公交优先示范城市创建工作报告5篇材料.docx

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1、Word文档，下载后可编辑公交优先示范城市创建工作报告5篇材料简介：为你整理了多篇相关的“公交优先”示范城市创立工作报告，但愿对你工作学习有关心，当然你在还可以找到更多“公交优先”示范城市创立工作报告。第一篇：“公交优先”示范城市创立工作报告 _市位于_省中南部，因明朝在此设立皇家驿站而得名，全_市9县1区，总面积1.5万平方公里，总人口960万人，是_省重要的人口大市、农业大市和新兴工业城市。自_市被确定为省“公交优先”示范城市创立城市以来，在省交通运输厅的大力支持下，XX坚持认真落实国家和_省关于优先开展城市公共交通的决策部署，大力推进“公交优先”示范工程建设，圆满完成各项创立任务和34项

2、创立指标任务。通过创立，我市公交事业得到快速开展，城市道路拥堵得到有效缓解，人居环境得到较大改善，人民群众的幸福感、获得感、安全感大幅提升。 一、坚持政府主导，形成长效创立工作保障机制 (一)政府主导，部门联动。为凝聚创立合力，市政府成立以市长为组长，分管副市长为副组长，四区政府、公安、财政、发改、国土、规划、交通、住建、城管等部门共同参与的创立工作领导小组，对比创立方案，细化分解任务，明确节点进度，形成了完善的长效机制； 同时还建立了以分管副市长为总召集人，相关部门为成员单位的联席会议制度，聚焦“管为本、重体系、补短板、建长效”，及时协调解决创立难题，有效保障各项创立工作任务高质量完成。 (

3、二)高度重视，全力推进。市政府每年都将公交场站建设、纯电动公交车辆更新购置、公交专用道建设等工作列入“惠民工程”。市委陈星书记屡次专题听取创立汇报、调研城市公交场站建设，市政府朱是西市长亲自抓创立重点工作，召开市政府常务会研究修订_市城市公交专用车道通行管理方法，同时指出“推进公交优先开展是满足人民群众根本出行需求的重大民生工程，对于转变_市城市交通开展方式、缓解交通拥堵、提升人民群众生活品质、提高政府根本公共服务水平具有重要意义，要加快推进“公交优先”示范工程建设，为人民群众提供安全、经济、便捷、舒适的出行服务”。创立以来，市政府先后召开市政府常务会、现场会、联席会、专题会近20余次，专题研

4、究，重点安排，督查推动，确保各项任务指标有效落地。 (三)加强督导，严格考核。市政府督查室把创立工作落实情况纳入督导考核内容，建立台账、细化任务、明确时限，建立跟踪督导考评体系，按照积分管理考核方法，每周进行督导通报，每月对创立重点项目推进情况进行审查，对创立工作到位、措施得力、成效明显的单位进行加分奖励、通报表扬，对工作滞后的创立责任单位进驻督导。 (四)宣传创立，营造气氛。创立期间，市政府每年都组织开展“公交宣传周及无车日”、“绿色出行宣传月”、“节能宣传月及低碳日”等主题活动启动仪式和宣传实践活动，市委宣传部、市交通局、市_单位、市文明办、市总工会联合组织万人自行车骑行活动、市民走进公交

5、活动、志愿者文明交通引导活动等，市级主流媒体定期开展“最美公交人”、“十佳公交之星”评选等创立活动，借助省内外媒体宣传_市在创立工作中好的做法及成效，创立以来共刊登文稿300余篇，营造了浓厚的创立气氛。_市公交公司被公安部、交通部、国管局、中华全国总工会联合表彰为“全国绿色出行宣传月及公交出行宣传周活动成绩突出集体”。 二、坚持重点推进，建立以公交为主导的城市交通体系 创立以来，_市落实创立方案，积极推进示范工程建设，形成了与城市开展相匹配的绿色快捷、保障有力、安全舒适、特色突出的“驻马店公交开展模式”。 (一)落实指标，推动公交事业跨越开展。创立以来，我市紧紧围绕34项创立指标开展工作，全力

6、提升落实各项数据指标。一是加大新能源车辆购置力度，创立期间新增车辆中绿色公交车辆比率、空调公交车辆比率均达100%，万人公交车辆保有量到达14.5标台，实现_区运营公交车辆纯电动化。二是推进根底设施建设，各种公交枢纽场站面积达25.3万平方米，公交进场率达100%。三是提升乘客中意度，实现主_区500米上车、5分钟换乘； 来车信息实时预报覆盖率达100%，公共交通投诉处理完结率达100%，各项乘客中意度均保持在90%以上。四是提速增效为民，公交专用道设置比率达38.3%，顶峰时段平均运营时速达20公里/小时以上，运营准点率达90%以上，公共汽电车责任事故死亡率为零。五是进行公交化改变，中心_区

