全省林业局长工作会议上的讲话林业工作会议讲话.doc

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1、全省林业局长工作会议上的讲话_林业工作会议讲话林业一直以来都被视为一种特殊的行业,是一项重要的根底产业,也是社会公益事业。下面是WTT给大家整理的全省林业局长工作会议上的讲话，仅供参考。全省林业局长工作会议上的讲话篇1同志们：我是林业战线的新兵，是本着虚心学习的态度来参加这次会议的。下面我讲三点意见与同志们交流。一、充分认识我们肩负的责任在生态文明建立中，林业部门承当着艰巨的任务，具有不可替代的作用。生态功能是森林的第一功能。从生态功能的角度讲，森林具有修养水、保持水土、防风固沙、净化空气、改善气候、降低噪音、滤污除尘、美化环境等作用。森林还是成千上万种动植物的生长栖息繁衍地，是宏大的物种库、

2、资库、能库、基因库。从人类生存开展的历程来看，人与森林息息相关，从一定意义上说，森林堪称人类之父。林业是以森林资为主要经营对象的行业，人们对林业的认识是随着经济社会的开展而不断丰富和开展的。在我国社会建立的较长一个时期，林业作为产业经济的作用比拟突出，20_年中央9号文件将林业定性为重要的公益事业和根底产业，20_年中央林业工作会议进一步拓展了林业的外延和内涵，确立了林业的“四个地位”，赋予了林业“四大使命”。党的将生态文明建立纳入中国特色社会事业“五位一体”的总体布局，建立生态文明上升为全党全国的一项重大战略任务。林业作为生态建立的主体、生态产品的最大提供者，在生态文明建立中的重要地位更加明

3、确，在经济社会开展中的作用更加突出。在省林业厅的“三定”方案中，省委、省政府赋予我们建立和保护森林生态系统、管理和恢复湿地生态系统、改善和治理荒漠生态系统、维护和开展生物多样性的职能。详细承当着森林保护和培育、湿地保护和恢复、造林绿化、防沙治沙、野生动植物保护、自然保护区建立、森林公园建立、林业产业开展、生态文化建立、林业科技、执法督查等任务。任务艰巨，使命荣耀。林业是一项功在当代、利在千秋、造福于民的德政工程。绿化一片荒山，就是树立一座丰碑。种下一棵树木，就是做成一件善事。作为一名负有领导责任的林业工作者，我们应当时刻牢记肩负的使命和责任，怀着一颗忠诚之心、敬畏之心，珍惜光阴，珍惜岗位，珍惜

4、时机，始终保持昂扬向上的精神状态，在推进林业改革开展的进程中，抢抓机遇，担当责任，不遗余力，奋勇拼搏，为绿染山东大地、福荫齐鲁人民积极奉献力量。二、求真务实抓落实党的将建立生态文明上升为党和国家的重大开展战略，这对我们林业部门提出了新的更高的要求。省委、省政府将林业纳入全省经济社会开展总体规划，在森林覆盖率、资总量、生态承载力等方面都提出了硬性要求。刚刚完毕的全国林业厅局长会议对全国林业系统提出了“加快林业治理体系和治理才能现代化”的要求。刚刚，均刚同志代表省林业厅全面总结了上半年全省林业工作情况，对今后一个时期全省林业工作进展了安排部署，提出开展大造林活动，建立布局合理、功能稳定的林业生态体

5、系、比拟兴旺的林业产业体系和评价科学、监管严密的现代治理体系的目的任务。深化领会上级精神，完成这些目的任务，关键在抓落实。统筹林业工作，抓好任务落实，要求干部职工具备的素质才能有许多，我认为以下四点很重要。一要有务实的作风。求真务实是我们党的一贯作风，也是贯彻党的实事求是思想道路的必然要求。凡事要脚踏实地，真抓实干，说真话、报真情、做实事、务实效，不能摆花架子、做外表文章。对于已经确定的重要工作、重大工程、重点工程，要深化一线、靠前指挥，研究解决工作中的问题，确保干一项成一项，获得实实在在的成效。对造林绿化、“两防”工作，要倍加重视，高度自觉，确保无误。为了更有针对性地做好工作，争取省委、省政

6、府更大支持，各级林业部门要认真开展一次林业工作大调研活动，通过扎实的调研，弄清我们的林业资家底，弄清我们的根底条件、装备力量，有些什么好的经历做法，存在什么困难和问题，将我们面临的机遇和挑战分析p 透，将下一步的工作思路理清，谋划好工作的重点和措施，积极提出意见建议。二要有创新的意识。创新是推开工作的不竭动力。当前，林业建立面临着新的形势和任务，我们要在解放思想、更新观念、创新方法中破解难题、推动开展。要转变思想观念。时刻保持与时俱进状态，自觉摒弃不合时宜的思想观念、思维方式、工作方法，综合采用行政的、市场的、法律的方法开展工作。在全国推进林业改革座谈会上，国家林业局局长赵树丛同志就建立健全适

