在2024年全市深化医疗卫生体制改革工作推进会上的汇报发言、卫生局局长落实医疗卫生改革工作述职报告.docx

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1、在2024年全市深化医疗卫生体制改革工作推进会上的汇报发言 县卫生局局长落实医疗卫生改革工作述职报告在2024年全市深化医疗卫生体制改革工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，*县委、县政府把保障XX群众健康放在优先发展 的战略位置，充分发挥党委领导和政府主导作用，持续深化医疗 卫生体制改革，加快推进分级诊疗体系建设，推动县域医疗卫生 服务能力整体提升。先后荣获“中国县域医疗改革领导力奖”“中 国医联体探路先锋奖”等称号；湖上流动接种队、“红帆号”湖 上120等做法先后被央视新闻联播人民日报*新闻联播 大众日报等媒体报道。一统筹全域发展，推动医疗服务资源均衡布局坚持统筹布局、分层

2、定位，推进医疗卫生体系系统重塑，持 续优化县域医疗资源布局。围绕“县级强”，提升县级医院龙头作用。持续提升县级医 院建设水平，规划建设*县人民医院新院区，谋划启动*县中医 院改造提升工程，提升县级医院综合服务能力。*县人民医院建 成了胸痛、卒中、创伤、癌症、危重孕产妇、危重儿童和新生儿 救治等“六大中心”和医学检验、医学影像、心电诊断、病理、 消毒供应等县域医疗资源共享“五大中心”。*县中医院入选第 二批齐鲁中医药优势专科集群建设单位，针灸推拿科为省级县域 龙头专科建设项目。围绕“乡级活”，用好乡镇卫生院中转纽带。持续推进“优 质服务基层行“，拓展提升乡镇卫生院服务能力。目前，17家乡 镇卫生

3、院、社区服务中心全部达到优质服务基层行国家基本标 准，5家乡镇卫生院达到国家推荐标准，8家乡镇卫生院达到“一 级甲等，21个专科被评为“*市基层医疗特色专科”，建成欢 城中心卫生院、两城中心卫生院2个县域医疗服务次中心。围绕“村级稳”，筑牢村级医疗卫生服务网底。科学统筹村 卫生室布局，全面推进村卫生室”五有三提升“，大力推进村卫 生室房屋产权公有化，改善村卫生室医疗条件和就医环境。通过 乡镇卫生院延伸举办医疗服务点等形式，推进乡村一体化管理， 提升乡村医生防病、治病和健康管理能力。充分发挥家庭医生团 队“健康守门人”作用，414个家庭医生团队不定期深入村（社 区）开展义诊随访服务。围绕“上下联

4、打通连续性医疗服务渠道。推动县级公立 医院与上级医院技术合作，建立医联体，建设名医工作室，打通 双向转诊通道，为XX群众提供连续性医疗卫生服务。*县人民 医院建成名医工作室5个、泰山学者工作站2个，与*市第一人 民医院、*医学院附属医院和省立医院建立深度合作关系，* 省立医院集团*医院揭牌成立。*县中医院与*省中医院建立医 联体，与枣庄市立医院建立合作关系。二 推进医共体建设，加快医疗服务体系协同联动坚持以紧密型县域医共体建设为重点，促进县域内医疗资源 共享共用，构建协同联动、连续高效的医疗服务体系。“八统一”管理推动医疗服务体系上下协同。建立以*县人 民医院为龙头、17家乡镇卫生院、社区

5、卫生服务中心和县妇女 儿童医院为骨干的紧密型县域医共体建设，成立医共体管委会、 医共体理事会，建设医共体内财政结算中心、中心药房、病理中 心等，实现医共体内行政、绩效考核、医疗业务、药品耗材、医 疗信息系统、医保基金、人事、财务“八统一”管理。“驻扎式”帮扶推动优质医疗资源延伸下沉。*县人民医院 下派16位“业务院长”及58位帮扶专家进驻18家基层医疗单 位进行为期一年的驻扎式帮扶，在16家卫生院设立“专家基层 工作室”，以团队帮扶的方式，对乡镇卫生院的医疗、教学进行 指导，积极促进乡镇卫生院的学科建设、人才培养，进一步提升 基层医疗机构医疗服务能力。2024年以来累计下沉2186人次。“互联

