2024专题合集:广东省人大各委员会主任学习贯彻党的二十三中全会精神心得体会合集(10篇).docx
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1、2024年度专题合集:广东省人大各委员会主任学习贯彻党的二十届三中全会精神心得体会合集2024年10月25日目录1 .法制委:在进一步全面深化改革中发挥地方立法积极作用42 .财经委:在进一步全面深化改革新征程中展现人大财经工作更大作为93 .环资委:以进一步全面深化改革为动力强化绿美广东生态建设法治保障154 .教科文卫委:奋力开创新时代广东人大教科文卫工作高质量发展新局面215 .华侨民族宗教委:坚定践行全过程人民民主推动人大华侨民族宗教工作行稳致远266 .监察司法委:推动人大监察司法工作创新发展317 .社会委:以高质量人大社会建设工作助力全面深化改革368 .预算工委:推进新时代人大
2、预算决算审查监督、国有资产管理监督和政府债务管理监督工作高质量发展419 .代表工委:深学细悟党的二十届三中全会精神奋力推动人大代表工作实干笃行4710 .外事工委:在推进中国式现代化的广东实践中彰显人大外事担当52在进一步全面深化改革中发挥地方立法积极作用广东省人大法制委主任委员王波党的二十届三中全会后,通过多次参加传达学习会议,原原本本研读习近平总书记重要讲话和中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),我深感法治在进一步全面深化改革中的分量之重,深感全面依法治国的任务之重,深感做好立法工作的责任之重,有以下三点体会和工作思考:-、深入学习贯彻习近平总书记关于全
3、面深化改革的一系列新思想、新观点新论断,全面深化立法领域改革决定提出进一步全面深化改革的指导思想,“习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断”是其中最重要的内容,构成习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富、最为生动、最富创意的组成部分。决定提出“法治是中国式现代化的重要保障”“在法治轨道上深化改革”等明确要求,为此专门部署深化立法领域改革的内容,决定在其他许多方面的改革部署,也都体现出这样的时代特点和历史进程,决定中许多没有出现立法字眼的改革部署,同样涉及法律法规的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准、配套、清理的等工作。立法工作必须紧紧围绕贯彻落实党的二十届三中
4、全会精神来谋划、来展开、来推进,通过深化立法领域改革,从法律法规制度上推动落实新的改革举措和任务要求。对标对表决定要求,在省人大常委会分管领导带领下,法制委法工委反复学习全会精神,认真开展调查研究,谋划在全面深化改革中发挥地方立法积极作用的具体举措,提出实施方案,作出工作安排。二、深入学习贯彻习近平总书记关于发展全过程人民民主的系列重要论述,健全立法吸纳民意、汇集民智的体制机制习近平总书记创造性提出并不断深化全过程人民民主重大理念,把我们党对于民主理论和实践的认识提升到历史新高度。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。在推进新时代全面深化改革的伟大实践中,要健全党领导发展全过
5、程人民民主的制度机制,保证把党关于全过程人民民主的价值理念、原则精神、目标任务以及运行程序、规范要求等,落实到人民当家作主的全方位和各环节;要立足“四个机关”职能定位,把全会关于发展全过程人民民主的各项部署要求落实到人大立法工作中,确保人民群众依法享有和行使民主权利的内容更加丰富、渠道更加便捷、形式更加多样。全力打造践行全过程人民民主的省域样板,在立法领域上:一是要健全发展全过程人民民主的法规制度。实施好粤港澳大湾区专项立法计划,加强重点领域、新兴领域立法,将人民群众关心的就业、医疗、教育、养老等事项及时提上立法议程,推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。二是要进一步健全吸纳民意、汇集
6、民智的立法工作机制。持续改进法规草案向社会公开征求意见制度,法规草案起草、审议全过程听取代表意见,并做好代表和基层立法联系点意见反馈工作;纵深推进“数字人大”建设,增强“粤当家”“粤人大”小程序使用效能,拓展数智赋能新形式,将数字人大建设成为打造践行全过程人民民主省域样板的新渠道新平台新亮点。三是要用好基层立法联系点这一发展全过程人民民主的重要平台。扎实推进落实关于“六个一”举措推动打造践行全过程人民民主省域样板的工作方案,推动基层立法联系点更好提档升级,形成省市协同共建合力,开展基层立法联系点“争先创优、提升效能”活动,推动江海、南沙两个国家级基层立法联系点成为展示全过程人民民主广东实践、讲
