关于进一步落实“管行业必须管投资”加快项目建设考核办法.docx

《关于进一步落实“管行业必须管投资”加快项目建设考核办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于进一步落实“管行业必须管投资”加快项目建设考核办法.docx（11页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、关孑选一步篇实“管行Q必领管拨资”加供发0建谀老核分法为深入贯彻落实中央六稳要求及省委、省政府稳投资 工作部署，牢固树立发展为要、投资为本、项目为王理念, 切实强化行业主管部门抓项目、抓投资的工作责任，结合我市实 际，制定本办法。一、考核对象（-）市发展改革委。负责铁路、粮食仓储、战略应急物资 储备、新能源和节能产业领域投资。（二）市经济和信息化局。负责除文件中明确行业主管部门 外的其他制造业领域投资，采矿业领域投资。（三）市药业发展促进局。负责医药制造、医疗器械领域投 资。（四）市城市管理局。负责燃气、热力、水的生产和供应领 域投资，污水垃圾处理、环境卫生和城市绿化、公园、停车场等 公共设施

2、领域投资，环卫装备领域投资。（五）市农业农村局、市供销社。负责农林牧渔领域投资, 农副食品加工、食品制造、农业装备制造领域投资，农业社会化 服务领域投资。（六）市商务局。负责电子商务、特色街区、专业市场、大 型购物中心、商超、酒店餐饮领域投资。（七）市交通运输局。负责公路、航空、水运、物流、邮政 快递领域投资。（八）市住房城乡建设局。负责建筑业、建材业、城市基础 设施、保障性安居工程、老旧小区改造领域投资。（九）市住房发展中心、市自然资源和规划局。负责房地产 开发领域投资。（十）市水利局。负责河道整治、防洪设施、引调水等水利 工程领域投资。（十一）市生态环境局。负责环保产业、资源循环利用产业、

3、 生态修复领域投资，环境装备制造领域投资。（十二）市教育局。负责教育事业、产业领域投资。（+ ）市卫生健康委。负责卫生事业、产业领域投资。（十四）市民政局。负责养老服务、殡葬等社会保障领域投 资。（十五）市文化旅游体育局。负责文化、旅游、体育事业、 产业领域投资。（十六）市数据资源局。负责新型基础设施领域投资，信息 传输、软件和信息技术服务领域投资，计算机、通信和其他电子 设备制造领域投资。（十七）市科技局。负责科技成果中试熟化基地、孵化平台、 科技成果产业化基地等科学研究和技术服务领域投资,人工智能 领域投资。二、考核目标（-）基础目标：固定资产投资中各行业年度投资增速不低 于年度政府工作报

4、告确定的全市固定资产投资增速目标；（二）激励目标：高于年度全市固定资产投资增速目标5个 百分点。三、考核内容（-）项目谋划的科学性。主要考核行业年度谋划项目纳入 政府专项债券发行计划、政府投资项目计划的个数和投资额。（二）资金争取的针对性。主要考核行业年度争取中央和省 级资金用于固定资产投资建设的项目个数和资金额。（三）招商引资的实效性。主要考核行业年度招商引资项目 落地纳统的项目个数和完成投资额。（四）项目推进的及时性。主要考核三部分：1.市重点项目 中行业续建项目个数和年度完成投资额。2.市重点项目中行业新 开工项目个数和年度完成投资额。3彳亍业内盘活存量资产（停工 项目）形成的新增固定资

5、产投资年度完成投资额。（五）形成投资的有效性。月度行业固定资产投资完成额和 增速。四、考核方法（-）计分方法。考核评价年度综合得分满分IOO分，采用 功效系数法计算各项指标得分。其中，月度行业固定资产投资情 况采用静态和动态考核相结合，以功效系数法计算静态、动态分值（静态、动态基础分值均为60分），按照静态占40%、动态 占60%计算各月度得分；各行业月度投资完成情况和得分情况按 月通报、排名。（二）考核组织。每年第一季度，由市发展改革委牵头，联 合市委督查考核办、市统计局、市财政局、市投资促进中心共同 组织综合考核评价工作,依据考核指标评价体系对各行业主管部 门上年度目标任务完成情况进行考核

6、三）材料支撑。考核对象应按时完成年度各项数据材料的 收集、整理、自查和报送，对审核过程中发现的问题在规定期限 内提供补充证明材料，无法证明或不能说明问题的，相关指标按 零分计算。考核对象对提供材料的真实性负责。五、结果运用考核结果纳入市直机关效能考核。对行业投资增速低于基础 目标的单位，按比例进行扣分，直至扣完；对完成激励目标的单 位，按比列进行加分，最多加10分。统计数据涉嫌造假的，取 消考核资格。附件：市落实管行业必须管投资”加快项目建设考核 指标评价体系市矮安“管打Q必须管及诊”加供项同建德老核养杼评价体每一类指标序号二类指标单位权重审核部门备注一、项目 谋划的科 学性1谋划行业项目

7、纳入年度政 府专项债券发行计划、政 府投资项目计划的项目个 数个2市财政局 市发展改革委2谋划行业项目纳入年度政 府专项债券发行计划、政 府投资项目计划的投资额亿元8市财政局 市发展改革委二、资金 争取的针 对性3年度争取中央和省级资金 用于行业固定资产投资建 设的项目个数个2市财政局 市发展改革委4年度争取中央和省级资金 用于行业固定资产投资建 设项目的资金额亿元8市财政局 市发展改革委三、招商 引资的实 效性5年度行业招商引资项目落 地纳统的项目个数个2市投资促进中心 fl?统计局6年度行业招商引资项目落 地纳统的完成投资额亿元8市投资促进中心 市统计局四、项目 推进的及 时性7市重点项目

