2024年农业农村局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报.docx

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1、群众身边不正之风和腐败问集中聋洽工作汇报农业农村局关于群众身边不正之风和腐败问集中整治工作情况汇报群众身边不正之风和腐陂问题集中整治工作的情况报告群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报县委深入贯彻落实党中央和中央纪委、省纪委、市纪委的相关部署要求，紧抓群众反映强烈的突出问题和重点领域，健全监督体系，压实各级党组织管党治党政治责任，坚决查处群众身边腐败问题。现将有关工作情况汇报如下：一、工作的主要情况及成效（一）统筹协调，强化基层监督监督力量齐抓共管。一是织密网络覆盖增强监督效率。截至目前，全县XX个村已实现廉政监督员全覆盖，组建监督队伍XX个，确定重点监督对象XX户。二是规范流程促进高效运

2、行。制定和发布纪检监察机关举报处理工作指南派驻机构工作意见等规范，对受理范围、审查程序、处理方式等流程进行详细规定，使信访举报处理更加高效。今年以来，共受理信访举报XX件，办结率达到XX%。三是协同作战提升监督质效。健全县监委领导班子成员联村调研制度、纪检监察室分片负责制度、乡镇纪委牵头落实的协作机制，成立专案工作组，进一步拓宽问题线索收集渠道，今年以来共发现问题线索XX件，较去年同期增长XX%。（二）强化惩治与预防并重，推进监督治理体制优化。一是坚持精准运用“四种形态”，提升惩防效能。始终深化和有效运用“第一种形态“，进一步强化谈话函询的处理力度。截至目前,全县共处理信访举报件XX件，收转问

3、题线索XX件，其中运用“第一种形态”处置XX件XX人。二是实行严管与厚爱并举，彰显组织温度。在问责上，保持严肃性、规范性、精准性和慎重性的有机统一，确保问责一起，震慑一片。今年以来，全县严格按照“第二种形态”处置XX件XX人；在执纪审查方面，坚持依规依纪依法，准确把握政策策略，科学运用“四种形态”，保障各项工作的顺利运行。三是强化警示教育引导，深化整改落实。做好案件查办的“后续工作”，深入挖掘案件根源，找出体制机制的漏洞与问题，制定整改措施。共制发案件剖析报告XX份，纪检监察建议书XX份。通过召开警示教育大会、制作警示教育片等方式,通报曝光了XX期典型案例，涉及人数XX人，进一步营造风清气正的

4、政治生态。（三）聚焦民生关切，切实解决群众急难愁盼。一是精准施策推进“民心守护”工程。围绕惠民政策落实、政务服务效能、干部作风建设等方面精准发力，先后查处了X县y镇民政办违规发放救助款项案例、X县y镇Z村套取农村低保补助案例等典型案件XX起，处理XX人。二是标本兼治推动重点行业整治。聚焦惠民富民、促进共同富裕等领域，深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域侵害群众利益问题，开展专项治理XX次，立案XX件，处理XX人。三是问题导向推进乡村振兴监督。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务，聚焦项目实施、资金管理使用等环节加强监督检查,查处乡村振兴领域腐败和作风

5、问题XX个，处理XX人。二、存在的问题虽然群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。（一）形势仍然严峻复杂。部分党组织在履行全面从严治党主体贲任方面仍不够到位，基层权力运行的监督制约机制仍较为薄弱，群众利益受损的不正之风和腐败问题在一些地方依然时有发生。从当前的信访举报情况来看，尽管同比下降了5%,但随着时间推移，相关问题依然存在反弹和回潮的风险。（二）责任落实依然存在差距。部分党组织对专项整治行动重视程度不高、主动性不足，推动责任落实不到位、工作措施不精准、工作能力不足的问题上缺乏有效解决方案。一些乡镇党委将经济、社会、民生等视为“硬指标”，而将党

6、风廉政建设和干部教育管理监督视为“软指标”，未能切实抓牢抓实主体责任。今年共抽查了XX个乡镇，发现其中XX个存在上述问题。（三）制度机制建设亟待加强。整治群众身边不正之风和腐败问题需持续推进，完善制度机制建设才能构建长效机制。例如,监督检查成果共享机制、“四项监督”贯通融合制度机制尚未全面建立，职能部门之间缺乏有效统筹与协作，存在多头督查、重复检查的问题。据调研显示，XX%的基层单位反映此类问题影响工作效率。（四）综合监督质效需进一步提升。基层纪检监察组织人员配备不足，部分乡镇纪检监察干部专职人员不到一半，疲于应对各种检查考核；部分乡镇纪检监察干部业务素质参差不齐，对党规党纪和法律法规学习不够