7、好全过程人民民主广东故事的重要窗口。三深入学习贯彻习近平法治思想,充分发挥立法的引导、推动规范和保障作用建设中国特色社会主义法治体系,是习近平法治思想的重要内容,是全面推进依法治国的总抓手。决定明确将“中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平”作为进一步全面深化改革的总目标重要内容,其中第9部分专门部署了“完善中国特色社会主义法治体系”的改革任务,第33条深化立法领域改革,还首次提出了建立宪法实施情况报告制度等9个方面的改革任务和举措,对立法工作提出了新课题新要求新挑战。贯彻落实党的二十届三中全会精神,必须坚持全面依法治国,深化立法领域改革,在法治轨道上进一步全面深化
8、改革、推进中国式现代化,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,以高质量立法保障高质量发展。一是统筹安排推动全面深化改革的法规项目。对标对表党中央和省委部署要求,及时跟进我省相关改革方案,逐项进行梳理,适时提出调整立法规划项目的建议,通过立改废释等方式,发挥地方立法实施性、补充性、探索性功能,补齐法规制度短板弱项,为我省相关改革举措落地落实提供有力的支持、保障。二是全力推进粤港澳大湾区专项立法。会同省有关单位抓好大湾区专项立法计划实施,着力解决规则衔接、机制对接问题,力争形成一批具有标志性、引领性的立法创新成果,以高质量立法助力建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。三是扎实抓好下半年
9、重点法规项目审议工作。加强重点领域、新兴领域立法,下半年抓紧推进省现代企业制度建设促进条例、省新型农村集体经济发展促进条例、省促进产业有序转移条例等重点法规审议工作,将最新改革举措体现到法规条文中,以立法高质量推动我省高质量发展。四是积极推进区域协同立法。要抓紧研究制定省推进区域协同立法的指导意见,指导深圳和东莞、珠海和中山等市有重点地开展生态环境协同治理、承接产业有序转移等方面的协同立法,积极探索区域协同立法,充分发挥协同效能。五是持续提升备案审查制度和能力建设。大力宣贯新修订的省规范性文件备案审查条例,认真研究处理公民、组织提出的审查建议,督促纠正直接涉及公民权利义务的规范性文件。完善并运
10、行好地方性法规数据库,提供法规查询和下载功能,并集成法规草案征求意见、审查建议在线提交页面入口。在进一步全面深化改革新征程中展现人大财经工作更大作为广东省人大财政经济委主任委员汪一洋党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次具有重大现实意义和深远历史意义的重要会议。省人大财政经济委全体干部将学习贯彻党的二十届三中全会精神,作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,通过多种形式深入开展学习研讨,迅速掀起了学习宣传贯彻热潮。结合人大财经工作实际,我谈两点学习体会:一、深刻感悟党的二十届三中全会的重大意义,在进一步全面深化改革新征程中自觉勇担使命、奋力走
11、在前列科学把握制度建设这条主线,能够更加深刻认识这次全会的重大意义。邓小平同志在总结“文化大革命”的教训时指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”当代中国之所以能够大踏步赶上时代,就是因为我们坚持用好改革“关键一招”,不断完善和发展中国特色社会主义制度,为实现“两大奇迹”提供了制度保障。这其中,经济体制改革具有重要牵引作用,作为人大财经工作者对此感受颇为深切。从十一届三中全会开启计划和市场有机结合的制度探索,到十四届三中全会确立社会主义市场经济体制的改革目标,再到十八届三中全会提出
12、将市场在资源配置中“基础性作用”转变为“决定性作用”,我们党不断突破对社会主义市场经济的规律性认识,不断理顺政府和市场这一“核心关系”,以经济体制改革为牵引带动全局,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。当前政府和市场的关系仍未完全理顺,市场体系仍不健全,市场发育也还不充分,经济运行中政府直接干预经济活动的情况频发,资源配置效率效益不高,社会主义市场经济的优势没有能够很充分地发挥出来,影响了相关制度转化为治理效能。改革只有进行时,没有完成时,制度更加成熟更加定型也是一个动态优化、持续完善的过程。
