(4篇)财政领导干部在学习贯彻党的二十三中全会精神专题研讨班上的交流发言.docx
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1、财政领导干部在学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言【共四篇第一篇】在全省财政系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言尊敬的各位领导,同志们:党的二十届三中全会吹响了新时代新征程全面深化改 革的冲锋号。财政是国家治理的基础和重要支柱,在全面深 化改革中历来发挥着“先行军”作用。党的二十届三中全会 对深化财税体制改革作出全面部署,为进一步深化财税体制 改革指明了方向。XX财政系统把学习贯彻党的二十届三中全 会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,按照财政 部的统一部署,抓紧谋划和推进财税体制改革,加快推动财 政高质量发展,为奋力谱写中国式现代化XX篇章提供坚实
2、财政保障。一、深化思想认识,以更高站位推进财税体制改革中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代 化的决定指出,必须自觉把改革摆在更加突出位置。XX财 政系统切实提高政治站位,深刻领会改革精神,全面吃透改 革政策,准确把握改革方向,不断增强推进财税体制改革的 历史使命感和现实紧迫感。深化财税体制改革是推进高质量发展的重要支撑。高质 量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前, 推进高质量发展还有许多卡点堵点和瓶颈制约,发展不平衡 不充分问题还较为突出。本轮财税体制改革围绕推动高质量 发展这个首要任务,建立健全与产业结构、商业模式、财富 分配等变化相适应的财税制度体系,推动加快发展新
3、质生产 力,塑造发展新动能新优势。这些改革举措的落地,必将推 动构建新发展格局,加快实现高质量发展。深化财税体制改革是推动高效能治理的必然要求。科学 的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、 实现国家长治久安的制度保障。决定把深化财税体制改 革作为“健全宏观经济治理体系”的重要举措,强调增强宏 观政策取向一致性,突出财税体制改革对于宏观经济治理的 重要性,重点解决当前宏观经济政策存在的相互掣肘、合成 谬误等问题,着力提升宏观调控的科学性和政府治理的有效 性,是一次立足全局、着眼长远的制度创新与系统性重构, 必将有力推进国家治理体系和治理能力现代化。深化财税体制改革是促进高水平安全
4、的有力保障。国家 安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。当前世界百年未 有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并 存、不确定难预料因素增多的时期。财政作为经济社会发展 安全的重要屏障,既要保障自身安全,又要积极应对其他风 险挑战。本轮财税体制改革在收入上完善税收制度,加强财 政资源统筹;在支出上深化零基预算改革,统一预算分配权; 在管理上突出绩效导向,强化风险防控,有效增强应对各类 风险挑战的能力水平,促进高质量发展和高水平安全良性互 动。二、突出重点难点,以更大力度推进财税体制改革决定强调,统筹推进财税、金融等重点领域改革。 XX财政系统坚持目标导向、问题导向,立足XX实际推进财
5、 税体制改革,加快建立现代财政制度,以高质量财政服务全 市高质量发展。较真碰硬推进预算制度改革。加强财政资源和预算统筹, 把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部 纳入政府预算管理。坚持“大钱大方、小钱小气”,健全党 政机关习惯过紧日子长效机制,锚铢必较,节用裕民。在全 市全面铺开、压茬推进零基预算改革,打破利益固化、支出 僵化格局,强化对预算编制和财政政策的宏观指导,集中财 力办大事。完善国有资本经营预算和绩效评价制度,优化国 有金融资本管理,推进国有经济布局优化和结构调整。着力 打造金芙蓉基金矩阵,引导撬动社会资本投早、投小、投长 期、投硬科技。完善权责发生制政府综合财务报告制