7、深入，掌握不全面，监督执纪执法能力亟需提高；基层监察组织权力有限、手段单一、信息化建设滞后，发现问题的能力较弱。调查显示，全县XX%的乡镇反映，这些问题在实际工作中严重制约了监察效能的提升。三、下一步工作计划党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设伟大工程作出了战略部署，我们要以永远在路上的坚韧和执着，持续用力、久久为功，把全面从严治党引向深入。（一）加强党的全面领导，推进协调联动。深化全链条政治责任落实体系。进一步拧紧责任链条，压实党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，确保责任传导不减弱。建立健全上下贯通、左右衔接、协调联动的责任格局，形成主体明晰、有机协同的责任链

8、条，确保全面从严治党工作有力推进。（二）强化专项监督，持续传导压力。推进“民心守护”工程，强化对惠民政策和乡村振兴项目的监督检查，确保政策落地实施。专项监督重点聚焦乡村振兴项目资金和建设，纠正侵害群众利益的问题，系统治理粮食购销腐败、煤炭资源违规、金融领域问题、供销合作社改革及征地拆迁安置中涉黑涉恶问题。同时,注重领导干部干预选人用人和招投标的监督。专项监督期间，确保脱贫攻坚成果与乡村振兴有序衔接，防止规模性返贫。（三）深化协同配合，凝聚工作合力。加强职能部门协调配合。依据“职能相近就近整合、职能相关便于协作”的原则，建立健全信息沟通、线索移送、措施配合和成果共享等工作制度机制。持续强化与审计

9、财政、统计等部门的协调配合，凝聚强大工作合力，确保各项工作有序推进。（四）提升综合治理效能，坚持从严惩处。常态化打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”，深化“打伞破网”行动，完善指挥体系,加强办案点和监管场所建设，建立快速办案机制，坚持从严惩处。通过公开宣判，做好综合治理工作，坚决维护群众的切身利益，确保政治生态风清气正。农业农村局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报现将农业农村局在集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作中的开展情况报告如下：一、工作情况（一）坚持系统谋划，专项研究。高度重视此项工作，坚定不移地将整治乡村振兴领域的腐败和作风问题作为重点任务推进。局主要负责人亲自带领班子成

10、员及相关科室，全面研讨整治的重点领域和突出问题，并制定详尽的整治措施。局党组会议先后3次听取工作开展情况汇报，专题研究部署工作XX次，举办涵盖全体工作人员的部署会议XX次，对集中整治工作的重点任务、实施步骤和具体要求进行全面系统的安排部署，确保各项工作有序推进。我局先后提出XX项整改措施，并成立专门工作小组，不断跟踪推进工作落实情况，确保整治取得实效。（二）具体部署，压实责任。一是成立集中整治工作领导小组，由局长任组长，相关分管领导任副组长，各县（区）农业农村局局长、市局相关科室及站所负责人为成员，统一部署和领导整治工作。二是明确整治重点与工作专班，根据单位的职能和工作实际，重点针对农村集体“

11、三资”管理、扶贫（帮扶）项目经营性资产管理、农业惠农惠民补贴兑付、上级考核反馈问题整改、农机安全管理、高标准农田建设、乡村振兴项目库项目实施、群众信访等八大领域进行整治。根据班子成员的分工，成立由各项任务牵头领导和牵头科室负责人组成的工作专班，确保任务分工明确、责任落实到位。三是严格按“三阶段”推进，分别为动员部署和自查自纠、集中整治、巩固提升。明确每个阶段的时间安排和主要任务，全面梳理问题清单，建立整改台账并实行动态管理，确保整治工作精准、高效、有序地进行。（三）深入基层，蹲点指导。组织XX个工作组对接全市XX个县（区），在6月XX日至XX日和7月XX日至XX日分两批深入各县（区）开展蹲点服

12、务指导。各工作组将集中整治群众身边的不正之风和腐败问题作为重点事项之一，直达乡镇、村组调查了解和摸排问题。市委农办还邀请派驻纪检监察组参与此次蹲点服务指导，形成高效工作合力，确保整治工作深入扎实推进，取得实际成效。二、取得的成效截止目前，农业农村局梳理出8个方面45条具体问题，已完成整改30条，正在整改15条。（一）“三资”管理。一是全面推进问题整改。通过前期排查，“三资”管理方面存在集体资产、资金管理不规范等问题XX条，针对存在问题，能立行立改的坚持马上立行立改；需要进一步推进整改措施的，加强市县乡三级联动，及时完善并推进整改措施落实。目前已完成整改XX条，剩余XX条问题正在推进整改措施。二

