(七篇)2024年驻村干部驻村工作调研报告(最新版).docx
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1、2024年驻村干部驻村工作调研报告“寂寞柴门村落里,也教插柳纪年华。”二十的芳华已渐行渐远,转眼己踏入三十而立的年岁。翻开日记,若有所思,参加工作十一年,有过惴惴不安,也有过信心满满,有过失落彷徨,也有过眉足充实。“莫看江面平如镜,要看水底万丈深二自2021年6月驻村以来,对基层工作,虽常感本领恐慌,但前行的力量仍充盈满满;对业务学习,虽常感困顿不解,但强烈的求知欲仍时时不竭,初心易得、始终难守,激情干事、何曾忘却。到村以来,在*县委组织部、关庙乡党委政府正确领导下,在市人大常委会机关、县住建局的大力支持下,在*村“两委”和群众的真诚关心下,坚持“吃3睡5干16”,全身心投入乡村振兴事业中,取
2、得了一些成绩,但仍面临着不少问题,需要针对性对策加以解决。根据要求,现将驻村以来的调研工作报告如下。记得刚到村交接时,时任工作队副队长姚传宏和我说过,老百姓的话都是大实话,你今后下组走访时听到最多最朴实的一句话:“穷要养猪,富要修路确实如此,这是一句大白话,更是一句大实话,道出了问题的关键所在,我在和群众、村干部谈心交流时加上了一句话:“强要支部养猪是什么,养猪不仅仅是养猪养鸡养鸭,代表的是要结合自身实际发展特色产业,代表的是群众对产业兴旺的期待。修路是什么,修路不仅仅是修几条路、打几个坝,代表的是群众对以交通出行为主要内容的公共基础设施建设越来越完善的期待,基础设施改善了,资源优势才能对外流
3、通和交换,才能发挥出应有的经济社会效益。支部是什么,给钱给物不如一个好支部,一个好的支部是做好全部事情的根本保障,一个村子要发展壮大最根本的就是要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一、工作成效(一)坚持组织精准,提升基层党殖硬实力1 .提炼要点,紧扣重点。“一抓双促”关键在“抓”,创新“线上+线下”方式加强流动党员管理,并以美丽乡村建设和*村部改扩建为契机,抓停车秩序、抓环境卫生、抓效能建设,工作队、村值班干部、后备干部不仅做到“个人自扫门前雪”,同时做到“他人房前主动扫”,干部整体作风能力得到明显提升;围绕“四联四帮”关键在“帮”,全年组织开展“四联四帮”等各类活动34次,推动基层党组织解决事关
4、群众切身利益的信访问题2件,党建引领推进大别山山核桃项目600亩,支持引导群众发展天麻80亩、黄精260亩,争取帮扶资金63.875万元,慰问品0.7万元,帮销农副产品13.752万元,有效改善了干部工作疲于应付,不想干、不会干也没钱干的被动局面。2 .要强班子,补充血液。支持能力较强的年轻同志“书记、主任一肩挑”,协调选派大学毕业生担任“特派村干部“,以大学生、退伍军人和返乡创业农民工为主,发展3位青年党员,从强班子、强队伍、强能力上保证脱贫措施落实,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力组织保障;”把工作当成事业干,把事业当成学问做“,先后联系市、县委组织部、乡村振兴局、农业农村
5、局等部门,杭理法律法规及政策文件134份,带领工作队、村“两委”认真学习,吃透精神,并组织外出考察乡村振兴和基层组织建设工作,梳理出县级鼓励支持,乡里谋划部署,村里符合实际的发展措施,确保工作思路不跑偏、上级争取先一步、项目来了接得住。3 .叫响品牌,锹造人才。启动乡村振兴*品牌工程一一“第一书记抓党建、工作队长兴产业、书记队长引领示范”,落实“三会一课”制度,主持召开村“两委”会议7次,村支委会议4次,讲授党课、主题发言6次,坚持五个一当好宣传员开展“线上+线下”组织生活强化基层流动党员管理等多篇新闻报道被皖西日报、*新闻网等多家市级主流媒体刊发;认真落实基层党建工作重点任务,扎实开展党建引
