高水平促进各种所有制经济优势互补共同发展.docx
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1、高水平促进各种所有制经济优势互补共同发展党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国 式现代化作出了全局性、系统性、前瞻性、务实性的战略部 署,擘画了紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代 化的新蓝图。全会提出,“坚持和落实两个毫不动摇”,“保 证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞 争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共 同发展“。推进中国式现代化必须将坚持“两个毫不动摇”真 正落到实处、抓出实效,促进各种所有制经济优势互补、分 工协作、共生共济,实现更高水平、更高质量、更可持续的 共同发展。高水平促进各种所有制经济优势互补、共同发展, 是新征程上围绕进一
2、步全面深化改革、推进中国式现代化的 重要而又紧迫的任务。推进中国式现代化必须充分发挥各种所有制经济的互补 优势和战略功能党的二十届三中全会指出,“当前和今后一个时期是以中 国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期”。 中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,是人口 规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、 人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化,是超越西方 现代化的人类文明新形态,是人类探索现代化的新道路。一 方面,推进中国式现代化必须构建和形成符合中国国情的经 济制度,必须坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇 地坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
3、另一方 面,推进中国式现代化是一项开创性事业和宏伟的系统工程, 需要动员全社会力量,发挥各主体的积极性、主动性和创造 性,特别是要充分发挥各种所有制经济的互补优势和战略功 能,厚植中国式现代化经济根基。公有制经济可以保证和发挥“集中力量办大事”的社会 主义制度优越性,是推进中国式现代化的关键力量。作为公 有制经济的重要代表,国有企业是中国特色社会主义的重要 物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 国有企业集经济属性、政治属性和社会属性于一体,拥有丰 富的物质基础、科技基础和人才基础,聚焦于关系国家安全、 国民经济命脉的重要行业和关键领域,集中于关系国计民生 的公共服务、应急能力
4、公益性领域和前瞻性战略性新兴产 业,承担着科技创新、产业控制、安全支撑、民生改善的战 略使命,在为推进中国式现代化提供坚实物质基础、保障人 民共同利益、促进社会进步和维护国家安全方面具有不可替 代的重要作用。推进中国式现代化必须发挥国有企业的资本 优势、技术优势、人才优势、管理优势和品牌优势,发挥国 有企业服务国家战略、服务全体人民利益、服务社会文明进 步的战略功能,将多元优势和战略功能转化成国有企业贡献 于中国式现代化建设的强大动力和战略支撑。非公有制经济具有自身的独特优势,是推进中国式现代 化的重要力量。作为非公有制经济的重要组成部分,民营经 济表现出“五六七八九”的特征,即贡献了 50
5、以上的税收, 60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上 的城镇劳动就业,90%以上的企业数量,在稳定经济、增加就 业、国家税收、技术创新、金融发展、对外贸易等方面发挥 了重要作用。习近平总书记指出,“民营经济是社会主义市场 经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要 力量,是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现 代化经济体系的重要主体,也是我们党长期执政、团结带领 全国人民实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴 中国梦的重要力量”。民营经济本质上是天生的市场经济,机 制灵活、竞争意识强、对市场响应速度快,是高质量发展的 重要基础,成为推进中国式现代化
6、的生力军。作为非公有制 经济的重要代表,外资企业对中国经济发展具有重要支撑作 用,是推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。 外资企业往往具有技术先进、管理先进、国际化水平高的特 点,不仅是中国式现代化机遇的分享者,而且成为推进中国 式现代化的重要参与者和贡献者。推进中国式现代化需要发 挥民营经济、外资企业的异质性优势和积极功能,形成对中 国式现代化建设的多元驱动和多维支撑。中国式现代化赋予多种所有制经济共同发展更丰富的内 涵和更高的要求党的二十届三中全会指出,“高水平社会主义市场经济体 制是中国式现代化的重要保障”,“高质量发展是全面建设社 会主义现代化国家的首要任务”。推进中国式现代
7、化所要求的 多种所有制经济共同发展不同于以往时期的“共同发展”,是 在百年变局加速演进、中国经济由高速增长阶段转向高质量 发展阶段、加快构建高水平社会主义市场经济体制等新情境 下的“高质量共同发展“。多种所有制经济高质量共同发展是 中国式现代化赋予多种所有制经济共同发展的新内涵、新要 求和新定位,是多种所有制经济共同发展的高级形态和高阶 范式,是对“两个毫不动摇”的高水平坚持和落实。“高质量 共同发展”以经济生态系统观为基础,着眼于推动经济高质 量发展,要求完整准确全面贯彻新发展理念,着力构建适宜 各种所有制经济健康发展的良好环境、推动各种所有制经济 迈向高质量发展、促进不同所有制经济高水平协
8、同共生和合 作共赢,实现多层次、高质量、可持续的“国民共进”“国民 共强” “国民共优”,形成对建设现代化经济体系和构建高水 平社会主义市场经济体制的强有力支撑,为推进中国式现代 化提供强大动力。“高质量共同发展”的第一层次强调各种所有制经济的 发展质量,即公有制经济和非公有制经济自身均实现高质量 发展。这一层次要求各种所有制经济通过质量变革、效率变 革、动力变革,共同实现发展方式的集约化、高级化、可持 续,形成共同的规模增长和质效提升态势。这一层次意味着 对多种所有制经济共同发展的判断时,不能简单地停留于它 们在相关指标上的比例结构、比重变化、相对增速,而是应 当关注它们自身取得的发展进步,
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