13、是积极完善相关制度。通过发现的问题，及时排查制度建设管理漏洞，指导村组两级完善各类制度XX条。三是及时移交问题线索。推动问题整改过程中，认真排查问题线索并及时移交，目前已移交问题线索XX条。（二）惠农惠民。排查发现户厕改造资金、草原生态奖补资金兑付慢问题共XX条，目前已整改完成XX条，正在整改XX条。截止目前，XX县已兑付了XX户户厕补助资金XX万元，其余整改工作正在逐步推进。二是通过市级集中整治蹲点服务指导，目前XX县已兑付2023年草补资金XX万元，该问题已完成整改。（三）高标准农田建设。某些县区在高标准农田地块建设过程中，因被占用为建设用地，导致补建任务推进缓慢。例如，某县计划补建的XX

14、亩高标准农田项目尚未完工，某县补建项目也未完成终验。截至目前，前者已通过县级林勘审批并上报市林草局，待市级审批后将加快施工进度；后者已完成县级验收及整改工作，正在申请市级终验，市级将加快脸收进度。部分县区在自然资源督察中发现的问题整改时间紧迫，按时销号难度较大。在前期蹲点指导服务的推动下，目前已完成整改XX个问题，正在加紧整改的还有XX问题，录入销号的有XX个。（四）经营性资产。在扶贫（帮扶）项目经营性资产管理方面，存在一些项目停产闲置或仍在运营但收益无保障的问题。统计显示，共涉及XX个项目，目前正在落实整改措施的有XX个，其中停产闲置项目XX个，仍在经营但收益无保障项目XX个，已完成整改的有

15、XX个。三、下一步工作打算下一步工作中，我局将切实担当、全面落实上级工作要求，加强统筹协调，扎实深入推进乡村振兴领域的不正之风和腐败问题专项治理工作，确保取得实实在在的成效，真正解决群众的急难愁盼问题。一是压实责任担当，提升政治站位。进一步提高政治站位，打破常规，深入领会专项治理工作的重大意义，及时传达相关会议和文件精神，强化业务学习和研究，将专项治理作为提升干部作风和推动乡村振兴高质量发展的重要抓手，与重点工作同部署、同推进。由主要领导亲自抓，分管领导和工作专班具体抓，深入践行“XX”，聚焦重点领域，兼顾整体和具体、形式和效果,全力推进专项治理工作。二是精准查摆问题，分类整改落实。聚焦重点工

16、作和关键环节，围绕已排查出的20条具体问题，结合日常蹲点服务指导，继续深入查摆存在的问题和薄弱环节，紧扣”群众身边、不正之风、腐败问题、集中整治”四个关键词，务求实效，不走过场，不回避问题。加强统筹协调，紧盯县（区）这个主战场，加强督促和指导，确保市县联动抓好专项治理工作。继续梳理县（区）蹲点指导组发现的新问题并督促整改，实现问题发现和整改两手抓。根据工作需要，加强专班力量，深入基层，聚焦重点查摆，确保问题找准找实，明确领导责任和整改时限，实行对账销号。三是完善制度机制，巩固治理成效。在边查边改过程中，注重总结经验，坚持堵塞漏洞、完善机制，把问题排查、整改治理、巩固成效贯穿结合起来。保持高度警

17、觉，及时发现管理漏洞，完善相关制度，建立促进发展和利于长远的长效机制，堵塞制度漏洞，防止问题反弹，确保专项治理工作取得长效和实效。群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的情况报告开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以来，我局积极响应、深入贯彻党中央纪委监委、省委以及市委的相关部署要求，不断提高政治站位，强化责任担当，以高度的使命感和责任感，扎实推进各项重点工作。现将工作情况报告如下：一、工作开展情况（一）压实责任、推动落实。自开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以来，我局迅速召开专题部署会议，传达学习国家及省市动员部署会议精神，全面安排全区的集中整治工作。为确保整治工作高效开展，我

