XX市XX区健康大脑项目建设要求.docx

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1、XX市XX区健康大脑项目建设要求1 .建设目标基于城市数据体系和医疗数据模型，依托大数据和可视化技术，搭建可视化应用与自助分析，构建XX市XX区健康大脑。以健康大脑为基础，聚焦关键子领域（智慧医疗、健康管理、智慧公卫、综合管理、健康产业）和N个跨场景应用，形成的“1+5+N”体系架构，建设健康大脑应用驾驶舱、云网中心、数据中心和交换中心，共用省级医学知识中心、决策支持中心、组件中心、标准中心和算法中心。满足深度分析、智能决策、业务监控、风险预警等多种业务需求,为卫生健康服务管理提供数据决策支撑；推动优质医疗卫生资源有效扩容与均衡布局，加强部门深度融合，健全健康网络体系，全力推进XX市XX区卫生

2、健康事业高质量发展。2 .建设范围本次项目以健康大脑为基础，聚焦关键子领域包含智慧医疗、健康管理、智慧公卫、综合管理、健康产业，建设三大中心底座包含云网中心、数据中心和交换中心，构建XX区“健康大脑+”体系。健康大脑五大子领域应用建设基于XX市“1+5+N”的“健康大脑+”体系框架，XX区健康大脑聚焦关键子领域，包括智慧医疗子领域的“XX健康一天”、“区域机构画像”，健康管理子领域的“健康管理”，智慧公卫子领域的“公共卫生”，综合管理子领域的“医疗监管”和健康产业子领域的“互联网医疗”等6个场景的应用。健康大脑八大中心底座建设按照XX省省市县三级健康大脑建设方案的要求，本次XX区健康大脑主要建

3、设云网中心、数据中心、交换中心三大中心，医学知识中心、决策支持中心、组件中心、标准中心、算法中心等五大中心由省统建，XX区通过申请获取相关的资源和权限。健康大脑应用驾驶舱管理XX区健康大脑应用驾驶舱满足一屏多场景联动的框架设计，直观呈现健康大脑覆盖的各类业务场景与分析主题。满足XX省省市县三级健康大脑建设方案及XX省健康大脑界面设计规范的要求。健康大脑主页内容分为场景板块与主题板块，具体每个场景或主题板块支持动态配置。健康大脑健康专题服务库采集区域卫生信息平台内的数据，通过数据关联、数据脱敏、数据映射、数据清洗、数据标准化、数据质量监控等技术手段，建成高质量标准化结构化的医学数据集，为数据分析

4、应用提供数据基础。国产化软件租赁（三年）包括国产化数据库和国产化操作系统等租赁序号设备及软件名称技术要求数量1国产化操作系统服务推荐品牌:中标麒麟NeOKyIin）、银河麒麟、UOS（统信操作系统）等6套2国产化数据库服务推荐品牌：达梦数据库（DM）、南大通用baiGBASE数据库、OPenBASE、神州通用数据库等1套注:凡注明品牌的设备,投标人请在此范围内选择。欢迎同档次的品牌参与。3 .技术要求1 .系统采用主流开发语言及架构进行设计与开发：符合国产化或开源版的要求。2 .系统采用符合技术标准的服务器及数据库产品：符合国产化或开源版的要求。3 .系统可进行权限设置，根据设置不同级别用户可

5、浏览到不同级别的信息内容。4 .平台提供标准Webservice或视图接口实现与其他业务系统数据转换与对接。5 .平台统一的数据处理规则，规范基础业务数据对象。6 .规范性：系统满足医院及区域信息管理的要求。系统设计过程中，数据结构和数据编码的设置符合严格的技术规范。制定了数据编码规范，保证数据编码的唯一性和可扩展性，为信息化的长期发展奠定良好的数据基础与数据规范。7,易扩充性及构架灵活性：系统应采取开放式设计、构架方法，模块化的设计有利于用户在需求增加或变更时能方便地对系统功能进行增减、合并、分割等，快速实现升级，原有的投入得到保护，从而在整体上得到良好的投入产出效益，充分保护采购人的前期投

6、资。而且开放的系统结构可以和已有的信息资源集成。8 .信创要求适配：建设需能部署国产化环境，满足在XX市信创云上运行，国产化服务器、操作系统、中间件等均以信创云支持为主；国产化服务器包括基于鲸鹏、海光等不同类型的；国产化数据库包括达梦数据库（DM）、南大通用baiGBASE数据库、OPenBASE、神州通用数据库等。国产化中间件包括金蝶、东方通、中创等中间件，满足在国产化中间件环境上的部署运行；国产化操作系统包括中标麒麟（NeoKyIin）、银河麒麟、UOS（统信操作系统）等。9 .项目中涉及的信创数据库、中间件、操作系统等应符合全区信创软硬件设备的集约化管理和服务的要求4.建设需求4.1.业