6、度,全 面客观反映政府资产负债与财政可持续性情况。积极主动推进地方税制改革。深入开展调查研究,主动 发出“XX声音”,为税制改革贡献“XX智慧”。密切跟进消 费税征收环节后移并稳步下划地方、优化共享税分享比例、 完善增值税留抵退税政策和抵扣链条、研究同新业态相适应 的税收制度、适当下沉部分非税收入管理权限等重大税制改 革部署,有力抓好贯彻执行。在地方权限范围内创造性推进 税制改革,完善地方税政策体系。全面落实税收法定原则, 规范税收优惠政策,加强招商引资项目事前财税贡献评估。 深入实施产业税源壮大、骨干税源锻造、潜力财源提升、税 费治理增效、财源固本强基、财源培育环境优化等“六大工 程”,加力
7、盘活闲置低效国有“三资”,培育和挖掘更多财源 增长点,不断提升经济发展“含金量”。有力有序推进市以下财政体制改革。落实落细XX市进 一步推进市以下财政体制改革工作实施方案,进一步理顺各 级财政权责利关系,充分调动市县积极性。持续完善转移支 付体系,清理规范专项转移支付,增加一般性转移支付,统 一市县不同领域支出分担比例,适当强化市级财政事权和支 出责任,提升市县财力同事权相匹配程度。加大财力性转移 支付力度,推动财力下沉,兜牢兜实基层“三保”,促进财 政稳健运行。久久为功推进财政绩效管理改革。坚持向管理要效益, 大力推进财政科学管理,不断提升系统化、精细化、标准化、法治化水平,提高财政资源配置
8、效率和财政资金使用效益。 建立预算评审制度,加强财政支出标准体系建设,加大预算 公开力度,加强公共服务绩效管理,强化事前功能评估,切 实将财政资金用在发展紧要处、民生急需上。坚持依法理财、 依法行政,加强财政法治建设,健全财会监督和内控制度体 系,切实维护财经纪律的严肃性和权威性。三、强化责任担当,以更足干劲推进财税体制改革决定指出,要以钉钉子精神抓好改革落实。XX财政 系统心往一处想、劲往一处使,知责明责、履职尽责,坚定 不移当好深化财税体制改革的执行者、行动派、实干家。坚持统筹谋划、整体推进。对标中央改革要求,成立工 作专班,扛牢财税改革责任,结合市情实际,抓紧制定“1+N+X” 改革方案
9、1”,即本市财税体制改革总体方案,明确改革 任务书、时间表和优先序;“N”,即未来五年财税体制改革 任务清单,挂图作战、按图索骥,着力打造一批有分量、可 推广的改革成果;“X”,即财政分领域配套改革子方案,涵 盖健全预算制度、优化市以下财政体制、加强财源建设、防 范化解地方政府债务风险、完善政府采购制度、健全生态补 偿制度等重点领域,切实增强改革的系统性、整体性、协同 性。坚持积极稳妥、分步推进。财税体制改革牵一发而动全 身,既不能盲目冒进,也不能裹足不前。按照“先易后难、 先立后破”原则,敢闯敢试,敢为人先,抓紧推出一批论证 成熟、取得共识、不具收缩性的改革举措。对已经确定必须 取得突破
10、但一时没有实践经验的改革事项,加强科学论证, 先行试点探索,待条件成熟后再逐步推开。坚持贯通协同、联动推进。财税体制改革涉及面广、难 度大,必须压实各方责任,调动各方力量。坚持“开门搞改 革”,吃透上情、摸清下情、借鉴外情,找准改革的突破口 和切入点,防止闭门造车。加强市县联动,合力破解“中梗 阻”“最后一公里”等改革难题。强化部门协同,广泛争取 各方理解支持,汇聚推进财税体制改革的强大合力。以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正, 谢谢!rt篇第一售】kxxlImB mHJ在全省财政系统学习贯彻党的二十届=中全会精神专题读书班上的交流发言尊敬的各位领导,同志们:党的二十届三中全会是在
11、以中国式现代化全面推进强 国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会 议。习近平总书记在会上发表重要讲话,全面总结党的二十 届二中全会以来的中央政治局工作,深刻阐明进一步全面深 化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重点任 务,具有很强的思想性、政治性、战略性、指导性,为做好 当前和今后一个时期工作提供了根本遵循。全会审议通过的 中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的 决定,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全 面深化改革战略举措,是指导新征程上进一步全面深化改革 的纲领性文件,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度 和深度进军的总动员、总部署,必将为中国