6、网+ ”平台推动医疗管理数据共享。建立医共体信息 化平台，*县人民医院与医共体成员单位以“互联通、强基层、 共提升、同管理”为目标，开展预约治疗、双向转诊、远程会诊、 区域转检、远程阅片、区域心电、慢病管理等协同服务，实现“基 层检查、网上预约、上级诊断和区域互认”。2024年18月医共体远程服务工作量4. 4万例，真正让数据“多跑路”，让群众 “少跑腿”。三、立足XX实际，创新县域医疗急救服务模式建设XX急救“一张网”，开辟水陆急救通道，缩短急救服务 半径，为XX群众的身体健康和生命安全保驾护航。突出急救为民惠民，打通急救服务”最后一公里”。将“为 每个镇街配备1辆救护车”列为政府为民办实事

7、项目，列支400 余万元为15个镇街购置了急救车辆，高标准配备急救设施；推 出救护车免费接诊服务，凡*县居民在县域内因急诊急救拨打 120来院就诊，免收救护车出车费用；针对孕产妇等重点群体， 开通“宝宝巴士”绿色通道，凡孕产妇来*县人民医院住院分娩, 24小时免费接送，得到了群众广泛好评。开辟急救水陆通道，建成“全域15分钟急救圈”。立足XX 实际，科学布局院前急救网络，优化陆上急救站点设置，在XX、 XX镇、XX镇、XX街道等镇街设置急救点，补齐县域急救“断点”。 设置“红帆号”湖上120救护船，配备呼吸机、心电监护仪等急 救设备，安装无线电通信系统，实现了疑难重症远程技术指导和 车船转换有

8、效衔接，打通了水上医疗急救处置绿色通道，相关做 法被*新闻联播报道。建设胸痛救治单元，构建“xx心电一张网”。围绕心肌梗死 等急救问题，以县人民医院胸痛中心为主体，积极推进县域胸痛 救治单元建设，为17家乡镇卫生院、社区服务中心和41家村卫 生室配备远程心电设备，在全市率先实现胸痛单元全域覆盖，打 造了急性胸痛分级诊疗体系，群众在“家门口”做心电图，县级 医院“秒”出报告，发现危情立即转诊，搭建了县域“救心”高 速通道，最大限度提高心梗救治率，平均每年救治急性心梗IOO 余例，救治成功率98%。以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢!县卫生局局长落实医疗卫生改革工作述职报告大家好

9、我是*县卫生局局长。非常荣幸能够在这里向大家汇报我在 落实医疗卫生改革工作方面的履职情况。2024年，在县委、县 政府的正确领导下，在上级卫生部门的精心指导下，我带领全县 卫生系统广大干部职工，以深化医疗卫生体制改革为核心，以提 高医疗服务质量、保障人民群众健康为目标，扎实推进各项工作, 取得了一定的成效。现将本人一年来的工作情况述职如下：一加强学习，提高自身素质作为卫生局局长，我深知自己肩负着重大的责任和使命。为 了更好地履行职责，我始终把学习作为提高自身素质的重要途 径。一是加强政治理论学习。认真学习党的路线、方针、政策， 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治觉 悟和政

10、治素养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”。二是加强业务知识学习。积极学习医疗卫生法律法规、 政策文件和业务知识，不断更新知识结构，提高业务水平和管理 能力。三是加强廉政建设学习。认真学习党风廉政建设的各项规 定，严格遵守廉洁自律的各项要求，自觉抵制各种不正之风，做 到廉洁从政、清正廉洁。二 履职尽责，推进医疗卫生改革（一）深化公立医院改革完善公立医院管理体制。建立健全现代医院管理制度，明确 政府、部门、医院的职责权限，落实公立医院独立法人地位和自 主经营管理权。加强公立医院党的建设，充分发挥党组织在医院 改革发展中的领导核心作用。推进公立医院补偿机制改革。取消药品加成，实

11、行药品零差 率销售，通过调整医疗服务价格、加大政府投入、改革医保支付 方式等途径，建立科学合理的补偿机制，确保公立医院可持续发 展。加强公立医院绩效考核。建立以公益性为导向、以服务质量 和效率为核心的绩效考核体系，对公立医院的医疗服务质量、医 疗费用控制、患者满意度等进行综合考核，考核结果与医院财政 补助、院长薪酬、医务人员绩效工资等挂钩，激励公立医院提高 服务水平和管理效率。（二）推进分级诊疗制度建设加强基层医疗卫生机构建设。加大对基层医疗卫生机构的投 入，改善基础设施条件，提高医疗设备装备水平。加强基层医疗 卫生人才队伍建设，通过招聘、培训、对口支援等方式，提高基 层医务人员的业务水平和服