7、务应用层建设4.1.1.健康大脑五大子领域应用围绕智慧医疗、健康管理、智慧公卫、综合管理和健康产业五大子领域，面向高质量发展对卫生健康领域核心业务新要求，面向健康城市、幸福民生对服务公众的新要求，针对卫生事业和健康服务急需优化完善的重点业务场景，作为健康大脑聚焦实施分析的重点应用。本次建设的重点应用场景包括智慧医疗子领域的“XX健康一天”、“区域机构画像”，健康管理子领域的“健康管理”，智慧公卫子领域的“公共卫生”，综合管理子领域的“医疗监管”和健康产业子领域的“互联网医疗”等6个场景的应用。4.1.1.1.智慧医疗子领域1.XX健康一天为了规范XX区卫生资源的配置和使用，提高卫生资源的利用效

8、率和效益,保除人民群众的健康权益，加强卫生资源的监管和评估，控制和消除卫生资源的浪费和滥用，避免卫生资源的过度开发和环境破坏，维护卫生资源的公平公正和合法权益,保障卫生资源的可持续利用和发展，同时促进卫生资源的创新和发展,提高卫生资源的技术水平和服务质量，满足人民群众日益增长的健康需求。建设“XX健康一天”应用场景，以图形化方式实时、动态展示全市医疗资源和医疗业务运行状况，实现“资源业务一张图二XX健康一天场景应当以可视化方式展示包含医疗机构就诊状态、医疗机构床位资源情况、重点诊断情况、重点疾病情况、中医就诊人次、体检分布情况、分娩与新生儿情况、双向转诊情况、家庭医生签约情况等指标分类，并展示

9、指标当日运行情况。2.区域机构画像健康大数据机构画像分析场景依托大数据技术与智能算法，将构建的机构画像标签体系与采集的机构数据相结合构建监测分析模型。借助于图形化手段直观地传达区域医疗机构运营情况，从而实现对于相当稀疏而又复杂的数据集的深入洞察，有助于了解全市各区域患者综合满意度、医疗服务收入与费用等情况，以此更好分配全市医疗、科研资源，解决提升医疗服务水平的瓶颈问题。区域机构画像应用场景应当以可视化方式，从画像概览、运营效率、医疗资源、公共卫生、持续发展5个维度开展建设。4.1.1.2.健康管理子领域健康管理子领域应当从健康档案和慢病监测两个模块开展建设。健康档案场景需重点展示区域基本情况、

10、区域人口情况、人口结构分析、医生接诊数据分析以及诊断分析。慢病监测场景需通过各街道镇慢病分布情况、各类慢病报卡管理情况、随访情况、分级情况、高血压规范管理率、糖尿病规范管理率、传染病报卡情况等实现对区域内疾病的全面监测。4.1.1.3. 智慧公卫子领域智慧公卫子领域下设公共卫生场景，该应当包含妇幼保健情况、儿童保健情况、疫苗接种情况、传染病监测情况。4.1.1.4. 综合管理子领域医疗监管是进行卫生综合管理的重要核心内容，在健康大脑医疗监管场景中,实现对XX区全区医疗服务、医疗资源、医疗质量、重点药品的指标分析和展示，并对检验检查互认和麻精毒管理闭环等业务进行指标分析。1 .医疗服务实现对医疗

11、服务业务开展情况的分析，包含诊疗人次分析、医保患者分析以及就诊临床学科分析等板块的指标。以便了解医疗服务的类型、范围和质量，发现医疗服务存在的问题和挑战，探索如何提高医疗服务的质量和效率。2 .医疗资源医疗资源通过对区域内各机构人员情况的各类人员数量、职称、学历；床位情况的数量、效率。实现对区域内资源配置进行合理性结构管理。3 .医疗质量医疗质量从检查、检验、手术入手，通过对其人次、机构分析、科室排名、医生排名、性别、年龄段、项目等多维度分析，综合管理区域内医疗质量。4 .重点药品通过分析重点药品的采购、使用情况，进一步加强和规范重点监控药品在临床的合理应用，促进临床医师合理用药，控制医疗费用