6、领信用村建设工作,评选3A信用户26户;推深做实“以人民为中心的发展思想”学习教育和村干部“激浊扬清”专项行动,召开专题研讨会5次、收听收看专题片14次,书记讲党课4次,撰写心得体会35篇,对照检查材料7篇,以实际行动树牢“四个意识”、践行“四个自信”、做到“两个维护”。(二)坚持路径精准,打出政策措施组合拳1 .聚焦产业振兴,增强发展后劲。紧扣关庙乡“一抓双创”,结合“长短结合、以短养长、以长补短”,围绕党建引领产业发展路径,村集体率先发展大别山山核桃80亩,宣传引导脱贫户和一般农户发展600亩,填补长线产业发展空白;推动中药材产业发展特别是大麻、黄精种植增收,鼓励村干部带头发展天麻16亩,
7、黄精20亩,支持大户牵头,小户参与,年内共计发展天麻80亩,黄精260亩,增强中线产业发展后劲;围绕传统养殖,以帮销农产品为切入点(累计帮销13.752万元),把握猪周期波谷机遇,鼓励大户、一般农户扩大寿霍黑猪、叶集山羊养殖规模,提升短线产业发展成效。同时,积极推进村集体资产收益,入股龙头企业和专业合作社9个,按固定年化收益率取得分红,2021年分红20.92万元;巩固光伏产业收益,建立健全“集体光伏电站、分布式光伏、入股分红三类光伏扶贫模式,2021年村集体光伏电站收入12.01万元。2 .聚焦就业脱贫,促进务工增收。落实就业奖补政策,分年度申报县外就业交通补贴和县内灵活就业补贴,其中务工就
8、业补助8.3万元、产业奖补74户22.2万元,交通补贴118人6.9万元;支持引导脱贫群众外出务工就业。通过加强与就业单位沟通对接、发放防疫防护包等措施,有效克服疫情对外出务工就业的不利影响。牵头负责公益岗管理,动态调整护林员、公路养护员、光优电站管护员、环境保洁巡逻员、五保残疾看护员等公益性岗位,现有岗位59人,人均年增收0.6万元,严格按照文件要求,强化督促检查,落实签到管理,规范绩效考核。定期组织贫困群众参加就业和劳动技能培训。3 .聚焦民生医教,重视脱贫保障。全面落实“两免一补”、雨露计划、助学金、助学贷款等教育资助政策,确保贫困家庭学生在各学段享受相应的资助政策,杜绝因家庭经济原因辍
9、学现象,累计资助学前教育11人044万元,义务教育1.53万元,高中生7人助学金1.05万元、免学费0.6万元,中高职(雨露计划)10人1.5万元。实施健康脱贫”351、18()”政策,开展家庭医生签约服务和免费体检,购买防贫保161户0.93万元。市人大常委会机关关工委、市残联、团市委、县住建局以及部分爱心企业到村开展助学调研暨教师节慰问、残疾人慰问、困难青少年家庭慰问和互助社揖赠,资助慰问金、助学金4.5万元,慰问品0.7万元。(三)坚持项目精准,提升基础设施硬实力1 .大力推进基础设施建设。通过财政扶持、统筹整合、项目争取等方式,大力推进基础设施建设,实施各类项目7个、总投资778.6万
10、元,主要涉及*至万何道路改扩建、沥青路面铺设、水毁修复、边沟修复、污水管网、立面改造、村部改造、法治文化广场改造等,群众交通出行条件、生产生活条件和村级基本公共服务条件得到明显提升。2 .打造宜居宜业美丽乡村。启动*美丽乡村建设项目,全面提升乡村基础设施品位,协调争取补短板项目资金248.6万元,先后召开村“两委”会议3次、村民代表会议4次,村民小组会议7次,美丽乡村设计宣传会、座谈会3次,征求群众意见38条。坚持以因地制宜为出发点,以农村生态经济、生态文化、生态农业为重点,以改善人居环境,促进乡村文明和谐为目标,实施区域内房前屋后“三清四拆”整治,进行污水处理管网配套铺设、挡土墙、步道、地面