7、应生态文明建立的林业制度、创新和完善生态林业民生林业治理体系、提升治理才能，提出建立健全九大制度、加强九大才能建立，共涉及68项内容，讲得很全面、很系统。我们要全面理解，准确把握，结合我们的工作实际，寻找打破口，闯出一条新路子。三要有坚韧的毅力。成功往往孕育于再坚持一下的努力之中。当前林业既面临着难得的开展机遇，也面临着严峻的形势，还存在着许多困难和问题。有的是历史原因形成的，有的是自然环境造成的，有的是政策措施不到位造成的，有的是人们认识上的差距造成的。要解决好这些矛盾和问题，不是一朝一夕能办到的，不是一蹴而就的事情，决不能得过且过，更不能知难而退。一定要保持足够的定力，发扬钉钉子的精神，以

8、顽强的毅力，用一锤接着一锤敲的坚韧和执着，钉牢一颗再钉下一颗的耐心，咬住青山不放松的狠劲，瞄准目的，持之以恒，不懈奋斗，去化解一个又一个的矛盾，破解一个又一个的难题。四要有担当的精神。敢于担当是对一名领导干部的根本要求。在责任面前要敢于担当，大胆管理，敢于负责，出现问题时，不隐瞒、不回避，不上推、不下卸。在矛盾和困难面前要敢于担当，要敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，坦诚面对，审慎处理。在被误解时要敢于担当，不惟上，不惟书，只惟实，可忍一时委屈，决不妥协让步。在危急关头要敢于担当，沉着应对，冷静指挥，豁得出来，顶得上去。三、以好的作风树立良好形象林业是充满活力和活力

9、的事业，林业人是耕耘山川播洒绿色的使者，林业部门是林业、林业人的管护者，林业部门的干部特别是领导干部，要发挥表率作用，以好的作风树立良好形象，促进林业安康开展。(一)加强领导班子思想政治建立。要带头学习。把教育理论活动中总结形成的好制度、好方法坚持好、运用好，深化学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学开展观，深化理解“中国梦”的深邃内涵，实在增强“三个自信”，锻造对党绝对忠诚的政治品格。要把马克思的立场、观点、方法与我们正在做的事情结合起来，不断提升我们的科学决策才能、依法办事才能和处理复杂问题的才能。要团结干事。团结出战斗力，团结出消费力，团结就是力量。一把手是班子的“领头雁”，是第一责

10、任人，一把手必须带头维护团结，做班子团结的带头人。班子成员要坚持原那么，同心同德、亲密配合，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成工作合力。影响团结的因素很多，根本的就是私心作怪，去除私心，便无大碍;增进团结的要件也很多，关键是坦诚相待。只要出以公心，遇事多沟通、多交流，开诚布公，坦诚相见，就会稳固团结的基石。要维护大局。各级领导班子和每位领导干部都要结实树立大局意识和一盘棋思想，自觉维护全省工作大局，在全省林业系统要形成联络严密、联动配合的工作机制。要正确处理好部门利益与全局利益的关系，多算大账少打小算盘，从部门、单位、小集体的圈子走出来，自觉地做到部分支持全局、小局效劳大局。(二)加强林

11、业工作队伍建立。建立一支高素质的林业工作者队伍，是深化林业改革，促进林业开展的关键。要通过专业培训和理论锻炼，着力提升四种才能。一是进步业务才能。要实在抓好干部职工的业务技能培训，进一步增强履职、执法才能。要有针对性地组织引导党员干部特别是年轻干部到基层一线去，到矛盾多、困难大、任务重的地方去经受磨炼，进步解决实际问题的本领。要有意识地在处理森林火灾、林业有害生物等自然灾害的工作中锻炼干部，进步应对复杂场面的才能。二是进步执行才能。要用完善的制度和规定来标准约束干部的行为，认真落实岗位目的责任制，增强遵守纪律、执行上级决策、指示的主动性和自觉性，关键时刻能拉得出、顶得上、打得赢。三是进步效劳才

12、能。党员干部要结实树立效劳意识，深怀爱民之心，恪尽为民之责，多办利民之事，处处为群众着想，主动纠正损害群众利益的不正之风，以认真负责的工作态度、严谨细致的工作作风，把党的宗旨表达在实际工作中，落实在详细行动上。四是进步发动才能。在造林绿化、防火抗灾、产业开展、林权制度改革等工作中，要把开展群众工作作为根本工作方法，在尊重民意中开展工作，在倾听民意中完善工作，在搜集民意中感知人心向背。要将宣传发动工作向社区延伸、向农村延伸，有效地发动全社会力量参与林业建立，形成全社会关注林业、关心林业、参与林业的良好场面。(三)加强党风廉政建立。要深化学习省委十届九次全委会精神，落实好党组(党委)在党风廉政建立

