关于推进居家社区养老服务工作情况的报告.docx
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1、关于推进居家社区养老服务工作情况的报告提纲:一、工作开展情况(一)聚焦多元供给,完善设施网络布局(二)聚焦群众需求,丰富居家社区养老服务内容(三)聚焦质量监管,持续提升服务能力(四)聚焦问题短板,着力强化要素保障二、存在的困难问题(一)设施场地较难解决(二)服务专业性有待提升(三)居家社区机构融合发展不够(四)养老服务高素质技能人才短缺(五)存在可持续运营难题三、下一步工作打算(一)多渠道增加设施供给(二)完善社区养老服务网络(三)全面提升服务效能根据工作安排,现向省人大常委会报告推进居家社区养 老服务工作情况,请审议。一、工作开展情况近年来,我省贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中 全会精神
2、深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务工作的 重要论述,认真实施积极应对人口老龄化国家战略,大力发 展“家门口的养老院、送上门的养老服务”,老年人就近就 便养老服务需求得到更好满足,县、街道、社区(小区)并 向家庭延伸的居家社区养老服务网络初步形成。省委、省政 府把养老服务作为一项战略性、全局性工作来抓,尹弘书记 多次听取工作汇报,要求加快健全基本养老服务体系,不断 增进广大老年人福祉。X省长亲自部署推进,强调要把养老 服务这件好事办好、实事办实。省委常委会会议、省政府常 务会议、省委深改委会议多次研究部署基本养老服务、居家 社区养老、老年助餐服务等工作。连续多年将居家社区养老 服务、老年助餐
3、服务列入省级重点民生实事,纳入对市县综 合考核范畴。4项居家社区养老服务项目列入省级基本养老 服务清单。省人大常委会颁布X省养老服务条例(以下简 称条例),设专章规范居家社区养老服务工作。省委、省政 府先后出台基本养老服务体系建设、养老服务提质升级三年 行动、养老服务体系建设“十四五”规划等综合性文件,省 民政厅会同相关部门出台城市居家社区养老服务、老年助 餐、设施配建、适老化改造、居家探访关爱等政策措施,以 条例为法治保障、以规划为引领、以行动为指南的养老服务 政策体系不断健全完善。(一)聚焦多元供给,完善设施网络布局。一是打造县 级区域养老服务中心。聚焦失能失智老年人照护刚需,推动 县级失
4、能人员集中照护机构全覆盖,建成69家失智照护楼、 照护单元,并配建医务室(护理站)。二是建设街道综合养 老服务中心。所有市辖区街道和县(市)城关镇至少建有1 个建筑面积不少于IOOO平方米的综合性养老服务中心,具 备照护托养、日间照料、康复护理、居家上门等综合功能。 三是广泛布局社区养老点位。整合各类资源建成社区嵌入式 养老院446家,日间照料中心4458个、覆盖95%的城市社 区,为社区周边老年人提供长期托养、短期照护、日间照料 等服务。深入推进乡镇敬老院改革和“一老一小幸福院”建 设,在农村地区建有颐养之家基础上,着力打造农村养老关 爱服务升级版,建成区域性中心敬老院377家,利用腾退的
5、农村小学等资源建成“一老一小幸福院”近600个。制定农 村“一老一小幸福院”建设与管理基本规范,推动与党群 服务中心、新时代文明实践站、儿童之家、社工站等功能融 合,满足农村老年人助餐、文体娱乐等需求。(二)聚焦群众需求,丰富居家社区养老服务内容。一 是积极发展老年助餐服务。坚持可持续原则,不搞一刀切、 不搞全覆盖,在老年人口集中、助餐需求多的地方布点。推 行幸福食堂、老年助餐点、中央厨房+助餐、社会餐饮企业 十助餐等助餐模式。坚持多元参与,走市场化路子,鼓励社 会化经营,并落实养老服务企业建设和运营补贴及水电气优 惠政策,精准分类给予老年人用餐补贴,推动可持续发展。 全省建成城市老年助餐点1
6、917个,持续提供助餐服务的农 村互助养老服务设施5534个。二是创新居家养老服务模式。 为经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位2.3 万余张,完成6万户特殊困难老年人家庭居家适老化改造, 在提前完成“十四五”任务基础上,今年再支持3万户家庭 进行适老化改造。推广“线上点单、线下派单”居家养老上 门服务模式,为经济困难老年人提供助洁、助浴、助餐、助 行等上门服务。三是推进社区居家医养结合。推进医疗机构 与社区养老服务设施签约服务,推广热敏灸、健康咨询、慢 性病防治等中医药特色服务。开展家庭医生签约服务,2023 年全省组建家庭医生团队1.74万个,签约老年人456. 16万, 签约率
7、81. 34% O开展医养结合与失能老年人评估指导项目, 已为126万名提出申请的65岁以上老年人开展上门评估、 健康指导、诊疗护理等个性化居家医疗健康服务。四是加强 关爱服务。建立特殊困难老年人探访关爱服务机制,每年为 孤寡、独居、留守、高龄、失能、计划生育特殊家庭等老年 人提供探访关爱服务近400万人次。整合党群服务中心、新 时代文明实践站、社区社会组织、公益慈善组织、志愿服务 等资源,面向老年人广泛开展助餐送餐、志愿服务、银龄互 助等服务。(三)聚焦质量监管,持续提升服务能力。一是强化服 务质量管理。将具备登记条件的居家社区养老服务机构纳入 备案管理范围,联合开展“双随机、一公开”监督检
8、查。建 立第三方评价机制,开展居家社区养老服务质量评估和满意 度测评。提升居家社区养老服务信息化、智能化水平,试点 运行全省养老服务综合服务信息平台,已上线养老机构监管 和备案、高龄津贴申请、居家上门服务等功能模块。二是强 化标准引领。已发布社区居家养老服务、社区嵌入式养老机 构设施建设、居家适老化改造、家庭养老床位等7项省级地 方标准,为居家社区养老服务规范有序发展提供标准技术支 撑。三是创新运营服务模式。采取公建国营、公建民营、民 办公助等灵活多样机制,探索“机构+中心+站点”的运营 服务模式,街道养老服务中心和社区嵌入式养老院交由专业 机构运营,有效提升运营管理效率。支持省属国有企业长天
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- 关于 推进 居家 社区 养老 服务 工作情况 报告