11、硬化、生态护栏、人居环境整治以及绿化补植、保护提升、干道亮化。3 .全面加强项目谋划。牵头编制*村2022至2024年巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴项目库、*村2022年农业产业振兴链式发展项目,坚持先急后缓,稳步实施,确保项目精准、群众受益;结合县情乡情村情,深入走访脱贫户、一般群众、党员、大户、村民代表、小组组长、市县乡村干部790余人次,认真越草乡村振兴三年帮扶规划,报市人大常委会、县住建局审批印发;起草年度工作计划,明确月度工作重点,量化目标任务,逐月逐年推进。(四)坚持帮扶精准,激发脱贫致富源动力1 .高站位抓振兴。市人大常委会主要负责同志联系*村,并将*美丽乡村建设作为“党史
12、学习教育一一我为群众办实事”联系点,常委会机关、县住建局定点帮扶*村,并成立党建联盟,常委会及机关和县住建局主要负责同志先后12次到村走访调研,指导美丽乡村建设,走访脱贫群众,召开基层干部群众座谈会,听取意见建议,协调解决乡村振兴和美丽乡村建设存在的困难问题。常委会党组、机关党组、县住建局党组定期听取帮扶村乡村振兴工作情况汇报,研究部署定点帮扶工作。常委会负责同志多次主持召开市直相关部门乡村振兴座谈会,帮助贫困村协调解决具体问题。一年来,驻村工作队先后争取、协调、落实帮扶资金63.875万,慰问品0.7万元,帮销农副产品13.752万元,全面巩固脱贫成果,实施帮扶项目2个,帮助解决了道路交通、
13、产业发展等方面的困难问题。2 .强共建促脱贫。常委会机关、县住建局严格落实“单位包村、干部包户”工作要求,制定出台三年帮扶规划、年度帮扶计划,逐月推进。常委会机关、县住建局负责同志、党建联盟书记定期组织干部到村开展帮扶工作(月均1次),走访结对帮扶户,落实帮扶措施,72户帮扶对象实现稳定脱贫。工作队3人坚持“吃3睡5干16”,扎根基层、务实若干,用心用力用情开展驻村帮扶工作,组织开展走访排查、产业谋划、教育资助、扶危助困等专项行动,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得较好成效,顺利完成国家、市两级巩固拓展脱贫攻坚成果督查,高标准完成省级后评估一般性普查,全部满分,未出现任何问题。3
14、重引导激动力。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实践中,坚持扶贫扶志相结合,在服务群众过程中,做好宣传群众、引导群众、教育群众的工作。在脱贫群众增收上,积极运用产业奖补的有效杠杆,激励引导贫困群众积极主动发展产业。在新时代文明实践活动中,开展感觉恩宣传教育和先进事迹报告,宣传党的政策和先进典型,用正面宣传激励群众;开展“不孝子女”等黑榜评定,用负面典型警示教育群众。在振风超市积分评比活动中,通过环境卫生评比、政策知晓问答、脱贫人物评选等载体,宣传脱贫致富典型,激发贫困群众内生动力。在问题整改上,坚持把问题整改和作风建设贯穿乡村振兴工作始终,如2020年国家和省脱黄攻坚成效考核反馈问题3
