庄浪河兰州市永登段综合治理工程.docx

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1、庄浪河兰州市永登段综合治理工程“1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：庄浪河兰州市永登段综合治理工程建设单位（盖章）：永登县河洪道治理站编制日期：2022年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本状况建设项目名称庄浪河兰州市永登段综合治理工程项目代码无建设单位联系人韩全明联系方式13893323096建设地点甘肃省兰州市永登县地理坐标东经1030855.5491032604.216,北纬365720.280361206.494o建设项目行业类别“五H*一、水利127、防洪除涝工程用地（用海）面积（m2）/长度（km）治理长度41.47km建设性质R新建（迁建）改建扩建技术

2、改造建设项目申报情形R首次2、申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）永登县进展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）永发改发202214号总投资（万元）14409.5环保投资（万元）124.11环保投资占比（）0.86施工工期2年是否开工建设R否是：专项评价设置状况表1-1专项评价设置判定表类别设置原则判定过程是否设置地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目为防洪治

3、理项目，治理范围不涉及水库3、。否生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源爱护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物爱护单位）的项目项目位于永登县境内庄浪河武胜驿镇、中堡镇、柳树镇、大同镇、红城镇、苦水镇段，不涉及对应的环境敏感区。否规划状况无规划环境影响评价状况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、三线一单符合性分析1.1与甘肃省人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的看法（甘政发202268号）的符合性分析依据甘肃省人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的看法：全省共划定环境管控单元842个，分为优先爱护单元、重点管控单元和一般管控单元三类

4、实施分类管控。优4、先爱护单元。共491个，主要包括生态爱护红线、自然爱护地、集中式饮用水水源爱护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域严格根据国家生态爱护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设，严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，确保生态环境功能不降低。重点管控单元。共263个，主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量进展的主要承载区，主要推动产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放掌握和环境风险防控，解决

5、突诞生态环境问题。一般5、管控单元。共88个，主要包括优先爱护单元、重点管控单元以外的区域。该区域以促进生活、生态、生产功能的协调融合为主要目标，主要落实生态环境爱护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域生态环境质量持续改善和区域经济社会可持续进展。生态环境分区管控单元依据生态爱护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。（1）生态爱护红线：生态爱护红线是“生态空间范围内具有特别重要生态功能必需实行强制性严格爱护的区域。相关环评应将生态空间管控作为重要内容，环评涉及生态爱护红线的，在环评结论和审查看法中应落实生态爱护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、的确无法避让的铁

6、路、大路、航道、防洪6、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态爱护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目所处位置不涉及甘肃省生态爱护红线内，不涉及自然爱护区、风景名胜区等法定爱护区域，不涉及重要生境及其他重要生态功能，但项目石嘴子罗城滩桥治理段穿越中堡镇罗城滩农村饮水平安工程水源地一、二级爱护区，穿越长度分别为212m、789m；项目塘土湾大桥大沙沟口治理段穿越兰州市永登县城区集中饮用水水源地爱护区一、二级爱护区，穿越长度分别为1234m、3722m；项目进化下桥下河大桥治理段穿越苦水镇大东湾水库水源地爱护区二级爱护区，穿越长度为

7、419m,距离三个水7、源地取水口的最近距离分别为32m、98m、2408mo本项目属于受自然条件限制、的确无法避让的重要基础设施项目，不会破坏生态爱护红线范围的生态功能，实施后有利于降低洪涝威逼，削减环境风险隐患，对饮用水水源爱护区的水质也具有爱护作用，项目具有爱护水源的性质，属于爱护水源相关的建设项目，符合饮用水源爱护要求。项目选址符合生态爱护红线管控要求。（2）环境质量底线：项目属于防洪治理项目，施工期实行相应的措施后，区域内环境空气质量可满意环境空气质量标准（GB3095-2022）中二类区标准要求，声环境质量可满意声环境质量标准（GB3096-2022）中为2类区标准要求。项目的建设

8、和运营不会对区域环8、境质量产生影响，不会影响区域环境质量底线。（3）资源利用上线：项目运营期不新增水、电等动力和能源消耗，符合循环经济要求。项目施工期永久占地类型为河道用地，临时占地待施工结束后恢复原状，运营期无新增占地,因此不会对当地土地利用上线产生影响。项目与甘肃省“三线一单生态环境分区管控位置关系见附图I01.2与兰州市人民政府关于实施“三线一单生态环境分区管控的看法（兰政发202231号）的符合性分析项目位于兰州市永登县，依据兰州市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的看法（兰政发202231号），属于重点管控单元（位置关系见附图2）,需提高资源利用率，加强污染物排放掌握和环境风