13、和反腐败工作中的主体责任，每位领导班子成员要一岗双责，承当起应负的责任。每一位党员干部都要筑牢思想防线，按照“五个坚持”、“三严三实”的要求，实在加强主观世界改造，结实树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条，严以修身、严以用权、严以律己。要进一步改良作风，认真贯彻中央“八项规定”精神，坚决反对形式、官僚、享乐和奢靡之风，大力治理庸懒散，树起一股从政新风。要经常照照镜子，看自己党性强不强，理想信念是否坚决;看自己是否结实树立了权为民所用、利为民所谋的观念，把奉献当作一种乐趣，对工作充满激情;看自己是否遵规守矩，做到慎独、慎微、慎言、慎行，用一个安康

14、的心态对待个人得失;看自己是否正确处理工作与生活、感情和原那么、权利与责任的关系，廉洁从政;看自己是否具备自我纠错的才能，及时发现问题，解决问题，弥补缺乏，轻装前进。同志们，我们要始终保持政治上的清醒与坚决，始终牢记职责和使命，用我们的聪明、智慧和不懈的努力奋斗，为美丽中国、美丽山东建立做出更大奉献。全省林业局长工作会议上的讲话篇2同志们：在党的即将成功召开的重要时刻，在全省千万亩森林增长工程正式启动、秋冬季造林整地即将掀起高潮的关键时期，厅党组决定召开这次全省林业局长会议，主要任务是认真贯彻落实全省千万亩森林增长工程启动电视 会议精神和省政府关于施行千万亩森林增长工程推进生态强省建立的意见(

15、皖政20_106号)，分析p 当前林业形势，进一步统一思想，振奋精神，迅速行动，狠抓落实，全力以赴打好千万亩森林增长工程首场战役，以优异的成绩庆贺成功召开。刚刚，合肥、六安、宿州、亳州、池州、马鞍山等六市林业局作了很好的发言，我听了非常快乐，很受启发，很受教育，他们的做法值得各地学习借鉴。下面，根据厅党组研究的意见，我重点就施行千万亩森林增长工程问题，讲四点意见，供同志们参考。一、认清形势，坚决信心，实在增强施行千万亩森林增长工程的责任感、使命感和紧迫感 今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省各级林业部门紧紧围绕林业“双增”目的和生态强省建立的战略部署，突出重点，强化措施，真抓实干，各项工

16、作都获得了明显成效。详细表现为： 造林绿化成绩显著 ，全省共完成成片人工造林144.5万亩，占方案任务的120.4%。 集体林权制度配套改革稳步推进 ，出台了安徽省关于开展森林保险试点工作施行意见，加快培育农民林业专业合作组织，推进林权管理效劳机构建立。 森林资保护与管理得到加强 。认真开展森林资可持续经营管理试点工作，严格执行林地定额管理制度。森林防火工作持续强化，全省没有发生重、特大森林火灾和重大人员伤亡。加强林业有害生物防治,积极开展美国白蛾、松材线虫病的防控。 林业经济加快开展 。积极争取扩大林业工程贷款贴息规模，促进林业龙头企业做大做强。加快林下经济和林木种苗业开展，充分发挥林业的多

17、重功能。全省上半年林业产值到达679.8亿元，同比增加20%。特别是最近一段时间， 林业上大事、喜事接连不断 。最为突出的是，省委、省政府隆重召开四级主要负责人参加的全省千万亩森林增长工程启动电视 会议，省政府颁发皖政20_106号文件，标志着千万亩森林增长工程全面启动施行。省委书记张宝顺作出重要批示，省长李斌、国家林业局局长赵树丛亲自出席大会并作重要讲话，充分表达了省委、省政府和国家林业局主要领导对安徽林业的高度重视和大力支持。省政府和国家林业局签署了共同推进千万亩森林增长工程、建立生态强省的战略合作协议，支持力度进一步加大。这是第一件大事喜事。第二件是，创立国家森林城市和创立全国绿化模范城

18、市工作获得本质性进展，合肥市创森规划顺利通过专家评审，正在申请举办20_年全国森林城市论坛，池州、安庆、黄山、宣城等市创森工作也在扎实推进，淮南市创立绿化模范城市顺利通过全国绿化委复核。第三件大事喜事是，安徽第六届花卉博览会在蚌埠市成功举办，规模、档次和成效超过以往任何一届，赢得各级领导和人民群众的交口称赞。全国油茶开展现场会在六安市顺利召开，国家林业局赵树丛局长、张建龙副局长亲自参加会议，参观现场、典型介绍和接待效劳均获好评。第十届合肥苗木交易大会也将于明天隆重开幕。此外，第五届中国生态文化论坛在合肥成功举办，安徽省生态文化协会正式成立，生态文明建立得到进一步加强。获得这些成绩，是省委、省政