12、务能力。建立分级诊疗制度。制定分级诊疗实施方案，明确各级医疗 机构的功能定位和诊疗范围，引导患者合理有序就医。建立双向 转诊机制，畅通上下级医疗机构之间的转诊渠道，实现“小病在 基层、大病进医院、康复回基层”的就医格局。推进家庭医生签约服务。组建家庭医生团队，为居民提供基 本医疗、公共卫生和健康管理服务。提高家庭医生签约服务的质 量和效果，增强居民对家庭医生的信任度和依从性。（三）加强医疗卫生信息化建设推进全民健康信息平台建设。整合医疗卫生信息资源，建立 全县统一的全民健康信息平台，实现医疗服务、公共卫生、医疗 保障、药品管理等信息系统的互联互通和数据共享。推广应用电子病历和居民健康卡。在全县

13、各级医疗机构推广 应用电子病历，提高医疗服务的信息化水平。发放居民健康卡， 实现居民健康信息的一卡通用和医疗费用的实时结算。开展远程医疗服务。建立远程医疗服务平台，开展远程会诊、 远程影像诊断、远程心电诊断等服务，提高基层医疗机构的诊疗 水平，方便群众就医。（四）强化医疗卫生行业监管加强医疗服务监管。建立健全医疗服务质量监管体系，加强 对医疗机构的医疗服务质量、医疗安全、医疗费用等方面的监管。 开展医疗服务质量专项整治活动，严肃查处违法违规行为，保障 患者的合法权益。加强公共卫生监管。加强对公共卫生服务项目的监管，确保 公共卫生服务的质量和效果。加强对传染病防控、食品安全、饮 用水卫生等方面的

14、监管，保障公共卫生安全。加强医疗卫生行业作风建设。开展医疗卫生行业作风专项整 治活动，严肃查处收受红包、回扣、开单提成等违法违规行为。 加强医德医风教育，树立良好的行业形象。三 真抓实干，取得显著成效（一）医疗卫生服务体系不断完善县级公立医院综合实力明显增强。通过深化公立医院改革， 加强医院管理，提高医疗服务质量，县级公立医院的综合实力得 到了明显增强。县人民医院成功创建为二级甲等综合医院，县中 医院成功创建为二级甲等中医医院。基层医疗卫生机构服务能力不断提升。通过加强基层医疗卫 生机构建设，开展家庭医生签约服务，基层医疗卫生机构的服务 能力得到了不断提升。全县所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心

15、 均达到了标准化建设要求，村卫生室实现了全覆盖。社会办医有序发展。积极鼓励和引导社会资本举办医疗机 构，满足群众多样化的医疗服务需求。全县现有民营医院*家， 个体诊所*家，社会办医规模不断扩大，服务质量不断提高。（二）分级诊疗制度初步建立基层首诊率逐步提高。通过加强基层医疗卫生机构建设，提 高基层医务人员的业务水平和服务能力，引导患者合理有序就 医，基层首诊率逐步提高。目前，全县基层首诊率达到了*%。双向转诊渠道畅通。建立了双向转诊机制，畅通了上下级医 疗机构之间的转诊渠道。今年以来，全县共上转患者*人次，下 转患者*人次，实现了双向转诊的良性互动。家庭医生签约服务成效显著。组建了*个家庭医生

16、团队，为 居民提供基本医疗、公共卫生和健康管理服务。目前，全县家庭 医生签约服务覆盖率达到了 *%,重点人群签约服务覆盖率达到了 *%。（三）医疗卫生信息化建设稳步推进全民健康信息平台初步建成。整合了医疗卫生信息资源，建 立了全县统一的全民健康信息平台，实现了医疗服务、公共卫生、 医疗保障、药品管理等信息系统的互联互通和数据共享。电子病历和居民健康卡推广应用成效明显。在全县各级医疗 机构推广应用电子病历，提高了医疗服务的信息化水平。发放居 民健康卡*万张，实现了居民健康信息的一卡通用和医疗费用的 实时结算。远程医疗服务广泛开展。建立了远程医疗服务平台，开展远 程会诊、远程影像诊断、远程心电诊断

17、等服务，提高了基层医疗 机构的诊疗水平，方便了群众就医。今年以来，全县共开展远程 会诊*人次，远程影像诊断*人次，远程心电诊断*人次。（四）医疗卫生行业监管不断加强医疗服务质量明显提高。建立健全了医疗服务质量监管体 系，加强了对医疗机构的医疗服务质量、医疗安全、医疗费用等 方面的监管。开展了医疗服务质量专项整治活动，严肃查处了违 法违规行为，保障了患者的合法权益。今年以来，全县医疗机构 的医疗服务质量明显提高，患者满意度达到了 *%。公共卫生安全得到有效保障。加强了对公共卫生服务项目的 监管，确保了公共卫生服务的质量和效果。加强了对传染病防控、 食品安全、饮用水卫生等方面的监管，保障了公共卫生