9、险防控，解决9、突诞生态环境问题。环境管控单元划分。环境管控单元包括优先爱护、重点管控和一般管控单元三类。优先爱护单元包括生态空间（含生态爱护红线）和水环境优先爱护区、大气环境优先爱护区。重点管控单元包括城镇、工业园区（集聚区），人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。一般管控单元指优先爱护单元和重点管控单元之外的其他区域。兰州市共划定综合环境管控单元71个，其中优先爱护单元29个，重点管控单元34个，一般管控区8个。分区环境管控要求。优先爱护单元应加强空间布局约束，重点针对水环境、大气环境、生态爱护红线区和其他优先爱护区提出正面清单、禁入要求和退出方案。重点管控单元应从加强污染物排

10、放管控、环境风险10、防控和资源开发利用效率等方面，重点提出水、大气污染防治措施、建设项目禁入清单、壤污染风险防控措施和治理修复要求、水资源、土地资源和能源利用掌握要求等。一般管控单元根据现有环境管理要求，结合相关最新政策进行管控。生态环境准入清单。以环境管控单元为基础，结合“三线划定状况，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，建立“1+71生态环境准入清单管控体系。“1为全市生态环境分区管控看法，包括环境管控单元划定结果、生态环境管控基本要求；71为全市落地的环境管控单元生态环境准入清单。本项目治理河段属于兰州市生态环境准入清单中永登县环

11、境管控单11、元准入清单永登县一般管控单元一般管控单元1和永登县一重点管控单元重点管控单元3，相关符合性见表1-2。表1-2项目与兰州市生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称环境管控单元类别准入要求符合性ZH62022130001永登县一般管控单元一般管控单元1空间布局约束执行兰州市总体准入要求中一般管控单元的空间布局约束要求。项目永久用地为河道用地，符合污染物排放管控1、加强农药源头监管，加强禁限用农药使用管理，大力恢复绿肥生产，推动水肥一体化技术应用。2、实施工业污染源全面达标排放方案，强化对工业企业排放的实时监测，严格环保执法，维护生态环境平安。对新、改、扩建的工业项

12、目，要加强12、管理，对其环保措施要逐一落实。项目运营期不排放水、气、声、固废等污染物，符合。环境风险防控执行兰州市总体准入要求中一般管控单元的环境风险防控要求。项目运营期无环境风险，符合资源利用效率执行兰州市总体准入要求中一般管控单元的资源利用效率要求。项目为防洪治理项目,运营期无水资源消耗，符合。ZH62022120003永登县重点管控单元重点管控单元3空间布局约束执行兰州市总体准入要求中重点管控单元的空间布局约束要求项目永久用地为河道用地，符合污染物排放管控1、大力推动现有规模化畜禽养殖场（小区）废弃物资源化利用和污染防治工程建设，推动散养密集区畜禽养殖废弃物资源化回收利用;实行措施掌握

13、农业面源污染。13、2、对于未完成区域环境质量改善目标要求的管控单元：加强管控涉水污染物排放的建设项目O严防废水污水超标排放。项目运营期不排放水污染物，符合环境风险防控1、执行兰州市总体准入要求中重点管控单元的环境风险防控要求。2、应制定完善重大污染大事应急预案，建立重污染天气监测预警体系，加强风险防控体系建设。强化应急物资储备和救援队伍建设，完善应急预案，加强风险防控体系建设项目运营期无环境风险，符合资源利用效率执行兰州市总体准入要求中重点管控单元的资源利用效率要求。在禁燃区内，禁止使用、销售高污染燃料。项目为防洪治理项目，运营期无水资源消耗，符合。2、与产业政策的符合性分析本项目为防洪治理

14、项目，依据产业结构调14、整指导名目（2022年本）项目属于鼓舞类中的其次条水利中的第1条江河湖海堤防建设及河道治理工程。因此，本项目的建设符合国家产业政策。3、与中华人民共和国水污染防治法、饮用水水源爱护区污染防治管理规定、甘肃省水污染防治条例等法律法规符合性分析，见下表1-3o表1-3法律法规符合性分析序号法律、法规符合性分析判定1中华人民共和国水污染防治法（2022年1月1日）第六十四条在饮用水水源爱护区内，禁止设置排污口。第六十五条禁止在饮用水水源一级爱护区内新建、改建、扩建与供水设施和爱护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和爱护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关