19、府和各级党委、政府正确领导的结果，是国家林业局等有关部门大力支持的结果，也是全省各级林业部门广阔干部职工尤其是在座的各位辛勤劳动、艰辛奋斗的结果。在此，我谨代表省林业厅向你们并通过你们向全省广阔林业干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!当前，随着千万亩森林增长工程的启动施行，我省林业建立迎来了非常难得的黄金开展期，但同时也面临着相当严峻的挑战和考验。全省电视 会议之后，各地行动很快，绝大多数地方主动作为，积极谋划，迅速行动，及时提出了贯彻落实的措施和意见，各项工作正在有序地推进。截至10月31日，合肥、宿州、亳州、滁州、淮北、阜阳、六安、宣城、池州、马鞍山、芜湖、铜陵、黄山等13个市召开市委会或

20、市政府常务会议对森林增长工程作了专题研究;按照皖政20_106号文件要求成立了领导小组的有12个市;市政府出台了贯彻文件的有合肥、宿州、亳州市;召开了工程建立启动大会的有合肥、滁州、亳州、宿州市，阜阳、马鞍山、池州、六安将于近日召开大会。但从整体上看，与全省电视 会议要求的10月底传达贯彻落实到位相比，还有相当的差距。当前，贯彻落实全省电视 会议精神，推进千万亩森林增长工程，是林业部门的头等大事，各地务必加快步伐，全力施行。对林业部门和林业干部职工来说，当务之急是必须真正统一思想，进步认识，形成共识。第一，施行千万亩森林增长工程是省委、省政府的重大决策，是历史赋予我们的荣耀使命，林业部门首当其

21、冲，义不容辞，必须敢于担当，勇挑重担 。施行千万亩森林增长工程，是省委、省政府着眼科学开展、建立生态强省、统筹经济社会开展全局作出的重大决策。宝顺书记在专门批示中指出：“启动施行千万亩森林增长工程，大力推进植树造林，对于打造生态强省、建立美妙安徽，具有重大而深远的意义。各级党委、政府要高度重视，加强领导，精心组织，确保圆满完成目的任务。”李斌省长在全省千万亩森林增长工程启动电视 会议上强调：“施行千万亩森林增长工程是推动安徽科学开展的重大举措、是打造生态强省的根底工程、是保障和改善民生的重要抓手。”这项工程的重大意义是不言而喻的。如今，省委、省政府已将这项工程写入生态强省建立纲要，省政府已正式

22、出台了关于施行千万亩森林增长工程推进生态强省建立的意见，印发了安徽省千万亩森林增长工程总体规划(20_-20_年)，省政府与各市政府签订目的责任书，明确了各市千万亩森林增长工程的目的任务。可以说，施行千万亩森林增长工程，已成为省委省政府的一项重点工作，成为各级党委、政府的一项重要任务，是各级林业部门的一项荣耀使命。林业部门必须讲政治、顾大局、守纪律，服从效劳于全省工作大局，不折不扣地贯彻执行，全力以赴地组织施行，我们只有服从、效劳、做好工作的义务，没有讨价还价和推诿拖延的理由。要从全局的角度来考虑、认识这一工程的意义，这是省委、省政府既定决策，如何把这一工程施行好完成好是政治任务，不存在干与不

23、干、干多与干少的问题。假如不作为就是渎职，假如不会作为、完不成任务就是没有本领，就是不称职。第二，施行千万亩森林增长工程，既是建立生态强省的迫切需要和人民群众的热切期盼，也是进步城乡绿化程度、提升林业部门形象的大好机遇，林业部门责无旁贷，机不可失，必须乘势而上，大有作为 。今年以来，在以韩柏泉同志为班长的厅领导班子的带着下，在大家的共同努力下，及时抓住省第九次党代会提出打造“三个强省”、建立美妙安徽的战略机遇，在广泛调查研究和充分论证的根底上，及时提出了施行千万亩森林增长工程的意见，得到了省委、省政府的认可。这是省林业厅抓住了重大机遇，如今是要把机遇转化为实实在在的行动。我们要通过千万亩森林增

24、长工程的施行，一方面进步森林覆盖率，促进生态强省建立;一方面提升林业部门形象、地位和影响，林业部门一定要抓住大好机遇，奋力作为。当前，我省正处在全面转型、加速崛起的开展新阶段。20_年，我省消费总值到达15110亿元，人均消费总值已超过3000美元，绿色开展理念更加深化人心，人民群众对各类生态产品的需求越来越旺盛、越来越多样化;随着工业化、城镇化进程加快，经济社会开展对进步生态环境承载力和竞争力、对林业开展提出了新的要求。施行千万亩森林增长工程，正是在科学研判省情林情的根底上作出的正确决策，是打造生态强省、建立美妙安徽的迫切需要。按照国际上通行的标准，一个地区的森林覆盖率到达30%以上，且分布