7、周边20公里范围内城乡客运线路公交化改变率已达100%，公交运营补贴到位率100%。 (二)完善政策，引导城市公交又好又快开展。我市紧紧围绕城市公交引领城市开展理念，积极探究，顶层设计，不断完善政策保障体系。一是加大落实既有政策力度。严格落实国家、省出台的关于优先开展城市公共交通的意见，不断完善公共交通规划、建设、用地、路权、资金、财税扶持等配套政策。二是制定与示范城市相匹配的新政策。市政府相继出台_市政府关于城市优先开展公共交通的实施意见，_市政府办公室关于加快推进市县城市公交统筹开展的通知、_市城市公交专用车道通行管理方法等文件，为创立工作提供政策支持。三是开展创立数据调查。2017年，我

8、市在托付_大学设计研究院编制_市中心_区道路系统专项规划(2017-2030)时，对_市居民出行情况开展专项调查，发放问卷20000份。市统计局开展了公共交通乘客中意度调查，发放调查问卷12500份，并编制_市公共交通中意度调查情况报告； 完成了早晚顶峰时段公共交通平均拥挤度调查，采集有效问卷12000份，编制_市早晚顶峰时段公共交通平均拥挤度调查情况报告。 (三)强化根底，提升公共交通保障能力。创立以来，市政府从城市可持续开展和公共交通引领城市开展的理念动身，强化公共交通根底设施规划建设，着力提升公共交通的服务保障能力。一是推广应用纯电动公交车。近年来，市政府连续将纯电动公交车推广应用列入政

9、府重要议事日程和惠民工程，明确创立期间车辆购置及资金保障措施，截止目前已实现_区公交车纯电动化； 同时引进100台北汽绅宝纯电动共享汽车，市民通过手机app、微信等方式自助下单，通过手机在线支付，不断满足人民群众低碳生活、绿色出行需求。二是加大公交场站设施建设。2015年我市将8处公交场站列入市政府惠民工程全力推进，至目前已实现公交进场率达100%。三是强化公交专用道管理。印发实施城市公交专用车道通行管理方法，在市中心_区6条主干道划设公交专用道66.8公里、设置公交优先通行路口30处、安装固定电子监控设施40处，在各主次道路划设公交专用停靠车位370处。同时，在_区公交专用道违章抓拍设施上安

10、装led显示屏，提醒社会车辆不得违法占用公交专用车道，进一步改善城市公交运行环境，公交准点率、通行率、上座率及市民乘车中意度大幅提升。四是慢行交通建设日趋完善。投资建设5座过街人行天桥，提高了城市道路通行效率； 在主_区投入使用50个公共自行车便民点，提供1000辆公共自行车，有效解决公交“最后一公里”问题； 改变或新建自行车道及步道13条，慢行系统道路建设达32.5公里。通过合理布局非机动车空间、人行空间和各类设施，推动慢行与城市公交一体化开展，引导市民选择公交+慢行出行，有效减轻城市道路交通压力。 (四)提升服务，增强城市公交吸引力。我市聚力建立多层次、高效率、一体化的公共交通服务体系，不

11、断提升公交服务保障能力。一是优化常规公交网络。依据公交体系建设要求和城市开展实际，建立常规公交线网优化常态化调整机制。创立期间，新开通公交线路10条，优化调整公交线路20余条，开通夜间公交线路3条，市民出行更加快速便捷。二是推广特色公交服务。为满足市民不同出行需求和助力我市双拥榜样城建设，我市开通了“八一”拥军公交专线、夜班公交、商务专线、校车专线等特色个性化公交服务，实现定时定点、一人一座、快速准点的“风光出行”服务，鼓舞市民集约出行。三是助力城市文明建设。我市以“见人见车见行风，向上向美向文明”为宗旨，在城市公交全面开展“雷锋班(车)组”创立、“城市公交斑马线上车让人”等文明创立活动，推动

12、公交服务质量持续提升，各类拾金不昧、助人为乐、爱心助学、扶危济贫等学雷锋好人好事频现媒体报端，广受人民群众称颂点赞。驻马店公交车长李双和王国成、罗一三名同志在人民群众危难时刻不顾个人安危、舍己为民，他们的先进事迹分别在央视新闻、学习强国学台、_电视台、今日头条等各大媒体网站刊登转载，更被全国网友赞扬为“公交侠”。_市公交公司先后荣获“全国交通运输行业文明示范窗口”、“全国工人先锋号”、“全国绿色出行宣传月及公交出行宣传周活动成绩突出集体”、“_省交通劳动奖状”、“省级青年文明号”等荣誉。 (五)科技应用，对标市民美好出行向往。我市公交智能化项目建设依托驻马店智慧城市建设，形成了智慧公交顶层设计

