市委书记在市纪委全会上的讲话发言.docx

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1、保持政治定力勇于自我革命为争创全省县域经济高质发展排头兵提供政治保障同志们：这次纪委全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央纪委、省纪委和市纪委全会精神，总结分析年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署年工作任务，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展,为争创全省县域经济高质量发展排头兵提供政治保障。一会,同志代表市纪委常委会作工作报告,报告已经过市委常委会审议，我完全赞同，大家要结合实际，认真抓好贯彻落实。刚刚过去的年,是极不平凡的一年，面对各种困难挑战，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指弓I,在中央、省委和市委的坚强领导下，认真落实履行全面从严治党政

2、治责任，严明纪律，狠抓“四风”，严惩腐败。市纪委敢于担当、敢于亮剑，认真履行监督责任，有力推动了全市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。一是政治生态持续向好。引导全市党员干部把握正确政治方向，从市委常委会做起，从领导干部严起，党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性明显增强，政治生态进入第一方阵，风清气正、实干担当的优良作风成为常态。二是新风正气不断充盈。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续纠正形式主义、官僚主义，全面提高工作质效，让基层群众切实感受到作风转变带来的变化；深入整治享乐主义、奢靡之风，对隐形变异问题深挖细查，推动党风政风和社会风气进一步好转。三是惩治腐败全面从严。始终

3、保持惩治腐败高压态势，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，严肃查处了一批岗位重要、个案影响力大、震慑效应强的案件。坚持政治巡察定位，实现市委巡察全覆盖；坚持严厉惩处和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,实现了查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。四是监督执纪精准有效。研发智慧监督数据应用系统，以大数据信息化手段深度促进监督工作；紧盯“关键少数”；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，全面加强干部日常监督管理,运用监督执纪“四种形态”处置人；严格落实“三个区分开来”，为干部澄清正名，广大党员干部干事创业积极性得到进一步激发。五是群众获得感持续增强。扎实推进“我为群众办实事”实践活动，开展脱贫攻

4、坚过渡期专项监督，专项整治“中小学”学生餐、房地产领域信访、医疗医保、农村集体“三资”管理等群众“急难愁盼”问题。六是规章制度更加规范。坚持从制度机制入手研究管根本的措施,健全完善“两个责任”“一岗双责”责任体系，制定清廉清正、清廉农村、一体推进“三不”等制度规定，有力推动了管党治党的责任落实，不能腐的制度体系日益完善。市委对市纪委过去一年的工作是满意的。在此，我代表市委，向全市纪检监察战线各位同志的辛苦付出和无私奉献，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要看到，工作中仍然存在“两个责任”落实还不到位、执行纪律还不够严格、干部纪律规矩意识还不够牢固等问题，“四风”问题有隐形、变

5、异、反弹倾向，干部不作为乱作为慢作为、顶风违纪案件时有发生,对“一把手”等关键岗位、项目招投标等重要领域和节假日等敏感时期缺乏有效的监督制约，全市党风廉政建设和反腐败工作任务依然艰巨、形势依然严峻。下面，就学习贯彻中央、省委和市纪委全会精神，坚决推进全面从严治党向纵深发展,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，我讲三点意见。一提高政治站位，切实增强推进全面从严治党向纵深发展的紧迫感责任感和使命感全面从严治党既是政治保障，也是政治引领。我们必须深入学习习近平总书记关于新时代推进全面从严治党、勇于自我革命的成功实践、重要举措和宝贵经验，切实增强推进党风廉政建设和反腐败工作的思想自觉和行动自觉。(一)要

6、深刻领会推动党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义，坚定不移扛起全面从严治党的政治责任。习近平总书记在中央纪委全会上强调，腐败和反腐败较量还在激烈进行，呈现出一些新的阶段性特征,并用“四个任重道远”警示全党，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，反腐败斗争就不可能停歇，充分彰显了党中央坚如磐石的政治定力和居安思危的政治警觉。省纪委全会上强调，要坚决扛起管党治党政治责任，完善权力监督制度和执纪执法体系建设，把真管真严、敢管严管、长管长严要求贯穿到管党治党全过程。纪委全会上要求，要进一步深化自我革命，始终保持全面从严治党的坚定决心，始终保持勇于自我革命的斗争精神,始终保持党风廉政建设和

7、反腐败斗争的清醒头脑,认清形势,保持定力，持续深化全面从严治党。这些既是我们党勇于自我革命的“宣言书”，也是推动全面从严治党向纵深发展的“动员令”，我们要深入学习、全面贯彻，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以高度政治自觉推进自我革命,在新的赶考之路上考出好成绩。（二）要清醒认识我市全面从严治党的严峻性和复杂性，坚定不移把“严”的主基调长期坚持下去。从我市情况看，腐败存量尚未清底、增量仍有发生，呈现出新特点新表现。从严峻性来看，腐败问题极易反弹回潮，稍有松懈就可能前功尽弃。从复杂性来看，腐败涉及的利益关系、方式手段日益隐蔽复杂。有的腐败分子挖空心思贪占，贪腐手段花样翻新；有的干部政商