18、局成立由主要领导担任组长的集中整治工作领导小组，制定详尽的工作方案，明确各部门职责分工，使整治任务井然有序。针对集中整治重点任务，我们对重点岗位和重点人员的廉政风险点进行全面梳理，并逐岗逐人签订廉政承诺书，使责任落实到人。与此同时，督促班子成员严格落实“一岗双责”，认真履行党风廉政建设主体责任，持续推动全面从严治党向基层和群众身边延伸。截至目前，已组织召开集中整治调度会议共XX次，解决具体问题XX项。（二）畅通渠道，拓宽线索。积极拓宽问题线索来源，采用多渠道方式全面收集线索。重点针对民生领域的疑难问题、群众反映强烈的形式主义和官僚主义问题及扫黑除恶“惩腐打伞”等问题领域发布线索举报公告，激励群

19、众真实反映违规违纪问题线索。共设立举报信箱XX个、举报电话XX条，张贴监督举报公告XX处、党委公开承诺书XX处，设立集中整治接待室XX间，通过“线上+线下”相结合的方式，广泛征集问题线索。截至目前,共收集群众意见建议XX条，推动解决具体问题XX个，收到问题线索XX条，正在核查中XX条。通过严格识别和归集问题线索，对已受理未办结或党的十八大以来办结但仍有反映的问题线索进行全面清理和分类管理，加强与相关部门的协调沟通，主动发函督促调查和移交问题线索。针对已办结但仍存在反映的问题线索，我们严格审核并督促重新处置，对新增问题线索和案件，及时更新台账，做到即时接收即时处理。（三）注重宣传，强化监督。在集

20、中整治工作开展以来，我局组织了专项人员，通过入户走访和问卷调查等形式广泛宣传动员群众，切实做到“线上+线下”相结合，全面收集群众提供的不正之风和腐败问题线索。始终坚持开门整治，加强宣传引导，激发群众积极参与，营造良好的社会氛围。通过多种渠道广泛宣传整治工作的重要意义、目标任务和具体要求，显著提高了群众的知晓率和参与度。利用官方网站、微信公众号等媒体平台，发布整治动态和典型案例，从而形成强大的舆论声势，营造浓厚的整治氛围。对查处的典型案例进行公开曝光，并选取典型案例进行“以案促改”，扎实做好整治工作的“后半篇”文章，进一步扩大整治影响力，形成有效宸慑。截至目前，已组织观看警示教育片XX次，通报典

21、型案例XX起，排查出问题线索XX条，立案查处XX件XX人，开展各类谈心谈话活动XX人次，切实通过多种方式提振干部作风。通过把党纪学习教育与干部作风建设紧密结合，加强宣传引导，推动党纪学习教育及群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作落实落地。（四）严格督查，执纪问责。聚焦群众身边不正之风和腐败问题，我局围绕乡村振兴、项目建设、民生保障、安全生产、作风建设、基层治理等方面，组织各工作组对照相关内容进行系统杭理和回头看，扎实推进自查自纠。各部门全面排查群众身边的不正之风和腐败问题，特别是扶贫、民生、惠农等重点领域的违规违纪问题。通过自查自纠、专项检查、信访举报等多种方式，广泛收集问题线索，建立详细的

22、问题台账，确保底数清、情况明。采取入户走访、问卷调查、查阅资料、实地查看等方式开展全面的监督检查。针对排查出的问题线索，逐一进行调查核实，严肃查处各类违规违纪行为，从而形成强大的宸慑力，有效遏制不正之风和腐败问题的蔓延。截至目前，已开展专项监督检查XX次,督促整改问题XX个；组织入户走访XX次，收集核实问题线索XX条，成功避免了XX起潜在违规违纪事件，形成了有力的震慑作用。（五）完善制度，常态长效。深入分析发现的问题，查找制度漏洞，及时修订和完善相关制度规定，为建立健全长效机制奠定基础。制定了廉洁风险防控手册，规范XX项工作流程，梳理了XX个廉政风险点，提出了XX条防控措施。针对集中整治过程中

23、暴露的制度缺陷，我局迅速行动，出台了整治群众身边不正之风和腐败问题工作指导意见，切实弥补制度漏洞。加强对这些制度执行情况的监督检查，确保各项制度能够落到实处，从源头上预防和遏制不正之风和腐败问题。为此，我局设立独立的制度执行监督小组，定期对制度落实情况进行抽查和评估，截至目前，已开展了XX次专项检查，发现并整改了XX个问题。通过这些措施，确保了制度建设的系统性和长效性，使群众身边的不正之风和腐败问题得到了有效治理。二、具体成效一是解决突出民生问题。为切实解决民生领域存在的突出问题，我单位采取“四不两直”方式，进行了深入明察暗访。围绕整治任务，全面排查各类民生突出问题，通过建立问题清单，实行台账