25、平衡合理，森林质量和功能比拟健全完备，方可视为生态良好。因此，施行千万亩森林增长工程对于建立生态强省、打造美妙安徽至关重要。我省森林资总量缺乏、空间分布不平衡等问题非常突出。全省21个山区县(市、区)平均森林覆盖率达66.46%，但54个丘陵县(市、区)平均森林覆盖率仅为14.47%，32个平原县(市、区)平均森林覆盖率只有18.83%;还有23个县(市、区)森林覆盖率只有10%左右，主要集中在江淮之间和沿江丘陵地区。加快安徽林业开展的任务还非常艰巨、非常繁重，这对林业部门提出了新的更高的要求。我们一定要增强机遇意识，珍惜机遇，抢抓机遇，乘势而上，决不能“叶公好龙”，错失良机。只要我们做好工作

26、充分依靠各级党委、政府的正确领导和各方面的大力支持，我们完全有才能、有条件完成好千万亩森林增长工程建立任务。第三，施行千万亩森林增长工程，是一项繁重而艰巨的任务，是对林业部门和务林人的一次重大考验，只能成功，不能失败，我们必须坚决信心，迎难而上 。施行千万亩森林增长工程，是安徽历史上最大的林业生态工程，任务艰巨，责任重大，林业部门作为施行的主要职能部门，将面临前所未有的重大考验。 一是对我们各级林业部门把握大局才能的考验 。考验的是我们林业部门能不能把千万亩森林增长工程放在经济社会大局中去谋划，能不能在组织领导、政策制定、资金筹措、言论营造等方面为党委、政府建睿智之言，献务实之策，真正发挥参

27、谋、助手的作用; 二是对我们各级林业部门业务管理才能的考验 。考验的是我们能不能在规划方案制定、造林空间调查、造林作业设计、造林整地安排、苗木准备、技术指导、森林资监测、监视检查等方面统筹推进、严格管理，这也是对林业部门管理才能的挑战; 三是对我们各级林业部门工作作风的考验 。考验的是我们能不能发扬“敢打硬仗、敢啃硬骨头”的拼搏精神，能不能保持深化实际、求真务实的工作作风，是否具备上行下效、立说立行的工作执行力，这也是施行好千万亩森林增长工程至关重要的保证。长期以来，我省各级林业部门和广阔林业干部职工艰辛奋斗，在林业建立和改革开展上获得了宏大成就，经受住了严峻考验，在“五八”造林绿化规划、林业

28、二次创业、万里绿色长廊建立、集体林权制度改革等上做出了重要奉献，创造了辉煌的业绩。特别是近年来，很多地方不等不靠，以科学开展观为统领，在加快林业建立上获得了新的成绩。合肥市以创立国家森林城市为引领，以“一年栽五年树”的速度和力度，开展了规模空前的城乡绿化大会战，短短两年植树造林超过42万亩，城乡绿化相貌发生显著变化，正在向大湖名城、全面绿化迈进。池州市创立国家森林城市两年来，按照建点、连线、扩面、增景的要求，重点施行了171项重点绿化工程，目前，全市累计投入造林绿化资金达12亿元，完成造林14.76万亩。淮南市创立全国绿化模范城市获得重大进展。淮北市坚持不懈开展石质山造林绿化，创出了石质山造林

29、标准，并与开展石榴产业结合起来，促进农民增收。这些地方的理论说明，党委、政府见事早亲自抓，林业部门早谋划抓落实，把林业生态与林业民生结合起来，有才能、有条件建立好千万亩森林增长工程。如今的条件比以前更有改善，只要我们坚决信心，团结一致，开拓进取，扎实苦干，就一定能再创辉煌，圆满完成千万亩森林增长工程建立任务。全省千万亩森林增长工程启动电视 会后，省林业厅快速行动，迅速贯彻落实。一是明确领导小组办公室组织架构 。明确办公室领导成员，成立了综合宣传组、规划资金组、施行指导组、监视检查组、监测评估组，抽调人员集中办公，编印千万亩森林增长工程简报。 二是研究讨论相关配套文件 。安徽省千万亩森林增长工程

30、任务分工和责任分解落实意见、安徽省千万亩森林增长工程考核评价方法、关于发动全社会力量参加千万亩森林增长工程建立的意见等十几个配套文件，近期将陆续下发。 三是及时安排当前工作 。分解下达20_年工程建立方案，研究制定关于加强今冬明春植树造林工作的意见、关于加强千万亩森林增长工程种苗工作的意见等。希望各级林业部门按照省委、省政府和省千万亩森林增长工程领导小组的部署，进一步统一思想、上下联动，直面挑战、迎难而上，确保完成工程建立各项艰巨任务。总之，我们要进一步进步认识，统一思想，实在增强施行千万亩森林增长工程的责任感、使命感和紧迫感，有力有效有序地推进千万亩森林增长工程建立。二、学好文件，把握重点，