18、安全。今 年以来，全县未发生重大传染病疫情和公共卫生事件。医疗卫生行业作风明显好转。开展了医疗卫生行业作风专项 整治活动，严肃查处了收受红包、回扣、开单提成等违法违规行 为。加强了医德医风教育，树立了良好的行业形象。今年以来， 全县医疗卫生行业作风明显好转，群众投诉举报明显减少。四 存在的问题和不足在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县医疗卫生改 革工作还存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面：（一）医疗卫生资源总量不足，分布不均衡。全县医疗卫生 资源总量相对不足，特别是优质医疗卫生资源短缺，难以满足人 民群众日益增长的医疗服务需求。同时，医疗卫生资源分布不均 衡，城乡之间、区域之间差

19、距较大。（二）公立医院改革还需进一步深化。虽然我县公立医院改 革取得了一定的成效，但在管理体制、运行机制、补偿机制等方 面还存在一些问题和不足，需要进一步深化改革。（三）分级诊疗制度还不够完善。虽然我县初步建立了分级 诊疗制度，但在基层首诊、双向转诊、上下联动等方面还存在一 些问题和不足，需要进一步完善。（四）医疗卫生信息化建设还存在一些薄弱环节。虽然我县 医疗卫生信息化建设取得了一定的成效，但在信息安全、数据质 量、应用效果等方面还存在一些薄弱环节，需要进一步加强。（五）医疗卫生行业监管还需进一步加强。虽然我县加强了 医疗卫生行业监管，但在医疗服务质量、公共卫生安全、医疗卫 生行业作风等方面

20、还存在一些问题和不足，需要进一步加强监 管。五 下一步工作打算针对存在的问题和不足，我们将采取以下措施，进一步推进 医疗卫生改革工作：（一）加大医疗卫生资源投入，优化资源配置。积极争取上 级部门的支持，加大对医疗卫生事业的投入，加强医疗卫生基础 设施建设，改善医疗卫生服务条件。优化医疗卫生资源配置，合 理布局医疗卫生机构，促进医疗卫生资源均衡发展。（二）深化公立医院改革，建立现代医院管理制度。进一步 深化公立医院管理体制、运行机制、补偿机制等方面的改革，建 立健全现代医院管理制度，提高公立医院的管理水平和服务质 量。（三）完善分级诊疗制度，推进医疗联合体建设。进一步完 善分级诊疗制度，加强基层

21、医疗卫生机构建设，提高基层医务人 员的业务水平和服务能力。推进医疗联合体建设，建立上下联动、 分工协作的医疗服务体系，促进优质医疗资源下沉。（四）加强医疗卫生信息化建设，提高信息化水平。进一步 加强医疗卫生信息化建设，加强信息安全管理，提高数据质量和 应用效果。推进“互联网+医疗健康”服务，开展远程医疗、在 线诊疗、健康管理等服务，方便群众就医。（五）加强医疗卫生行业监管，保障医疗服务质量和安全。 进一步加强医疗卫生行业监管，建立健全医疗服务质量监管体 系、公共卫生安全监管体系、医疗卫生行业作风监管体系，加强 对医疗机构、医务人员、医疗服务行为的监管，保障医疗服务质 量和安全。六、廉洁自律，树

22、立良好形象作为卫生局局长，我始终牢记自己的职责和使命，严格遵守 廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种不正之风，做到廉洁从政、 清正廉洁。一是加强自身修养。严格遵守党的纪律和国家法律法 规，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，做到言行一致、 表里如一。二是严格要求自己。严格遵守中央八项规定及其实施 细则精神，坚决反对“四风”，做到廉洁奉公、艰苦奋斗。三是 加强对干部职工的教育管理。加强对卫生系统干部职工的党风廉 政建设教育，严格要求干部职工遵守廉洁自律的各项规定，做到 廉洁从政、廉洁行医。2024年，我在落实医疗卫生改革工作方面做了一些工作， 取得了一定的成效。但与上级的要求和人民群众的期望还有一定 的差距。在今后的工作中，我将以更加饱满的热情、更加扎实的 工作作风、更加有效的工作措施，进一步推进医疗卫生改革工作, 为提高全县人民群众的健康水平做出更大的贡献。