13、党的二十届三中全会坚持以制度建设为主线,以深化经济体制改革为牵引,“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并提出到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的伟大历史主动、巨大政治勇气和强烈使命担当。我们要深入学习贯彻落实总书记重要讲话和全会精神,在进一步全面深化改革中展现更大作为;我们要更加自觉勇担使命,不断完善中国特色社会主义法治体系,全力打造践行全过程人民民主省域样板;我们要更加信心百倍奋力走在前列,扎实推进高质量发展、现代化建设广东实践。二、细化实化财经领域重大改革部署,以更大作为推动塑造新征程广东现代
14、化建设新优势财政经济委将深入学习贯彻全会精神,紧扣省委“1310”具体部署,按照省人大常委会工作安排,加强财经立法工作,强化国民经济计划审查、经济工作监督,强化预决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督,把全会的改革要求变成任务清单和工作清单,以钉钉子精神落实落细,推动决定重大改革任务部署在我省财经领域落地见效,以更大作为推动塑造新征程广东现代化建设新优势。(一)以财经领域立法保障改革。坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治,有效保障改革顺利推进、改革成果及时巩固。一是加快现代企业制度建设促进条例立法。坚持强信心、促发展、防风险的原则,支持引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履
15、行社会责任,弘扬企业家精神,支持引导民营企业完善治理结构和管理制度,加快建设更多世界一流企业。二是加快促进民营经济高质量发展条例立法。加强公平竞争审查刚性约束,保障民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,更好激发全社会内生动力和创新活力。三是加快数据条例立法。围绕加快发展新质生产力,在出台数字经济促进条例、政务服务数字化条例的基础上,继续完善数据要素市场制度和规则,持续推进数字产业化和产业数字化,促进实体经济和数字经济深度融合,推动塑造发展新动能新优势。四是加快促进产业有序转移条例立法。围绕促进区域协调发展问题,在出台全国首部“飞出地”全面主导区域协调发展的地方性法规
16、的基础上,今年聚焦推进高水平产业有序转移平台载体建设和协作机制健全完善等问题,加快推进专门立法。五是加快县域经济振兴条例立法。深化城乡融合发展体制机制改革,结合实施“百县千镇万村高质量发展工程”,推动扩权赋能强县,做强县域产业支撑能力,促进要素资源在城乡区域之间合理配置,激发县域发展动力活力,以法治力量补齐我省区域发展不平衡短板。(二)以财经工作监督推进改革。一是加强经济运行监督。按照经济工作监督决定,做好计划、规划执行情况监督,加强经济形势调研和分析,注重重点建设项目监督和预算内投资情况监督,推动政府加强经济运行监测和调度,努力推动完成计划、规划目标任务。二是持续推进区域协调发展。以推动实施
17、百县千镇万村高质量发展工程”为抓手,支持粤东粤西粤北地区更好承接国内外特别是珠三角地区产业有序转移,促进区域产业融合、协同发展,实现更高水平的区域协调发展。三是促进高水平对外开放。聚焦落实稳步扩大制度型开放、深化外贸体制改革等改革部署,做好听取审议我省推进粤港澳大湾区内外贸一体化促进高水平对外开放工作情况报告工作,推动疏通内外贸一体化堵点卡点,促进高水平对外开放,纵深推进粤港澳大湾区建设。四是会同预算工委深化预算决算审查监督,拓展国有资产管理监督,延伸政府债务管理监督,落实落细预算制度、优化税制结构、完善财政转移支付体系、完善政府债务管理制度等重点改革任务。(三)以过硬自身建设提升效能。按照
18、省人大常委会党组和机关效能工作领导小组的要求,财政经济委、预算工委分党组制定了今年效能“五优化五提升”工作方案,以“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”精神,抓细抓实抓好各项工作。一是持续深入开展调查研究。紧扣重点工作任务,坚持问题导向,增强问题意识,以解决问题为根本目的,深入开展调查研究,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法,使调查研究工作同中心工作和审议决策需要紧密结合起来,更好为高质量审查审议服务。二是加强财经工作数字化监督系统拓展应用。去年我们利用省人大常委会建设“数字人大”平台一体化监督系统契机,在已有预算联网监督系统的基础上,拓展新建了经济