15、个,通过制定整改清单、建立整改台账、制定整改措施、明确整改时限及整改责任人、落实整改任务,2021年己经全部整改到位。二、存在问题*村地理位置偏僻,山高路远地贫人稀、思想观念较为落后,是*市脱贫攻坚验收最后出列的4个村之一,全面实现乡村振兴任务艰巨,主要存在以下问题。队伍建设弱化,战斗引领作用不强*干部能力水平与新时期乡村振兴工作要求不相适应。一是习惯于老套路、老办法,工作满足于一般化、程式化,面对新情况、新问题,思考研究不够;大局意识弱化,常局限于做好自己从事或分内的工作;干事创业激情不足,日常工作和生活中存在抱怨工作辛苦、收入不高、管理过严的问题,有患得患失和攀比思想。二是贯彻落实乡党委要
16、求比较被动,缺乏自觉性,对党的方针、路线、政策学习不深不透,存在理解表面化现象。三是对*党员的教育缺乏新鲜性和吸引力,忽视了党性修养特别是党员干部成长进步多方面和多层次的需要。四是为基层党员服务不够具体,以经济建设为中心不够突出,未能经常性地立足县域、乡域的角度思考问题、开展工作。五是参谋助手作用发挥不够,在为乡党委决策提供服务方面视野不宽;产业振兴主要按照工作队部署安排,在村党员干部对村集体经济发展策略上研究不够深入、工作上落实不够有力;村“两委”招商引资工作基本未开展,主要依靠工作队单打独斗,上面没有就没有,对项目争取和后续服务支持争取不多。产业结构同质,集体经济发展受限除光伏电站属村集体
17、德康牧业属上级投资外,2021年集体经济发展的9个项目均为入股分红,产业模式和产业结构趋向类同,缺少长远发展规划和长效增长机制,收益较低,存在风险;入股分红的产业结构单一,以初级农产品为主,主要依靠投入资源、资金、劳动力要素提高产量,缺乏农产品的精、细、深加工,因此附加值难以提高,产品缺乏比较优势和市场竞争力,难以提升集体经济发展的递增效益;村“两委”对于发展村集体经济缺乏系统全面的认识,不能很好地把握市场规律,主导产业选择依据匮乏,主要依靠帮扶单位和驻村工作队,等待上级政策和资金支持;集体经济发展缺乏有效的激励机制,为集体经济奔波增加负担,获得感难以提升,导致发展愿望不强,主观能动性差;在
18、村村民文化程度不高、技术水平弱,只能从事传统农业种养殖,对发展新型集体经济并无裨益,经营管理、农业技术人才较少,发展新型集体经济缺乏智力支持;村级集体经济发展存在正外部性,少数村民产生“搭便车”心理。内生动力不足,优势主导产业匮乏农业生产现代化程度不高,在村经营模式多为家庭经营,规模小、链条短、销路窄、风险高,主要表现在:农产品加工与转化能力较低,电商扶贫和一二三产融合发展几乎空白,新型农业经营主体规模小、带动能力弱,个体依靠传统一产增收效果差;天麻、黄精中药材产业起步较晚,基础薄弱、发展零散,没有形成规模效应,技术缺乏难以提质增效;物流体系不够健全,小生产与大市场的矛盾较为突出,诸如洋荷姜、
19、山羊、天麻等优质农产品或自产自销、或找不到合适销路,没有建立完善的农产品流通渠道;以村观乡再看县,特色农产品品牌建设缺少具有一定带动能力、能够立足于县外市场的特色品牌,缺乏品牌营销与市场开拓的能力;多数村民发展观念保守,求稳怕险、坐靠等要思想依然存在,少数大户资金流水短缺,信贷可获得性差以及信贷额度不高,导致生产运营困难。劳力流失严重,村民自治成效不显农村发展面临的严重人才瓶颈,是制约乡村振兴的最大短板。从调查问卷分析,61.32%常年外出务工,23%在村留守,农村人口在位率不高,青壮劳力流失使农村经济发展和产业结构升级调整缺乏内生动力:外出人口文化素质普遍高于留守村民,但返村意愿弱,反哺能力