15、闭。禁止在饮15、用水水源一级爱护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。第六十六条禁止在饮用水水源二级爱护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级爱护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当根据规定采、取措施，防止污染饮用水水体。第六十七条禁止在饮用水水源准爱护区内新建、扩建对水体污染严峻的建设项目，改建建设项目，不得增加排污量。第七十三条国务院和省、自治区、直辖市人民政府依据水环境爱护的需要，可以规定在饮用水水源爱护区内，实行禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措

16、施。本项目为16、防洪治理项目，不属于排放污染物的建设项目。项目石嘴子罗城滩桥治理段穿越中堡镇罗城滩农村饮水平安工程水源地一、二级爱护区，穿越长度分别为212m、789m；项目塘土湾大桥大沙沟口治理段穿越兰州市永登县城区集中饮用水水源地爱护区一、二级爱护区，穿越长度分别为1234m、3722m；项目进化下桥下河大桥治理段穿越苦水镇大东湾水库水源地爱护区二级爱护区，穿越长度为419m,距离三个水源地取水口的最近距离分别为32m、98m、2408mo项目实施后有利于降低洪涝威逼，削减环境风险隐患，对饮用水水源爱护区的水质也具有爱护作用，项目具有爱护水源的性质，属于爱护水源相关的建设项目，符合饮用水

17、源爱护要求。符合217、饮用水水源爱护区污染防治管理规定（2022年12月22日）第十八条饮用水地下水源各级爱护区及准爱护区内均必需遵守下列规定:一、禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物。二、禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、自然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等。三、实行人工回灌地下水时不得污染当地地下水源。第十九条饮用水地下水源各级爱护区及准爱护区内必需遵守下列规定：二、二级爱护区内（一）对于潜水含水层地下水水源地禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油及其它有严峻污染的企业，已建成的要限期治理，转产或搬迁；禁止设

18、置城市垃圾、粪便和易18、溶、有毒有害废弃物堆放场和转运站，已有的上述场站要限期搬迁；禁止利用未经净化的污水浇灌农田，已有的污灌农田要限期改用清水浇灌；化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所必需有防雨、防渗措施。（二）对于承压含水层地下水水源地（三）禁止承压水和潜水的混合开采,作好潜水的止水措施。符合3甘肃省水污染防治条例（2022年12月3日）第六十条在饮用水水源爱护区内，禁止设置排污口。第六十一条禁止在饮用水水源一级爱护区内新建、改建、扩建与供水设施和爱护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和爱护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级爱护区内从

19、事网箱养殖、旅游、19、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。第六十二条禁止在饮用水水源二级爱护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级爱护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当根据规定实行措施，防止污染饮用水水体。第六十三条禁止在饮用水水源准爱护区内新建、扩建对水体污染严峻的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量J。符合77二、建设内容地理位置本项目位于兰州市永登县境内，项目起点坐标：1030855.549,365720.280；终点坐标：1032604.216,361206.494o项目地理位置图见附图

20、3。项目组成及规模1、20、项目建设背景（1）河道现有治理措施庄浪河永登段两岸堤线总长度190km,其中从1991年开头分多批已治理的险工险段堤防总长108km,未治理的险工险段仍有82km。河道现状如下（以治理区河道桥梁为节点）：界牌河东社大桥段河道：河道长2.795km,本段右岸已建铅丝石笼护岸720m,为乡村自建，浆砌石坡式护岸540m,为大路建设。河东社大桥何家台桥段河道:河道长2.564km,本段左岸已建浆砌石重力式护岸165m,右岸已建浆砌石坡式护岸230m,均为大路建设。何家台桥陈家庄桥段河道：河道长2.441km,本段左岸已建浆砌石坡式护岸600m,右岸已建浆砌石坡式护岸300