31、咬定千万亩森林增长工程建立目的不放松 千万亩森林增长工程是一项庞大的系统工程，内涵非常丰富。安徽省人民政府关于施行千万亩森林增长工程推进生态强省建立的意见(皖政20_106号文件)，集中涵盖了施行千万亩森林增长工程的主要政策内容，是我们施行千万亩森林增长工程总的行动纲领。文件包括指导思想和根本原那么、目的任务、建立内容、千方百计增加林业投入、保障措施五个部分，共23条。文件目的设置明确、工程设计科学、创立内容丰富、政策投入详细、保障措施到位，是一份政策含金量很高、指导性和操作性都很强的文件。我们要认真学习，深化领会，全面贯彻，严格按照全省千万亩森林增长工程启动电视 会议的部署和省的要求，咬定开

32、展目的不放松，明确建立任务，全力推进千万亩森林增长工程建立。第一，要牢牢咬住三大开展目的 施行千万亩森林增长工程，要实现三大目的：一是总体开展目的。到20_年，全省新增森林面积1000万亩，森林覆盖率到达33%，其中，20_年新增240万亩，20_年新增280万亩，20_年新增280万亩，20_年新增20_万亩。二是区域开展目的。到20_年，所有县(含市、区，下同)森林覆盖率到达或超过目前全国森林覆盖率平均程度(20.36%)。山区平均森林覆盖率到达67%以上，丘陵和平原地区平均森林覆盖率到达22%以上。三是林业经济开展目的。到20_年，全省林业总产值达20_0亿元以上，山区农民林业综合收入年

33、均增长10%以上。需要特别指出的是，在上述目的中，进步森林覆盖率是一项核心指标，是施行千万亩森林增长工程主要的开展目的和考核指标，这是中央确立的“以生态建立为主的林业可持续开展战略”必然要求，也是我省建立生态强省的迫切需要。至于将森林覆盖率总体目的设定在33%，以及将区域开展底线目的设定在20.36%，主要有以下三方面考虑： 一是省厅对全省造林空间进展了认真测算 。按照全省国土绿化现状和可拓展空间分析p ，主攻丘陵，稳固山区，提升平原，全省新增造林面积可以到达1000万亩以上，森林覆盖率可以到达33%。 二是借鉴省外的经历 。如北京市今年初提出“五年内新增森林面积100万亩，平原地区森林覆盖率

34、到达25%以上”的目的(北京市国土面积为16807.8平方公里，仅相当于我省国土面积12%左右)。再如福建省，福建省森林覆盖率目前达63.1%，位居全国首位，近年来出台一系列政策鼓励造林绿化，建立“森林福建”。福建省今年提出到20_年实现森林覆盖率65.5%的目的。还如山西省，该省提出要建立绿化山西，每年造林400万亩以上，森林覆盖率每年进步1个百分点。 三是全省森林空间分布不平衡 。优化森林空间布局，必须设置森林覆盖率底线。我省江淮丘陵地区森林覆盖率很低，平原地区森林增长的空间很大，要消除丘陵和平原地区森林覆盖率“短板”、还清历史“欠账”，还有山区的一些地方，以及一些城区、新建开发区的绿量不

35、够，绿化程度不高。各地不能单纯从数字上看，要从全面实际情况、从详细的单位、详细的地块查找差距，拓展造林空间。此外，千万亩森林增长工程还专门设置了林业经济开展目的，主要是高举改善生态和改善民生两面旗帜，强调绿色开展，实现改善生态和改善民生相统一，实现消费开展、生活富裕、生态良好相统一，经济增长、构造调整、民生改善相统一，让人民群众享受到更多更好的林业开展成果。施行林业经济开展目的，必须坚持市场配置资，挖掘和进步林地综合产出效益，大力开展林业经济和林下经济。大力营造油茶、毛竹、杨树、薄壳山核桃等高效树种，积极推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用形式，加快开展林下经济，全面提升森林的质量效

36、益。加快开展林业实体经济，加强林业产业基地建立，着力进步林农的组织化程度，大力扶持林业专业合作组织和龙头企业，努力把林业产业做大、做强、做优。加快培育名特优新经济林、森林生态旅游、竹藤花卉、森林食品、珍贵树种和药材培植、野生动物驯养繁殖等新兴林业产业，为社会提供更多的生态产品、绿色产品，促进农民增收致富。第二，着力推进三大造林工程建立 (一)施行丘陵增绿打破工程 。以江淮丘陵地区及江南、沿江、沿淮丘陵地区为重点，结合农村产业构造调整、江淮分水岭综合治理和血吸虫病综合治理，大力开展陡坡开垦地、丘陵岗地和江滩、湖滩、河滩造林、城镇周边绿化、水地绿化、水库和水系周边绿化以及农村“四旁”隙地绿化。到2

37、0_年，规划完成造林600万亩。该工程涉及54个丘陵县(市、区)或半丘陵县(市、区)。施行丘陵增绿打破工程，是千万亩森林增长工程的重中之重，针对这一区域森林覆盖率低、林分质量差、开展潜力大等特点，要注意把握好以下四点： 一是宜林荒山荒地造林 。实现宜林荒山荒地造林全覆盖; 二是未利用土地造林 。对矿区废弃地、“三滩地”等未利用土地予以充分利用，能造尽造; 三是农村种植业构造调整 。对坡度25度以上坡地、梯田实行退耕造林，对6度以上的坡地根据生态区位和群众意愿实行退耕造林; 四是工程资金的投放。要将退耕还林工程荒山荒地造林、退耕还林成果稳固、林业血防工程、长防林工程、造林补贴工程、油茶示范林以及