24、管理，确保对排查出的每一问题都见人见事，有明确的责任主体、整改时限和具体整改措施，实现了边查边改、深入整改。截至目前，发现并解决群众急难愁盼问题XX个，整改完成XX个,发现问题线索XX个，立案XX起。二是严肃查处违规违纪案件。为了查处并打击违规违纪行为，运用“督导、暗访、曝光、问责”相结合的方式，建立了常态化、长效化的督查工作机制和问题线索移送机制。特别是在教育、医疗等领域，开展了秩序整治工作，共检查各类机构XX家,立案查处XX家，督促退还违法所得XX万元，罚没收入XX万元,形成了强大的震慑效果，切实保障了群众获得高质量、可负担的服务。三是推动干部作风转变。通过集中整治行动，广大干部受到了深刻

25、的教育和警示，纪律意识和规矩意识显著增强，工作作风明显转变。干部们更加注重深入基层、联系群众，认真倾听群众诉求，积极为群众办实事、解难题，树立了良好的干部形象。领导班子在群众中的信任度大幅提升，为人民群众提供了更为务实和高效的服务。三、存在的问题思想认识仍需深化。部分部门和干部对集中整治工作的重要性认识仍显不足，存在敷衍塞责、应付了事的现象。工作积极性和主动性亟待提高，思想认识还须进一步深化。问题线索发现不够充分及时。尽管通过多种方式收集问题线索，但依然存在部分问题线索未能及时发现和查处的情况，影响了整治工作的整体效果。需进一步加强线索发现和处理的及时性。制度执行力度有待加强。在制度执行过程中

26、个别情况下存在打折扣、搞变通的现象，导致部分规定约束力和执行力不够强。需加大对制度执行的监督和检查，确保各项规定严格落实。四、下一步工作计划（一）强化组织领导，强化贵任担当。将整治工作纳入重要议事日程，成立专项领导小组，明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。通过制定详细的工作方案，细化任务清单,确保每项工作都有人抓、有人管、有人负责。加强宣传教育，提高党员干部的思想认识和政治站位，凝聚全社会共同参与整治工作的强大合力。聚焦群众身边不正之风和腐败问题，利用明察暗访、大数据分析等手段，结合“码上监督”“扫码举报”等网络举报方式，拓展问题线索的收集渠道。加强与教育、人社、医疗、财政、农业

27、农村等职能部门的沟通，提高精准发现问题的能力。（二）强化线索处置，快速响应严肃查处。建立健全线索移送、信息共享、联合办案等机制，确保每一条线索都能得到及时有效的处置。坚持依规依纪依法办案，聚焦乡村振兴、安全生产、教育医疗、食品药品安全、生态环保、养老社保等重点领域，深挖彻查本领域本行业的“潜规则”，以“小切口”的拓展延伸，推动民生领域“大治理”。针对群众反映强烈的久拖不决、熟人社会监督难等问题，综合运用领导包案、提级办理、指定管辖等措施，抽调精兵强将集中攻坚。（三）推动调查研究到位，切实摸清底数精准施策。深入基层一线，通过入户走访、座谈交流、问卷调查等多种方式，广泛收集群众反映强烈的问题，摸清

28、不正之风和腐败问题的表现形式、发生规律和深层次原因。在此基础上，进行科学分析研判，精准识别问题症结，为制定有针对性的整治措施提供坚实依据。牢记“国之大者”，强化政治监督，深入农村、社区、市场、企业开展明察暗访，掌握最真实的第一手资料。对发现的苗头性、倾向性问题，不因情面而退缩，多追问两句、多提醒一下，绝不因怕得罪人而置之不理。聚焦群众反映强烈的难点、痛点、堵点问题开展监督检查，及时回应群众呼声，真正让群众切身感受到公平正义就在身边。（四）加强跟踪督查，持续巩固整治成果。坚持把党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治有机结合，坚持正风肃纪反腐一起抓，坚持以查办案件带动全局，把监督、办案、整改、治理贯通起来，深化运用一体推进“三不腐”的理念思路,把查办案件与制度建设、廉洁教育紧密结合起来。深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。加强对整治工作的监督检查，定期开展“回头看”，通报进展情况，及时应对发现的新问题新动向。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，形成强大震慑。同时，要注重总结提炼经验做法，形成可夏制、可推广的制度成果，不断巩固和扩大整治成果，防止问题反弹回潮。以上报告，请予审议。