12、不合理增长。5 .检验检查互认接入市建设检验检查互认驾驶舱，展示全区检查检验互认的总体情况，包括提醒次数、互认次数、外院互认次数、互认率、节约金额等。通过检验检查互认，控制不必要的重复检验检查，减轻患者经济负担。6 .麻精毒管理闭环接入市建设的麻精毒闭环驾驶舱，展示全区麻精毒闭环概况，包括触发数、拦截率、强开率、通过对麻精毒闭环监管实现麻精药品数字化、精细化管理，确保麻精药品的合法、安全、合理使用。麻精毒闭环可视化以XX市麻精毒平台数据为基础，分析全XX区麻精毒闭环概况并对药品拦截情况、处方运营情况、机构强开处方情况、医生强开药品情况等数据进行处理并支持数据可视化展示。4.1.1.5.健康产业

13、子领域健康产业子领域设置互联网医疗场景，通过接入市建设云医院平台，展示XX区互联网医疗概况，包括在线诊疗患者人数、区域卫生资源情况、在线诊疗医生人数、电子处方配送情况等，通过对全市医疗卫生资源的科学整合，区域人口健康数据的充分共享，医疗卫生机构业务的广泛协同，改变患者的就医方式,优化资源配置、提升基层服务水平，助推分级诊疗卫生改革。4. 1.2.健康大脑八大中心底座4.1. 2.1.云网中心云网中心通过接入卫生业务网和数据中心的运维监测系统和省/市/县云网中心接口对接的实时数据，以及静态填报的数据，结合XX区云网架构设计建设,动态监测XX区卫生业务（主体基于XX区区域医共体信息化平台）上的资源

14、使用和运行负荷情况，及全区卫生业务网络状态实现统一管理、平台互联互通，将XX区健康云上计算资源运行情况集中展示，发现异常情况，及时告警通知，通过告警情况了解风险详情，减少风险故障排查时间，针对性解决安全风险隐患，提升应急响应能力。云网中心动态监测资产总览、资源总览、业务总览、机构人员、全网监测、网络接口速率、重点业务监测、态势感知、安全通报等功能模块。4.2. 2.2.数据中心数据中心作为健康大脑的底座之一，汇聚了区域医疗卫生领域相关的海量数据，整合数据资源，主要将数据以量化、动态化形式进行呈现。它运用云计算、大数据、区域链、中台等技术,实现区域内的数据高效互通以及业务的协同统一，满足管理决策

15、临床医疗、健康管理、预警分析、科学研究等各领域的数据信息深度利用需求。在保障医疗安全的前提下，有效利用医疗资源，提高医疗质量,实现区域内医患、技术、医共体之间的互联互通，让患者就医更便捷、医生看病更智能、监督管理更高效。主要数据包括以下内容：1 .病人就诊数据情况2 .卫生资源情况3 .均次费用情况4 .电子病历情况4.1. 2.3.交换中心XX区实现电子病历、双向转诊的数据上传和共享，向上连接国家平台和省一体化智能化公共数据平台传输数据，为数据的分级采集存储。交换中心体现数据的交换与共享，包括展示数据采集情况、数据上传情况、数据回流情况。数据上传包括XX区医共体信息集成平台与一体化智能化公

16、共数据平台的数据交换，XX区卫生信息平台上传至国家平台；数据回流涵盖一体化智能化公共数据平台、XX市卫健委相关数据回流至平台的情况，实现多级数据交换与互联互通。1 .数据采集情况2 .数据上传情况3 .数据回流情况4.1.2.4.由省统建的五大中心底座依据XX省省市县三级健康大脑建设方案要求，健康大脑医学知识中心、决策支持中心、组件中心、标准中心和算法中心由省级统一建设，市县级健康大脑通过申请获取各中心应用，集成至市县级健康大脑应用平台中。4. 1.3.健康大脑应用驾驶舱4.1. 3.1.健康大脑驾驶舱展示1 .驾驶舱移动端需在“X政钉”的XX区卫生健康局工作台的掌上政务模块内创建XX区健康大

17、脑门户，可以通过点击相应的图标进入XX区“健康大脑+”体系的驾驶舱首页。2 .驾驶舱首页健康大脑驾驶舱首页包括场景板块与主题板块，通过三级主题目录分层管理,直观呈现健康大脑覆盖的各类业务场景与分析主题。能满足两种风格的首页展示设计，支持定制化设计配置，满足XX省健康大脑页面设计规范（附件）的要求。场景与主题可以三维图标形式呈现，鼠标悬浮在图标上时会有动效提示。点击图标即可进入被点选场景或主题对应的场景或主题下级页面。3 .业务应用场景展示健康大脑业务应用场景版块，位于健康大脑首页的中间，可实现按二级目录分主题配置多个业务场景，一级目录通过左右箭头滚动展示,可覆盖如智慧医疗、健康管理、智慧公卫等