38、石质山地造林绿化工程、生物质能林工程等重点工程工程向这一地区倾斜。要整合农业综合开发、水土保持、江淮分水岭综合治理等相关资金，集中投放这一地区。(二)施行山地造林攻坚工程 。以皖南、皖西山区以及皖东、皖北等主要石质山地分布区为重点，力争将现有宜林荒山荒地、25度以上的坡耕地、宜林石质山地全覆盖造林。到20_年，规划完成造林285万亩。该工程主要包括皖南、皖西山区，涉及21个山区县(市、区)，以及皖东、皖中、淮北地区石质山地较大的县(市、区)。针对这一区域不少立地贫瘠山地尚未绿化以及森林质量效益不高的现状，完成山地造林攻坚工程任务，要注意把握好以下几点： 一是要加大石质山地造林投入力度 。在省里

39、规定的造林补助资金外，各地可争取所在市、县财政加大投入，进步石质山地的造林补助标准; 二是要加强森林抚育 。科学经营森林，进步森林郁闭度和森林质量。不少山区县新造林任务少，但经营森林、提升质量的任务很重，这点应引起有关县区的重视; 三是要加强森林保护 。进步森林火灾、林业有害生物防控程度，稳固造林绿化成果; 四是要有效控制森林资的消耗。减少林地征占用和森林采伐。(三)施行平原农田防护林提升工程 。以淮北平原和沿江、沿淮平原地区为重点，结合高产高效农田及水利兴修等根本建立，全面进步以路、沟、渠为骨干的农田林网建立标准，形成比拟完好的农田防护林体系。到20_年，规划完成造林135万亩。该工程涉及3

40、2个平原县(市、区)，以及部分半丘陵县。针对该区域绿化程度档次不高、平原防护林体系尚未形成以及林业经济效益不高等问题，完成平原农田防护林提升工程建立任务，要注意把握好以下三点： 一要加强统筹规划 。要在严格保护耕地、确保粮食消费的前提下，妥善解决平原林业开展的土地问题。大力开展农林复合经营，进步土地产出率。坚持沟、渠、路、林、水综合治理，科学布局农田防护林，保障农作物稳产高产。 二要进步农田防护林建立标准 。结合农业综合开发，高标准推进农田防护林建立。在加强新建的同时，针对农田林网缺株、断带、单排的现状，增加排数，完善网格，推进现有农田林网的改造晋级，真正形成完好的防护林体系。 三要采取适度灵

41、敏的采伐政策 。对农田防护林更新采伐要按照有关规定优先安排并满足采伐限额，对平原地区人工商品林采伐要立足森林经营消费需要，鼓励社会主体投资平原林业。 第三，深化开展三项创立活动(一)开展森林城镇创立活动 。以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”为主题，以设区市、县、乡镇的建成区和规划区为重点，大力建立城市片林、城市森林公园和各类公共绿地，加强城乡结合部、城镇出入口通道森林长廊、森林景观建立，积极创立森林城镇。到20_年，争取创立国家森林城市(设区市)5个、省级森林城市(县、市、区)20个、省级森林城镇(乡镇)300个。开展森林城镇创立活动，要注意把握好以下三点： 一要坚持部门联动 。由政府主导，

42、绿化委牵头，协调城市规划、建立、园林等部门，按照职责分工，形成创立合力。 二要表达地方特色 。在森林景观设计和树种选择上、要表达地带地域特点，坚持适地适树，确保苗木质量，大力开展乡土树种、珍贵树种、阔叶树种、彩叶树种。 三要提升绿化品位 。要注重以人为本，围绕适宜人居，着力身边增绿，充分考虑树种的多样性以及乔木、灌木、绿地的搭配，提升绿化品位，努力让人民群众充分享受森林的舒适惬意。(二)开展森林村庄创立活动 。以行政村为对象，以中心村为重点，以自然村为根底，结合农村环境综合整治，开展“万村栽万树”活动，大力营造“五林四园”(即围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、

43、小药园)，创立一批人与自然和谐相处的森林村庄，促进美妙乡村建立。开展森林村庄创立活动，要注意把握好以下三点： 一是 与美妙乡村建立严密结合; 二是 坚持分步施行、统筹推进，制定实在可行的创立工作方案，把创立目的层层分解，落实到村; 三是 坚持生态效益经济效益并重。在绿化、美化村庄环境的同时，着力促进农民增收。(三)开展森林长廊创立活动 。以铁路、高速公路和国省道沿线，以及长江、淮河、新安江、怀洪新河等江河沿线和巢湖等湖泊周边为重点，按照两侧绿化宽度各不少于50米、有条件的地方应到达100米的标准，加大绿化、美化、彩化力度，创立森林长廊，打造绿色景观。到20_年，建成森林长廊示范路段5000公里