21、m,均为大路建设。陈家庄桥21、屯沟湾桥段河道：河道长2.509km,本段左岸已建浆砌石坡式护岸2440m,为大路建设，右岸已建浆砌石坡式护岸700m,大路建设，铅丝石笼护岸94Om为乡村自建。屯沟湾桥石嘴子段河道：河道长3.222km,本段左岸已建铅丝石笼护岸300m,为乡村自建。石嘴子罗城滩桥段河道：河道长2.769km,本段左岸已建浆砌石坡式护岸480m,右岸浆砌石坡式护岸420m,均为大路建设，右岸铅丝石笼护岸90Om为乡村自建。罗城滩桥塘土湾大桥段河道：河道长4.634km,本段左岸已建浆砌石坡式护岸500m为企业自建，铅丝石笼护岸3290m为乡村自建；右岸已建浆砌石坡式护岸70Om

22、为企业自建。塘土湾大桥大沙沟口段22、河道:河道长3.90km,本段左岸已建浆砌石坡式护岸2090m为大路建设；右岸已建浆砌石坡式护岸300m、铅丝石笼护岸800m,均为乡村自建。龙家湾桥毛家沙沟桥段河道：河道长8.663km,本段左岸已建碎坡式护岸9144m；右岸已建碎坡式护岸3100mo毛家沙沟桥贾家场桥段河道：河道长2.69km,本段于1999年右岸已建铅丝网碎坡式护岸2690m。玉山桥凤山上桥段河道：河道长2.36km,本段于1995、2000年已完建河堤4060m,其中左岸1700m、右岸各治理河堤2360m,堤高2m,基础埋深2.8m。进化下桥下河大桥段河道：河道长5.01km,本

23、段于1996、1999、2022、2023、17年已完建河堤3010m,其中左岸139Om、右岸各治理河堤162Om,堤高2m,基础埋2.02.8m下新沟桥李尧沟桥段河道：河道长2.19km,本段于1999、2022年已完建河堤3539m,其中左岸2314m,右岸1225m,堤高2m,基础埋深2.8m。寺摊大桥头道河段河道：河道长5.289km,其中下游3.2Okm属于界河，左岸属于永登县，右岸属于西固区，现状河道未治理。(2)现状河道存在的问题治理的河段不连续，单面治理河堤较多。未治理及单面治理后河道水流不顺畅，洪水期水流逼向未设防的一面，造成沿岸林地被毁、农田受淹减产，土堤坍塌，影响沿岸村

24、民正常的生产生活；未治理及单面治理的河道24、未整治河槽，河道内采砂后形成的砂坑、沙堆较多，建筑、生活垃圾随便倒向河内，影响河道正常行洪；上世纪90年月初建设的铅丝石笼护堤埋深浅、河堤低，历经六次超设计标准大洪水的冲刷，破损严峻，起不到防护农田、村庄的作用。2、建设项目概况项目名称：庄浪河兰州市永登段综合治理工程建设性质：新建建设单位：永登县河洪道治理站建设地点：甘肃省兰州市永登县(武胜驿镇、中堡镇、柳树镇、大同镇、红城镇、苦水镇)。3、建设内容本项目拟对庄浪河武胜驿镇、中堡镇、柳树镇、大同镇、红城镇、苦水镇段部分河道进行防洪治理。以现状桥梁为节点治理河道，共14段。治理长度为41.47km,

25、新建堤防、护岸总长35.838km,治理14个25、支沟入河口2.537km,新建渠首导流堤15处,不涉及清淤工程。工程组成见表2-1。表2-1工程组成一览表工程类别项目建设内容主体工程堤防、护岸总长35.838km,其中新建C20碎坡式堤防7.35km,格宾石笼堤防22.176km,格宾石笼护岸3.775km。支沟汇入口治理14个支沟入河口，分别为上沟，大川沙沟，小川沙沟，石灰沟，后沙沟，大岭沙沟，大沙沟，龙家湾支沟，下沙沟支沟，大沟峡支沟，大麻沟支沟，毛家沙沟支沟，清水河，涝池沟。共2.537km（其中格宾石笼入河口1316km,MIO浆砌石入河口l021km,磴坡式入河口0.20km）。

26、渠首导流堤新建渠首导流堤（拦水坎）15处，共1326、19mO位于中心桩号1+300、1+428、2+178、中心桩号5+300、中心桩号13+261、左岸15+852、左岸16+646、右岸19+770、右岸20+564、龙家湾渠、毛家沙沟渠、东九渠、保家湾渠、俞家营渠、进化渠。临时工程施工营地设10个施工营地，总占地面积约2250m2,桩号（1#：左岸K1+840K2+162；2#：右岸K2+797K2+832；3#：左岸K6+367K6+729；4#：左岸K7+534K9+131；5#：右岸K16+927K16+951；6#：右岸K17+112K17+331；7#：右岸K17+773K1