8、关系不清，既想当官又想发财。从艰巨性来看，监督、办案、纠风、治理任务十分繁重。行业领域治理任务艰巨，一些权力集中、资金密集的领域，问题屡查屡现、乱象禁而不绝。一些所谓的“冷衙门”，如供销、粮食等系统，一经深入核查，就发现严重问题。基层反腐任务艰巨，小官大贪、吃拿卡要、雁过拔毛等问题常有发生。农村党员干部违纪违法问题依然多发高发，我们要在准确把握我市全面从严治党取得显著成效的同时,更加清醒看到反腐败斗争形势依然严峻复杂，全市上下要进一步增强忧患意识、发扬斗争精神，要着力抓住重点，在强化政治监督保障、保持反腐高压、深化标本兼治、完善监督体系、增强纪律约束力和制度执行力上聚力用劲，以全面从严治党新成

9、效推进治理体系和治理能力现代化。(三)要准确把握推进全面从严治党的现实意义，坚定不移为争创全省县域经济高质量发展排头兵保驾护航。是争创全省县域经济高质量发展排头兵的起步之年，要想蓝图变成现实，需要风清气正的从政环境和山清水秀的政治生态，需要党员干部尽职尽责的担当精神和狠抓落实的优良作风。我们人人是环境，个个是生态，大家都是政治生态和经济社会高质量发展的参与者、践行者、维护者，谁都不能置身事外，必须起而行之。市委要以坚决严厉的态度，进一步加大党风廉政建设和反腐败斗争工作力度，持续深入整治不良作风、铲除腐败现象，引领推进党风、政风、民风持续向好，构建风清气正、海晏河清的政治生态，为推进经济社会高质

10、量发展提供最广泛、最深厚、最有力的支持。二、坚持问题导向，以更加有效的工作举措推动全面从严治党向纵深发展认真学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面贯彻中央、省委和市委的各项决策部署，以党的政治建设为统领，系统谋划和推进全面从严治党重点任务，坚决打好这场攻坚战、持久战。(一)要推动党史学习教育常态化长效化。我们要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，深入推进党史学习教育，原原本本学习全会决议，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。要坚持把党史学习教育融入日常、抓在经常，大力弘扬伟大建党精神,从党的百年奋斗历史经验中汲取智慧力量，进一步坚定理想信念，坚守初心使命，

11、在锤炼党性上立行，在为民服务上立行，在推动发展上立行，让初心使命铸入灵魂、融入血液,真正做到武装头脑、指导实践、推动工作。（二）要以强有力的政治监督保障各项决策部署落实。习近平总书记强调：“有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究。今年要针对各项重点任务开展督察、考核，促进整改、落实和推进，对推诿扯皮、敷衍塞责、履职尽责不到位的干部，严肃追责问责。坚决抓好环保督察整改。中央环保督察反馈的问题，充分暴露出我市一些乡镇和部门存在政治意识不强、履行主体责任不力、整改措施不严不实、监督检查不到位等问题。各乡镇和相关部门主要负责同志,要切实履行好”第一责任人”职责，全力以赴把生态环境守护好、建设好

12、坚决抓牢“清廉农村”推进。深入开展农村信访问题、强农惠农政策落实、农村集体“三资”管理、农村“四风”问题等专项整治，推动农村违纪违法案件和群众信访量“双下降”,推动建立健全农村基层治理制度机制，促进干部清正、组织清廉、社会清朗，为全面推动乡村振兴打下坚实基础。坚决抓实信访稳定化解。今年信访工作的目标要求是，降总量、化存量、零风险，两会马上召开，各乡镇、各部门必须强化底线思维，无论用什么招法，必须完成确定任务目标。坚决抓细“清化收”开展。我市“清化收”历史欠账多、攻坚难度大，我们今年确定的目标任务是，市委将对完不成“清化收”任务指标的乡镇，一律追责问责乡镇党委书记、乡镇长，并进行组织调整。（三

13、要推动实现“三不”一体战略目标。要深化系统施治，做到惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动不敢腐、不能腐、不想腐有机融合、一体贯通，努力取得更多制度性成果和更大治理效能。全面强化“不敢腐”的震慑。要坚持以雷霆之势反腐惩恶，深入整治公共资源交易、水利工程建设等领域腐败案件，持续深化金融、政法、粮食等领域腐败问题专项治理,巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，坚持受贿行贿一起查，主动精准查处新型腐败，确保严管严治震慑常在。全面扎紧“不能腐”的笼子。有些干部制度意识淡薄，手中有权就将自己凌驾于制度之上。要深化以案促改，注重从案件中总结治理腐败的规律性认识，有针对性地完善制度、强化监督