44、建立森林长廊，要注意把握好以下三点： 一要坚持高标准设计 。森林长廊建立既是绿色长廊工程建立的延伸，又是绿色长廊工程建立的晋级。林带建立宽度按两侧绿化宽度各不少于50米设计，有条件的地方应到达100米的标准。 二要坚持高质量施行 。森林长廊建立是创立活动的重点，也是林业部门展示千万亩森林增长工程建立成效的最直观表达。要坚持整路推进，一条道路林带宽度总体一致，施行时间总体同步。在整地打宕、苗木规格、栽植等环节严格把关，进步标准，确保质量。要坚持经济效益和绿化美化并重，实行多林种、多树种造林。实行常绿与落叶混交，乔木与灌木、针叶与阔叶、观花与观叶相结合，增强森林景观效果。 三要坚持多方投入 。森

45、林长廊建立投入大，必须坚持多渠道筹措资金，要调动交通、铁路等部门投入的积极性，创新经营机制，利用政府财政投入撬动社会资金，共同投资森林长廊建立。 除了开展三大造林工程和三大创立活动之外，千万亩森林增长工程还就发动社会力量参与植树造林、增加对林业的投入、加强森林资保护和林业队伍建立等多方面提出了要求，并就加强组织领导、严格目的考核管理等作出规定，我们要统筹协调，逐项落实。三、凝心聚力，狠抓落实，确保千万亩森林增长工程首战告捷 施行千万亩森林增长工程，是今后一段时期全省林业建立的头等大事。各级林业部门要集中人员、集中精力，一心一意地抓落实，步调一致地抓落实，凝聚全系统力量，坚决打好今冬明春工程建立

46、第一仗，确保首战告捷，开好头、起好步。第一，要当好参谋，在迅速行动上抓好落实 。10月9日，省委、省政府召开全省千万亩森林增长工程启动电视 会议之后，各地普遍行动起来，如今时间已经过去二十多天，尚未召开会议和没有作出部署的地方要迅速抓紧。各级林业部门要实在发挥好参谋助手作用，全力协助党委、政府做好组织发开工作。要在认真学习、深化领会全省启动会议精神的根底上，结合实际，理清思路，明确目的，制定好本地贯彻落实的意见，抓紧向党委、政府汇报，争取按照省里的形式，尽快出台一个文件，制定一个规划，成立一个领导小组，签订一个目的责任状，出台一个考评方法，召开一次启动大会。实现这“五个一”目的，需要各级林业部

47、门做好大量的前期准备和根底工作，包括数据测算、政策研究、材料起草、意见征求、沟通协调，等等，要统筹安排，全力推进。特别是少数地方还没有本质进展的，要认真分析p 原因，找出症结所在，抓紧推进，迎头赶上。这次全省林业局长会议之后，大家要立即向党委、政府再作汇报，按照省委、省政府的要求，借鉴兄弟市的做法，抓紧行动落实，尽快在全省形成上下联动、步调一致、你追我赶、争先进位的良好态势。省领导小组办公室和省林业厅将对各地贯彻落实全省电视 会议精神情况加强催促检查，各地行动情况也要及时向省领导小组办公室报送。第二，要抓住龙头，在科学规划上抓好落实 。规划是工程施行的前提，是龙头。各市、县(市、区)林业部门要

48、按照“全面规划、突出重点、分类指导、分步施行”的原那么，抓紧编制工程规划。 一是要搞好衔接 。安徽省千万亩森林增长工程总体规划已经省政府审定下发，各地要根据全省总体规划和年度方案，相应确定目的任务，确保省、市、县三级规划严密衔接。 二是要摸清空间 。要实在摸清造林空间的底数，明确好“树往哪里栽”。要把寻找造林空间的视野放得更开阔一些，要坚持“多条腿走路”，结合农村产业构造调整、江淮分水岭综合治理和血吸虫病综合治理，积极向陡坡开垦地、丘陵岗地、“三滩”地、石质山地以及城镇和村庄周边、道路两侧要空间。 三是要全面规划 。要围绕目的任务，按照“施行三大造林工程、开展三项创立活动”的总体要求，实行山、水、田、路、城、村统一规划，点、线、网、面相结合，对本地工程进展系统、全面规划。 四是要突出重点 。丘陵、山区、平原都要结合本地林情，统筹考虑，突出重点，主攻薄弱环节，坚持高标准施行，努力扩大森林面积。丘陵地区缺林少绿严重，要把想方设法扩大森林面积作为重点;山区城镇、村庄和道路绿化是薄弱环节，要把创立活动作为重点;平原地区农田林网标准不高，要把提升标准作为重点。要坚持以人为本，突出城镇周边绿化、道路两侧绿化、村庄绿化、水地绿化、三滩地绿化、水库和水系周边绿化、废弃