27、7+874；8#：右岸K20+812K20+899；927、#：左岸K0+047K0+130；10#：左岸K3+167K3+326）,分为生活区、仓库，占地总面积分别为750m2,1500m2o施工生活房屋和仓库均为简易帐篷。施工道路新建临时道路总长27km,路基宽4m,路面宽3m,路面铺设砂石。用于连接场外大路和施工作业点。位于中堡镇、苦水镇、柳树镇。施工导流采纳粘土编织袋围堰，采纳分段围堰的方式，分段围堰总长度约为15.14km,围堰堰高约2m,顶宽均为1m,边坡为1:1。河道内工程施工完毕后，拆除全部围堰，确保河道内行洪。公用工程给水施工用水从四周村庄拉运供电架设低压线路排水生活污水泼洒

28、抑尘环保工程废气施工期：（1）配备洒水车辆对临时道路进行洒水28、抑尘，同时对施工道路进行定期维护、清扫，保持道路运行正常；（2）大风天气不进行土方开挖及回填作业；（3）物料运输采纳篷布密封，优化车辆行驶路线,尽量避让居民集中区；（4）加强管理，选用符合国家有关标准的施工机械和运输工具，使用优质动力燃料。（5）严格要求施工工地周边100%围挡、物料堆放IO0%掩盖、渣土车辆100%密闭运输。（6）施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，建议行驶车速不大于5kmho运营期：无废气产生排放。废水施工期：（1）生活污水泼洒抑尘;（2）施工作业支配在枯水期，避开鱼类繁殖期；（3）施工水域使用土工布设置围

29、挡。（4）要求施工单位严格管理施工废污水，严禁将施工废水直接排29、入地表水体。运营期：无废水产生排放。固体废物施工期：生活垃圾由垃圾桶集中收集，定期送至环卫部门指定地点；建筑垃圾收集后准时清运至垃圾填埋场处理。运营期：无固体废物产生排放。噪声施工期：（1）选用符合国家有关标准的施工机械，选用低噪声施工机械设备；（2）加强设备维护和保养，降低运行噪声，保障施工机械正常运行；（3）合理支配施工时段，禁止夜间施工；（4）在施工区设置警示牌，限制车速，禁止鸣笛。运营期：无噪声产生排放。生态爱护划定施工范围，项目沿线设置地界标志，表层土有序堆放，准时回填，施工结束后，对生活区、仓库搭建的帐篷进行拆除和

30、清理，对拆除形成的暴露地表，以机械为主、人工协作的方式进行平整压实;30、对临时道路以机械为主、人工协作的方式，进行碾压平整后，散播草籽进行绿化；施工前临时道路征地根据“以补定占、先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田原则落实耕地占补平衡。4、护堤设计方案（1）堤防、护岸断面设计1）格宾石笼堤防、护岸镀锌涂塑格宾石笼堤防、护岸迎水面坡比1:1,堤顶宽3.0m,并向迎水面按3%放坡。总高为3.5m4.5m,其中堤防、护岸深泓线以上为2.03.0m,深泓线以下L5m,底宽2.4m0在格宾石笼背水侧及护底铺设300gm2反虑土工布，格宾石笼台阶状铺设,单块格宾石笼尺寸长X宽X高，2xl0x050.6m,基础、边坡砂砾石回填压实度不小于0.6o石笼所用钢丝优选高镀锌低碳钢丝,最小镀层量不小于240gm2,抗拉强度不小于420MPa,经机械绞合编织成的六绞状、六边形网孔的网片结构，石笼网目尺寸80100mmo石笼内码放块石，规格要求单块粒径为100mmD300mm,级配较好,不匀称系数5。笼体要求韧性强、结实耐久。石笼应符合现行的国家标准，应有产品合格证和产品性能说明书按石笼不同部位，采纳三种规格铅丝。边框铅丝外径为p3.4mm,网线铅丝外径为p2.7mm,水平拉力线、捆结线外径为2.2mm。2）C20碎坡式堤防C20砂坡式堤防采纳砂砾土坝加护坡的型式，河