要结合企业自身特点，围绕增强企业竞争力和核心能力，采用多种科技创新的手段，如生产制造企业可以在科技成果转化应用、新技术院校联合研发；工程企业可以在工法、施工设备进行创新，可采用“中央研究院+研究分院”、“总部研发管理+分部科研转化+三级场景应用”的模式，首先要把整体的科技发展战略的顶层设计做好。在数字经济、新质生产力和数字化转型的背景下，科技研发规划的顶层设计做不好，后续将会出现一系列问题。其次，科技人员激励要落到实处，加快科技体制改革，推动科技政策落实落地，进一步

42、对各类创新主体和人才“松绑”“解绑”。“十四五”期间对科技人员的激励政策出台的不少真正落到实处的不多，这里面既有怕担责的因素在里头，更多的因素是方案的不可操作性和政策的不准确和多源解释，让政策的执行者退避三舍。最后，深化人才体制改革，探索实施青年科技人才特殊晋升机制，健全科技人才分类评价机制。要打破论资排辈和“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的用人模式，探索建立以创新价值、贡献等为导向的晋升机制。针对不同类型的人才，要有差异化的评定指标。例如，技术转移等科技服务类人才，应当与基础研究类人才评定有所区分，把科技服务满意度和社会效益等作为其重要的评价指标。第五，新质生产力识别、培育及路径。

43、全面深化改革是为了解放生产力、发展生产力，因此新质生产力仍然是全会的重中之重，是实现高质量发展的具象化抓手。全会提出：“要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”。统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。产业是新质生产力的载体，新质生产力的形成与现代化产业体系构建紧密关联，需处理好传统产业、新兴产业、未来产业的关系。传统产业转型升级：传统产业是“基本盘”，不能当“低端产业”简单退出，而是要加快升级改造。发展传统产业应与“设备更新改造”“绿色减碳”等政策结合来看，整体思路是产业链高端化、智能化、绿色化。通过对传统

44、产业实施技术改造升级工程，不仅能带来技改投资增长，更有利于保持工业经济平稳运行。加快传统产业转型升级，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型。加快发展生产性服务业，作为制造业重要的上游投入部门，生产性服务业赋能传统制造业，降低运营成本，扩展应用场景。积极培育新兴产业：新兴产业是“中坚力量”，要完善相关政策体系，促进产业集群化发展。要聚焦新能源、新材料、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业，沿着低空经济、数字经济等政府工作报告明确指出的发展方向，加快关键核心技术创新应用，推进应用场景建设，打通政策堵点，拓展发展空间。例如，低空空域放开并完成划分，使得产业发展有法可依，赛迪顾问预测

45、到2026年我国低空经济规模有望突破万亿元。未来产业是“关键变量”，要注重前瞻部署和梯次培育，加快打造标志性产品。重点推进未来产业：重点产业是“关键”，推进未来制造（智能制造、生物制造、纳米制造等，未来信息（卫星互联网、量子信息等），未来材料（先进半导体、超导材料等），未来能源（核能、氢能、生物质能等）、未来空间（空天、深海、深地等）和未来健康（合成生物、基因技术等）六大方向产业发展。在壮大产业主体，丰富应用场景的过程中，关键是要打造标志性产品。三、落实公报所引领的国家治理的体系及治理能力的发展,以及全面深化改革的总体格局，有效应用并推动国有企业的发展、投资和改革党的二十届三中全会吹晌了进一步

46、全面深化改革、推进中国式现代化的“进军号”。作为进一步全面深化改革的重点内容,全会过后，国资国企改革的重点任务明确。国资国企系统要认真贯彻落实三中全会关于国资国企改革的重大部署，把党的全面领导贯彻到国资国企改革各方面、全过程，加快推进国有企业改革深化提升，聚焦主责主业优化国有资本布局和结构调整，进一步激发企业高质量发展的动力活力，以钉钉子精神抓好各项改革任务落地落实。第一，中国式现代化的背景需要各种所有制经济共同发展。公报没有专门就各种所有制企业改革问题分别做出论述，我们将会从决定中读到更充分的论述。坚持和完善基本经济制度，对公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是党的一贯政策。公

47、有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。再次重申“两个毫不动摇”，表明了党的一贯立场、方针、政策没有改变。各种所有制经济优势互补、共同发展，是为了更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化,激发全社会内生动力和创新活力。学习这段多种所有制共同发展的论述，要上下两段联系起来读，要与公报强调的背景联系起来读，要与公报强调的动机、内容与效果联系起来读。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，这是原则重申，也是指导思想。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场

48、竞争、同等受到法律保护。从三个重要方面着手，以，平等”、，公平”、，同等”三个词强调公平的指向。追求的状态是促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。这里，形成一个新的逻辑关系，以高水平社会主义市场经济体制作为逻辑起点，完善市场经济基础制度是逻辑终点。第二，创造更加公平、更有活力的市场环境。公报强调平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，是奔着问题去。事实上，存在不够平等的问题。当前，国际经济和金融形势复杂多变，一些经济体呈现高通胀、高利率、高债务、低增长的趋势，我国经济呈现回升向好态势，但内生动力不强，推动高质量发展仍需要克服不少困难和挑

49、战。包括民营经济发展动力亦不足，就是一个现实问题。从法理上讲，多种所有制企业是平等的。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，过去强调的进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题，都属于不平等的问题。这些年采取的提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业张款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派，都是解决不平等问题的措施。公平竞争的市场环境对推动民营企业高质量发展至关重要,这既需要坚持“竞争中性”原则，确保企业权利平等、机会平等、规则平等，还需要落实“竞争良性”要求，让遵规守法、诚实守信成为市场共同的价值追求和行为准则。一是要完善民