13、和框架体系。一是公交智能化成效显著。在公交运营效率方面，建设驻马店城市公交智能调度平台系统； 在公交便民方面，建设城市公交ic卡智能收费平台系统，实现了城市公交ic卡与全国260个城市的互联互通和乘客刷中原银行卡、移动电信手机、微信、银联云闪付等“五位一体”支付方式乘车，以及推广应用“掌上公交”实时查询系统； 建设安装电子站牌100余座，为市民提供全方位、可感知、实时准确的公交出行信息服务。二是互联互通建设快速开展。目前_市9个县中已有4个县实现公交ic卡和全国的互联互通，同时我们将以_区为中心，将交通一卡通向其他县区覆盖，逐步实现县县通、县市通，让县城的公交卡在全国、全省互刷通用，让更多县城

14、镇居民享受到公交优先的成果。三是交通信息资源整合积极推进。目前市交通运输局已建成包含交通运输数据中心、交通运输监管数据采集平台、视频图像监控资源整合平台、公众出行信息服务系统在内的交通信息资源整合与服务平台，该平台可推动交通运输信息资源交换、共享，改善公众交通运输出行服务质量，提高交通运输系统的运行效率。 (六)变更创新，提高公交行业运营效率。一是多渠道筹措资金。市政府在_市城市公交本钱规制及财政补贴补偿方法文件框架下，把公交惠民、利民政策纳入政府公共财政体系，召开市政府常务会议明确：列入创立任务的2.86亿元公交根底设施建设资金及利息，以市公交公司为主体进行筹措，由市财政在5年内分期补贴给市

15、公交公司。截止目前，公共财政购置公交服务资金到位率达100%。二是公交服务质量考评制度健全。制定_市城市公交企业服务质量考核评分标准，对公交企业的经营行为、服务质量、管理水平、安全生产、社会责任、中意度等方面进行综合评价，得分情况与企业投资回报挂钩，建立了长效标准的监督评价机制。三是勇于创新管理更精细。目前城市公交正在应用erp综合管理平台系统，内容包括oa办公自动化、员工管理、车辆信息、物资材料管理、各县域公交分公司管理等，有效整合公交企业的信息资源； 同时推行“多劳多得、节约归己、超额自补”鼓励机制，成立专门考核管理部门，实施考核突出精细化管理，提升企业自身“造血能力”。 (七)优化环境，

16、推动城市公交可持续开展。我市采取一系列道路组织优化措施，不断优化城市公交运营环境，推动可持续开展。一是改善交通秩序。在现行法律框架下，我市交通执法、公安交通管理、城市管理等部门深入开展主_区交通秩序综合整治行动，依法强化交通秩序管理。二是实现专用道监管资源共享。_部门在_区安装40处公交专用道固定电子监控设施，并接入公安交警违法处理平台，实现公安天眼系统与城市公交智能调度系统的资源共享。三是交通需求管理取得实效。依据大气污染防治工作要求，坚持在主_区实施机动车按尾号限行，期间_区城市公交车实行免费乘车。每年由市政府下发通知，组织开展“公交出行宣传周暨无车日”活动，提倡活动期间全市政府机关、企事

17、业单位除保存应急公务车外，优先选择城市公交出行。 三、坚持引领带动，打造人民中意的“公交优先”示范城市 _市创立省“公交优先”示范城市工作在落实财政出资购置公交服务、打造市县城市公交统筹开展、推进城乡一体化进程等方面，不断强化示范城市的引领带动作用，已形成具有示范作用的特色城市。 (一)重点扶持，落实财政出资购置公交服务。驻马店作为农业大市，经济欠兴旺，城市根底薄弱。但XX坚持每年对公交投入占市财政投入城市建设费的10%以上，公共财政购置公交服务资金到位率达100%。2014年市政府组织财政、发改、交通联合制定了_市城市公交本钱规制及财政补贴补偿方法，明确了城市公交在城市开展中的公益性、根底性

18、引导性地位及政府与企业的权利义务关系，确定每年由三部门联合对城市公交进行本钱核算，核定结果全额纳入财政预算，并在保障公交运营补贴的同时再给予公交企业8.5%的利润，为城市公交优先开展和创立工作提供了可靠的资金保障。 (二)市县联动，强化示范城市的引领带动作用。我市深入探究和着力打造全国中等城市公交优先开展的“驻马店模式”，加快推进市县城市公交统筹开展，采取政府购置公交服务的合作方式，将_区城市公交成熟的经营管理模式向各县复制推广，把_区公交智能调度平台系统、ic卡智能收费平台系统等资源与辖区各县共享，以市级公交带动县级公交持续快速开展，努力将我市每个县城公交都打造成为全国一流的县级公交，着力