8、中行业续建项 目个数个2市发展改革委8市重点项目中行业续建项 目年度完成投资额亿元8市发展改革委9市重点项目中行业新开工 项目个数个2市发展改革委10市重点项目中行业新开工 项目年度完成投资额亿元8市发展改革委11行业盘活存量资产（停工 项目）形成的新增固定资 产投资年度完成投资额亿元6市发展改革委 市统计局五、形成 投资的有 效性12月度行业固定资产投资完 成额和增速亿元 %44市发展改革委 市统计局11个报 告期，每 期4分市行爱8工Q护矍掘度信微老极为法为推进全市开发区转型升级，加快扩量提质增效，推动高质 量发展，结合我市实际，制定本办法。一、考核对象考核对象为全市6家省级开发区：高新技

9、术产业开发区、亳 芜现代产业园区、谯城经济开发区、涡阳经济开发区、蒙城经济 开发区和利辛经济开发区。二、考核内容（）当年新开工工业入库项目个数；（二）当年工业项目完成投资额；（三）规上工业增加值；（四）规上工业增加值增速；（五）工业亩均税收；（六）工业亩均投资；（七）当年净增规上工业企业数。三、考核方法（-）计分办法。按照考核指标体系，采用功效系数法进行 评分才安静动态分别占40%、60%计算出每个开发区的考核得分。（二）考核实施。市发展改革委、市统计局负责牵头组织考 核工作，会同市直相关部门成立考核小组具体实施。考核小组成 员单位负责归口管理参评数据材料审核，出具审核意见，市发展改革委、市统

10、计局依据审核意见形成初步考核结果，报市政府审 定。（三）材料支撑。考核对象应按时完成年度各项数据材料的 收集、整理、自查和报送工作，对审核过程中发现的问题要在规 定期限内提供补充证明材料。无法证明或不能说明问题的，相关 指标按零分计算。对考核数据造假的实行“一票否决取消评优 资格。（四）考核时间。实行每月通报、年终考核，考核工作一般 于次年一季度开展。四、奖惩措施根据当年考核结果，对排名前3位的开发区，分别给予IOOO 万元、800万元和500万元资金奖励，对排名末位开发区予以通 报批评。附件：市开发区工业扩量提质增效考核指标体系市将爱8工Q步矍提赅蝴敛老核族杼体每序号考核指标单位权重审核部门

11、备注1当年新开工工业入 库项目个数个10市投资促进中心、 市统计局、市发展 改革委、市经济和 信息化局2当年工业项目完成 投资额万元25市统计局、市经济 和信息化局、市发 展改革委3规上工业增加值万元15市统计局、市经济 和信息化局4规上工业增加值增 速%15市统计局、市经济 和信息化局5工业亩均税收万元/亩15市财政局、市税务 局、市自然资源和 规划局、市经济和 信息化局规模以上工业企 业税收总额与规 模以上工业企业 用地面积的比值6工业亩均投资万元/亩10市统计局、市自然 资源和规划局、市 经济和信息化局工业企业固定资 产投资总额与工 业企业用地面积 的比值7当年净增规模以上 工业企业数个

12、10市统计局、市经济 和信息化局市主导声见璞雾爱展老核分注为引导各载体立足资源禀赋和产业基础，因地制宜发展优势 产业，促进主导产业集聚发展，形成错位联动、竞相发展的产业 格局，为全市经济高质量发展提供坚实支撑，制定本办法。一、考核对象主要考核全市6个载体主导产业集聚发展情况:涡阳县绿色 装配式建筑及新型建材产业，蒙城县汽车及装备制造产业，利辛 县轻纺服饰产业，谯城区现代中医药产业，高新区现代中医药产 业，亳芜现代产业园区新能源汽车及零部件制造产业。二、考核内容（-）主导产业增加值；（二）主导产业产值占本地区规模工业产值比重；（）主导产业净增规模以上企业数量；（四）主导产业完成税收；（五）主导产

13、业新开工入库项目个数；（六）主导产业固定资产投资完成额。三、考核方法根据各载体当年考核指标数据，按照静态占40%、动态占 60%比例，采取功效系数法计算后合成得分（具体详见附表）。 实行季度通报、年终考核，考核工作一般于次年一季度开展。四、结果运用市级财政每年设立6000万元主导产业集聚发展引导资金， 每个载体基数分别为1000万元。根据年度考核评分结果，对各 载体主导产业集聚发展情况依次排序，排名第六、五、四位的载 体，分别扣除400万元、200万元、100万元奖补给排名第一、 二、三位的载体。凡是统计数据弄虚作假的，取消评优资格。各载体自行制定奖补资金使用管理办法，同时配套一定比例 资金，

14、共同支持本地区主导产业延链、补链、强链。奖补资金可 用于主导产业固定资产投资、技术改造投资、智能化改造、创新 平台建设、科研专利、高新技术企业、专精特新企业、市场标准 化建设等方面。附件：市主导产业集聚发展考核指标一览表市主导户口璞紫或屋老核族好.一卷表指标单位绝对值增速 (%)权重 (分)认定部门合计IOO1.主导产业增加值亿元25市统计局2.主导产业产值占本地 区规模工业产值比重%15市统计局3.主导产业净增规模以 上企业数量个/10市统计局4.主导产业完成税收亿元15市税务局5.主导产业新开工入库 项目个数个/10市发展改革委 市统计局6.主导产业固定资产投 资完成额亿元25市发展改革委 市统计局