12、式现代化提供强 大动力和制度保障。当前,XX财政运行逐渐步入攻坚克难期、 转型升级期、提质增效期,要聚焦贯彻落实党的二十届三中 全会精神这一重要政治任务,坚持稳中求进、以进促稳、先 立后破,聚焦“巩固增效”年度工作主题,勇当高质量发展 “生力军”,坚决扛起“走在前、做示范”的财政担当。培植财源、壮大财力,切实担起财政收入企稳回升之责。 加力实施财源建设工程,继续巩固石化、新医药、新材料产 业领先优势,推动海洋产业特色化、高端化、集群化发展, 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,进一步将 招商引资质效和经济社会发展成效转变为财政收入,巩固基 础税源,壮大优质税源,不断培育新增税源,形成根
13、深叶茂、 水多鱼多的良性发展态势。坚持实事求是基本原则,尊重经 济规律,注重以质取胜,坚决村绝虚增收入的行为。健全激 励约束机制,稳步提升经济发展“含金量”和财政收入“含 税量”,切实巩固收入质量成果。牢固树立全市“一盘棋” 理念,加强收入形势研判,加强关键领域、重点行业、重要 市场主体的监测分析,与自然资源、税务、人民银行等部门 加强联动全力以赴稳增长、促增收,厚植建设“强富美高” 新港城的财力基础。盘活存量、用好增量,扎实谋划统筹资源集中财力之策。 坚持上下联动、衔接有序,不断挖掘现有资产价值,在“全 口径、全领域、全覆盖”摸清家底的基础上,通过高效利用、 有序处置、有偿使用、积极融资等多
14、渠道、多方式盘活处置 国有资产,提高资产价值转化率,做到“显性化、最大化、 规范化”转化资产价值。强化“三本预算”统筹衔接,健全 上级资金与本级资金、财政拨款收入和非财政拨款收入、不 同年度间财政资金的统筹机制。推进单位资金纳入预算管理, 各单位实有资金账户全部纳入预算管理一体化系统管理,确 保收支“进笼子、见底数”。把牢预算关口,严控一般性支 出,坚持勤俭办一切事业,做好项目支出、资产管理、政府 采购的统筹取舍,防止重复投资造成铺张浪费。加强对重大 政府投资项目投资评审,督促项目单位落实限额设计要求, 从严控制建设内容、建设规模和建设标准,将过紧日子的要 求不打折扣落到实处。统筹各种资源,优
15、化预算支出结构, 坚决削减低效无效支出,切实增强落实重要部署、推进重点 工作的财力保障。适度加力、提质增效,凝聚推动高质量发展之力。保持 财政政策连续性稳定性,创新政策实施工具,加强政策协同 配合,综合运用减税降费、政府投资基金、贷款贴息、风险 补偿等手段,加强财政政策供给,优化财政资源配置,在服 务高质量发展上积极进取、多作贡献。持续加大科技投入, 深化财政科技经费分配使用机制改革,强化重大产业创新平 台配套支持和科技型孵化器主体培育,推动太湖实验室XX 中心、中科院高效低碳燃气轮机等一批重大科技项目建设, 支持打造花果山科创走廊和建成国家级知识产权保护中心, 持续升级“花果山英才”政策。落
16、实海洋产业发展财政支持 政策,配合实施制造业“智改数转”三年行动,加强贷款贴 息、首台(套)重大技术装备和首批次新材料应用保险补偿 等政策,支持中小企业走好“专精特新”发展之路,持续推 进先进制造业集群发展和重点产业链强链补链延链,统筹推 进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育,加快发展 新质生产力。推动新一轮大规模设备更新和汽车、家电等消 费品以旧换新,支持完善县域商业体系和建设城乡高效配送 体系,着力提升消费市场“热力”。用足用好展会开拓市场 和外经贸提质增效资金,支持稳定外资外贸。全面落实增发 国债资金管理办法,发挥新增专项债券投资带动效应。用好 国家综合货运枢纽补链强链上级政策和补
17、助资金,加快XX 国家综合货运枢纽建设。支持“一带一路”标杆示范重点项 目建设,配合完善港航运输网络优化,促进提升国际班列运 行水平,持续推动高效对外开放通道建设。尽力而为、量力而行,集中财力解决民生之忧。立足“基 本民生”和“基础标准”,更加突出保基本、促均衡、可持 续,在加大投入、完善机制、加强管理上持续跟进发力,切 实加强对就业、教育、养老、社保等方面民生兜底保障。继 续加大教育投入,确保将教育支出“两个只增不减”的要求 落实到位。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,助力 提高普惠性学前教育质量,支持改善普通高中基本办学条件, 完善基于专业大类的职业教育生均拨款制度,持续推进市属 高校
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