18、业务场景；一级主题包含的二级业务场景可以通过滚动条上下拖动进行展示；整体业务应用版块可开展场景的应用建设和集成。4 .基础设施中心展示健康大脑基础设施建设分析板块，设计八大中心内容，位于健康大脑门户首页的底部，包含云网中心、数据中心、交换中心、医学知识中心、决策支持中心、组件中心、标准中心、算法中心等主题。通过点击按钮可直接进入相应内容的可视化展示页面。4.1.3. 2.健康大脑配置管理1 .切换场景及主题健康大脑应用场景的门户管理，支持多级目录场景间的自由切换查看。健康大脑首页、一级主题目录页、二级主题目录页以及三级业务场景可视化展示页面，通过当前页面头部一侧的标题或箭头图标都可以实现灵活的

19、切换。2 .查看场景和主题场景/主题二级页面主要区域显示的是当前场景或主题下的具体应用内容。应用以扁平化的卡片形式来呈现，鼠标悬浮在卡片上时会有动画特效提示。点击卡片即可打开对应的场景应用或主题应用，根据配置项的不同，可以在当前页打开，也可以在新窗口打开。3 .访问配置中心在首页和二级页面需有“配置中心”按钮，支持配置中心功能的权限管理，根据权限可访问配置中心。点击按钮可打开配置中心，用于对健康大脑门户的三级目录和各级目录包含的业务场景内容进行分类、命名、选择图标的配置。4 .门户配置中心功能设计支持健康大脑门户二级菜单个性化管理：（1）支持健康大脑模块二级菜单分类管理，按照不同场景类别划分大

20、脑应用；（2）支持分类多级目录管理，细分应用管理层级；（3）支持自定义应用管理。（4）支持应用中心独立链接打开，快速访问应用中心。5 .第三方应用集成健康大脑综合展示，需要支撑灵活的集成方式，融合集成多种第三方业务应用。集成方式包括不限于界面集成、服务集成等方式。4.2.健康大脑健康专题服务库建设4.2.1.数据仓建设XX区卫生健康局组织暨数据存储设计围绕数据分层和数据分域展开设计及实施工作，数据组织形式在纵向上依据处理动作按层划分、横向按依据业务属性按域划分，形成经纬分明的逻辑组织，便于统一的数据存储和业务管理。数据资源平台通过一组数据工具对所有汇入数据进行数据融合和数据治理，通过智能公共数

21、据平台的算法进行数据深度加工，并向上层的应用支撑平台提供各类数据服务。数据架构分层设计包括ODS层（标准层）、DWD层（明细层）、DWS层（标签层）和ADS层（应用层）。1.0DS层存放原始数据，直接加载原始日志、数据，数据保存原貌不做处理。用于数据建仓的来源提供原始数据，其数据来源XX区医共体信息集成平台数据中心。2. DWD层结构与粒度原始表保持一致，对ODS层数据进行清洗。明细层是以患者、地区、医生、时间、机构5大维度作为标准化业务汇聚基础，通过源库清洗并建成的数据明细仓库，为数据的进一步汇聚统计和数据下钻、核对提供依据。3. DWS层以DWD为基础，进行轻度汇总。初始汇聚层是将数据以一

22、定的粒度进行汇聚，是对数据进行初始加工的过程，其数据基于性能情况可用于进一步建设专题库分析层或直接应用。4. ADS层专题分析层是具体业务应用的分析汇聚层，是数据最终加工形态，为业务的分析、利用大大提高性能，为各种统计报表提供数据。构建各类专题库，围绕脑智慧医疗、健康管理、智慧公卫、综合管理、健康产业子五大子领域提供数据支撑。专题库类型应当包括健康档案专题库、公共卫生专题库、医疗资源专题库、机构运营专题库、慢病管理专题库。4.2.2.数据采集数据采集来源省、市、区公共数据平台和数据仓、区域医共体信息集成平台数据中心等系统，同时由于源数据具有数据量大、业务系统工作负荷重，业务系统性能、数据源传输要求较高等因素，进行数据抽取时必须充分考虑现场环境并制定相应的策略，包括抽取方式、抽取时机、抽取频度，业务时间范围等内容。