19、工作数字化监督、国资监督系统,集成为财经工作数字化监督系统,在全国省级层面创新性地实现财经工作监督的全方位数字化支撑。下一步,我们将以“好用、实用、管用”为导向,不断完善拓展系统功能,加强系统应用推广,为提高监督实效提供有力支撑。三是打造素质过硬干部队伍。持续提高党员干部政治素养和依法履职能力,做好代表大会、常委会会议、常委会主任会议服务保障工作。着力强化理论武装,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,做好党的纪律教育主题活动各项工作。坚持用好“三会一课”制度,不断深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。继续拓宽财经咨询专家对财经工作的参与渠道,更好发挥财经咨询专家作用。以
20、进一步全面深化改革为动力强化绿美广东生态建设法治保障广东省人大环境资源委主任委员任小铁党的二十届三中全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文献。全会对新时代新征程深化生态文明体制改革作出重大部署,指明了未来几年生态文明体制改革的目标、任务和方向。我们要自觉把思想和行动统一到全会精神上来,进一步全面深化改革,立足职责
21、定位,忠诚履职尽责,坚决抓好落实,为深入推进绿美广东生态建设、打造人与自然和谐共生的现代化广东样板作出人大应有的贡献。一、思想引领,增强进一步全面深化改革的政治自觉省人大环境资源委坚持把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,同学习领会习近平生态文明思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断相结合,深刻认识进一步全面深化改革特别是深化生态文明体制改革的重大意义,准确把握深化生态文明体制改革的目标任务、重大举措,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
22、护”,提高深化生态文明体制改革的思想自觉和行动自觉。充分发挥党支部政治功能和组织功能作用,多次召开会议认真传达学习党的二十届三中全会精神及全省干部大会、省人大常委会党组等有关会议精神,引导支部党员切实把思想和行动统一到全会精神上来;围绕怎么学、怎么干、怎么落实落细全会精神提出贯彻落实意见,聚焦深入推进绿美广东生态建设,制定环境资源委党支部关于学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的工作方案,科学安排进度时序,建立清单闭环抓落实的保障机制,确保把“钉子钉牢”。二、改革发力,助推绿美广东生态建设取得显著成效党的十八大以来,我省以绿美广东生态建设为牵引,以更宽视野、更大力度推进新征程广东生态环境保护工作
23、全省生态环境保护发生历史性、转折性变化,良好的生态环境让人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强,生态文明领域治理体系和治理能力现代化水平明显提升。大气环境质量持续高位改善,AQI达标率94.8%,PM2.5浓度为21微克/立方米,改善幅度分别排名全国第二和第四。水环境质量稳中向好,全省149个地表水国考断面水质优良比例92.6%,劣V类断面全面消除,近岸海域水质优良比例为92.3%,全省自然村生活污水治理率提升至64.7%,36个国家监管农村黑臭水体完成整治。全省森林覆盖率达53.03%,红树林面积达1.06万公顷,县级以上自然保护区1361个,建成国际、国家和省级重要湿地36处,均位居全国
24、前列。近年来,省人大环境资源委以改革为动力,聚焦绿美广东生态建设,加强重点领域、新兴领域和关键环节改革立法工作,协助常委会制定大气污染防治条例、水污染防治条例、土壤污染防治法实施办法、生态环境教育条例等,修改固体废物污染环境防治条例、城乡生活垃圾管理条例、城市绿化条例等,出台关于大力推进水污染防治的决定,基本形成我省生态文明“四梁八柱”性质的制度体系。紧扣省委工作部署和改革任务,加强对我省生态环境治理、生态环境保护修复、绿色低碳发展、城乡区域协调发展等重点领域改革事项的监督,连续开展大气、水、土壤、城乡生活垃圾、固体废物、海洋环境等专项法规,以及综合性的环保法和省环保条例执法检查,连续8年听取
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