19、建立市县城市公交统筹开展的“大公交”格局。目前，_市公交公司已在_县、_县、_县组建了城市公交子公司，开通公交线路20条，投入纯电动公交车285辆，实现了市县公交运营的“统一管理、统一调度、统一标准、统一收费”的管理模式，有效解决了县级公交小散乱、车辆技术状况差、服务水平不高、市民出行不中意等问题，深受各县人民群众的欢迎。在市县城市公交统筹开展的引领下，其他县城也正在快速推进中，“十三五”期间，将实现全市范围内的市县城市公交统筹协调开展。 (三)统一管理，加快推进城乡一体化进程。为实现城乡道路客运根本公共服务均等化和保障城乡居民“行有所乘”，我市始终坚持“公交优先、城乡一体”的开展理念，201

20、3年至2016年在市政府的大力支持下,_市公交公司分别对市第一汽车运输公司、市迅达公司所属的城乡客运线路及车辆进行资源整合、统一管理。目前，_市中心_区周边20公里范围内城乡客运班线公交化改变率已达100%。 (四)规划引领，加快推进公交根底设施建设。XX在城市总体规划、土地利用规划、综合交通规划中，呈现公交优先原则，将有限的土地资源优先保障城市公交场站建设，推进城市公交场站规划建设。编制_市城市公共交通专项规划(2017年2030年)，按划拨用地供应标准规划公交场站用地59处，总规模达92.15公顷，其中公交停保场18处、公交枢纽站27处、公交首末站10处、公交修理场4处。按照交通运输方式“

21、无缝隙衔接、零换乘”和“城市公交不出城、城乡公交不进城”的目标，在市中心_区规划了东南西北4个综合客运枢纽站，总占地600亩，目前4个综合客运枢纽站规划选址方案已经市规委会研究通过，正在办理相关建设手续。 (五)正向鼓励，着力推动城市公交高质量开展。_市公交公司在2005年由正科级事业单位改制为公司，与市政府签订了30年特许经营协议。虽然企业性质改变，但XX一直鼓舞、支持、引导城市公交优先开展的政策并没有改变，从优化开展环境、加强企业党建、优先保障开展等方面，激发企业开展动力。2018年11月26日，由市政府推荐，_市公共交通公司在中原股权交易中心成功挂牌，作为我市三板上市重点企业培育，为推动

22、城市公交提升知名度、增强软实力、提高竞争力，以及借力资本市场做大做强和健康快速开展奠定了根底。 _市将继续践行“五大开展理念”，以供应侧结构性变更为主线，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，深入推进城市公交优先开展，在创立国家“公交都市”工作中再发力，将城市公交开展的好事办好、实事办实，不断满足人民群众对美好生活的需要，为服务人民群众中意出行做出新的更大奉献。 第二篇：争创“公交优秀”确保“公交优先” 争创“公交优秀”确保“公交优先” 所谓“公交优先”，是指城市内的客运交通以大容量、快速度的公交系统为主，其他交通工具为辅。在生活节奏日益加快，城市化水平不断提高的今天，公交优先是快

23、速有效地分流人员，方便市民，减轻城市道路压力，缓解城市交通拥挤的有效途径。 公交优秀，笔者认为，是公交企业采取有效措施，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，为公众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。 城市的开展，机动车化是不可防止的，是将来开展的必定趋势。但要让有限的道路能够为出行服务，最好的解决方式就是大力开展公共交通，实行公交优先战略。2005年9月，_院_厅转发推行“公交优先”政策46号文关于优先开展城市公共交通的意见，从提供财政支持、标准补贴制度、调整客运价格、实行用地划拨、加大科研投入五个方面入手，进一步加大对城市公交的政策扶持力度。各地政府相继出台相关“公交优先”实

24、施意见。绍兴公交集团抓住这个契机，提出了争创“公交优秀”确保“公交优先”的口号，自我加压，形成人人争创“公交优秀”共识。笔者调研了“十一五”之前和“十一五”期间的绍兴公交，看到了“十一五”期间的绍兴公交从城乡公交一体化、硬件投入、 1科技创新、强化管理、打造精品、文化品牌等方面取得了成功的经验。 一、“十一五”前的绍兴公交 绍兴公交集团起始于1979年，由于当时城市规模不大，市民对公交的需求不是很高，政府也不是很重视，前期开展缓慢。但随着绍兴提出建设现代化都市的进程，逐步认识到公交的重要性，亦看到了不少新问题和新矛盾。 (一)管理体制不顺。绍兴_区的客运市场，交通系统的长运公司在跑，建设系统的