20、低于预期;村民-村小组村“两委”(工作队)问题反馈畅通,但受农村传统影响,碍于情面,不愿说现象客观存在;村级事务多为村“两委”、工作队研究,座谈协商听取村民意见较少,导致村民话语权弱,边缘化现象产生;”四议两公开”能够依规依法开展,但90%以上的村民缺乏参与基层社会治理的热情,平稳安定心理占据主导地位,对村级事务关注度不高,少数村民存在问题反馈但错过时效。乡村规划不优,基础设施建设滞后受历史遗留原因,宅基地翻建和老旧住宅保留造成村庄土地被无序分割,在一定程度上影响农村人居环境美化;“外扩内空”现象依然存在,局部环境受到冲击,导致少数自然村庄出现“脏乱差散”且不易管理的空心化局面,与新农村建设要
21、求存在差距;耕地抛荒现象依然存在,造成土地资源浪费;村基础设施和公共服务设施较为滞后,难以满足村民日益增长的物质文化需求,无法激励村民进行更高层次的生产作业,对人口流失形成正向推力,比如*至吉安道路(蔡吉路),为村三条主干道之一,全长7.2公里,部分路段宽度仅3米,路窄弯急坡度大,重型车辆无法通行、小型车辆无法会车,导致*村至关庙乡不通公交,蔡贩、八斗、李湾等158户村民683人出行办事不便,群众反映强烈。此外,村集体经济嵌入乡村发展不足、对新形势下管党治党责任的认识不深、村“两委”班子把握大局和驾驭复杂局面能力较弱等问题,也是制约乡村振兴的突出问题。三、对策建议站在全面实施乡村振兴战略的新起
22、点上,要始终坚持立足村情、结合乡情、围绕县情,因地制宜、实事求是地开展工作,全面推动乡村振兴在*落地生根。(一)党要引领是乡村振兴的核心,让党的建设成为强基固本的“压舱石”1 .加强村干部队伍建设。以建强村“两委”干部队伍、村民组长队伍、党员骨干队伍“三支队伍”为轴心,深化*乡村振兴第一书记抓党建、工作队长兴产业、书记队长引领示范”品牌创建,推进“一抓双促”,深化“四联四帮”,突出党建引领作用,开辟“党建引领乡村治理”“党建引领产业发展”“党建引领人才振兴”“党建引领激浊扬清”四方阵地,全面加强村党支部建设。抓好“三会一课”制度落实,通过政策学习、培训考察、廉政教育等多形式多内容,增强农村干部
23、队伍的整体素质。优化便民服务中心服务范围,提高为民服务效率。建议逐步提高村干部待遇水平,拓宽优秀村干部晋升渠道,确保安心干事。2 .提升村党组织组织领导作用。通过优化人员配置、规范党内组织生活、强化党员教育管理、严格落实“三重一大”制度等,切实发挥基层党组织团结带领全体村民振兴乡村方面的领导作用。3 .建立新型农村治理机制。以美丽乡村建成为契机,创新板凳会”方式,月度征求村民意见建议,持之以恒解决群众诉求。建立健全党组织领导下的村民会议、村民代表会议、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”的组织体系,构建村级党组织统揽全局、村民委员会自治、村民小组配合、农民群众参与的乡村治理格局。4 .发展壮
24、大村级集体经济。以发展壮大村级集体经济为基础,不断提升公共服务能力。一是完成800亩基本农田改造并进行流转,牢牢将土地“攥在”集体;二是积极支持山核桃、中药材、桐油、高山蔬菜大户经营发展,确保村集体蔬菜大棚、标准化厂房租金收益稳定;三是关注入股企业经营发展,确保获取稳定分红。(二)产业兴旺是乡村振兴的根本,让多元产业成为基层振兴的“发动机”围绕*市“138+N”发展模式,结合*县五大产业布局,突出“产业兴村”主线,大力推进传统特色农业产业化发展,鼓励支持能人大户带动群众积极参与特色农业经营发展。做大做强山核桃、中药材、桐油、羊肚菌等“长中短”产业,为*乡村振兴奠定坚实基础,努力打造“一村四品气
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