14、提升治理效能，让权力套上制度的“笼子”，不允许有“制外之地”，不允许有“法外之人”。全面提升“不想腐”的自觉。对近年来全市发生的严重腐败问题，深刻剖析，举一反三，深入整改，坚决根除腐败问题滋生土壤；要充分发挥市廉政教育基地作用，通过典型案例，警醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。（四）要以“钉钉子”精神加强作风建设。习近平总书记强调，要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。我们要坚持从政治高度看待作风问题，持续落实上级各项规定，对违规收送礼品礼金、公款吃喝、公车私用等问题露头就打，对隐形变异问题精准惩治，绝不让“四风”问题反弹回潮。要精简文件会议，纠正一些过度留痕、检查考核过多等问

15、题，让基层干部有更多时间和精力干工作、抓落实。要持续深化转作风优环境，对关键时刻扛不起来、紧要关头顶不上去的干部，不担当就挪位，不负责就问责；对平时工作速度慢、标准低、质量差的，该批评就批评、该通报就通报；对造成严重后果的，该约谈就约谈、该撤职就撤职。要按照省委“能力作风建设年”的安排部署，努力提高干部能力本领，以“争排头、创一流”的精气神，推动思想再解放、改革再深入、工作再提升。（五）要坚持以“零容忍”惩治群众身边的腐败和不正之风。习近平总书记强调，要向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益。我们要顺应群众所想所思所盼，推动全面从严治党向基层延伸，让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就

16、在身边,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。要持续巩固“我为群众办实事”实践活动成果，加强对中央惠民利民政策落实情况的监督，围绕全面推进乡村振兴开展过渡期专项监督，集中纠治教育医疗、医保社保、食品药品安全等领域问题，坚决查处群众身边的“微腐败”，不断提高群众获得感和满意度。（六）要抓好年轻干部教育管理监督。我们既要培养使用好，又要教育管理监督好，引导年轻干部经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，看清事情该不该做。要在提拔、调整等关键节点，加强教育提醒，引导年轻干部保持定力、行稳致远。三强化政治责任，以更加有为的担当务实努力营造风清气正的政治生态坚持党要管党、从严治党，

17、精准抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把各级党组织建设得更加坚强有力，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，在新时代新征程上展现新气象新担当新作为。（一）要压实主体责任。党委（党组）的主体责任是第一位的，党委不仅要承担抓发展、保稳定的责任，也要履行推进党风廉政建设的责任,把党风廉政建设与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同落实。党委（党组）书记必须履行第一责任人责任，不仅要严以律己，也要严负其责、严管所辖，做到对党负责、对分管战线政治生态负责。班子成员要按照“一岗双责”要求，既要管事又要管人，谁都不能当“甩手掌柜”。纪检监察机关要切实履行好监督责任，加强对落实全面从严治党责任情

18、况的监督检查,对出现问题的单位和个人，要追到底、问到根、查出果。（二）要强化示范带动。党员领导干部是“关键少数”。要带头遵规守纪，践行全面从严治党要求，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，自觉做政治上的明白人。要带头廉洁修身，自觉加强党性修养，抵制各种腐朽思想侵蚀,时刻自重自省自警自励，办事不妄为，用权不违规。要带头严格家风，管好家属子女和身边工作人员，坚决执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，坚决反对特权思想和特权行为，永葆共产党人政治本色。（三）要形成监督合力。习近平总书记强调，要进一步完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。要深化巡察监

19、督。制定市委巡察工作规划，在更高起点做好巡察工作。要聚焦政治巡察，紧扣“六项纪律”,深入推进常规巡察和专项巡察,探索机动式巡察、交叉巡察，有针对性地进行“回头看”，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，抓住典型、严肃问责，把震慑遏制治本作用发挥出来。要深化派驻监督。进一步健全派驻机构日常监督、线索处置、执纪审查、督查整改和提出问题建议相关制度，把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。要深化监察改革。抓好建章立制、规范程序等后续工作，实现执纪执法相互贯通，监察机关、执法机关和司法机关工作有序衔接。同时，推动党内监督与人大监督、行政监督、司法监督和舆论监督等贯通协调，使监督由纪检监察内部“小循环”

20、迈向管党治党“大循环”。（四）要打造纪检铁军。纪检监察机关是政治机关，纪检监察干部是党和人民的忠诚卫士。要政治坚定，带头加强党的政治建设，坚决维护党中央权威和党的团结统一，切实把忠诚担当融入血液、铸入灵魂、践于行动。要练好内功，不断加强学习，做到教育有方法、查案有突破、监督有力度、执纪有水平。要严于律己，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，自觉接受各方面监督，勇于突破人情网、关系网，坚决防止“灯下黑”。市委将旗帜鲜明地支持纪委监委开展工作，一如既往地关心爱护纪检监察干部，当好纪检监察干部履职尽责的坚强后盾。同志们，正风肃纪只有进行时，全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力，为争创全省县域经济高质量发展排头兵提供政治保障！