25、公交公司在跑，_县的客运车也在跑，各跑各的，互不协调。同一行政区划内有两个“婆婆”管着同一件事，导致一方面城市公交延伸到乡镇受到制约，另一方面沟_乡的_县公交难以进入_区，造成“出不来，进不去”，既造成资产重复投资，白费运力，又使得竞争无序，服务不标准，也没有统一的公交线网，也无法统一规划建设，对城乡百姓出行不利。 (二)经营机制不活。虽然随着变更开放的深入，国有公交的竞争能力、自身素养上大大提高，但要形成规模，稳固国有公交骨干企业对公交客运市场的操纵力、影响力、带动力，真正发挥其城市客运的主导地位还力不从心。因政府财力有限，企业筹资渠道狭窄，又不积极开展对外融资，没有充分开发、运作公共存量资

26、产和潜在资源。使企业一直处于低投入、低票价、低产出的被动局面，导致缺乏创新精神， 2市场意识薄弱，竞争能力不强，严峻制约着公交的进步和开展。 (三)“公交优先”不力。_市虽较早提出了“公交优先”的开展思路，“禁摩”等举措鼓舞市民乘坐公交车，但真正将公共交通臵于其他交通出行之上尚不明显。一是财政补亏不能到位，根本没有大的投入；二是规划对公交站场不够重视，公交要扩展场地困难很大；三是线网疏密不尽科学合理，没有优化线网规划；四是没有一个专门的部门对公交线路规划权、运营权和站点、站场所有权等城市资源缺乏直接、有力的调控。 以上问题的存在，与建设现代化都市的要求存在较大差距。 二、“十一五”期间绍兴公交

27、集团的开展成就回眸_院出台“公交优先”政策的五年时间里，绍兴公交集团带着全体干部职工坚持以_和重要思想为指导，牢固树立公交优先必须公交优秀的理念，不断解放思想、深化变更，编制新规划、谋划新思路、推出新举措、探究新机制。努力在创业中创新，在创新中提升，在提升中开展。初步探究了一条又好又快的开展新路子。五年中，职工从1435人扩大到2005人，增加39.7%；车辆从417.2标台增加到759.8标台，增加82.1%；线路从38条扩大到79条，增加108%；线路长度从611.7公里增加到 31051.9公里，增加72%；年客运量从6433万人次增加到9849万人次，增加53%；年运营公里从2737万

28、公里增加到4199万公里，增加53.4%；年营收从7637.8万元增加到11449.3万元，增加50%。使过去的五年，成为绍兴公交开展史上最好最快的时期之一，成为凝聚人心，提升形象、创造佳绩的五年。 (一)“公交优先”，政策到位，推动了公交快速开展2005年9月_院下发关于推行“公交优先”政策46号文以后，2006年，市公交集团由建设局划归交通局统一管理。2006年(绍政办发)170号文制定了_市区、_县城乡公交一体化规划，在全市城乡公交行业实施了“八个统一”：统一政策规定、统一开展规划、统一资源配臵、统一税费政策、统一运价标准、统一服务标准、统一经营方式、统一优待方法。建立了城乡公交统一的市

29、场竞争机制。接着_市政府(2008)59号文，又出台了关于_市优先开展公共交通意见，明确优先开展公共交通，坚持“以人为本、科学开展、政府主导、政策扶持、公益为先、市场经营、统筹城乡、协调开展”原则。以严格实施公共交通开展规划，加快公共交通根底设施建设，保障公共交通道路优先使用权，落实公共交通优先开展的财政政策，保障公共交通从业人员合法权益五条保障措施。实行了城乡公交一体化，对公交政策性亏损予以补贴；对公交车辆更新新增予 4以25%补助；对公交智能设施予以25%补助；对公交换乘优惠政策予以补贴等，仅2009年财政补贴就到达7000多万元，为大力开展公共交通提供了有力保障。 (二)抓住机遇，与时俱

30、进，取得了公交长足开展“十一五”期间，随着绍兴经济的迅速开展，建成区不断扩大，新的住宅区相继建成，市民对公交的需求日益增长。公交集团抓住市民的需求和“公交优先”的双契机，开拓进取，不断扩大企业规模，积极探究建立现代企业制度，发挥群体优势，走规模与效益并重的路子，拓展城市公交的覆盖面，增强企业的竞争力，使国有公交真正成为服务社会的主力军。 1.辟线优网，占据市场。坚持以市民需求的实际动身，解决“乘车难”是公共交通的首要问题。几年来，按照“居民区建到哪里，公交车通到哪里”的要求，采取线网“覆盖中心区，联接居民区，辐射边缘区，延伸近_区，规划_区”战略，牢牢抓住“市民出行需求”和“城市开展需要”的巨

31、大潜力，以发挥国有公交企业的主导作用，以满足社会需求为根本指导思想，通过线网优化整合、开拓新线、加密班次、开顶峰车、区间车、学生专线车和增加车辆等一系列举措方便市民出行。解决了“乘车难”，为市民提供了便捷，舒适的乘车条件。 2.转变观念，拓展经营。市场有了，政策有了，怎样增 5强实力？公交集团以市场经济为导向，以转换经营机制为契机，以发挥国有公交企业主体作用，多层次综合经营客运服务。一是抓住出租车行业管理体制调整的有利时机，以先联营，后重组的经营方式，出资300万元扩大开展公交出租汽车公司，到达出租车90多辆；二是投入240万元抓实推行IC卡在公交车的应用，与宁波、台州、湖州、_县异地一卡互通

32、发卡量已到达65万张；三是抓住城乡公交一体化变更机遇，完成对下属民营的袍江工发公交公司的收购整合，使集团规模进一步扩大；四是抓住公交优先开展机遇，投资2700万元组建了公交站场经营公司，为进一步整合公交资源跨出坚实的一步。 3.加大投入、完善设施。要开展必须大投入，必须有最正确的工具。五年中，公交集团从417.2标台车辆，增加到759.8标台，增加82%，用于更新、新购车辆投入1.97亿元，光2010年就投入8000余万元，用于160辆高档节能环保型欧排放空调车的购臵，并对148辆非欧排放车辆进行发动机改变。目前空调车比重已到达97%，欧车辆拥有520辆。另一方面，加大站场建设力度，投入45

33、00余万元，从5.5万停车场，扩大到10.1万，增加84%。同时投入800余万元建设，改变候车亭(棚)。投入2000余万元，创立科技公交。 (三)夯实根底，科技创新，提高了企业管理水平 6变更并不是成立几个公司就“万事大吉”，变更是一项系统工程，必须在思想、理念、观念上树立创新意识，在科技创新上实现新的超越。 1.扎实内功，标准管理。怎样提高现代企业管理水平，公交集团以提升员工整体素养为指针，以提高服务质量为宗旨，以建章立制为重点，以员工能力开发为核心，通过建立全员培训体系，制定员工培训规划，实施对各岗位的培训，切实提高了综合素养、业务水平和履职能力。并出台了一系列举措，一是依据规划和经营目标

34、全面实现全员目标责任制考核；二是领先在全市国有企业中建立工资集体协商机制，确定合理薪酬标准，标准劳动用工；三是建立健全各项管理制度，推出了首问责任制度、工作周报制度等，对提升企业管理水平与和谐公交建设起到了积极的推进作用。 2.科技创新，便利乘客。“十一五”期间，在提高优质服务的根底上，重投入从科技管理上，从设施上便利乘客。把“科技创新”、“科技兴司”提升到可持续开展和提高企业竞争力的战略高度，加大对科技投入和创新，投入科技资金近2000万元，使科技应用水平有了进一步提高。在电子报站器、车载多媒体播放器、电子监控等科技设施在公交车上的广泛应用外，GPS卫星定位系统、GPIS无线通信系统、GI

35、S地理信息系统等高尖端技术也在公交经营管理得到应用。目 7前已建成了以公交电子报站器、车载多媒体播放器、电子监控、GPS智能调度定位系统、电子站牌系统、“全球眼”集中监控平台系统、车载3G视频系统等科技项目，科技建设走在全省、甚至全国公交企业的前列。 3.严把“三关”，确保安全。安全管理是企业稳定的生命线。因此，“人人都是安全员，事事绷紧安全弦”牢牢铭记在绍兴公交的每一位职工心中。通过严把“三关”，一是抓源头把好进口关。对新聘驾驶员一律实行网上验证，接受上岗前技术测试，跟车实习，安全培训，考核上岗；二是抓苗头把严巡查关。成立安全路查队，配备巡查车辆，购臵流淌测速仪，把好“人车路”安全三要素，加

36、强实时监控，有效强化了安全监管防范；三是抓人头把实管理关。严格安全培训，狠抓标准操作，以安全例会、安全周、安全月活动和GPS实时监控，切实提高安全管理实效，确保了公交五年来安全生产平稳态势。 (四)文明服务、打造精品、树立了企业优秀形象如今绍兴公交在市民心目中已成为文化名城的一道流淌着的亮丽风景线，这道令人钦羡的漂亮“风景”是公交职工用心扎扎实实树形象的结果。 1.标准语言，标准行为。企业的形象是生命。公交员工的服务怎么样，就等于企业的产品质量怎么样。要优质，必须标准，通过建立各工种一整套标准服务培训制度，特别是 8把好司乘人员的录用关，做好上岗前的培训工作。对每一位司乘人员须经过服务标准考核

37、合格后准予上岗，专门成立了一支服务质量稽查队伍，各公司公开聘请思想好、技能精的人员担当服务质量考核员。着重从二个方面标准服务。 语言标准。公交员工在服务过程中离不开语言这个工具，服务人员的语言文明反映着服务的道德水平。按照标准化、标准化服务要求，制定了文明标准服务用语三大块十五条和十句常用日常服务英语、哑语。每位员工坚持反复学习、反复熟记、正确使用。人人从不习惯到习惯，统一语言标准，讲究语言文明，对不标准、不健康、不文明的语言加以限制，效果比较好。 行为标准。作为城市的重要“窗口”，举止行为怎样，直接影响着服务质量、行业声誉和社会风气。要做好优质服务必须标准服务。着重依据行业标准化、标准化的要

38、求，制定了驾驶员操作标准和乘务员服务规程，并制定了考核细则，人人按标准标准服务，考核员按标准细则进行考核，发觉问题及时纠违。司乘人员统一挂牌服务，统一服务标准，人人严格执行标准，做到优质服务、标准操作。使市民中意度不断提高。 2.打造精品，树立典型。全面提升服务档次和服务质量、打造精品公交、是树立公交优秀形象的重要举措。一是以榜样人物为榜样，以先进车组为典型，采纳田宏梅劳模报告会、 9创文明车组竞赛、“季度服务明星评选”、“十佳司乘人员评选”活动，学先进、赶先进、争先进。以全国“青年文明号”车组、全国“五一巾帼标兵岗”、省级“文明示范线路”为亮点，通过先进的引导、辐射、示范和带动，创造了争先创

39、优的良好气氛。二是推行微笑服务为核心的温馨化服务，做到面带微笑说话，耐心服务有问必答。诚信对待乘客，耐心解答问题，热心关心乘客，虚心接受意见，细心照顾六种人。为老弱病残孕等弱势群体设臵“爱心专座”，在车厢内提供线路图、时钟报时、失物招领，提供针线包等特色服务。三是开展“文明让座送爱心卡”活动。为鼓舞市民文明乘车、奉献爱心、主动让座，温馨乘车环境，凡乘坐公交车主动为“老弱病残孕及怀抱婴儿者”等六种人让座的，可获一张爱心卡，共同营造车厢文明。四是强化督查。在落实各项管理措施和考核制度的同时，专门成立服务投诉管理中心，推行社会服务承诺。采取问卷调查、登门走访、召开乘客座谈会、行风监督员座谈会，走进电

40、视台与乘客对话，聘请服务质量监督员，主动征求社会各方面意见，发觉缺乏，主动改良。一旦发生投诉、曝光等问题，认真调查处理，认真落实整改。群众来信、来访、来电办结率到达100%，做到件件有落实，事事有台帐。社会对公交服务质量、行风等综合中意率到达95%以上。 3.文化引路，形象创新。“十一五”以来，围绕“服务 10更优秀、管理更精细、效益更明显、企业更和谐”的工作目标，以“企业文化推进年、深化年”深入开展企业文化建设，制定了企业文化建设实施方案，总结提炼了具有公交特色的企业文化，形成了以企业愿景、企业宗旨、企业精神、企业核心价值等为主要内容的理念系统和以标志标识为主要内容的视觉识别系统。坚持喊响一

41、个口号。即在全体员工中喊响“创一流，树榜样”口号，以此鼓舞员工勇于争先，敢于创新，奋力创优；坚持两个理念。即教育、引导员工牢固树立“乘客中意是我们的最大心愿”和“一人一车代表公交形象，一言一行树立公交声誉”两个理念；抓实三大服务，三大管理，即倡导微笑服务，稳固特色服务，强化标准服务。抓实驾驶员星级制管理，乘务员等级制管理和线路星级挂牌管理。推动了整个服务水平的不断提升。 通过文明引路，创优争先，树立了企业优秀形象。企业先后被评为全国交通运输行业文明单位、_省文明单位、_省先进基层党组织。8路线评为全国“青年文明号”、22路线被评为全国“五一巾帼标兵岗”等省级以上荣誉二十多项。 三、“十二五”绍

42、兴公交开展战略 要做到公交优秀，绍兴公交“十二五”期间将以建设“品质公交、平安公交、绿色公交、科技公交、和谐公交”为开展目标，实现“四个”更加： 11抓好线网资源优化、抓好新辟线路规划、探究新的运营模式，使乘客出行更加便捷。 深化文化效应，扩大品牌效应，推进示范效应，使整体服务更加优秀。 车辆空调化，车厢舒适化，站场标准化、车间样板化，使企业形象更加优美。 尽力提高员工收入，努力保障员工权益、合力做好扶贫帮困，使员工工作更加舒心。 以开展和谐公交为方向，以“创新科技，领航绿色交通新时代”为使命，以深化变更为动力，进一步整合公共交通资源，完善市场运营机制，构筑多功能、一体化、现代化的公交网络。形

43、成高效、畅达、舒适、便捷的新型公交系统。真正为市民提供一个服务设施先进，线路四通八达，乘坐环境温馨的快速出行网络。提高公交出行的便捷性、舒适性，使公交出行成为市民出行的首选方式。尽快形成现代化“大公交”框架，努力把公交现代化水平再提高一步，使其作用更突出、服务更完善，乘坐更舒适，群众更中意。最大限度地满足市民安全便捷出行的需求，并争创全国一流，争取到达国家先进水平。 二一一年四月二十六日 第三篇：优先开展公交事业状况调研报告 优先开展公交事业，积极推进城乡公交一体化是贯彻科学开展观和建设节约型社会的重大举措，是推动社会主义新农村建设的必定要求。为了推动我区公交事业的健康开展，笔者牵头组织局部人

44、大代表开展调研，并召集交通、建设、发改、财政、科技、国土资源、国税、人事劳动、交警、国资公司、老龄委等单位座谈。现将调查情况报告如下。 一 、我区公交事业开展的根本情况 我区公交事业起步于八十年代初期，1984年6月成立的*市公交公司(现已更名为*市第一公交公司)，是首家国有公交企业，隶属*市城建委管理，2001年2月划归交通局管理。后*汽车运输公司(国有控股，现更名为金豹运业公司)、*市客运公司相继经营公交业务。*境内原有较多的个体车辆从事短途客运，客运市场秩序较为混乱，经交通运输市场整治，实行公司化管理后，以个人承包、挂靠等形式分别隶属三家公司，但由于体制不同、素养差异而造成服务质量良莠不

45、齐、线路调整困难、管理难度极大等问题。近年来，对挂靠、承包到期的车辆和经营权分别由三家公司采取有偿收回，实行公车公营。经营权收回后，公交车辆更新改变，车容车貌车况得到极大改善，服务范围不断扩大，服务质量也有所提升，方便了城乡群众出行，受到了群众的欢迎。到2006年底，我区共有15条公交线路，148辆公交车，服务范围覆盖约245个村，占我区行政村总数的88.7%。2007年元旦正式成立*市都市公共交通公司(股份企业，其中市一公司占55%，金豹公司30%，交通实业公司15%)，实行统一经营管理，为优化线路资源配置，提高服务质量，推行公交城乡一体化奠定了良好的根底。 二、公交事业开展中存在的主要困难

46、和问题 调研中我们发觉，一方面群众对公交开展提出更高、更迫切的要求，广阔代表迫切期望公交能够进一步扩大服务覆盖面，为人民群众提供安全、优质、快捷的服务，另一方面公交开展中存在许多困难和问题，若不及时关心解决，公交事业不仅不能得到开展，群众的要求不能得到满足，就连公交企业自身的生存都受到极大考验。 (一)体制问题影响公交事业的开展。*作为一个组合式的城市，公交问题本应由市一级政府统一管理安排，但目前除经营效益较好的90 1、902线由*环线公司经营外，其余均由三区政府各自承当本区域的公交事业，同一城市里跨区经营受到限制，资源优势不能得到合理的优化配置；同时财政对公共事业的扶持也不能得到有效集中的

47、呈现。公交事业作为政府为群众提供的公共服务产品，国家明确规定实行低票价政策，票价调整实行听证程序。公交建设投入要以政府投入为主，其开展应当纳入政府公共财政体系，统筹安排，而实际上*区级财政也相当困难，扶持力度有限，因此*公交事业开展比较困难。市一公司虽于2001年经区政府批准改制方案，但至今尚未实施，企业产权不够明确，经营管理不顺。 (二)权利与义务不对称给公交企业带来沉重负担。2006年建设部、发改委、财政部、劳动和社会保障部等国家四部委文件规定，城市公共交通有责任承当社会公益性服务和政府指令性任务，同时要求政府按照国家法律法规规定合理准确界定社会公益性服务项目，对公交企业承当的社会公益性服务和完成政府指令性任务所增加的支出定期核定后进行专项经济补偿，不得拖欠和挪用。从我区的实际情况看，公益性服务项目的界限没有明确，市、区两级政府的指令性任务也没有得到及时足额的补偿，如：为了改善车容车貌，提升城市形象，2003年市、区政府要求提前更_区主要线路的公交车辆，而置换下来的30辆车除5辆投放大陈外，其余25辆闲置，造成较大的损失；为方便群众出行，政府要求开通的一些冷线造成亏损，如为方便武警部队和兆桥村民出行开通的102路亏损100多万元，大陈公交